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新造大型漁船補(bǔ)貼多少(新造大型漁船補(bǔ)貼多少錢一天)
來(lái)源:cdfbk.cn    時(shí)間:2022-12-13 23:20    點(diǎn)擊:275   編輯:admin

1. 新造大型漁船補(bǔ)貼多少錢一天

新頒布的漁船更新改造新政策規(guī)定,對(duì)于雙船有地拖網(wǎng)的或者有帆張網(wǎng)的和三角虎網(wǎng)的這三種漁船是不會(huì)再給予補(bǔ)貼的,。

同時(shí)還規(guī)定了對(duì)于已經(jīng)達(dá)到限用期限的一些老舊漁船,,政府不會(huì)再給予油價(jià)的補(bǔ)貼,例如是鋼制漁船在12米到24米之間的,適用期限到了2022年就不會(huì)有油補(bǔ)了,。不同的漁船限用期限也不一樣,。

2. 新造漁船補(bǔ)貼最新標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家規(guī)定,2016年-2019年,,國(guó)家實(shí)行漁船報(bào)廢補(bǔ)貼,,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)5000元/千瓦,部分地方政府也有補(bǔ)貼,,各地方不同,。

3. 漁船改造補(bǔ)貼政策

目前漁船補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為兩部分:

一是持正式捕撈許可證漁船,每千瓦補(bǔ)助2500元,;持臨時(shí)捕撈許可證的,,每千瓦補(bǔ)助1250元。

除此之外,,

二是省財(cái)政資補(bǔ)貼,,持正式捕撈許可證漁船,每千瓦補(bǔ)助2500元,;持臨時(shí)捕撈許可證漁船,,每千瓦補(bǔ)助750元。共計(jì)每千瓦補(bǔ)助持正式捕撈許可證漁船5000元,;持臨時(shí)捕撈許可證漁船2000元,。大致就是這樣的一種情況。

4. 漁船補(bǔ)貼一年多少錢

補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

1.全年海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼=海洋伏季休漁補(bǔ)貼+負(fù)責(zé)任捕撈補(bǔ)貼,,

2.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市)制定的全年海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得超過補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限,。原則上,,海洋伏季休漁補(bǔ)貼和負(fù)責(zé)任捕撈補(bǔ)貼所占比重各占50%,各地可根據(jù)實(shí)際,,適當(dāng)調(diào)整兩者比例,。

3.各省(自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市)應(yīng)當(dāng)制定負(fù)責(zé)任捕撈補(bǔ)貼的具體規(guī)定,,設(shè)立負(fù)責(zé)任捕撈具體指標(biāo)和比重系數(shù),其中進(jìn)出港報(bào)告,、船位監(jiān)測(cè),、漁撈日志、定港上岸(大中型漁船自2022年起實(shí)施),、海洋哺乳動(dòng)物保護(hù)等為必選指標(biāo),,限額捕撈,、漁具管理、幼魚比例,、產(chǎn)品合法性標(biāo)簽等暫為鼓勵(lì)選擇指標(biāo),。

4.根據(jù)船長(zhǎng)和作業(yè)類型,對(duì)國(guó)內(nèi)海洋捕撈漁船進(jìn)行分類分檔,,設(shè)定不同補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限,。漁船船長(zhǎng)和主機(jī)功率未落在同一分檔標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間的,按照船長(zhǎng)或主機(jī)功率對(duì)應(yīng)的較低檔標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間確定補(bǔ)貼核算標(biāo)準(zhǔn)上限,;多種作業(yè)類型的漁船,,按照作業(yè)類型所在的最低檔分檔標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間確定補(bǔ)貼核算標(biāo)準(zhǔn)上限。

5.港澳流動(dòng)漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照廣東省漁船海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行,。

5. 漁船有補(bǔ)貼嗎

答:一,、2020年水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策

1、魚苗補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

水產(chǎn)養(yǎng)殖中,,并不是所有魚苗都可獲得補(bǔ)助,,需滿足一定條件,且各地政策不同,,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也就不一樣,,具體的可參考如下:

(1)羅非魚種苗補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):池塘養(yǎng)殖羅非魚,每畝補(bǔ)助120元,,以每畝2000尾計(jì)算,,每戶最高補(bǔ)貼規(guī)模12000元,水庫(kù)養(yǎng)殖羅非魚每畝補(bǔ)助60元,,以每畝1000尾計(jì)算,,每戶最高補(bǔ)貼規(guī)模6000元。

(2)對(duì)蝦種苗補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):對(duì)蝦每畝補(bǔ)助160元,,以每畝80000尾計(jì)算,,每戶最高規(guī)模補(bǔ)貼8000元。

(3)石斑魚種苗補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):石斑魚等海水魚類每畝補(bǔ)助200元,,以每畝1000尾計(jì)算,,每戶最高規(guī)模補(bǔ)貼10000元。

(4)東風(fēng)螺種苗補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):東風(fēng)螺每平米補(bǔ)貼20元,,以每平米1000粒計(jì)算,,每戶最高規(guī)模補(bǔ)貼4000元。

2,、漁用柴油漲價(jià)補(bǔ)貼

漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策是黨中央,、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一項(xiàng)重要的強(qiáng)漁惠漁政策,是漁業(yè)歷史上獲得的資金規(guī)模最大,、受益范圍最廣,、對(duì)漁民最直接的中央財(cái)政補(bǔ)助,,是中央“三農(nóng)”政策在漁業(yè)的具體體現(xiàn)。中央財(cái)政共下達(dá)漁業(yè)柴油補(bǔ)貼資金728.78億元,,占全部補(bǔ)貼資金的81.66%,在幾個(gè)補(bǔ)貼行業(yè)中資金量位居首位,。

但是在淡水漁業(yè)中,,只有淡水捕撈漁船可以享受到這一政策,一般的淡水養(yǎng)殖業(yè)很少能享受該政策,。

3,、漁業(yè)資源保護(hù)和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目

大宗淡水魚涉及此項(xiàng)目的為其中的水生生物增殖放流。該項(xiàng)目以省及計(jì)劃單列市為單位安排資金,,對(duì)水生生物資源衰退嚴(yán)重或生態(tài)荒漠化嚴(yán)重水域,,以及放流技術(shù)成熟、苗種供應(yīng)充足,、增殖效果明顯,、漁民受益面大的品種,在增殖放流資金安排上給予重點(diǎn)支持,。

4,、漁業(yè)互助保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼

“十六大”以來(lái),在中央出臺(tái)一系列推動(dòng)農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見的背景下,,漁業(yè)保險(xiǎn)的探索步伐不斷加快,。2008年5月,農(nóng)業(yè)部正式啟動(dòng)漁業(yè)互助保險(xiǎn)中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作,。試點(diǎn)險(xiǎn)種確定為漁船全損互助保險(xiǎn)和漁民人身平安互助保險(xiǎn),,中央財(cái)政分別補(bǔ)貼保費(fèi)的25%,漁民人身平安互助保險(xiǎn)最高補(bǔ)貼保險(xiǎn)金額每人20萬(wàn)元,。漁船全損互助保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)域?yàn)檫|寧省,、山東省、江蘇省,、福建省,、廣東省、海南省部分重點(diǎn)漁區(qū),。漁民人身平安互助保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)域?yàn)檎憬♂飞娇h,。

5、發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼

(1)水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械補(bǔ)貼

2019年,,農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部預(yù)撥下達(dá)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼款40億元,。補(bǔ)貼資金規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼種類,。其中,,增氧機(jī),、投餌機(jī)和清淤機(jī)3類水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械首次納入補(bǔ)貼目錄。

(2)水產(chǎn)良種補(bǔ)貼

水產(chǎn)良種補(bǔ)貼目前在各地進(jìn)行調(diào)研取證,,一些地方的水產(chǎn)良種補(bǔ)貼已經(jīng)啟動(dòng),,但大多數(shù)涉及的是經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的淡水魚類,所以具體的需去當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門咨詢,。

(3)養(yǎng)殖基地補(bǔ)貼

山東省深入推進(jìn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,,計(jì)劃用5年~8年時(shí)間,整理改造老舊魚塘350萬(wàn)畝,,新開發(fā)魚塘150萬(wàn)畝,,形成500萬(wàn)畝現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)基地。僅2007年,、2008年兩年省級(jí)財(cái)政投入就達(dá)3000余萬(wàn)元,,改造池塘12萬(wàn)畝,新開發(fā)池塘2萬(wàn)畝,。

6,、漁業(yè)貸款貼息

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)貸款貼息目前只在局部地區(qū)自行開展,主要對(duì)災(zāi)害造成的再生產(chǎn)能力下降,、對(duì)符合地方發(fā)展要求的企業(yè)技改,、新產(chǎn)品開發(fā)、固定資產(chǎn)投資等給予貸款貼息,。

7,、稅收優(yōu)惠

為支持引進(jìn)和推廣良種,加強(qiáng)物種資源保護(hù),,發(fā)展優(yōu)質(zhì),、高產(chǎn)、高效漁業(yè),,我國(guó)在“十一五”期間對(duì)用于培育,、養(yǎng)殖以及科學(xué)研究與實(shí)驗(yàn)的進(jìn)口魚種(苗)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

二,、國(guó)家扶持的水產(chǎn)養(yǎng)殖模式

1,、稻漁綜合種養(yǎng)模式

稻漁綜合種養(yǎng)模式就是充分利用光、熱,、水,、氣、土,、肥,、種等自然資源,生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)稻米和各種名優(yōu)水產(chǎn)品等,比如種水稻時(shí),,在稻田里養(yǎng)殖一些稻花魚,、小龍蝦,青蛙等,,使效益最大化,。目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已開始推廣國(guó)家級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)工作,并給予部分示范區(qū)政策傾向和扶持,,2020年相關(guān)政策將繼續(xù),,具體的要咨詢當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門。

2,、智能漁場(chǎng)的智慧漁業(yè)模式

智能漁場(chǎng)的智慧漁業(yè)模式就是支持發(fā)展深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖,鼓勵(lì)深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖漁場(chǎng)建設(shè),,引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)深度融合,。

3,、休閑漁業(yè)

休閑漁業(yè)就是推動(dòng)養(yǎng)殖、加工,、流通,、休閑服務(wù)等一二三產(chǎn)業(yè)相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展,,這種比較健全,,但有一定的挑戰(zhàn)性,目前已正在嘗試,。

4,、魚菜共生的新商業(yè)模式

魚菜共生的新商業(yè)模式就是集蔬菜栽培與高密度魚養(yǎng)殖為一體的生態(tài)系統(tǒng),比如魚池上面可養(yǎng)一些水培蔬菜,,這樣魚產(chǎn)生的排泄廢棄物就可為蔬菜生長(zhǎng)提供富足的營(yíng)養(yǎng),,可實(shí)現(xiàn)雙倍效益。

5,、漁光互補(bǔ)的跨界漁業(yè)模式

漁光互補(bǔ)的跨界漁業(yè)模式就是漁業(yè)養(yǎng)殖與光伏發(fā)電相結(jié)合,,形成“上可發(fā)電、下可養(yǎng)魚”的發(fā)電新模式,,對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō),,收益相當(dāng)可觀。

綜上,,就是2020年水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)貼的最新政策解讀,,因地區(qū)差異,各地的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有所不同,,具體的政策可向當(dāng)?shù)卣稍儭?/p>

6. 2020年新造漁船還有補(bǔ)助嗎

1. 內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書撤回補(bǔ)償:2020年6月30日前完成退捕的每證補(bǔ)償持證人8萬(wàn)元,,2020年10月31日前完成退捕的每證補(bǔ)償持證人3萬(wàn)元,。

2.漁船(含網(wǎng)具)補(bǔ)償:鋼制捕撈漁船(含網(wǎng)具)按船長(zhǎng)分等級(jí)每船補(bǔ)助船主5.0-6.0萬(wàn)元;木質(zhì)漁船(含網(wǎng)具),,不分等級(jí)每船補(bǔ)助船主0.5萬(wàn)元,;捕撈輔助漁船按船長(zhǎng)分等級(jí)每船補(bǔ)助船主2.0-3.0萬(wàn)元。

3. 轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)和過渡期生活保障補(bǔ)助:一次性給予每艘漁船(不含捕撈輔助船)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)和過渡期生活保障補(bǔ)助金3萬(wàn)元,。

7. 2018年漁船造船補(bǔ)貼

目前漁船補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為兩部分:

一是持正式捕撈許可證漁船,,每千瓦補(bǔ)助2500元;持臨時(shí)捕撈許可證的,,每千瓦補(bǔ)助1250元,。

除此之外,

二是省財(cái)政資補(bǔ)貼,,持正式捕撈許可證漁船,,每千瓦補(bǔ)助2500元;持臨時(shí)捕撈許可證漁船,,每千瓦補(bǔ)助750元,。共計(jì)每千瓦補(bǔ)助持正式捕撈許可證漁船5000元;持臨時(shí)捕撈許可證漁船2000元,。大致就是這樣的一種情況,。

8. 2019漁船補(bǔ)貼最新

根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的(農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政調(diào)整相關(guān)實(shí)施方案通知)。自2020年起,,雙船有翼單囊拖網(wǎng)(雙船底拖網(wǎng)),、單錨張綱網(wǎng)(帆張網(wǎng))等漁船,不再給予補(bǔ)貼,。

9. 新造大型漁船補(bǔ)貼多少錢一天啊

綠水青山就是金山銀山,。休漁制度,是為維護(hù)國(guó)家海洋生物資源,、漁業(yè)資源的一項(xiàng)重要制度,,為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)做出了相當(dāng)大的貢獻(xiàn)。通過休漁制度的實(shí)施,,充分保障了漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,,海洋生態(tài)環(huán)境有了改善。

自2013年開始,,廣東實(shí)行休漁補(bǔ)助,,以切實(shí)保障休漁期間漁民的基本生活,特別是特別是解決困難漁民的生計(jì)問題,, 參加休漁漁船除按規(guī)定減免適當(dāng)資源增殖保護(hù)費(fèi)外,, 廣東省政府決定從2013 年起每年安排專項(xiàng)資金, 用于補(bǔ)助受全省休( 禁) 漁影響的船員, 廣東省休漁漁船的船員在休漁期將獲得補(bǔ)助1500 元,。2013 年休漁執(zhí)行國(guó)家休漁政策“ 對(duì)一年內(nèi)兩次以上違反休禁漁規(guī)定的漁船取消其當(dāng)年度油價(jià)補(bǔ)助” 的規(guī)定,, 引導(dǎo)漁民遵守休漁制度。

休漁補(bǔ)助與漁船申報(bào)制度掛鉤,,針對(duì)記錄在案的漁船,、船主進(jìn)行補(bǔ)貼。但是,,漁船申報(bào)需要有相關(guān)的證書分別為《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書》,、《漁業(yè)船舶登記證書》及《漁業(yè)捕撈許可證》。如果沒有這三種證書或證書不全通常被稱作“ 三無(wú)” 漁船,,“三無(wú)”漁船通常不予以補(bǔ)貼,,而這類“三無(wú)”漁船,恰恰又是硇洲島上部分漁民所持有的漁船,,同時(shí),,對(duì)于漁船的“雙控”指標(biāo),致使有部分漁民未能拿到應(yīng)有的補(bǔ)貼,。

在實(shí)地調(diào)研期間,我們采訪到了大浪村當(dāng)?shù)氐臐O民,,其中有部分是軍人出身,,退役后回到島上從事捕魚業(yè),其中就有這樣拿不到漁船補(bǔ)貼的小群體,,在面對(duì)長(zhǎng)達(dá)三個(gè)半月的休漁期,,僅靠捕撈期間所得的積蓄,有時(shí)也難以貼補(bǔ)家用,。而面對(duì)生活的困境,,還是有小部分漁民選擇鋌而走險(xiǎn),偷偷出海捕撈,,捕撈到的產(chǎn)品也不敢出售,,只能是靠水吃水、靠海吃海了,。在調(diào)研的途中就有遇到這樣的小團(tuán)體,。在采訪過程中,一位大叔提到了,,他申請(qǐng)了證,,但是證書遲遲都沒能辦理下來(lái),他覺得是政府部門那里在為難他,,故意卡關(guān),。我覺得也不盡然,由于各地有“雙控”指標(biāo),在發(fā)放多少證,、允許多少漁船的問題上本身就有考量,,正常政府也不會(huì)有意去為難老百姓的。

在采訪紅衛(wèi)村漁政執(zhí)法大隊(duì)王主任的過程中,,了解到了執(zhí)法大隊(duì)對(duì)于漁民們出現(xiàn)偷偷出海捕魚的現(xiàn)象,,也是于心不忍,但是國(guó)有國(guó)法,,作為執(zhí)法大隊(duì)的一員,,就應(yīng)該嚴(yán)于執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)有偷偷出海捕撈的漁船的,,一般會(huì)進(jìn)行扣押并要求繳納罰金,,而罰金不是個(gè)小數(shù)目,可能小漁民偷偷出海捕撈的所得都不到這罰金的數(shù)額,。面對(duì)這樣的情形,,關(guān)乎法與情的關(guān)系、矛盾,,對(duì)此,,在巡邏的時(shí)間上有了些安排,適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,,避免對(duì)漁民過度施壓,,造成雙方兩難的局面。

在采訪大浪村的養(yǎng)殖戶大哥時(shí),,他說(shuō)的一段話我覺得挺有道理的:休漁期是為了實(shí)現(xiàn)漁業(yè)更好的發(fā)展,,漁民也會(huì)很配合漁政大隊(duì)的工作,都是為了行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,,不到不得已也不會(huì)想要去偷偷出海捕撈,,執(zhí)法大隊(duì)的同志也不會(huì)執(zhí)意要跟漁民們過不去。

在面對(duì)法與情的問題上,,一直是執(zhí)法者頭疼的一個(gè)問題,處理不當(dāng)只會(huì)徒增執(zhí)法壓力,。同樣的,在補(bǔ)助制度這一塊,,面對(duì)客觀存在的要求,當(dāng)?shù)卣灿袑儆谧约旱囊粋€(gè)考量,。

在存亮村采訪小賣店大叔的過程中,,了解到能拿到補(bǔ)助的漁船中,,大船的占比比較大,,基本上都是大老板包下的,。這也反應(yīng)了一個(gè)態(tài)勢(shì):大型漁船替代小型漁船,逐漸的抑制了小漁民的發(fā)展,,迫使他們要么轉(zhuǎn)業(yè)另謀他路,要么跟隨公司繼續(xù)做漁民打工,,要么繼續(xù)單打獨(dú)斗,。休漁補(bǔ)助只是對(duì)休漁期漁民生活的一種低限度的保障,,授人以魚不如授人以漁,,根本上還是要從漁民自身出發(fā),,從提高自身生存技能做起,,才能有效的確保漁民的生活質(zhì)量,畢竟“生活不止眼前的茍且”,。

10. 新造漁船補(bǔ)貼截止

根據(jù)燃料市場(chǎng)研究,漁業(yè)成品燃料補(bǔ)貼對(duì)象包括使用機(jī)動(dòng)漁船,,依法從事國(guó)內(nèi)海洋捕撈,、近海捕撈,、內(nèi)陸捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖的漁民和漁業(yè)企業(yè),,輔助漁船不屬于補(bǔ)貼對(duì)象,。

  燃料補(bǔ)貼對(duì)象的漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)符合《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定,一年內(nèi)從事捕撈活動(dòng)的總時(shí)間不得少于3個(gè)月,,國(guó)內(nèi)海洋捕撈機(jī)動(dòng)漁船和內(nèi)陸捕撈機(jī)動(dòng)漁船都必須持有合法有效的漁船證書,。

水產(chǎn)養(yǎng)殖漁民(漁業(yè)企業(yè))應(yīng)當(dāng)持有合法有效的水產(chǎn)養(yǎng)殖證和漁業(yè)船舶(證書),,使用水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船從事正常的水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng),遠(yuǎn)洋漁船必須經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn),持有有效證書,,從事正常的遠(yuǎn)洋捕撈生產(chǎn),。

11. 2019年漁民造船補(bǔ)貼

第一,三無(wú)漁船沒有補(bǔ)助,,這個(gè)不做解釋,;

第二,2018年以后,,達(dá)到限制使用船齡的老舊捕撈漁船不再有補(bǔ)助,不管你有沒有證,;

第三,,2020年之后,,雙船底拖網(wǎng)沒有補(bǔ)貼,帆張網(wǎng)沒有補(bǔ)貼,,三角虎網(wǎng)沒有補(bǔ)貼,,這個(gè)已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑榱耍?/p>

第四,油補(bǔ)會(huì)越來(lái)越少,,2019年是2014年的40%,,相信各位每年拿的油補(bǔ)在逐年減少;

第五,,2020年之后,,其他作業(yè)類型還有沒有補(bǔ)貼,補(bǔ)貼是多少,?我也不知道,,因?yàn)榫唧w文件沒有出;

第六,,內(nèi)陸漁船也是有油補(bǔ)的,,具體的標(biāo)準(zhǔn)看下面的文件,;

第七,每個(gè)省發(fā)放的油補(bǔ),、船舶改造標(biāo)準(zhǔn)的確參差不齊,,但是正常情況下,相差不會(huì)太大,;

第八,,2016年的油補(bǔ)啥時(shí)候發(fā)放~這個(gè)是各地根據(jù)情況進(jìn)行發(fā)放,有的地方2016年的已經(jīng)發(fā)放了,,個(gè)別省市2014年的油補(bǔ)還未拿到手,,在這里弱弱對(duì)那里的漁民朋友表示同情;

第九,,休漁期大多數(shù)地方是沒有補(bǔ)貼的,,據(jù)《漁業(yè)界》了解,目前只有廣東有休漁補(bǔ)貼,,可以拿到休漁補(bǔ)貼2520元/人,,禁漁補(bǔ)助2880元/人。

下面請(qǐng)看具體文件,!

目錄:

農(nóng)業(yè)部辦公廳文件(農(nóng)辦漁〔2015〕65號(hào))

國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限調(diào)整實(shí)施方案(試行)

標(biāo)準(zhǔn)化海洋捕撈漁船更新改造等漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案(試行)

海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案(試行)

2015-2019年度國(guó)內(nèi)海洋大中型捕撈漁船,、內(nèi)陸捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

2015 年度國(guó)內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

2016 年度國(guó)內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

2017 年度國(guó)內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

2018 年度國(guó)內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

2019 年度國(guó)內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

2015-2019 年國(guó)內(nèi)海洋小型及內(nèi)陸捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

2015-2019 年特定水域作業(yè)漁船分作業(yè)分船長(zhǎng)油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限表

國(guó)內(nèi)海洋大中型漁船平均耗油率、一般作業(yè)時(shí)間,、生態(tài)修復(fù)系數(shù)及油補(bǔ)綜合調(diào)整系數(shù)表

國(guó)內(nèi)海洋大中型漁船油價(jià)補(bǔ)貼核算功率表

特定水域作業(yè)漁船分作業(yè)分船長(zhǎng)油價(jià)補(bǔ)貼核算功率表

(以南海區(qū)大中型捕撈漁船為樣本測(cè)算)

1

2

國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限調(diào)整實(shí)施方案(試行)

按照《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(財(cái)建〔2015〕499號(hào))精神,,按照“總量不變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的原則,,對(duì)國(guó)內(nèi)捕撈漁船實(shí)行按作業(yè)類型和大小分檔核算油價(jià)補(bǔ)貼,,逐步調(diào)減國(guó)內(nèi)捕撈漁船特別是大中型漁船補(bǔ)貼規(guī)模,適當(dāng)照顧小型漁船補(bǔ)貼,,制定油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限調(diào)整實(shí)施方案如下,。

一、總體思路

調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼方式,,綜合考慮生態(tài)修復(fù),、船齡等因素,,健全漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼與用油量及油價(jià)脫鉤機(jī)制,,調(diào)減國(guó)內(nèi)捕撈漁船補(bǔ)貼規(guī)模,適當(dāng)提高特定水域作業(yè)漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。按漁船船長(zhǎng)和功率(均以《漁業(yè)捕撈許可證》中載明的公約船長(zhǎng)和標(biāo)定功率為準(zhǔn))進(jìn)行分檔,,確定其補(bǔ)貼核算標(biāo)準(zhǔn)上限。到2019年度,,將全國(guó)國(guó)內(nèi)捕撈業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼總額降至2014年度補(bǔ)貼水平的40%,,地方可酌情加快改革進(jìn)度和加大調(diào)減比例,。

二、調(diào)整內(nèi)容

(一)國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船

1.國(guó)內(nèi)海洋大中型捕撈漁船

根據(jù)漁船作業(yè)類型,、一般作業(yè)時(shí)間,、主機(jī)的平均耗油率及其對(duì)資源的影響程度等,設(shè)定漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼綜合調(diào)整系數(shù),,并按照船長(zhǎng)進(jìn)行分檔測(cè)算,,確定其補(bǔ)貼核算標(biāo)準(zhǔn)及其上限,同時(shí)設(shè)定每檔對(duì)應(yīng)的漁船主機(jī)功率下限,。具體補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)見附表1-5(分別對(duì)應(yīng)2015 年度至2019 年度油價(jià)補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)),。

根據(jù)實(shí)際情況,逐步實(shí)現(xiàn)按照漁船船位監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)按天核算補(bǔ)貼,,但全年按天核算補(bǔ)貼總和不得超過年補(bǔ)助上限,。

對(duì)漁船主機(jī)功率未達(dá)到對(duì)應(yīng)船長(zhǎng)分段核算功率下限,以及對(duì)應(yīng)船長(zhǎng)檔位未設(shè)定補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)的,,自動(dòng)按功率對(duì)應(yīng)的低檔次船長(zhǎng)分檔標(biāo)準(zhǔn)予以核算補(bǔ)貼,。

2.國(guó)內(nèi)海洋小型捕撈漁船和內(nèi)陸捕撈漁船

按照漁船船長(zhǎng)進(jìn)行分檔測(cè)算,確定對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼核算標(biāo)準(zhǔn)及其上限,,同時(shí)設(shè)定每檔對(duì)應(yīng)的漁船主機(jī)功率下限,,詳見附表6。

對(duì)漁船主機(jī)功率未達(dá)到對(duì)應(yīng)船長(zhǎng)分段核算功率下限的,,自動(dòng)按功率對(duì)應(yīng)的低檔次船長(zhǎng)分檔標(biāo)準(zhǔn)予以核算補(bǔ)貼,。

3. 特定水域作業(yè)漁船

嚴(yán)格按照特定水域作業(yè)漁船有關(guān)規(guī)定,根據(jù)漁船船位監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)按天核算補(bǔ)貼,。

漁船在北緯12 度以南海域航行作業(yè)期間,,除正常享受國(guó)內(nèi)海洋捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼外,同時(shí)享受特定水域作業(yè)漁船專項(xiàng)油價(jià)補(bǔ)貼,。

特定水域作業(yè)漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)南海區(qū)大中型捕撈漁船數(shù)據(jù)情況,,兼顧“農(nóng)辦漁〔2012〕153 號(hào)”中的“更新建造特定水域作業(yè)漁船類型及技術(shù)參數(shù)”,參照國(guó)內(nèi)海洋大中型捕撈漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算方式制定,,詳見附表7,。

對(duì)漁船主機(jī)功率未達(dá)到對(duì)應(yīng)船長(zhǎng)分段核算功率下限,以及對(duì)應(yīng)船長(zhǎng)檔位未設(shè)定補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)的,,自動(dòng)按功率對(duì)應(yīng)的低檔次船長(zhǎng)分檔標(biāo)準(zhǔn)予以核算補(bǔ)貼,。

(二)不予補(bǔ)貼漁船類型

1.自2018 年起,對(duì)達(dá)到限制使用船齡的老舊捕撈漁船(船齡標(biāo)準(zhǔn)見《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)老舊漁業(yè)船舶管理的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11 號(hào))),,一律不予補(bǔ)貼,。

2.自2020 年起,雙船有翼單囊拖網(wǎng)(雙船底拖網(wǎng)),、單錨張綱張網(wǎng)(帆張網(wǎng)),、單船有囊圍網(wǎng)(三角虎網(wǎng))漁船,,不再予以補(bǔ)貼。

三,、具體核算依據(jù)及說(shuō)明

根據(jù)2014 年度全國(guó)海洋漁船油價(jià)補(bǔ)貼申報(bào)審核數(shù)據(jù)庫(kù),,綜合考慮生態(tài)修復(fù)、船長(zhǎng),、作業(yè)類型,、主機(jī)功率,確定漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼核算標(biāo)準(zhǔn),。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)大中型漁船補(bǔ)貼規(guī)模進(jìn)行調(diào)減,對(duì)小型漁船適當(dāng)照顧,。具體核算方法如下:

(一)海洋大中型漁船

根據(jù)船長(zhǎng)共分為12 檔,。

計(jì)算公式:全年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=核算功率×油補(bǔ)綜合調(diào)整系數(shù)×油價(jià)補(bǔ)貼參考標(biāo)準(zhǔn)(2014 年)。

根據(jù)漁船不同作業(yè)方式,、一般作業(yè)時(shí)間,、主機(jī)的平均耗油率及其對(duì)資源的影響程度等,對(duì)國(guó)家限制或不鼓勵(lì)的作業(yè)方式適當(dāng)降低補(bǔ)貼,,對(duì)捕撈友好型有利于資源保護(hù)的適當(dāng)提高補(bǔ)貼,,共設(shè)定16 個(gè)油補(bǔ)綜合調(diào)整系數(shù)。各類型漁船具體調(diào)整系數(shù)詳見附表8,。

核算功率系指根據(jù)2014 年度油補(bǔ)申報(bào)審核數(shù)據(jù),,分別測(cè)算每檔漁船對(duì)應(yīng)的平均功率數(shù),詳見附表9,。對(duì)每檔漁船船數(shù)不足10 艘的,,自動(dòng)按下一檔對(duì)應(yīng)的漁船功率測(cè)算。

油價(jià)補(bǔ)貼參考標(biāo)準(zhǔn)系指參照2014 年度漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,統(tǒng)一按照每噸柴油補(bǔ)貼3450 元進(jìn)行測(cè)算,。

根據(jù)上述測(cè)算方式,計(jì)算所得的油價(jià)補(bǔ)貼為2015 年度漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn),,詳見附表1,。

2016 年度至2019 年度國(guó)內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn),分別在上一年度的基礎(chǔ)上逐年遞減,,遞減比例約為上一年度的18%,,詳見附表2-5。其中,,對(duì)遞減后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低于小型漁船最高檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,,以小型漁船最高檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)作為其補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn),。

(二)國(guó)內(nèi)海洋小型捕撈漁船和內(nèi)陸捕撈漁船

1.國(guó)內(nèi)海洋小型捕撈漁船,。按照2014 年度每檔平均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的70%取整計(jì)算,,2015-2019 年,8 米(不含)以下國(guó)內(nèi)海洋小型捕撈漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.9 萬(wàn)元/艘·年,,8-10 米(不含10 米,,且9 千瓦以上)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1.2 萬(wàn)元/艘·年,10-12 米(不含12 米,,且11 千瓦以上)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1.5 萬(wàn)元/艘·年,。

根據(jù)2014 年度漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼資金申報(bào)數(shù)據(jù)及用油補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核算,全國(guó)8 米(不含)以下國(guó)內(nèi)海洋小型捕撈漁船3.7萬(wàn)艘,,平均功率9.4 千瓦,,核算平均補(bǔ)貼金額為1.3 萬(wàn)元/艘;8-10 米(不含10 米,,且9 千瓦以上)2.4 萬(wàn)艘,,平均功率12 千瓦,核算平均補(bǔ)貼金額為1.68 萬(wàn)元/艘,;10-12 米(不含12 米,,且11 千瓦以上)1.72 萬(wàn)艘,平均功率18.8 千瓦,,核算平均補(bǔ)貼額為2.2 萬(wàn)元/艘,。

根據(jù)“對(duì)生計(jì)漁民小型漁船予以適當(dāng)照顧,實(shí)行分檔定額補(bǔ)貼”原則,,維護(hù)傳統(tǒng)漁民的合法權(quán)益,,不再對(duì)該類漁船的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐年遞減,也不再按作業(yè)類型,、主機(jī)功率和作業(yè)時(shí)間核算單船補(bǔ)貼用油量,,統(tǒng)一采取按船長(zhǎng)分檔確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的辦法實(shí)行年度定額補(bǔ)貼。

2.內(nèi)陸捕撈漁船,。2015-2019 年,,8 米(不含)以下小型內(nèi)陸捕撈漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.4 萬(wàn)元/艘·年,8-10 米(不含10 米,,且9 千瓦以上)0.5 萬(wàn)元/艘·年,,10-12 米(不含12米,且11 千瓦以上)0.6 萬(wàn)元/艘·年,,12 米(含12 米)以上0.85 萬(wàn)元/艘·年,。其核算方法和補(bǔ)貼原則與國(guó)內(nèi)海洋小型捕撈漁船相同。

(三)港澳流動(dòng)漁船

港澳流動(dòng)漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)內(nèi)海洋捕撈漁船對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行,。

(四)特定水域作業(yè)漁船

1.船長(zhǎng)分檔,、作業(yè)方式及核算功率均參照國(guó)內(nèi)海洋大中型捕撈漁船進(jìn)行確定,共分為13 檔。

考慮到持《特定水域?qū)m?xiàng)捕撈許可證》漁船數(shù)量少,,代表性不強(qiáng),,其測(cè)算樣本船為南海區(qū)符合特定水域作業(yè)的所有大中型漁船。

2.計(jì)算公式:每天補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=核算功率×平均耗油率×每天作業(yè)時(shí)間×油價(jià)補(bǔ)貼參考標(biāo)準(zhǔn)(2014 年),。

3.漁船平均耗油率系指漁船主機(jī)每千瓦每小時(shí)耗油量,,統(tǒng)一按0.000205 噸/千瓦·小時(shí)進(jìn)行計(jì)算(見《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)貼用油量測(cè)算參考標(biāo)準(zhǔn)的通知》(農(nóng)辦漁〔2010〕1 號(hào)))。

4.根據(jù)2006 年柴油價(jià)格和2014 年度漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼參考標(biāo)準(zhǔn),,測(cè)算出特定水域作業(yè)漁船主機(jī)用油成本為7320 元/噸(3870+3450=7320),。按照國(guó)內(nèi)海洋油價(jià)補(bǔ)貼和特定水域作業(yè)補(bǔ)貼總和約占特定水域作業(yè)漁船主機(jī)用油成本的60%計(jì)算,其特定水域作業(yè)漁船補(bǔ)貼為用油成本(7320 元)×(60%-國(guó)內(nèi)海洋漁船補(bǔ)貼所占用油成本的百分比),,詳見附表7,。

5.每天作業(yè)時(shí)間統(tǒng)一按拖網(wǎng)、圍網(wǎng)和撐開掩網(wǎng)掩罩18 小時(shí),,其他作業(yè)類型漁船12 小時(shí)進(jìn)行測(cè)算,。

6.核算功率是根據(jù)南海區(qū)符合特定水域作業(yè)的所有大中型漁船,分別測(cè)算每檔漁船對(duì)應(yīng)的平均功率數(shù),,詳見附表10,。

7. 特定水域作業(yè)漁船根據(jù)漁船船位監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)按天核算補(bǔ)貼,不設(shè)定年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。

(五)不予補(bǔ)貼漁船

1.達(dá)到限制使用船齡的老舊捕撈漁船安全適航性能差,,應(yīng)盡快淘汰報(bào)廢或進(jìn)行更新建造。因此,,為促進(jìn)捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,降低捕撈強(qiáng)度,鼓勵(lì)漁民群眾減船轉(zhuǎn)產(chǎn),,促進(jìn)海洋漁船的更新改造,自2015 年起,,應(yīng)逐年大幅減少此類漁船的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),至2018 年一律不予補(bǔ)貼,。2015 年至2017 年,,此類漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的遞減比例,由各省根據(jù)本省情況自行制定,。

2.根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)“三角虎網(wǎng)”作業(yè)管理工作的通知》等規(guī)定,,為促進(jìn)海洋生態(tài)修復(fù)和海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)資源破壞嚴(yán)重,,捕撈強(qiáng)度過大的雙船有翼單囊拖網(wǎng)(雙船底拖網(wǎng)),、單錨張綱張網(wǎng)(帆張網(wǎng))、單船有囊圍網(wǎng)(三角虎)漁船進(jìn)行逐步淘汰,。自2020 年起,,對(duì)上述三類漁船不再予以補(bǔ)貼。

四、有關(guān)要求

(一)各?。▍^(qū),、市)要按照《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(財(cái)建〔2015〕499 號(hào))的要求,切實(shí)加強(qiáng)漁船管理,,統(tǒng)籌推進(jìn)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼,、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和捕撈漁船更新改造等各項(xiàng)工作,。

(二)各?。▍^(qū)、市)要按照本方案的規(guī)定,,結(jié)合地方實(shí)際,,制定細(xì)化實(shí)施辦法和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于一般性轉(zhuǎn)移支付資金中調(diào)減的漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼資金,,可用于《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(財(cái)建〔2015〕499 號(hào))規(guī)定的其他用途,。

(三)對(duì)補(bǔ)貼年度內(nèi)漁船發(fā)生報(bào)廢、拆解,、滅失,、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)等情況的,大中型海洋漁船應(yīng)按其實(shí)際作業(yè)時(shí)間據(jù)實(shí)發(fā)放,,小型海洋漁船和內(nèi)陸漁船據(jù)實(shí)按月發(fā)放,。漁船發(fā)生買賣的,年末辦結(jié)《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》的,,由買入方申領(lǐng),,未辦結(jié)的由原船舶所有人申領(lǐng)。

(四)本方案為國(guó)內(nèi)海洋捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限試行方案,,各省在執(zhí)行過程中如遇到問題應(yīng)及時(shí)反饋,,如有必要,可適當(dāng)微調(diào),。

3

標(biāo)準(zhǔn)化海洋捕撈漁船更新改造等漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案(試行)

<節(jié)選>

為加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè),,使?jié)O業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策更加協(xié)調(diào),按照《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(財(cái)建〔2015〕499號(hào))精神,,從2015年起,,中央財(cái)政安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,統(tǒng)籌支持標(biāo)準(zhǔn)化海洋捕撈漁船更新改造等漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)工作,。為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,,提高資金使用效益,現(xiàn)制定項(xiàng)目實(shí)施方案如下,。

一,、漁船更新改造項(xiàng)目目標(biāo)

在嚴(yán)格控制海洋捕撈強(qiáng)度、實(shí)施減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有納入國(guó)家捕撈強(qiáng)度控制范圍的海洋捕撈漁船實(shí)施更新改造,,通過淘汰老,、舊、木質(zhì)漁船和對(duì)海洋資源破壞較重的作業(yè)類型漁船,,對(duì)新建“安全,、節(jié)能、經(jīng)濟(jì),、環(huán)保,、適居”的標(biāo)準(zhǔn)化海洋捕撈漁船進(jìn)行補(bǔ)貼,改善海洋捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu),,提高漁船安全性能,,提升漁業(yè)裝備水平,促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。確保到2019年底,,更新建造不低于1.4萬(wàn)艘標(biāo)準(zhǔn)化海洋捕撈漁船。

二,、漁船更新改造實(shí)施范圍和補(bǔ)助內(nèi)容

納入國(guó)家海洋捕撈漁船數(shù)據(jù)庫(kù)管理的漁船,,更新為對(duì)資源破壞較輕的作業(yè)方式的漁船。重點(diǎn)包括:

老,、舊(老舊漁船的認(rèn)定參照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)老舊漁船管理的通知》農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11號(hào)),、木質(zhì)漁船。

安全,、節(jié)能和防污染性能較差的漁船,。

雙船底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)和三角虎網(wǎng)等對(duì)海洋漁業(yè)資源破壞比較嚴(yán)重的作業(yè)方式漁船,。

對(duì)上述漁船,,未列入國(guó)家漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目,但漁民自愿報(bào)廢淘汰,,更新建造為符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和海洋捕撈漁船“雙控”政策,,且“安全、節(jié)能,、經(jīng)濟(jì),、環(huán)保、適居”的海洋標(biāo)準(zhǔn)化捕撈漁船,,國(guó)家和地方財(cái)政予以一定的資金補(bǔ)貼,。

其他規(guī)定:

1.補(bǔ)貼建造漁船的材質(zhì)應(yīng)為鋼質(zhì)或玻璃鋼,木質(zhì),、鋼絲網(wǎng)水泥等材質(zhì)漁船不納入補(bǔ)貼范圍,。

2.不支持更新建造雙船底拖網(wǎng),、帆張網(wǎng)、三角虎網(wǎng)等作業(yè)類型漁船,。

3.沿海各?。▍^(qū)、市)要積極推進(jìn)漁船標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,根據(jù)本地漁業(yè)資源和生產(chǎn)情況,,確定各種作業(yè)類型的標(biāo)準(zhǔn)化船型,更新建造漁船原則上應(yīng)為各地推薦的標(biāo)準(zhǔn)化船型,。

4.更新改造漁船要嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理船網(wǎng)工具指標(biāo)審批手續(xù),,新建漁船的功率指標(biāo)不得超出更新淘汰漁船船網(wǎng)工具指標(biāo),超出部分可通過合并其他合法漁船的方式補(bǔ)齊,。

5.繼續(xù)支持特定水域作業(yè)骨干船隊(duì)建設(shè),,在國(guó)家下達(dá)規(guī)模范圍內(nèi),,對(duì)更新建造特定水域作業(yè)漁船予以功率指標(biāo)支持,,具體辦法按“農(nóng)辦漁〔2012〕153號(hào)”執(zhí)行。

三,、漁船更新改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

漁船更新改造以漁民和企業(yè)自籌為主,,中央財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付予以適當(dāng)補(bǔ)貼,小型漁船補(bǔ)貼比例適當(dāng)高于大中型漁船,。其中:

1.鋼質(zhì)漁船分為十四檔:

(1)船長(zhǎng)12米以下,,每艘補(bǔ)助5萬(wàn)元。

(2)12米≤船長(zhǎng)<15米,,每艘補(bǔ)助10萬(wàn)元,。

(3)15米≤船長(zhǎng)<18米,每艘補(bǔ)助15萬(wàn)元,。

(4)18米≤船長(zhǎng)<21米,,每艘補(bǔ)助20萬(wàn)元。

(5)21米≤船長(zhǎng)<24米,,每艘補(bǔ)助25萬(wàn)元,。

(6)24米≤船長(zhǎng)<27米,每艘補(bǔ)助40萬(wàn)元,。

(7)27米≤船長(zhǎng)<30米,,每艘補(bǔ)助60萬(wàn)元。

(8)30米≤船長(zhǎng)<33米,,不帶制冷系統(tǒng)每艘補(bǔ)助75萬(wàn)元,,帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助90萬(wàn)元。

(9)33米≤船長(zhǎng)<36米,,不帶制冷系統(tǒng)每艘補(bǔ)助90萬(wàn)元,,帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助110萬(wàn)元,。

(10)36米≤船長(zhǎng)<40米,不帶制冷系統(tǒng)每艘補(bǔ)助120萬(wàn)元,,帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助160萬(wàn)元,。

(11)40米≤船長(zhǎng)<45米,不帶制冷系統(tǒng)無(wú)補(bǔ)助,,帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助250萬(wàn)元,。

(12)45米≤船長(zhǎng)<50米,不帶制冷系統(tǒng)無(wú)補(bǔ)助,,帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助300萬(wàn)元,。

(13)50米≤船長(zhǎng)<55米,不帶制冷系統(tǒng)無(wú)補(bǔ)助,,帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助350萬(wàn)元,。

(14)船長(zhǎng)在55米以上(含55米),不帶制冷系統(tǒng)無(wú)補(bǔ)助,,帶制冷設(shè)備每艘補(bǔ)助400萬(wàn)元,。

2.玻璃鋼漁船分為十一檔:

(1)船長(zhǎng)12米以下,每艘補(bǔ)助8萬(wàn)元,。

(2)12米≤船長(zhǎng)<15米,,每艘補(bǔ)助15萬(wàn)元。

(3)15米≤船長(zhǎng)<18米,,每艘補(bǔ)助25萬(wàn)元,。

(4)18米≤船長(zhǎng)<21米,每艘補(bǔ)助40萬(wàn)元,。

(5)21米≤船長(zhǎng)<24米,,每艘補(bǔ)助50萬(wàn)元。

(6)24米≤船長(zhǎng)<27米,,每艘補(bǔ)助80萬(wàn)元,。

(7)27米≤船長(zhǎng)<30米,每艘補(bǔ)助120萬(wàn)元,。

(8)30米≤船長(zhǎng)<33米,,每艘補(bǔ)助150萬(wàn)元。

(9)33米≤船長(zhǎng)<36米,,每艘補(bǔ)助200萬(wàn)元,。

(10)36米≤船長(zhǎng)<40米,每艘補(bǔ)助280萬(wàn)元,。

(11)船長(zhǎng)在40米以上(含40米),,每艘補(bǔ)助320萬(wàn)元。

因大型漁船出海時(shí)間較長(zhǎng),,一般須加裝制冷系統(tǒng),,為提高漁船的標(biāo)準(zhǔn)化程度和現(xiàn)代化裝備水平,,要求40米以上(含40米)的鋼質(zhì)漁船和24米以上(含24米)的玻璃鋼漁船必須加裝制冷系統(tǒng)(包括壓縮機(jī)、冷凝器,、蒸發(fā)盤管和儲(chǔ)液罐等),。

上述中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金總體上不超過每檔漁船平均造價(jià)的30%,且不超過分檔定額補(bǔ)助上限,。同時(shí),,為支持鼓勵(lì)新技術(shù)、新能源,、新船型,,扶持特定水域漁業(yè)和小型生計(jì)漁業(yè),各地可視實(shí)際情況從一般性轉(zhuǎn)移支付資金中安排資金適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。

四,、漁船更新改造組織實(shí)施方式

(一)指標(biāo)資金切塊到省

海洋漁船更新改造項(xiàng)目堅(jiān)持漁民自愿、政府引導(dǎo),、財(cái)政支持,、先建后補(bǔ)和建補(bǔ)結(jié)合。各省漁業(yè)和財(cái)政主管部門根據(jù)各地漁業(yè)資源,、漁船情況及漁民意向,,編制年度漁船更新改造資金安排計(jì)劃報(bào)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部核定,,由財(cái)政部根據(jù)核定的漁船更新改造計(jì)劃下達(dá)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,。各省年度計(jì)劃不得少于農(nóng)業(yè)部下達(dá)的漁船更新改造任務(wù)指標(biāo),具體管理辦法由沿海各?。▍^(qū),、市)確定,報(bào)農(nóng)業(yè)部,、財(cái)政部備案,。其他項(xiàng)目以中央財(cái)政資金帶動(dòng)為主,結(jié)合地方財(cái)政和企業(yè)自籌資金進(jìn)行建設(shè),。財(cái)政部,、農(nóng)業(yè)部根據(jù)漁港布局、航標(biāo)建設(shè),、漁船數(shù)量,、通信需求、遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展水平等因素,,核定各省每年的資金補(bǔ)助規(guī)模,,將資金切塊下達(dá)地方。兩部根據(jù)各省完成情況,,對(duì)下年資金安排情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。

(二)科學(xué)確定實(shí)施區(qū)域各?。▍^(qū)、市)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的各類規(guī)劃,,充分考慮實(shí)施海域的地形地質(zhì)條件,、漁港建造基礎(chǔ)、管理能力,,經(jīng)過科學(xué)論證后確定支持項(xiàng)目,。

(三)規(guī)范選擇申報(bào)單位

海洋漁船更新改造項(xiàng)目由漁業(yè)企業(yè)和漁民自愿申請(qǐng),并按國(guó)家規(guī)定程序辦理更新建造漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)審批手續(xù)和漁船建造手續(xù),。其他項(xiàng)目由各?。▍^(qū)、市)按照公開,、公平,、透明的原則,通過電視,、網(wǎng)絡(luò),、報(bào)刊以及公告等適當(dāng)形式公布相關(guān)政策,公布項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn),、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助范圍等,。符合條件的單位可根據(jù)自身實(shí)際情況自愿申報(bào),各項(xiàng)目申報(bào)單位按照本方案結(jié)合自身實(shí)際情況編制項(xiàng)目實(shí)施方案,,提出具體建設(shè)內(nèi)容,,經(jīng)縣級(jí)漁業(yè)主管部門審核后,逐級(jí)報(bào)省級(jí)漁業(yè),、財(cái)政部門,。省級(jí)漁業(yè)主管部門要會(huì)同財(cái)政部門成立專家組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核。其中漁港標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造,、內(nèi)陸漁港整治維護(hù),、避風(fēng)錨地升級(jí)改造、漁港動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)等4個(gè)項(xiàng)目的專家,,須從農(nóng)業(yè)部漁港整治維護(hù)專家?guī)熘须S機(jī)抽取,。

(四)省級(jí)方案上報(bào)備案

自2016年起,各省級(jí)漁業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門于6月30日前,,將本?。▍^(qū)、市)總體實(shí)施方案和具體項(xiàng)目實(shí)施方案,,一并報(bào)農(nóng)業(yè)部,、財(cái)政部備案。實(shí)施方案中必須明確申報(bào)單位的確定,、項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)管理,、督查驗(yàn)收和總結(jié)宣傳等重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作措施,。

(五)項(xiàng)目資金撥付

海洋漁船更新改造項(xiàng)目建造完工后,取得《漁船檢驗(yàn)證書》,、《漁船登記證書》,、《漁業(yè)捕撈許可證》(簡(jiǎn)稱三證),憑上述證書領(lǐng)取資金補(bǔ)貼,。大型漁船(≥24米)更新改造,、漁港航標(biāo)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中的漁港標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造、內(nèi)陸漁港整治維護(hù),、避風(fēng)錨地升級(jí)改造,、漁港動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)等4個(gè)項(xiàng)目采取“建補(bǔ)結(jié)合”方式,即對(duì)已經(jīng)明確漁船更新改造,,取得船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書,、開工令、簽訂造船合同和承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目單位,,可以先期撥付50%的項(xiàng)目資金,,以保證項(xiàng)目能夠按期實(shí)施。漁船主體結(jié)構(gòu)基本完成或主體工程完工并通過四方驗(yàn)收的再撥付40%的補(bǔ)助資金,。漁船建造完工并取得“三證”,、其他項(xiàng)目全部建成并驗(yàn)收合格的,再下達(dá)剩余的10%的補(bǔ)助資金,。評(píng)審驗(yàn)收工作由省級(jí)漁業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,,特別是要嚴(yán)格按照項(xiàng)目單位提交的實(shí)施方案對(duì)照建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)是否一致。評(píng)審驗(yàn)收專家,,須從農(nóng)業(yè)部成立的漁港建設(shè)專家?guī)熘须S機(jī)抽取,。驗(yàn)收結(jié)束后,要將驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行公示,,公示時(shí)間不得少于7天,無(wú)異議后,,下達(dá)剩余10%的補(bǔ)助資金,。列入更新改造項(xiàng)目并享受造船補(bǔ)貼的漁船名錄、補(bǔ)助資金數(shù)量等內(nèi)容必須進(jìn)行公示,。農(nóng)業(yè)部將會(huì)同財(cái)政部選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收抽查,。

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海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案(試行)

節(jié)選

為加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè),使?jié)O業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策更加協(xié)調(diào),,按照《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(財(cái)建〔2015〕499號(hào))精神,,從2015年起,中央財(cái)政安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,,統(tǒng)籌支持海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)工作,。為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,,提高資金使用效益,現(xiàn)制定項(xiàng)目實(shí)施方案如下,。

一,、海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目目標(biāo)

2015-2019年,以2014年全國(guó)海洋捕撈漁船總功率數(shù)為基數(shù),,至2020年共壓減海洋捕撈機(jī)動(dòng)漁船2萬(wàn)艘,、150萬(wàn)千瓦。

二,、海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施范圍

納入全國(guó)海洋漁船動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)管理的海洋捕撈漁船,。優(yōu)先支持壓減老舊(老舊漁船認(rèn)定參照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)老舊漁船管理的通知》農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11號(hào))、木質(zhì)漁船,、大中型漁船以及雙船底拖網(wǎng),、帆張網(wǎng)、三角虎網(wǎng)等對(duì)漁業(yè)資源破壞性較大作業(yè)方式的漁船,。

內(nèi)陸捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)可根據(jù)各地實(shí)際參照海洋捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目,,由各省統(tǒng)籌從一般性轉(zhuǎn)移支付資金中予以安排,具體辦法由各省漁業(yè)和財(cái)政部門自行制定,。

三,、海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)助內(nèi)容:

國(guó)家以贖買漁船的方式支持漁民和企業(yè)自愿退出海洋捕撈業(yè),所有人簽訂自愿退出協(xié)議,,不再?gòu)氖虏稉茦I(yè),。漁船拆解或改造后用作人工魚礁,以降低海洋捕撈強(qiáng)度,,遏制漁業(yè)資源過度利用,;漁船拆解或改作人工魚礁后,須由漁業(yè)主管部門為漁民或企業(yè)開具《海洋捕撈漁船拆解,、銷毀或處理證明》,,并注銷船舶證書證件,功率指標(biāo)由國(guó)家收回,。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):

中央安排的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金對(duì)縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門組織實(shí)施漁船拆解,、人工魚礁改造及投放、廢料處理和漁具集中銷毀等給予一定工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)詳見下表,。對(duì)減船漁民和企業(yè)的補(bǔ)助參照《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(財(cái)建〔2015〕499號(hào))的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)表

(表中無(wú)單位數(shù)字為補(bǔ)貼資金數(shù),,單位為萬(wàn)元,。)

四、組織實(shí)施方式

(一)任務(wù)資金指標(biāo)切塊到省。捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目以中央財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金帶動(dòng)為主,,由財(cái)政部,、農(nóng)業(yè)部根據(jù)各省減船指標(biāo)、人工魚礁建設(shè)數(shù)量和任務(wù)完成情況等因素核定各省每年的資金補(bǔ)助規(guī)模,,將資金切塊下達(dá)到省,。各省指標(biāo)由農(nóng)業(yè)部依據(jù)現(xiàn)有漁船情況按比例核定,其他資金均要與減船任務(wù)完成情況配比掛鉤。各省根據(jù)本省實(shí)際制定具體實(shí)施方案,,并統(tǒng)籌調(diào)劑使用海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目資金,。各省可在一般性轉(zhuǎn)移支付資金中,在國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上加大對(duì)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的扶持力度,。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域,。沿海各省(區(qū),、市)在人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域選擇上,,應(yīng)在國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌考慮漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)兩項(xiàng)工作,在重點(diǎn)考慮重要漁業(yè)水域和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)主要地區(qū)基礎(chǔ)上,,兼顧實(shí)施海域的地形地質(zhì)條件,、人工魚礁建造基礎(chǔ)、管護(hù)能力以及漁業(yè)資源增殖和水域生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果,,經(jīng)過科學(xué)論證后確定適宜建造區(qū)域,。

(三)規(guī)范選擇補(bǔ)助對(duì)象。各地應(yīng)按照公開,、公平,、透明的原則,通過各種形式公布相關(guān)政策和被補(bǔ)助對(duì)象與建設(shè)項(xiàng)目承擔(dān)單位的相關(guān)情況,。對(duì)于海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目,,應(yīng)堅(jiān)持漁民自愿和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則,列入項(xiàng)目的漁船名錄和補(bǔ)助資金數(shù)量等內(nèi)容必須經(jīng)過公示,。對(duì)于人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目,,各省應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),制定科學(xué)的遴選程序,,按基本建設(shè)程序,,經(jīng)專家評(píng)估通過后方可上報(bào),并向社會(huì)公示7天以上,。

(四)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施方案。自2016年起,,各省級(jí)漁業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門應(yīng)于每年6月30日前,,將本省(區(qū)、市)漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)實(shí)施方案和人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)農(nóng)業(yè)部,、財(cái)政部,。實(shí)施方案中必須明確減船漁民補(bǔ)貼條件和具體標(biāo)準(zhǔn),人工魚礁項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,、類型,、數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)等,人工魚礁實(shí)施區(qū)域的遴選標(biāo)準(zhǔn),、申報(bào)單位的確定,、項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)管理、督查驗(yàn)收和總結(jié)宣傳等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作措施,。

(五)補(bǔ)貼資金發(fā)放方式,。對(duì)于海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目,各省要按“先減后補(bǔ)”的方式發(fā)放減船補(bǔ)助資金并進(jìn)行嚴(yán)格審查監(jiān)督,具體發(fā)放程序要求和資金結(jié)算方式由各省自行確定,,并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案,。人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目的資金撥付應(yīng)采取“建補(bǔ)結(jié)合”方式,即對(duì)已經(jīng)明確承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目單位,,可以先期撥付的項(xiàng)目啟動(dòng)資金,,工程建設(shè)過半后再撥付40%資金,項(xiàng)目全部建成并完成驗(yàn)收后,,撥付剩余的10%的補(bǔ)助資金,。

(六)項(xiàng)目驗(yàn)收和總結(jié)。省級(jí)漁業(yè)部門應(yīng)于每年3月15日前將本省上一年度工作完成情況總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)部備案,。人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)由省級(jí)漁業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織實(shí)施評(píng)審驗(yàn)收,,并將結(jié)果向社會(huì)公示7天以上。農(nóng)業(yè)部將會(huì)同財(cái)政部選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收抽查,。

五,、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高管理水平,。各級(jí)人民政府要高度重視,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,,積極協(xié)調(diào)民政,、人社、衛(wèi)生,、教育,、住建等部門,共同做好減船轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民的低保,、社保,、就業(yè)、醫(yī)療、教育和安居等工作,,解除漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的后顧之憂,;各級(jí)漁業(yè)、財(cái)政部門要結(jié)合本省實(shí)際情況,,抓緊組織實(shí)施并及時(shí)了解掌握?qǐng)?zhí)行中出現(xiàn)的新情況和新問題,,并及時(shí)加以解決,不斷提高項(xiàng)目管理水平,。

(二)明確工作職責(zé),,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)人民政府要明確年度目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)部門的職責(zé),,建立工作責(zé)任制,,明確責(zé)任人,并列入績(jī)效考核指標(biāo),。財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)落實(shí)資金撥付,,資金的監(jiān)督管理,漁業(yè)部門負(fù)責(zé)補(bǔ)助工作方案和項(xiàng)目方案制定,、組織實(shí)施,、技術(shù)服務(wù)等工作;漁業(yè),、財(cái)政部門要在補(bǔ)助對(duì)象和實(shí)施區(qū)域的遴選,、項(xiàng)目實(shí)施方案的制定、申報(bào)單位的確定,、督查驗(yàn)收和總結(jié)宣傳等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,確保過程和結(jié)果公開、公平,、公正,。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理,保障資金安全,。人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目具體承擔(dān)單位要設(shè)置項(xiàng)目資金使用明細(xì)賬,,實(shí)行專賬核算、??顚S?,并嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)等相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度;省級(jí)漁業(yè),、財(cái)政兩部門要建立健全監(jiān)督機(jī)制,,并嚴(yán)格按照相關(guān)要求切實(shí)加強(qiáng)對(duì)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)資金的監(jiān)督管理,不得擠占,、挪用專項(xiàng)資金,,并防止申報(bào)單位和個(gè)人弄虛作假,,套取國(guó)家補(bǔ)貼資金,;農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部將適時(shí)組織抽查,,對(duì)于騙取、截留,、擠占,、滯留、挪用補(bǔ)助資金的,,依照有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的責(zé)任,。

(四)重視驗(yàn)收考評(píng),不斷總結(jié)提高,。省級(jí)漁業(yè)主管部門每年年初將上年度項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)部,,內(nèi)容包括項(xiàng)目執(zhí)行情況、驗(yàn)收情況(如果有驗(yàn)收),、取得成效,、存在問題和建議等。對(duì)于人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目,,各地可從本地實(shí)際出發(fā),,結(jié)合項(xiàng)目驗(yàn)收開展績(jī)效考評(píng)工作。同時(shí),,省級(jí)漁業(yè)部門還要會(huì)同財(cái)政部門制定項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),,組織好項(xiàng)目自驗(yàn)和省級(jí)驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果要進(jìn)行歸檔,。建設(shè)單位要建立可核查,、可追溯的詳細(xì)檔案。

(五)加強(qiáng)宣傳教育,,確保漁民受益,。各級(jí)地方政府漁業(yè)行政主管部門要結(jié)合油價(jià)補(bǔ)貼政策的調(diào)整,加強(qiáng)對(duì)漁民群眾的宣傳教育工作,,特別是加強(qiáng)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)政策的宣傳,,確保減船轉(zhuǎn)產(chǎn)支持方向和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等政策家喻戶曉,人人皆知,。

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