1. 海洋污染調(diào)查報告怎么寫
就目前的開采技術而言,，基本上無論是哪種方法，都是促使可燃冰中天然氣與水的分離,，要促使其分離,，必然要改變其溫度及壓力環(huán)境，這樣就可能會產(chǎn)生一系列不可預知的環(huán)境問題,，如溫室效應的加劇,、海洋生態(tài)的變化及引起地質(zhì)災害的可能。
可燃冰的成分主要是甲烷,，甲烷是一種強溫室氣體,，對大氣輻射平衡的影響僅次于CO2。
目前探明全球可燃冰儲量的甲烷是大氣圈中甲烷的5000倍,，在開采的過程中,，即使如此巨大的甲烷總量哪怕是0.5%進入大氣層，對全球變暖的影響也是難以估量的,，如果開采中稍有不慎,，則必然會加劇溫室效應,。在海洋中開采可燃冰帶來的環(huán)境問題更多，一方面甲烷如果直接進入海水中,，則會很快發(fā)生微生物的氧化反應,，從而會改變海水的化學屬性，如果大量進入,，其氧化過程中會消耗海水中大量的氧氣,，使得海洋缺氧,，這樣勢必會加速海洋生物的死亡,；
另一方面大量直接進入海洋的甲烷還可能會加速海洋氣化及海嘯，導致海水加速流動及氣壓卷吸,，會嚴重危害海面船只及作業(yè)平臺的安全,，甚至強對流的海水會直入空中，影響航空及陸地建筑的安全,。
在開采可燃冰的過程中,，會分解大量的水，這些水會稀釋巖層空間,，使得地層結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性變差,，容易引發(fā)地質(zhì)災害。
在海洋環(huán)境中,，無論是減壓分解還是激熱分解,，都會導致海底陸坡區(qū)的穩(wěn)定性下降，嚴重則會發(fā)生海底坍塌,，如毀壞海底輸電或通信電纜和海洋石油鉆井平臺等設施,。
就目前的開采方法來看，無論是哪種方法都不能單獨實施,，必須是幾種方法的結(jié)合,，如果使用二氧化碳置換法、化學試劑減壓法與其他方法的結(jié)合實施,，則勢必會產(chǎn)生新的問題,，這些化學試劑及二氧化碳注入到地下后，會嚴重污染地下水源,。
2. 關于海洋污染的調(diào)查問卷
符合以下條件的可以申請創(chuàng)建示范區(qū)：
(一)選址科學合理,。所在海域原則上應是重要漁業(yè)水域，對漁業(yè)生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源養(yǎng)護具有重要作用,，具有區(qū)域特色和較強代表性,；有明確的建設規(guī)劃和發(fā)展目標；符合國家和地方海域管理,、漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃和海洋牧場建設規(guī)劃,，以及生態(tài)保護紅線和其他管控要求,，與水利、海上開采,、航道,、港區(qū)、錨地,、通航密集區(qū),、傾廢區(qū)、海底管線及其他海洋工程設施和國防用海等不相沖突,。
(二)自然條件適宜,。所在海域具備相應的地質(zhì)水文、生物資源以及周邊環(huán)境等條件,。海底地形坡度平緩或平坦,，礁區(qū)或擬投礁區(qū)域歷史最低潮水深一般為6—100米(河口等特殊海域經(jīng)專家論證后水深可低于6米)，海底地質(zhì)穩(wěn)定,，海底表面承載力滿足人工魚礁投放要求,。具有水生生物集聚、棲息,、生長和繁育的環(huán)境,。海水水質(zhì)符合二類以上海水水質(zhì)標準(無機氮、磷酸鹽除外),，海底沉積物符合一類海洋沉積物質(zhì)量標準,。
(三)功能定位明確。示范區(qū)應以修復和優(yōu)化海洋漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境為主要目標,，通過示范區(qū)建設,，能夠改善區(qū)域漁業(yè)資源衰退和海底荒漠化問題，使海域漁業(yè)生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)處于良好的平衡狀態(tài),；能夠吸納或促進漁民就業(yè),，使?jié)O區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定相互促進。配套的捕撈生產(chǎn),、休閑漁業(yè)等相關產(chǎn)業(yè),，不影響海洋牧場主體功能。
(四)工作基礎較好,。黃渤海區(qū)示范區(qū)海域面積原則上不低于3平方公里,，東海和南海區(qū)示范區(qū)海域面積原則上不低于1平方公里或已投放礁體總投影面積不低于3公頃，海域使用權(quán)屬明確,；黃渤海區(qū)已建成的人工魚礁規(guī)模原則上不少于3萬空方,，東海和南海區(qū)已建成的人工魚礁規(guī)模原則上不少于1.5萬空方，礁體位置明確,，并繪有礁型和礁體平面布局示意圖,。具有專業(yè)科研院所(校)作為長期技術依托單位,。常態(tài)化開展增殖放流，采捕作業(yè)方式科學合理,，經(jīng)濟效益,、生態(tài)效益和社會效益比較顯著。示范區(qū)應吸納一定數(shù)量轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民參與海洋牧場管護,，周邊捕撈漁民合法權(quán)益得到保障,。
(五)管理規(guī)范有序。示范區(qū)建設主體清晰,，有明確的管理維護單位,，有專門規(guī)章制度，并建有完善檔案,。示范區(qū)需落實安全生產(chǎn)責任制,，具備完善的安全生產(chǎn)管理制度,。建有礁體檢查,、水質(zhì)監(jiān)測和示范區(qū)功效評估等動態(tài)監(jiān)控技術管理體系，保證海洋牧場功能正常發(fā)揮,；能夠通過生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,、漁獲物統(tǒng)計調(diào)查、攝影攝像,、漁船作業(yè)記錄調(diào)查和問卷調(diào)查等方式,，評價分析海洋牧場建設對漁業(yè)生產(chǎn)、地區(qū)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的影響,。
3. 海洋環(huán)境保護調(diào)研報告
就業(yè)方向很廣,，就業(yè)前景非常不錯，因為我國現(xiàn)在大力扶持生態(tài)保護,。
海洋生態(tài)環(huán)境畢業(yè)生將可在海洋生物行業(yè),、環(huán)保等單位或部門從事海洋生物資源與環(huán)境監(jiān)測、調(diào)查,、評價,、增殖放流、受損海洋生態(tài)系統(tǒng)修復或重建,，以及相關領域的教學,、科研、經(jīng)營和管理方面工作,。也可以在大學從事教育工作,。
4. 海洋生態(tài)與環(huán)保調(diào)查報告
1、海洋哺乳動物,，我國現(xiàn)有各種海獸39種,。如：各種鯨類,、海豚、海豹,、海獅,、儒艮等。
2,、海洋爬行動物,，爬行動物是體被角質(zhì)鱗片，在陸上繁殖的變溫動物,。
3,、海洋鳥類，海洋鳥類的種類不多,，在中國海共記錄了183種海鳥,。如紅喉潛鳥、黑腳信天翁,、海燕,、小軍艦鳥、海雀,、白鷺,、海鷗等等。
4,、海洋魚類,，魚類是脊椎動物中最低級的一個類群。在我國海域里,，目前已記錄到海洋魚類3023種,，其中軟骨魚類237種、硬骨魚類2786種,，約占我國全部海洋生物種類的1／7,。
5、海洋節(jié)肢動物,，目前,，在中國海共記錄節(jié)肢動物4362種，約占中國海全部海洋生物物種的1／5,。如鱟,、蝦類、蟹類等,。
6,、海洋軟體動物，在中國海共記錄到各類軟體動物2557種，約占中國海全部海洋生物種的1／8,。如石鱉,、貽貝、珍珠貝,、扇貝,、牡蠣、文蛤,、烏賊,、章魚等。
7,、海洋腔腸動物,，腔腸動物因其特有刺細胞，故又被稱作為刺胞動物,。目前,，在中國海記錄到各種海洋腔腸動物，共計是1010種,，它們分屬于腔腸動物門的三個綱,。
8、海洋植物,，海洋植物可以簡單分為兩大類：低等的藻類植物和高等的種子植物,。
5. 海洋環(huán)境調(diào)查報告內(nèi)容
第一章 總則
第一條 為實施《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》,，防止船舶污染海域,，維護海域生態(tài)環(huán)境，特制定本條例,。
第二條 本條例適用在中華人民共和國管轄海域,、海港內(nèi)的一切中國籍船舶、外國籍船舶及船舶所有人和其他個人,。
第三條 防止船舶污染海域環(huán)境的主管機關,，是中華人民共和國港務監(jiān)督（以下簡稱港務監(jiān)督）。
第二章 一般規(guī)定
第四條 在中華人民共和國管轄海域,、海港內(nèi)的一切船舶,，不得違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例的規(guī)定排放油類、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。
第五條 任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域、海洋特別保護區(qū)和海上自然保護區(qū)排放油類,、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì)。
第六條 船舶發(fā)生油類、油性混合物和其他有毒害物質(zhì)造成污染海域事故,，應立即采取措施,，控制和消除污染，并盡快向就近的港務監(jiān)督提交書面報告,，接受調(diào)查處理,。
第七條 船舶發(fā)生海損事故造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的，港務監(jiān)督有權(quán)強制采取避免或減少這種污染損害的措施,，包括強制清除或強制拖航的措施,。由此發(fā)生的一切費用，由肇事船方承擔,。
第八條 船舶在中華人民共和國管轄海域自己發(fā)生或發(fā)現(xiàn)其他船舶污染海域情事或違章行為的,，應按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第三十六條、第三十七條規(guī)定辦理,。
第九條 船舶需要在港內(nèi)進行洗艙作業(yè),，必須采取安全和防止污染海域措施，并事先向港務監(jiān)督申請,，經(jīng)批準后,，方可進行。
第十條 為保證油輪的安全引航,、靠泊和防止海域污染,，所有進港的空載油輪留存的壓艙水不得少于該油輪載重量的四分之一。港務監(jiān)督對于不按規(guī)定留足壓艙水的油輪,要調(diào)查其壓艙水的去向,，并視情況進行處理,。
第十一條 船舶在發(fā)生油污事故或違章排油后，不得擅自使用化學消油劑,。如必需使用時,，應事先用電話或書面向港務監(jiān)督申請，說明消油劑的牌號,、計劃用量和使用地點,，經(jīng)批準后，方可使用,。
第十二條 發(fā)生污染事故,，或違章排污的船舶，其被處以罰款或需負擔清除,、賠償?shù)冉?jīng)濟責任的船舶所有人或肇事人,，必須在開航前辦妥有關款項的財務擔保或繳納手續(xù),。
第十三條 航行國際航線,、載運二千噸以上的散裝貨油的船舶,，除執(zhí)行本條例規(guī)定外，并適用于我國參加的《１９６９年國際油污損害民事責任公約》,。
第三章 船舶防污文書及防污設備
第十四條 船舶防污文書：
?。ㄒ唬┮话傥迨倗嵰陨系挠洼啞⑺陌倏倗嵰陨系姆怯洼喓洼d運二千噸以上的散裝貨油的船舶,，必須分別備有《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第二十八條規(guī)定的相應的船舶防污文書,；
（二）船舶還應備齊港務監(jiān)督要求的其他防污文書,。
第十五條 對一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪,防止油污染設 備應符合下列要求：
?。ㄒ唬C艙污水和壓載水分別使用不同的管系；
?。ǘ┰O置污油儲存艙,；
（三）裝設標準排放接頭,；
?。ㄋ模┭b設油水分離設備或過濾系統(tǒng)，并滿足在距最近陸地十二海里以內(nèi)排放含油污水時,，經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過十五毫克／升,，在距最近陸地十二海里 以外排放油污水時，經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過一百毫克／升的要求,；
?。ㄎ澹┮蝗f總噸以上的船舶，除滿足本條上述各項規(guī)定外,，還應裝有排油監(jiān)控裝 置,；
（六）船舶裝設的其他防污設備,，應符合國家船舶防污結(jié)構(gòu)與設備規(guī)范的有關規(guī)定,。
現(xiàn)有船舶防污設備達不到上述要求的,，應在本條例實施后三年內(nèi)達到規(guī)定的要求?！ ?/p>
第十六條 不足一百五十總噸的油輪和不足四百總噸的非油輪,，應設有專用容器，回收殘油,、廢油,。該容器應能將殘油、廢油排入港口接收設備,，并應備有本條例第十五條第（三）,、（六）項規(guī)定的設備,。
第四章 船舶油類作業(yè)及油污水的排放
第十七條 船舶進行油類作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┳鳂I(yè)前,，必須檢查管路、閥門,，作好準備工作,，堵好甲板排水孔，關好有關通海閥,；
?。ǘz查油類作業(yè)的有關設備，使其處于良好狀態(tài),；
?。ㄈ赡馨l(fā)生溢漏的地方，要設置集油容器,；
?。ㄋ模┕┯汀⑹苡碗p方商定的聯(lián)系信號,，以受方為主,，雙方均應切實執(zhí)行；
?。ㄎ?作業(yè)中,，要有足夠人員值班，當班人員要堅守崗位,，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,， 掌握作業(yè)進度，防止跑油,、漏油,；
（六）停止作業(yè)時,，必須關好有關閥門,；
（七）收解輸油軟管時,，必須事先用盲板將軟管封好,，或采取其他有效措施，防止軟管存油倒流入海,；
?。ò耍┯洼啈獙⒂皖愖鳂I(yè)情況，準確地記入《油類記錄簿》,；非油輪應記入《輪機日志》或值班記錄簿,。
第十八條 船舶在進行油類作業(yè)的過程中,，如發(fā)生跑油、漏油事故,，應及時采取清除措施,，防止擴大油污染，同時向港務監(jiān)督報告,。查明原因后,，應寫出書面報告，并接受調(diào)查處理,。
第十九條 船舶排放污染物,，必須符合中華人民共和國《船舶污染物排放標準》。
到港船舶的壓艙,、洗艙,、機艙等含油污水，不得任意排放,，應由港口油污水處理設施接收處理,。港口無接收處理條件船舶含油污水又確需排放時，應事先向港務監(jiān)督提出書面報告,，經(jīng)批準后,，按規(guī)定條件和指定區(qū)域排放。
第二十條 按本條例第十九條批準的船舶排放含油污水,，必須分別符合以下各項規(guī)定：
?。ㄒ唬┮话闱闆r
１．在批準的區(qū)域內(nèi),；
?。玻诤叫兄校矔r排放率不大于六十公升／海里,；
?。常鬯暮土坎淮笥谑搴量耍弧 ?/p>
?。矗嫌退蛛x設備,、過濾系統(tǒng)和排油監(jiān)控裝置，處于正常工作狀態(tài),；
?。担谕顺睍r?！?/p>
（二）一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪機艙油污水的排放,，除滿足上述（一）項之１,、２,、４、５外,，還應滿足：
?。保嘧罱懙厥＠镆酝猓?/p>
?。玻鬯土坎淮笥谝话俸量耍?。
（三）一百五十總噸以上油輪的壓艙水,、洗艙水的排放,，除滿足上述（一）項之２、４外,，還應滿足：
?。保嘧罱懙匚迨＠镆酝猓?/p>
?。玻繅狠d航次排油總量,，現(xiàn)有油輪不得超過裝油總量的一萬五千分之一，新油輪不超過裝油總量的三萬分之一,。
第五章 船舶裝運危險貨物
第二十一條 船舶裝運易燃,、易爆、腐蝕,、有毒害和放射性的危險貨物,，應采取必要的安全和防污染措施。應懸掛規(guī)定的信號,，遵守中華人民共和國交通部《船舶裝載危險貨物監(jiān)督管理規(guī)則》和國際海事組織《國際海上危險貨物運輸規(guī)則》,，防止發(fā)生事故造成危險貨物散落或溢漏污染海域。
第二十二條 船舶在港進行散裝有毒害液態(tài)危險貨物時,，參照執(zhí)行本條例第十七條的各項規(guī)定,。
第二十三條 船舶在港口進行裝卸有毒害、含腐蝕或放射性危險貨物時,，船方和作業(yè)單位都必須采取預防措施,，防止貨物落水。如發(fā)生事故,，應采取緊急措施,，進行打撈清除，并立即向港務監(jiān)督報告,，及時通告有關單位,，采取措施，防止造成重大危害,。
第六章 船舶其他污水
第二十四條 核動力船舶和裝載放射性物質(zhì)的船舶,，必須遵守《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第三十一條的規(guī)定,。
第二十五條 來自有疫情港口船舶的壓艙水，應申請衛(wèi)生檢疫部門進行衛(wèi)生處理,?！ ?/p>
第二十六條 裝運有毒害、含腐蝕性貨物的船舶,，排放含有該物質(zhì)的洗艙水,，必須符合以下各項：
（一）在批準的區(qū)域內(nèi),；
?。ǘ┚嘧罱懙厥＠镆酝猓疃迕滓陨?；
?。ㄈ┰诤叫兄校掖俨恍∮谄吖?jié),，非自航船,，航速不小于四節(jié)；
?。ㄋ模┰谕顺睍r,；
（五)固體殘余物,，不得排入海域,，必須回收處理；
?。⑴欧徘闆r記入《航海日志》,。
第七章 船舶垃圾
第二十七條 船舶垃圾不得任意倒入港區(qū)水域。裝載有毒害貨物,，以及粉塵飛揚的散裝貨物的船舶,，不得任意在港內(nèi)沖洗甲板和艙室，或以其他方式將殘物排入港內(nèi),。確需沖洗的,，事先必須申請港務監(jiān)督批準。
第二十八條 在港船舶,，凡需清倒船舶垃圾的,，應在船上顯示海港規(guī)定的信號，招用垃圾清倒船（車）接收處理,。并應做到：
?。ㄒ唬┐吧罾膬萜鳎仨氂猩w和不滲漏，并定期進行清倒,；
?。ǘ┐暗膲|艙,、掃艙物料和各種固體垃圾,，應由港口船舶服務部門進行清倒，船方應事先向港口船舶服務部門提出申請,，并提供清倒物的種類和數(shù)量,；
（三）在船舶垃圾中,，含有毒害或其他危險貨物成分的,，船方在申請清倒時，必須提供這些物質(zhì)的品名,、性質(zhì)和數(shù)量,，并嚴格和其他垃圾分開堆放。
第二十九條 來自有疫情港口的船舶垃圾,，應申請衛(wèi)生檢疫部門進行衛(wèi)生處理,。
第三十條 船舶在海上處理垃圾，應符合以下規(guī)定：
?。ㄒ唬┧芰现破凡坏猛稐壢牒?；
（二）船舶生活垃圾及食品廢棄物,，經(jīng)過粉碎處理,，粒徑小于二十五毫米的，可在距最近陸地三海里以外投棄,；未經(jīng)粉碎處理的,，應在距最近陸地十二海里以外投棄?！ ?/p>
第八章 使用船舶傾倒廢棄物
第三十一條 任何單位需使用船舶傾倒廢棄物的,，應向起運港的港務監(jiān)督提交國家海洋局或其派出機構(gòu)的批準文件，經(jīng)核實后,，方可辦理船舶進出口簽證,。如發(fā)現(xiàn)實際裝載的與所批準的內(nèi)容不符，則不予辦理簽證,。
第三十二條 船舶在執(zhí)行傾倒廢棄物任務時,，船方要如實記錄傾倒情況。返港后,，船方應向當?shù)馗蹌毡O(jiān)督作出書面報告,。
第三十三條 外國籍船舶不得在中華人民共和國管轄海域內(nèi)進行傾倒廢棄物作業(yè)，包括棄置船舶和其他浮動工具。
第九章 水上,、水下船舶修造打撈和拆船工程
第三十四條 船舶修造,、打撈和拆船單位，均應備有足夠的防止污染器材和設備,。水上,、水下船舶施工，應采取預防措施,，防止油類,、油性混合物和其他廢棄物污染海域。水上船舶施工的油污水,，按本條例第十九條,、第二十條規(guī)定處理。
第三十五條 在水上進行船舶修造作業(yè)的集中區(qū)域,，應設置圍油欄,，防止散落水上的油類和油漆擴散，并應及時清理,。修造過程中的工業(yè)垃圾及其他廢棄物,，由施工單位組織回收處理，不得投棄入海,。
第三十六條 在水上進行拆船的,，拆除的物件不得投棄入海。船底和油柜不得在水上進行拆除,，必須拖到岸上進行拆除作業(yè),，殘油要回收處理。
第三十七條 船舶發(fā)生海損事故,，或有可能沉沒時,，船員離船前，應盡可能地關閉所有油艙（柜）管系的閥門,，堵塞油艙（柜）通氣孔,，防止溢油。并應在海事報告書中,，說明存油的數(shù)量及通氣孔的位置,。
第三十八條 在進行水下船舶的打撈工程時，應采取措施防止油污擴大和新的污染發(fā)生,。
第十章 船舶污染事故的損害賠償
第三十九條 凡違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例,，造成海洋環(huán)境污染損害的船舶，港務監(jiān)督可以責令其支付消除污染費,，賠償國家損失,。當事人不服的，可按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十一條規(guī)定向人民法院起訴。
第四十條 凡由船舶造成海洋污染,，受到污染損害的單位和個人,，需要進行民事責任索賠的，按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十二條規(guī)定的處理程序處理,。賠償責任和賠償金額糾紛,，可由港務監(jiān)督調(diào)解處理。當事人對處理不服的,，可以向人民法院起訴,；也可以直接向人民法院起訴。涉外案件還可以按仲裁程序解決,。
第四十一條 凡受船舶污染損害要求賠償?shù)膯挝缓蛡€人，如果申請港務監(jiān)督處理,，應盡快向就近的港務監(jiān)督提交污染損害索賠報告書,。該報告書應包括以下內(nèi)容：
（一）受船舶污染損害的時間,、地點,、范圍、對象,，以及當時的氣象,、水文情況；
?。ǘ┦芪廴緭p害（包括水產(chǎn)資源和各種器具）的損失清單,，包括品名、數(shù)量,、單價,、計算方法，以及養(yǎng)殖或自然的情況,；
?。ㄈ┯嘘P科研部門鑒定或公證機關對損害情況的簽證；
?。ㄋ模┍M可能提供的受污染損害的原始單證,，有關情況的照片，其他有關索賠的證明單據(jù),、材料,。
第四十二條 參與清除船舶污染損害，需要索取清除污染費用的單位和個人,，在清除污染工作結(jié)束后,，應盡快向有關港務監(jiān)督提交索取清除污染費用報告書，該報告書應包括：
（一）清除污染的時間,、地點,、日程記錄或《航海日志》摘錄；
?。ǘ┩度氲娜肆?、機具、船只,、清除材料的數(shù)量,、單價、計算方法,；
?。ㄈ┙M織清除的管理費、交通費及其他有關費用,；
?。ㄋ模┣宄Ч扒闆r報告；
?。ㄎ澹┢渌嘘P證據(jù)和證明材料,。
第四十三條 船舶在中華人民共和國管轄的海域發(fā)生污染事故，應盡快向就近的港務監(jiān)督報告,，在船舶進入第一港口后,，應立即向港務監(jiān)督提交報告書，并接受調(diào)查處理,。該報告書的內(nèi)容應包括：船舶污染發(fā)生的時間,、地點、范圍,、氣象,、水文情況，經(jīng)過情況,、搶救和清除措施,，原因和損害，并應附送有關的材料,。
第四十四條 船舶發(fā)生污染事故,，船舶所有人要求免于承擔賠償責任的，應向港務監(jiān)督提出報告,。該報告應能證實污染損害是完全屬于《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十三條所列的情形之一,，并經(jīng)過及時采取合理措施仍不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的。
第四十五條 港務監(jiān)督受理的因船舶污染而引起的賠償責任和賠償金額的糾紛,，在調(diào)查了解的基礎上,，可進行調(diào)解或根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理,。
第十一章 處罰與獎勵
第四十六條 凡由于船舶違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例，造成或可能造成對中華人民共和國管轄海域和海港水域污染損害的,，港務監(jiān)督視其責任情節(jié)的輕重和污染損害的程度,，可以處以警告，或?qū)Υ八腥颂幰粤P款,。
第四十七條 對船舶所有人的罰款,，最高額為人民幣十萬元。但對下列情況之一者,，罰款的最高額為人民幣一千元：
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準，擅自使用消油劑,；
?。ǘ┪窗匆?guī)定配備《油類記錄簿》；
?。ㄈ队皖愑涗洸尽返挠涊d非正規(guī)化,，或記載偽造事實；
?。ㄋ模┳钃细蹌毡O(jiān)督檢查?！ ?/p>
對有直接責任的船員或其他個人,，應予以教育，情節(jié)嚴重的也可罰款,，但所罰款額最高不得超過本人月基本工資的百分之二十,。
第四十八條 船舶發(fā)生污染事故，或違章排污,，經(jīng)調(diào)查,，證據(jù)確鑿，不論其承認與否,，同樣按規(guī)定處理,。
第四十九條 當事人對行政處罰決定不服的，按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十一條規(guī)定辦理,。
第五十條 對船舶發(fā)生污染事故,，能主動檢舉、揭發(fā),，積極提供證據(jù),，或采取有效措施減少污染損害有突出成績的個人，應給予表揚或獎勵,。
第五十一條 對肇事船舶或直接責任人員的罰款,，全部列?？钌侠U國庫。對本條例第五十條中有關人員的獎勵金,，由國家財政核撥,。
第十二章 附則
第五十二條 本條例中下列用語的含義是：
（一）“海港”是指沿海港口以及河流入海處附近,，以靠泊海船為主的港口,，包括該港區(qū)范圍內(nèi)的水域和通海航道。
?。ǘ按啊笔侵敢磺蓄愋偷臋C動和非機動船只,，但不包括海上石油勘探開發(fā)作業(yè)中的固定式和移動式平臺?！ ?/p>
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?。ㄋ模按袄笔侵复霸跔I運生產(chǎn)過程中，自身正常產(chǎn)生的船員生活垃圾,，爐渣,、墊、隔艙和掃艙物料,，以及船上損耗報廢的工索具和機器零件等,。
?。ㄎ澹艾F(xiàn)有船舶”系指一九八三年三月一日以前交船的船舶,。
第五十三條 對外國籍船舶的管理，除執(zhí)行本條例外,，可實行與該船舶所屬國對等原則的管理,。
第五十四條 國家漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)，在漁港水域內(nèi),，行使本條例規(guī)定的主管機關的職權(quán),。
第五十五條 海港中的軍事管轄區(qū)及軍用船舶的內(nèi)部防止污染管理，由軍隊環(huán)境保護部門依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例,，另行具體規(guī)定,。
第五十六條 本條例自發(fā)布之日起施行。
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