1. 防治海洋污染工程

就目前的開采技術(shù)而言，基本上無論是哪種方法,，都是促使可燃冰中天然氣與水的分離,，要促使其分離，必然要改變其溫度及壓力環(huán)境,，這樣就可能會(huì)產(chǎn)生一系列不可預(yù)知的環(huán)境問題,，如溫室效應(yīng)的加劇、海洋生態(tài)的變化及引起地質(zhì)災(zāi)害的可能,。

可燃冰的成分主要是甲烷,，甲烷是一種強(qiáng)溫室氣體，對(duì)大氣輻射平衡的影響僅次于CO2,。

目前探明全球可燃冰儲(chǔ)量的甲烷是大氣圈中甲烷的5000倍,，在開采的過程中，即使如此巨大的甲烷總量哪怕是0.5%進(jìn)入大氣層,，對(duì)全球變暖的影響也是難以估量的,，如果開采中稍有不慎,，則必然會(huì)加劇溫室效應(yīng)。在海洋中開采可燃冰帶來的環(huán)境問題更多,，一方面甲烷如果直接進(jìn)入海水中,，則會(huì)很快發(fā)生微生物的氧化反應(yīng)，從而會(huì)改變海水的化學(xué)屬性,，如果大量進(jìn)入,，其氧化過程中會(huì)消耗海水中大量的氧氣，使得海洋缺氧,，這樣勢必會(huì)加速海洋生物的死亡,；

另一方面大量直接進(jìn)入海洋的甲烷還可能會(huì)加速海洋氣化及海嘯，導(dǎo)致海水加速流動(dòng)及氣壓卷吸,，會(huì)嚴(yán)重危害海面船只及作業(yè)平臺(tái)的安全,，甚至強(qiáng)對(duì)流的海水會(huì)直入空中，影響航空及陸地建筑的安全,。

在開采可燃冰的過程中,，會(huì)分解大量的水，這些水會(huì)稀釋巖層空間,，使得地層結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性變差,，容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

在海洋環(huán)境中,，無論是減壓分解還是激熱分解,，都會(huì)導(dǎo)致海底陸坡區(qū)的穩(wěn)定性下降，嚴(yán)重則會(huì)發(fā)生海底坍塌,，如毀壞海底輸電或通信電纜和海洋石油鉆井平臺(tái)等設(shè)施,。

就目前的開采方法來看，無論是哪種方法都不能單獨(dú)實(shí)施,，必須是幾種方法的結(jié)合,，如果使用二氧化碳置換法、化學(xué)試劑減壓法與其他方法的結(jié)合實(shí)施,，則勢必會(huì)產(chǎn)生新的問題,，這些化學(xué)試劑及二氧化碳注入到地下后，會(huì)嚴(yán)重污染地下水源,。

2. 海洋防治污染的主要措施

預(yù)防環(huán)境污染,，是保護(hù)環(huán)境的根本措施。現(xiàn)在的主要措施有： 1,、依法預(yù)防環(huán)境污染。具體主要有：大氣污染防治法,、水污染防治法,、海洋環(huán)境保護(hù)防治法,、固體廢物污染防治法、噪聲污染防治法,、放射性污染防治法,； 2、加強(qiáng)實(shí)施環(huán)境規(guī)劃,、環(huán)境評(píng)價(jià)制度,； 3、大力開展技術(shù)革新,，改革落后的生產(chǎn)工藝,，污染物減排，零排放,。

3. 防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損壞海洋環(huán)境

第一章　總則

　　第一條　為實(shí)施《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》,，防止船舶污染海域，維護(hù)海域生態(tài)環(huán)境,，特制定本條例,。

　　第二條　本條例適用在中華人民共和國管轄海域、海港內(nèi)的一切中國籍船舶,、外國籍船舶及船舶所有人和其他個(gè)人,。

　　第三條　防止船舶污染海域環(huán)境的主管機(jī)關(guān)，是中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督（以下簡稱港務(wù)監(jiān)督）,。

第二章　一般規(guī)定

　　第四條　在中華人民共和國管轄海域,、海港內(nèi)的一切船舶，不得違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例的規(guī)定排放油類,、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì)。

　　第五條　任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域,、海洋特別保護(hù)區(qū)和海上自然保護(hù)區(qū)排放油類,、油性混合物、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。

　　第六條　船舶發(fā)生油類,、油性混合物和其他有毒害物質(zhì)造成污染海域事故，應(yīng)立即采取措施,，控制和消除污染,，并盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交書面報(bào)告，接受調(diào)查處理,。

　　第七條　船舶發(fā)生海損事故造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,，港務(wù)監(jiān)督有權(quán)強(qiáng)制采取避免或減少這種污染損害的措施，包括強(qiáng)制清除或強(qiáng)制拖航的措施,。由此發(fā)生的一切費(fèi)用,，由肇事船方承擔(dān),。

　　第八條　船舶在中華人民共和國管轄海域自己發(fā)生或發(fā)現(xiàn)其他船舶污染海域情事或違章行為的，應(yīng)按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十六條,、第三十七條規(guī)定辦理,。

　　第九條　船舶需要在港內(nèi)進(jìn)行洗艙作業(yè)，必須采取安全和防止污染海域措施,，并事先向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行,。

　　第十條　為保證油輪的安全引航,、靠泊和防止海域污染，所有進(jìn)港的空載油輪留存的壓艙水不得少于該油輪載重量的四分之一,。港務(wù)監(jiān)督對(duì)于不按規(guī)定留足壓艙水的油輪,要調(diào)查其壓艙水的去向,，并視情況進(jìn)行處理。

　　第十一條　船舶在發(fā)生油污事故或違章排油后,，不得擅自使用化學(xué)消油劑,。如必需使用時(shí)，應(yīng)事先用電話或書面向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng),，說明消油劑的牌號(hào),、計(jì)劃用量和使用地點(diǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)后,，方可使用,。

　　第十二條　發(fā)生污染事故，或違章排污的船舶,，其被處以罰款或需負(fù)擔(dān)清除,、賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)責(zé)任的船舶所有人或肇事人，必須在開航前辦妥有關(guān)款項(xiàng)的財(cái)務(wù)擔(dān)?；蚶U納手續(xù),。

　　第十三條　航行國際航線、載運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,，除執(zhí)行本條例規(guī)定外,，并適用于我國參加的《１９６９年國際油污損害民事責(zé)任公約》。

第三章　船舶防污文書及防污設(shè)備

　　第十四條　船舶防污文書：　　

　?。ㄒ唬┮话傥迨倗嵰陨系挠洼?、四百總噸以上的非油輪和載運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶，必須分別備有《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第二十八條規(guī)定的相應(yīng)的船舶防污文書,；

　?。ǘ┐斑€應(yīng)備齊港務(wù)監(jiān)督要求的其他防污文書。

　　第十五條　對(duì)一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪,防止油污染設(shè) 備應(yīng)符合下列要求：　

　　（一）機(jī)艙污水和壓載水分別使用不同的管系,；　　

　?。ǘ┰O(shè)置污油儲(chǔ)存艙；

　?。ㄈ┭b設(shè)標(biāo)準(zhǔn)排放接頭；　　

　?。ㄋ模┭b設(shè)油水分離設(shè)備或過濾系統(tǒng),，并滿足在距最近陸地十二海里以內(nèi)排放含油污水時(shí)，經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過十五毫克／升,，在距最近陸地十二海里 以外排放油污水時(shí),，經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過一百毫克／升的要求；

　?。ㄎ澹┮蝗f總噸以上的船舶,，除滿足本條上述各項(xiàng)規(guī)定外，還應(yīng)裝有排油監(jiān)控裝 置,；　　

　?。┐把b設(shè)的其他防污設(shè)備，應(yīng)符合國家船舶防污結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,?！　?/p>

　　現(xiàn)有船舶防污設(shè)備達(dá)不到上述要求的，應(yīng)在本條例實(shí)施后三年內(nèi)達(dá)到規(guī)定的要求,?！　?/p>

　　第十六條　不足一百五十總噸的油輪和不足四百總噸的非油輪，應(yīng)設(shè)有專用容器,，回收殘油,、廢油。該容器應(yīng)能將殘油,、廢油排入港口接收設(shè)備,，并應(yīng)備有本條例第十五條第（三）、（六）項(xiàng)規(guī)定的設(shè)備,。

第四章　船舶油類作業(yè)及油污水的排放

　　第十七條　船舶進(jìn)行油類作業(yè),，必須遵守下列規(guī)定：

　　（一）作業(yè)前,，必須檢查管路,、閥門，作好準(zhǔn)備工作,，堵好甲板排水孔,，關(guān)好有關(guān)通海閥；　　

　　（二）檢查油類作業(yè)的有關(guān)設(shè)備,，使其處于良好狀態(tài),；　　

　　（三）對(duì)可能發(fā)生溢漏的地方,，要設(shè)置集油容器,；　

　　（四）供油,、受油雙方商定的聯(lián)系信號(hào),，以受方為主，雙方均應(yīng)切實(shí)執(zhí)行,；　　

　?。ㄎ?作業(yè)中，要有足夠人員值班,，當(dāng)班人員要堅(jiān)守崗位,，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程， 掌握作業(yè)進(jìn)度,，防止跑油,、漏油；　

　?。┩Ｖ棺鳂I(yè)時(shí),，必須關(guān)好有關(guān)閥門；　　

　?。ㄆ撸┦战廨斢蛙浌軙r(shí),，必須事先用盲板將軟管封好，或采取其他有效措施,，防止軟管存油倒流入海,；

　　（八）油輪應(yīng)將油類作業(yè)情況,，準(zhǔn)確地記入《油類記錄簿》,；非油輪應(yīng)記入《輪機(jī)日志》或值班記錄簿。

　　第十八條　船舶在進(jìn)行油類作業(yè)的過程中,，如發(fā)生跑油,、漏油事故，應(yīng)及時(shí)采取清除措施,，防止擴(kuò)大油污染,，同時(shí)向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告。查明原因后,，應(yīng)寫出書面報(bào)告,，并接受調(diào)查處理,。

　　第十九條　船舶排放污染物，必須符合中華人民共和國《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,。

　　到港船舶的壓艙,、洗艙、機(jī)艙等含油污水,，不得任意排放,，應(yīng)由港口油污水處理設(shè)施接收處理。港口無接收處理?xiàng)l件船舶含油污水又確需排放時(shí),，應(yīng)事先向港務(wù)監(jiān)督提出書面報(bào)告,，經(jīng)批準(zhǔn)后，按規(guī)定條件和指定區(qū)域排放,。

　　第二十條　按本條例第十九條批準(zhǔn)的船舶排放含油污水，必須分別符合以下各項(xiàng)規(guī)定：　

　?。ㄒ唬┮话闱闆r　

　?。保谂鷾?zhǔn)的區(qū)域內(nèi)；　

　?。玻诤叫兄?，瞬時(shí)排放率不大于六十公升／海里；

　?。常鬯暮土坎淮笥谑搴量耍?；　　

　　４．船上油水分離設(shè)備,、過濾系統(tǒng)和排油監(jiān)控裝置,，處于正常工作狀態(tài)；

　?。担谕顺睍r(shí),。　

　?。ǘ┮话傥迨倗嵰陨系挠洼喓退陌倏倗嵰陨系姆怯洼啓C(jī)艙油污水的排放,，除滿足上述（一）項(xiàng)之１、２,、４,、５外，還應(yīng)滿足：　　

　?。保嘧罱懙厥＠镆酝?；

　　２．污水含油量不大于一百毫克／升,。

　?。ㄈ┮话傥迨倗嵰陨嫌洼喌膲号撍?、洗艙水的排放，除滿足上述（一）項(xiàng)之２,、４外,，還應(yīng)滿足：

　　１．距最近陸地五十海里以外,；

　?。玻繅狠d航次排油總量，現(xiàn)有油輪不得超過裝油總量的一萬五千分之一,，新油輪不超過裝油總量的三萬分之一,。

第五章　船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物

　　第二十一條　船舶裝運(yùn)易燃、易爆,、腐蝕,、有毒害和放射性的危險(xiǎn)貨物，應(yīng)采取必要的安全和防污染措施,。應(yīng)懸掛規(guī)定的信號(hào),，遵守中華人民共和國交通部《船舶裝載危險(xiǎn)貨物監(jiān)督管理規(guī)則》和國際海事組織《國際海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》，防止發(fā)生事故造成危險(xiǎn)貨物散落或溢漏污染海域,。

　　第二十二條　船舶在港進(jìn)行散裝有毒害液態(tài)危險(xiǎn)貨物時(shí),，參照?qǐng)?zhí)行本條例第十七條的各項(xiàng)規(guī)定。

　　第二十三條　船舶在港口進(jìn)行裝卸有毒害,、含腐蝕或放射性危險(xiǎn)貨物時(shí),，船方和作業(yè)單位都必須采取預(yù)防措施，防止貨物落水,。如發(fā)生事故,，應(yīng)采取緊急措施，進(jìn)行打撈清除,，并立即向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,，及時(shí)通告有關(guān)單位，采取措施,，防止造成重大危害,。

第六章　船舶其他污水

　　第二十四條　核動(dòng)力船舶和裝載放射性物質(zhì)的船舶，必須遵守《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十一條的規(guī)定,。

　　第二十五條　來自有疫情港口船舶的壓艙水,，應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理?！　?/p>

　　第二十六條　裝運(yùn)有毒害,、含腐蝕性貨物的船舶，排放含有該物質(zhì)的洗艙水,，必須符合以下各項(xiàng)：　　

　?。ㄒ唬┰谂鷾?zhǔn)的區(qū)域內(nèi),；

　　（二）距最近陸地十二海里以外,，水深二十五米以上,；　　

　　（三）在航行中,，且船速不小于七節(jié),，非自航船，航速不小于四節(jié),；　　

　?。ㄋ模┰谕顺睍r(shí)；

　?。ㄎ?固體殘余物,，不得排入海域，必須回收處理,；

　?。⑴欧徘闆r記入《航海日志》。

第七章　船舶垃圾

　　第二十七條　船舶垃圾不得任意倒入港區(qū)水域,。裝載有毒害貨物，以及粉塵飛揚(yáng)的散裝貨物的船舶,，不得任意在港內(nèi)沖洗甲板和艙室,，或以其他方式將殘物排入港內(nèi)。確需沖洗的,，事先必須申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn),。

　　第二十八條　在港船舶，凡需清倒船舶垃圾的,，應(yīng)在船上顯示海港規(guī)定的信號(hào),，招用垃圾清倒船（車）接收處理。并應(yīng)做到：　　

　?。ㄒ唬┐吧罾膬?chǔ)集容器,，必須有蓋和不滲漏，并定期進(jìn)行清倒,；

　?。ǘ┐暗膲|艙、掃艙物料和各種固體垃圾,，應(yīng)由港口船舶服務(wù)部門進(jìn)行清倒,，船方應(yīng)事先向港口船舶服務(wù)部門提出申請(qǐng)，并提供清倒物的種類和數(shù)量,；　

　?。ㄈ┰诖袄?，含有毒害或其他危險(xiǎn)貨物成分的，船方在申請(qǐng)清倒時(shí),，必須提供這些物質(zhì)的品名,、性質(zhì)和數(shù)量，并嚴(yán)格和其他垃圾分開堆放,。

　　第二十九條　來自有疫情港口的船舶垃圾,，應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理。

　　第三十條　船舶在海上處理垃圾,，應(yīng)符合以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┧芰现破凡坏猛稐壢牒＃?/p>

　?。ǘ┐吧罾笆称窂U棄物,，經(jīng)過粉碎處理，粒徑小于二十五毫米的,，可在距最近陸地三海里以外投棄,；未經(jīng)粉碎處理的，應(yīng)在距最近陸地十二海里以外投棄,?！　?/p>

第八章　使用船舶傾倒廢棄物

　　第三十一條　任何單位需使用船舶傾倒廢棄物的，應(yīng)向起運(yùn)港的港務(wù)監(jiān)督提交國家海洋局或其派出機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件,，經(jīng)核實(shí)后,，方可辦理船舶進(jìn)出口簽證。如發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝載的與所批準(zhǔn)的內(nèi)容不符,，則不予辦理簽證,。

　　第三十二條　船舶在執(zhí)行傾倒廢棄物任務(wù)時(shí)，船方要如實(shí)記錄傾倒情況,。返港后,，船方應(yīng)向當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督作出書面報(bào)告。

　　第三十三條　外國籍船舶不得在中華人民共和國管轄海域內(nèi)進(jìn)行傾倒廢棄物作業(yè),，包括棄置船舶和其他浮動(dòng)工具,。

第九章　水上、水下船舶修造打撈和拆船工程

　　第三十四條　船舶修造,、打撈和拆船單位,，均應(yīng)備有足夠的防止污染器材和設(shè)備。水上,、水下船舶施工,，應(yīng)采取預(yù)防措施，防止油類,、油性混合物和其他廢棄物污染海域,。水上船舶施工的油污水,，按本條例第十九條、第二十條規(guī)定處理,。

　　第三十五條　在水上進(jìn)行船舶修造作業(yè)的集中區(qū)域,，應(yīng)設(shè)置圍油欄，防止散落水上的油類和油漆擴(kuò)散,，并應(yīng)及時(shí)清理,。修造過程中的工業(yè)垃圾及其他廢棄物，由施工單位組織回收處理,，不得投棄入海,。

　　第三十六條　在水上進(jìn)行拆船的，拆除的物件不得投棄入海,。船底和油柜不得在水上進(jìn)行拆除,，必須拖到岸上進(jìn)行拆除作業(yè)，殘油要回收處理,。

　　第三十七條　船舶發(fā)生海損事故,，或有可能沉沒時(shí)，船員離船前,，應(yīng)盡可能地關(guān)閉所有油艙（柜）管系的閥門,，堵塞油艙（柜）通氣孔，防止溢油,。并應(yīng)在海事報(bào)告書中,，說明存油的數(shù)量及通氣孔的位置。

　　第三十八條　在進(jìn)行水下船舶的打撈工程時(shí),，應(yīng)采取措施防止油污擴(kuò)大和新的污染發(fā)生。

第十章　船舶污染事故的損害賠償

　　第三十九條　凡違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,，造成海洋環(huán)境污染損害的船舶,，港務(wù)監(jiān)督可以責(zé)令其支付消除污染費(fèi)，賠償國家損失,。當(dāng)事人不服的,，可按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定向人民法院起訴。

　　第四十條　凡由船舶造成海洋污染,，受到污染損害的單位和個(gè)人,，需要進(jìn)行民事責(zé)任索賠的，按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十二條規(guī)定的處理程序處理,。賠償責(zé)任和賠償金額糾紛,，可由港務(wù)監(jiān)督調(diào)解處理。當(dāng)事人對(duì)處理不服的,，可以向人民法院起訴,；也可以直接向人民法院起訴,。涉外案件還可以按仲裁程序解決。

　　第四十一條　凡受船舶污染損害要求賠償?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,，如果申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督處理,，應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交污染損害索賠報(bào)告書。該報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容：　

　?。ㄒ唬┦艽拔廴緭p害的時(shí)間,、地點(diǎn)、范圍,、對(duì)象,，以及當(dāng)時(shí)的氣象、水文情況,；

　?。ǘ┦芪廴緭p害（包括水產(chǎn)資源和各種器具）的損失清單,，包括品名、數(shù)量,、單價(jià),、計(jì)算方法,，以及養(yǎng)殖或自然的情況,；

　?。ㄈ┯嘘P(guān)科研部門鑒定或公證機(jī)關(guān)對(duì)損害情況的簽證,；　

　?。ㄋ模┍M可能提供的受污染損害的原始單證,，有關(guān)情況的照片,，其他有關(guān)索賠的證明單據(jù),、材料,。

　　第四十二條　參與清除船舶污染損害,，需要索取清除污染費(fèi)用的單位和個(gè)人,，在清除污染工作結(jié)束后,，應(yīng)盡快向有關(guān)港務(wù)監(jiān)督提交索取清除污染費(fèi)用報(bào)告書,，該報(bào)告書應(yīng)包括：　　

　?。ㄒ唬┣宄廴镜臅r(shí)間,、地點(diǎn),、日程記錄或《航海日志》摘錄,；　

　?。ǘ┩度氲娜肆?、機(jī)具、船只、清除材料的數(shù)量,、單價(jià),、計(jì)算方法,；　

　?。ㄈ┙M織清除的管理費(fèi)、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用,；

　?。ㄋ模┣宄Ч扒闆r報(bào)告；　

　?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)證據(jù)和證明材料,。

　　第四十三條　船舶在中華人民共和國管轄的海域發(fā)生污染事故，應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,，在船舶進(jìn)入第一港口后,，應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督提交報(bào)告書，并接受調(diào)查處理,。該報(bào)告書的內(nèi)容應(yīng)包括：船舶污染發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、范圍,、氣象,、水文情況,，經(jīng)過情況,、搶救和清除措施，原因和損害,，并應(yīng)附送有關(guān)的材料。

　　第四十四條　船舶發(fā)生污染事故,，船舶所有人要求免于承擔(dān)賠償責(zé)任的,，應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督提出報(bào)告。該報(bào)告應(yīng)能證實(shí)污染損害是完全屬于《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十三條所列的情形之一,，并經(jīng)過及時(shí)采取合理措施仍不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的。

　　第四十五條　港務(wù)監(jiān)督受理的因船舶污染而引起的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,，在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，可進(jìn)行調(diào)解或根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理,。

第十一章　處罰與獎(jiǎng)勵(lì)

　　第四十六條　凡由于船舶違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例，造成或可能造成對(duì)中華人民共和國管轄海域和海港水域污染損害的,，港務(wù)監(jiān)督視其責(zé)任情節(jié)的輕重和污染損害的程度,，可以處以警告,，或?qū)Υ八腥颂幰粤P款。

　　第四十七條　對(duì)船舶所有人的罰款,，最高額為人民幣十萬元,。但對(duì)下列情況之一者，罰款的最高額為人民幣一千元：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn),，擅自使用消油劑；　

　?。ǘ┪窗匆?guī)定配備《油類記錄簿》,；

　　（三）《油類記錄簿》的記載非正規(guī)化,，或記載偽造事實(shí),；

　　（四）阻撓港務(wù)監(jiān)督檢查,?！　?/p>

　　對(duì)有直接責(zé)任的船員或其他個(gè)人，應(yīng)予以教育,，情節(jié)嚴(yán)重的也可罰款,，但所罰款額最高不得超過本人月基本工資的百分之二十。

　　第四十八條　船舶發(fā)生污染事故,，或違章排污,，經(jīng)調(diào)查,，證據(jù)確鑿，不論其承認(rèn)與否,，同樣按規(guī)定處理,。

　　第四十九條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定辦理,。

　　第五十條　對(duì)船舶發(fā)生污染事故,，能主動(dòng)檢舉、揭發(fā),，積極提供證據(jù),，或采取有效措施減少污染損害有突出成績的個(gè)人，應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),。

　　第五十一條　對(duì)肇事船舶或直接責(zé)任人員的罰款,，全部列專款上繳國庫,。對(duì)本條例第五十條中有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金,，由國家財(cái)政核撥。

第十二章　附則

　　第五十二條　本條例中下列用語的含義是：　

　?。ㄒ唬昂８邸笔侵秆睾８劭谝约昂恿魅牒Ｌ幐浇?，以靠泊海船為主的港口，包括該港區(qū)范圍內(nèi)的水域和通海航道,。

　?。ǘ按啊笔侵敢磺蓄愋偷臋C(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)船只，但不包括海上石油勘探開發(fā)作業(yè)中的固定式和移動(dòng)式平臺(tái),?！　?/p>

　　（三）“油類”是指任何類型的油及其煉制品,?！　?/p>

　　（四）“船舶垃圾”是指船舶在營運(yùn)生產(chǎn)過程中,，自身正常產(chǎn)生的船員生活垃圾,，爐渣、墊,、隔艙和掃艙物料,，以及船上損耗報(bào)廢的工索具和機(jī)器零件等?！?/p>

　?。ㄎ澹艾F(xiàn)有船舶”系指一九八三年三月一日以前交船的船舶。

　　第五十三條　對(duì)外國籍船舶的管理,，除執(zhí)行本條例外,，可實(shí)行與該船舶所屬國對(duì)等原則的管理,。

　　第五十四條　國家漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，在漁港水域內(nèi),，行使本條例規(guī)定的主管機(jī)關(guān)的職權(quán),。

　　第五十五條　海港中的軍事管轄區(qū)及軍用船舶的內(nèi)部防止污染管理，由軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,，另行具體規(guī)定。

　　第五十六條　本條例自發(fā)布之日起施行,。

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4. 海洋污染防治包括哪些方面

海洋環(huán)境指地球上廣大連續(xù)的海和洋的總水域,。包括海水、溶解和懸浮于海水中的物質(zhì),、海底沉積物和海洋生物,。是生命的搖籃和人類的資源寶庫。

海洋環(huán)境問題大體包括兩個(gè)方面,，分別是海洋污染和海洋生態(tài)破壞,。

海洋污染，即污染物質(zhì)進(jìn)入海洋,，超過海洋的自凈能力,。海洋污染物絕大部分來源于陸地上的生產(chǎn)過程。工業(yè)生產(chǎn)過程中排出的廢棄物是海洋污染物的主要來源,，它們集中在大型港口和工業(yè)城市附近,。海洋生態(tài)破壞，即在各種人為因素和自然因素的影響下,，海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞,。人類的生產(chǎn)活動(dòng)，例如工程建設(shè)和漁業(yè)生產(chǎn),，以及自然環(huán)境的變化,，例如全球氣候變暖和海平面上升，都會(huì)使海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞和改變,。

5. 防治海洋污染工程實(shí)施方案

第一條　為了防治固體廢物污染環(huán)境,，保障人體健康，維護(hù)生態(tài)安全,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，制定本法。

　　第二條　本法適用于中華人民共和國境內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治,。

　　固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法,。

　　第三條　國家對(duì)固體廢物污染環(huán)境的防治，實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性,、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則,，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

　　國家采取有利于固體廢物綜合利用活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,，對(duì)固體廢物實(shí)行充分回收和合理利用,。