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普通法海洋法(海洋法概念)

來源:cdfbk.cn???時(shí)間:2023-02-07 20:01???點(diǎn)擊:288??編輯:jing 手機(jī)版

1. 普通法海洋法

根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定和我國(guó)《專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》的主張,可屬我國(guó)管轄的海域,包括內(nèi)海,、領(lǐng)海,、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架,"約300萬(wàn)平方公里".我們將它統(tǒng)稱為“海洋國(guó)土”.

《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》的地理適用范圍是內(nèi)水和領(lǐng)海,即海岸線到領(lǐng)海外緣線之間的區(qū)域,包括水面,、水體,、海床和底土,適用海域面積約38萬(wàn)平方公里.內(nèi)水,是指中華人民共和國(guó)領(lǐng)海基線向陸地一側(cè)至海岸線的海域.領(lǐng)海,是沿海國(guó)根據(jù)其主權(quán)劃定的鄰接其領(lǐng)土及內(nèi)水以外,也就是在主權(quán)之下劃定的領(lǐng)?;€向外延伸一定寬度的海域.我國(guó)的領(lǐng)海寬度為12海里.

2. 海洋法概念

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》于1982年獲得通過,。 《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》對(duì)內(nèi)水、領(lǐng)海,、臨接海域,、大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、公海等重要概念做了界定,。對(duì)當(dāng)前全球各處的領(lǐng)海主權(quán)爭(zhēng)端、海上天然資源管理,、污染處理等具有重要的指導(dǎo)和裁決作用,。 《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》于1982年12月10日在牙買加的蒙特哥灣召開的第三次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議最后會(huì)議上通過,1994年11月16日生效,,已獲150多個(gè)國(guó)家批準(zhǔn),。公約規(guī)定一國(guó)可對(duì)距其海岸線200海里(約370公里)的海域擁有經(jīng)濟(jì)專屬權(quán)。

3. 海洋法有哪些

聯(lián)合國(guó)海洋法公約 本公約締約各國(guó),本著以互相諒解和合作的精神解決與海洋法有關(guān)的一切問題的愿望,并且認(rèn)識(shí)到本公約對(duì)于維護(hù)和平,、正義和全世界人民的進(jìn)步作出重要貢獻(xiàn)的歷史意義,

4. 普通法和海洋法

海洋法系最早發(fā)始于英格蘭,,當(dāng)時(shí)已經(jīng)形成了領(lǐng)主封領(lǐng)地的制度,但是權(quán)利很分散,,國(guó)王權(quán)利較小,,而且立法系統(tǒng)和行政體系都很屬地化。威廉一世征服英格蘭后,,為了維護(hù)統(tǒng)治力,,他同意將維持愛德華國(guó)王時(shí)期各個(gè)地方的習(xí)慣法,,在此之上,威廉一世還創(chuàng)立了巡回審判法庭,,用來解決糾紛,。

后來在亨利二世統(tǒng)治時(shí)期,普通法得以更廣泛發(fā)展,,他還設(shè)立了中央法院系統(tǒng),,并任命專業(yè)法官、將巡回法院定期化,,還確立了陪審團(tuán)制度,。后來隨著英國(guó)的擴(kuò)張,這一套法律體系也被傳播到世界各地,,尤其是英國(guó)的殖民地當(dāng)中,。

大陸法系則以成文法為主,而不承認(rèn)判例法,。它本身?yè)碛蟹ǖ潴w系,,崇尚理性主義,重視邏輯和抽象化概念,。在現(xiàn)實(shí)的司法審判中,,要求法官需要按照法條審判,以三段論為推理模式,。強(qiáng)調(diào)公,、私法的區(qū)別。

大陸法系最早可以追溯到羅馬法,,主要以東羅馬帝國(guó)查士丁尼皇帝編寫的《民法大全》為來源,。此后歐洲近代第一所大學(xué)意大利博洛尼亞大學(xué)對(duì)《民法大全》展開了注釋工作。由于這部法律比歐洲其他國(guó)家法律都要先進(jìn)和全面,,因此也開展了研究《民法大全》的熱潮,。目前大陸法系在世界上有重要的影響力,在全球化大潮中和海洋法系也有很多融合和交流,。

海洋法系又被稱為英美法系,,它的本意是“普通法系”(common law),也就是普遍通行的意思,。普通法的得名最早起源于1066年諾曼人征服后幾個(gè)世紀(jì)的英國(guó)國(guó)王的法院慣例,,目前世界1/3的人口生活在海洋法系的民法系統(tǒng)中。海洋法系最大的特點(diǎn)是判例法,,也就是反復(fù)參考判決先例,,最終產(chǎn)生類似道德觀念的約定成俗的法律。大陸法系也被稱為歐陸法系或民法法系(Civil law),主要受羅馬法影響的法律體系,,是和海洋法系并列為世紀(jì)最重要的兩大法系之一,。

5. 海洋法概論

        該專業(yè)面向海洋工程與海洋裝備的通用與先進(jìn)技術(shù),,重點(diǎn)為海洋與海洋裝備的監(jiān)測(cè)與傳感器技術(shù),,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),海洋工程結(jié)構(gòu)物與裝備的先進(jìn)材料制備技術(shù),,水下裝備的密封技術(shù)等,。

主干課程:理論力學(xué)、材料力學(xué),、電工與電子學(xué)基礎(chǔ),、工程流體力學(xué)、海洋學(xué)概論,、海洋資源開發(fā)技術(shù),、海洋裝備設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、海洋工程材料,、機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ),、微機(jī)原理與嵌入式系統(tǒng)、控制基礎(chǔ)與應(yīng)用等,。

6. 海洋法內(nèi)容

第一章 總 則

  第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理

  第三章 海洋生態(tài)保護(hù)

  第四章 防治陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

  第五章 防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

  第六章 防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

  第七章 防治傾倒廢棄物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

  第八章 防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

  第九章 法律責(zé)任

  第十章 附 則

第一章 總 則

  第一條 為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境,,保護(hù)海洋資源,防治污染損害,,維護(hù)生態(tài)平衡,,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,,制定本法,。

  第二條 本法適用于中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海,、毗連區(qū),、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域,。

  在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行,、勘探、開發(fā),、生產(chǎn),、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng),,或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人,,都必須遵守本法。

  在中華人民共和國(guó)管轄海域以外,,造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的,,也適用本法,。

  第三條 國(guó)家在重點(diǎn)海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等海域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),。

  國(guó)家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度,確定主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo),,并對(duì)主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定,。

  第四條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù),,并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉,。

  第五條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門作為對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門,,對(duì)全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,,并負(fù)責(zé)全國(guó)防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作,。

  國(guó)家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè),、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究,,負(fù)責(zé)全國(guó)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作,。

  國(guó)家海事行政主管部門負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理,;對(duì)在中華人民共和國(guó)管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國(guó)籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理,。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。

  國(guó)家漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,,負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作,,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

  軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理,。

  沿??h級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門的職責(zé),由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本法及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

  第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門和其他行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,,根據(jù)職責(zé)分工依法公開海洋環(huán)境相關(guān)信息,;相關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)依法公開排污信息。

第二章 海洋環(huán)境監(jiān)督管理

  第七條 國(guó)家海洋行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃,擬定全國(guó)海洋功能區(qū)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

  沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)和地方海洋功能區(qū)劃,,保護(hù)和科學(xué)合理地使用海域,。

  第八條 國(guó)家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

  毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省,、自治區(qū),、直轄市人民政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織,,負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作。

  第九條 跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作,,由有關(guān)沿海地方人民政府協(xié)商解決,,或者由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。

  跨部門的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作,,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)調(diào),;協(xié)調(diào)未能解決的,由國(guó)務(wù)院作出決定,。

  第十條 國(guó)家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì),、技術(shù)條件,制定國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

  沿海省,、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,,可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

  沿海地方各級(jí)人民政府根據(jù)國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況,確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù),,并納入人民政府工作計(jì)劃,,按相應(yīng)的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理。

  第十一條 國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,,應(yīng)當(dāng)將國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一,。在國(guó)家建立并實(shí)施排污總量控制 制度的重點(diǎn)海域,水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定,還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)作為重要依據(jù),。

  排污單位在執(zhí)行國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的主要污染物排??偭靠刂浦笜?biāo),。

  對(duì)超過主要污染物排海總量控制指標(biāo)的重點(diǎn)海域和未完成海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo),、任務(wù)的海域,,省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門、海洋行政主管部門,,根據(jù)職責(zé)分工暫停審批新增相應(yīng)種類污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表),。

  第十二條 直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi),。依照法律規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅的,,不再繳納排污費(fèi)。

  向海洋傾倒廢棄物,,必須按照國(guó)家規(guī)定繳納傾倒費(fèi),。

  根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi)、傾倒費(fèi),,必須用于海洋環(huán)境污染的整治,,不得挪作他用。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

  第十三條 國(guó)家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),,對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備,實(shí)行淘汰制度,。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,,采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,,防止對(duì)海洋環(huán)境的污染,。

  第十四條 國(guó)家海洋行政主管部門按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),,管理全國(guó)海洋環(huán)境的調(diào)查,、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視,,制定具體的實(shí)施辦法,,會(huì)同有關(guān)部門組織全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),,定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量,,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào),。

  依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視,。

  其他有關(guān)部門根據(jù)全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的分工,,分別負(fù)責(zé)對(duì)入海河口、主要排污口的監(jiān)測(cè),。

  第十五條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供編制全國(guó)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料,。

  環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。

  第十六條 國(guó)家海洋行政主管部門按照國(guó)家制定的環(huán)境監(jiān)測(cè),、監(jiān)視信息管理制度,,負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng),為海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供服務(wù),。

  第十七條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,,造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人,必須立即采取有效措施,,及時(shí)向可能受到危害者通報(bào),,并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報(bào)告,接受調(diào)查處理,。

  沿海縣級(jí)以上地方人民政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí),,必須采取有效措施,,解除或者減輕危害。

  第十八條 國(guó)家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要,,制定國(guó)家重大海上污染事故應(yīng)急計(jì)劃,。

  國(guó)家海洋行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)海洋石油勘探開發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計(jì)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。

  國(guó)家海事行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計(jì)劃,,報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

  沿??赡馨l(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位,,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家的規(guī)定,制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃,,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門,、海洋行政主管部門備案。

  沿??h級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在發(fā)生重大海上污染事故時(shí),,必須按照應(yīng)急計(jì)劃解除或者減輕危害。

  第十九條 依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,,在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí),,應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證,,必要時(shí)有權(quán)采取有效措施,防止污染事態(tài)的擴(kuò)大,,并報(bào)告有關(guān)主管部門處理,。

  依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,,提供必要的資料。

  檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,。

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