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1. 船旗和船籍港

交通部令（2006年第1號）

　　《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》已于2005年12月15日經第29次部務會議通過，現予公布,，自2006年4月1日起施行,。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部長　李盛霖　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00六年一月九日

中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定

第一章　總則

　　第一條　為依法實施海事行政許可，維護海事行政許可各方當事人的合法權益,，根據《中華人民共和國行政許可法》和有關海事管理的法律,、行政法規(guī)以及中華人民共和國締結或者加入的有關國際海事公約，制定本規(guī)定,。

　　第二條　申請及審查,、決定海事行政許可所依照的海事行政許可條件,，應當遵守本規(guī)定?！　”疽?guī)定所稱海事行政許可,，是指依據有關水上交通安全、防污染等海事管理的法律,、行政法規(guī),、國務院決定的設定，由海事管理機構實施或者由交通部實施,、海事管理機構具體辦理的行政許可,。

　　第三條　海事管理機構在審查、決定海事行政許可時,，不得擅自增加,、減少或者變更海事行政許可條件。不符合本規(guī)定相應條件的,，不得做出準予的海事行政許可決定,。

　　第四條　海事行政許可條件應當按照《交通行政許可實施程序規(guī)定》予以公示。申請人要求對海事行政許可條件予以說明的,，海事管理機構應當予以說明,。

　　第五條　國家海事管理機構應當根據海事行政許可條件，統(tǒng)一明確申請人應當提交的材料,。有關海事管理機構應當將材料目錄予以公示,。　　申請人申請海事行政許可時,，應當按照規(guī)定提交申請書和相關的材料,，并對所提交材料的真實性和有效性負責?！　∩暾堊兏Ｊ滦姓S可,、延續(xù)海事行政許可期限的，申請人可以僅就發(fā)生變更的事項或者情況提交相關的材料,；已提交過的材料情況未發(fā)生變化的可以不再提交,。

第二章　海事行政許可條件

第一節(jié)　通航管理

　　第六條　通航水域岸線安全使用許可的條件：　　（一）涉及使用岸線的工程,、作業(yè),、活動已完成可行性研究；　?。ǘ┮呀洶毒€安全使用的技術評估,，符合水上交通安全的技術規(guī)范和要求；　?。ㄈτ绊懰辖煌ò踩囊蛩?，已制定足以消除影響的措施,。

　　第七條　通航水域水上水下施工作業(yè)許可的條件：　　（一）施工作業(yè)已依法辦理了其他相關手續(xù),；　?。ǘ┦┕ぷ鳂I(yè)的單位、人員,、船舶,、設施符合安全航行、停泊和作業(yè)的要求,；　?。ㄈ┮阎贫ㄊ┕ぷ鳂I(yè)或者活動的方案,，包括起止時間,、地點和范圍、進度安排等,；　?。ㄋ模Π踩头牢廴居兄卮笥绊懙模淹ㄟ^通航安全和環(huán)境影響技術評估,；　?。ㄎ澹┮呀踩⒎牢廴镜呢熑沃?，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相應的應急預案,。

　　第八條　在港口水域內進行采掘、爆破等活動的許可條件：　?。ㄒ唬┮讶〉酶劭谥鞴懿块T同意,；　　（二）已按照國家規(guī)定取得爆破作業(yè)許可,；　?。ㄈ┳鳂I(yè)單位、人員,、設施符合安全作業(yè)要求,；　?。ㄋ模┮阎贫ú删?、爆破作業(yè)方案,，包括起止時間,、地點和范圍,、進度安排等,；　?。ㄎ澹┮呀踩?、防污染的責任制,，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相應的應急預案,。

　　第九條　通航水域內沉船沉物打撈作業(yè)審批的條件：　?。ㄒ唬﹨⑴c打撈的單位、人員具備相應的能力,；　?。ǘ┮岩婪ê炗喅链廖锎驌茀f議；　?。ㄈ氖麓驌谱鳂I(yè)的船舶,、設施符合安全航行、停泊和作業(yè)的要求,；　?。ㄋ模┮阎贫ù驌谱鳂I(yè)計劃和方案，包括打撈的起止時間,、地點和范圍,、進度安排等；　?。ㄎ澹Π踩头牢廴居兄卮笥绊懙?，已通過通航安全和環(huán)境影響技術評估；　?。┮呀⑾鄳陌踩头牢廴矩熑沃?，并已制訂符合水上交通安全和防污染要求的措施和應急預案。

　　第十條　通航水域禁航區(qū),、航道（路）,、交通管制區(qū)、錨地和安全作業(yè)區(qū)劃定審批的條件：　?。ㄒ唬┚蛣澏ㄋ虻男枨?，有明確的事實和必要的理由；　?。ǘ┓细浇娪没蛘咧匾裼媚繕说谋Ｗo要求,；　　（三）對水上交通安全和防污染有重大影響的,，已通過通航安全和環(huán)境影響技術評估,；　　（四）用于設置航道（路）和錨地的水域已進行勘測或者測量,，水域的底質,、水文、氣象等要素滿足通航安全的要求,；　?。ㄎ澹┓纤辖煌ò踩c防污染要求，并已制定安全,、防污染措施,。

　　第十一條　船舶進入或者穿越禁航區(qū)許可的條件：　?。ㄒ唬┯幸蛉嗣踩⒎牢廴?、保安等特殊需要進入和穿越禁航區(qū)的明確事實和必要理由,；　　（二）禁航區(qū)的安全和防污染條件適合船舶進入或者穿越,；　?。ㄈ┐皾M足禁航區(qū)水上交通安全和防污染的特殊要求，并已制定保障安全,、防治污染和保護禁航區(qū)的措施和應急預案,；　　（四）進入或者穿越軍事禁航區(qū)的,，已經軍事主管部門同意,。

　　第十二條　水上拖帶大型設施和移動式平臺許可的條件：　　（一）確有拖帶的需求和必要的理由,；　?。ǘ┩陷嗊m航,、適拖,，船員適任；　?。ㄈ┖Ｉ贤蠋б呀浲虾綑z驗,，在內河拖帶超重、超長,、超高,、超寬、半潛物體的,，已通過相應的安全技術評估,；　　（四）已制訂拖帶計劃和方案,，有明確的拖帶預計起止時間和地點及航經的水域,；　　（五）滿足水上交通安全和防污染要求,，并已制定相應的保障措施和應急預案,。

　　第十三條　外國籍船舶或飛機入境從事海上搜救審批的條件：　　（一）入境是出于海上人命搜尋救助的目的,；　?。ǘ┯忻鞔_的搜救計劃、方案,，包括時間,、地點,、范圍以及投入搜救的船舶與飛機的基本情況；　?。ㄈ┡汕驳乃丫蕊w機和船舶如為軍用的,，已經軍事主管部門批準。

　　第十四條　航標管理機關以外的單位設置,、撤除沿海航標審批的條件：　?。ㄒ唬M設置、撤除的航標屬于依法由公民,、法人或者其他組織自行設置的專用航標,；　　（二）航標的設置,、撤除符合航行安全,、經濟、便利等要求,；　?。ㄈ┖綐思捌渑洳挤蠂矣嘘P技術規(guī)范和標準；　?。ㄋ模┖綐嗽O計,、施工方案，已經專門的技術評估或者專家論證,；　?。ㄎ澹┥暾堅O置航標的，已制定航標維護方案,，方案中確定的維護單位已建立航標維護質量保證體系,；　　（六）申請設置航標的,，擬設置航標類型屬于已經公布的航標類別,，并通過技術經濟論證?！　”緱l所稱航標設置包括航標新設,、位置移動和其他狀況改變。

第二節(jié)　船舶管理

　　第十五條　外國籍船舶進入非對外開放水域許可的條件：　?。ㄒ唬┩鈬芭R時進入非對外開放水域已經當地口岸檢查機關,、軍事主管部門、地方人民政府同意,；　?。ǘM臨時對外開放水域適合外國籍船舶進入，具備船舶航行、停泊,、作業(yè)的安全,、防污染和保安條件；　?。ㄈ┐盃顩r滿足擬進入水域的水上交通安全,、防污染和保安要求；　?。ㄋ模┐耙阎贫ūＵ纤辖煌ò踩?、防治污染和保安的措施以及應急預案。

　　第十六條　船舶進出港口許可的條件：　　國際航行船舶進口岸審批的條件：　?。ㄒ唬┐熬哂旋R備,、有效的證書、文書與資料,；　?。ǘ┐芭鋯T符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格,；　?。ㄈ┐盃顩r符合航行、停泊,、作業(yè)的安全,、防污染和保安等要求，并已制定各項安全,、防污染和保安措施與應急預案,。需要護航的,，已經向海事管理機構申請,；　　（四）船舶擬進入,、通過的水域為對國際航行船舶開放水域,，停靠的碼頭,、泊位,、港外裝卸點滿足安全、防污染和保安要求,；　?。ㄎ澹┹d運貨物的船舶，符合安全積載和系固的要求,，并且沒有國家禁止入境的貨物或者物品,；載運危險貨物船舶按規(guī)定已辦理船舶載運危險貨物申報手續(xù)；　　（六）核動力船舶或者其他特定的船舶,，符合我國法律,、行政法規(guī)、規(guī)章的相關規(guī)定,?！　H航行船舶出口岸審批的條件：　　（一）船舶具有齊備,、有效的證書,、文書與資料；　?。ǘ┐芭鋯T符合最低安全配員的要求,，船員具備適任資格；　?。ㄈ┐盃顩r符合航行,、停泊、作業(yè)的安全,、防污染和保安等要求,，并已制定各項安全、防污染和保安措施與應急預案,，需要護航的,，已經向海事管理機構申請；　?。ㄋ模┹d運危險貨物的船舶,，已辦妥適裝許可，載運情況符合船舶載運危險貨物的安全,、防污染和保安管理要求,；　　（五）船舶船旗國或者港口國對船舶的安全檢查情況和缺陷糾正情況符合規(guī)定的要求,，對海事管理機構的警示,，已經采取有效的措施；　?。┮岩婪ɡU納稅,、費和其他應當在開航前交付的費用，或者已提供適當的擔保,；　?。ㄆ撸┻`反海事行政管理的行為已經依法予以處理；　?。ò耍┙勾昂叫械乃痉ɑ蛘咝姓娭拼胧┮呀浺婪ń獬?；　?。ň牛┖藙恿Υ盎蛘咂渌囟ǖ拇埃衔覈?、行政法規(guī),、規(guī)章的相關規(guī)定；　?。ㄊ┮呀浧渌诎稒z查機關同意,。　　國內航行船舶進港簽證的條件：　?。ㄒ唬┐熬哂旋R備,、有效的證書、文書與資料,；　?。ǘ┐芭鋯T符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格,；　?。ㄈ┐盃顩r符合航行、停泊,、作業(yè)的安全和防污染等要求,，并已制定各項安全和防污染措施與應急預案，需要護航的,，已經向海事管理機構申請,；　　（四）船舶擬進入,、通過的水域和?？康拇a頭、泊位均滿足安全和防污染的要求,；　?。ㄎ澹┹d運貨物的船舶，符合安全積載和系固的要求,，載運危險貨物船舶按規(guī)定已辦理船舶載運危險貨物申報手續(xù),；　　（六）核動力船舶或者其他特定種類的船舶,，符合我國法律、行政法規(guī),、規(guī)章的相關規(guī)定,。　　國內航行船舶出港簽證的條件：　?。ㄒ唬┐熬哂旋R備,、有效的證書、文書與資料；　?。ǘ┐芭鋯T符合最低安全配員的要求,，船員具備適任資格；　?。ㄈ┐盃顩r符合航行,、停泊、作業(yè)的安全和防污染等要求,，并已制定各項安全和防污染措施與應急預案,，需要護航的，已經向海事管理機構申請,；　?。ㄋ模┹d運危險貨物的船舶，已辦妥適裝許可,，載運情況符合船舶載運危險貨物的安全和防污染的管理要求,；　　（五）船舶的安全檢查情況和缺陷糾正情況符合規(guī)定的要求,，對海事管理機構的安全警示,，已經采取有效的措施；　?。┮岩婪ɡU納稅,、費和其他應當在開航前交付的費用，或者已提供適當的擔保,；　?。ㄆ撸┻`反海事行政管理的行為已經依法予以處理；　?。ò耍┙勾昂叫械乃痉ɑ蛘咝姓娭拼胧┮呀浺婪ń獬?；　　（九）核動力船舶或者其他特定種類的船舶,，符合我國法律,、行政法規(guī)、規(guī)章的相關規(guī)定,。

　　第十七條　船舶國籍證書核發(fā)的條件：　　船舶國籍證書簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┐跋抵腥A人民共和國公民、法人,、政府或者其他組織合法擁有或者經營,、管理，企業(yè)法人擁有的船舶,，中方的資本比例符合《船舶登記條例》的規(guī)定,；　?。ǘ┐熬邆湎鄳倪m航技術條件，并經船舶檢驗機構檢驗合格,；　?。ㄈ┐安痪哂性斐呻p重國籍或者兩個及以上船籍港的情形；　?。ㄋ模┐耙讶〉媒浐Ｊ鹿芾頇C構核定的船名,；　　（五）船舶已依法辦理船舶所有權登記,；　?。┐皣牡怯浫藶榇八腥恕,！　〈芭R時國籍證書簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┥暾埡灠l(fā)臨時國籍證書的船舶屬于下列情形之一：　　1．向境外出售的船舶，或者由境外公民,、法人,、其他組織在中華人民共和國境內訂造的新船，屬于境外到岸交船的,；　　2．中華人民共和國公民,、法人、政府或其他組織從境外購買或者訂造的船舶,，屬于境外離岸交船的,；　　3．中華人民共和國公民、法人,、政府或者其他組織以光船條件租賃的境外登記的船舶,；　　4．需要辦理臨時國籍登記的境內新造船舶?！　,。ǘ┮讶〉么八袡嗷蛘吆炗喠松У墓獯赓U合同?！　,。ㄈ┐皣牡怯浫藶榇八腥嘶蛘咭怨獯赓U形式經營境外登記船舶的承租人?！　,。ㄋ模┐熬邆湎鄳倪m航技術條件，并經船舶檢驗機構檢驗合格,?！　。ㄎ澹┐安痪哂性斐呻p重國籍或者兩個及以上船籍港的情形,?！　。┐耙讶〉媒浐Ｊ鹿芾頇C構核定的船名,。

　　第十八條　國際船舶保安證書核發(fā)的條件：　　船舶保安計劃批準的條件：　?。ㄒ唬┐耙淹ㄟ^船舶保安評估；　?。ǘ┐氨０灿媱澯纱净蛘咭?guī)定的保安組織編制,；　　（三）船舶保安計劃符合相應的編制規(guī)范和船舶的保安要求,；　?。ㄋ模┮褜Υ氨０苍u估發(fā)現的缺陷予以糾正或者作出妥善的安排?！　H船舶保安證書的條件：　?。ㄒ唬┐熬邆溆行У拇皣C書和《連續(xù)概要記錄》；　?。ǘ┐鞍凑找?guī)定標注了永久識別號,，并按規(guī)定配備了滿足《1974年國際人命安全公約》要求的船舶保安報警系統(tǒng)；　?。ㄈ┐鞍凑找?guī)定配備了合格的船舶保安員,；　　（四）船舶具有經批準的《船舶保安計劃》,；　?。ㄎ澹┐耙淹ㄟ^保安核驗?！　∨R時國際船舶保安證書的條件：　?。ㄒ唬┓舷铝星樾沃唬骸　?．船舶在交船時或者在投入營運、重新投入營運之前,，尚未取得《國際船舶保安證書》,；　　2．船舶的國籍從非中國籍變更為中國籍；　　3．船舶由以前未經營過這類船舶的公民,、法人或者其他組織承擔了經營責任,。　?。ǘ┐耙淹ㄟ^船舶保安評估,。　?。ㄈ┐吓溆蟹弦笄乙烟峤粚徍?、報批并已付諸實施的《船舶保安計劃》副本?！　,。ㄋ模┐鞍凑找?guī)定標注了永久識別號,，并按規(guī)定配備了滿足《1974年國際人命安全公約》要求的船舶保安報警系統(tǒng)?！　,。ㄎ澹┕颈０矄T對船舶保安核驗工作已作計劃與安排，并承諾船舶將在6個月內通過保安核驗,?！　。┐耙雅鋫浞媳０惨蟮拇氨０矄T,?！　。ㄆ撸┐L,、船舶保安員和承擔具體保安職責的其他船舶人員熟悉保安職責和責任,、熟悉《船舶保安計劃》的有關規(guī)定。

　　第十九條　船舶安全與防污染證書文書核發(fā)的條件：　　高速客船操作安全證書簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┐耙言诤Ｊ鹿芾頇C構辦理國籍登記,；　　（二）船舶航行的水域符合高速客船的安全航行要求,；　?。ㄈ┙浾J可的船舶檢驗機構檢驗，船舶具備高速客船安全與防污染的技術條件,，并按規(guī)定具備相應的證書,、文書與資料；　?。ㄋ模┐耙阎贫讼鄳陌踩?、防污染保障措施和應急預案；航行國際或者境外港口的,，符合船舶保安要求,；　　（五）船員已按照交通部的規(guī)定經高速客船特殊培訓,?！　∮臀蹞p害民事責任保險或其他財務保證證書簽發(fā)的條件：　　（一）其所持的油污保險或其他財務保證證書,，為中華人民共和國海事局公布具有相應賠償能力的金融機構或者互助性保險機構辦理,；　　（二）保額滿足其所承擔的責任限額,。

第三節(jié)　防治船舶污染和船載危險貨物管理

　　第二十條　防止船舶污染港區(qū)水域作業(yè)許可的條件：　　船舶,、碼頭、設施使用化學消油劑的許可條件：　　（一）申請使用的化學消油劑已經過專業(yè)機構的型式認可,；　?。ǘ┓弦?guī)定的使用范圍和規(guī)范的使用方法；　?。ㄈ┥暾埵褂玫膭┝颗c消油的數量相當,，與防止水域環(huán)境污染的要求相符,；　?。ㄋ模┯蟹乐顾蛭廴竞捅Ｕ习踩拇胧┗驊鳖A案?！　〈霸谘睾８劭谑褂梅贌隣t的許可條件：　?。ㄒ唬└劭诓痪邆湎鄳廴疚锝邮仗幚砟芰Γ弧　,。ǘ┐百A存設備不能滿足下一航次的需要,；　　（三）焚燒爐已經專業(yè)機構的型式認可并檢驗合格,；　?。ㄋ模┓贌餅楸敬爱a生的船舶垃圾或殘油；　?。ㄎ澹┓习踩c防污染的有關要求,；　　（六）已制定防止水域污染和保障安全的措施或應急預案,?！　〈霸诟蹍^(qū)水域洗艙、清艙,、驅氣的許可條件：　?。ㄒ唬┮阎贫ǚ习踩c防污染要求的作業(yè)方案、保障措施和應急計劃,；　?。ǘ┦褂玫脑O備適用于相應用途并經檢驗合格；　?。ㄈ┳鳂I(yè)人員經過相應的安全和防污染培訓,；　　（四）作業(yè)單位具有相應的能力,；　?。ㄎ澹┐膀寶庾鳂I(yè)水域符合相應的水上交通安全、防污染條件,；　?。ψ鳂I(yè)產生的污染物處理方案符合防止水域污染的有關規(guī)定?！　〈霸诟蹍^(qū)水域排放壓載水,、洗艙水,、殘油、含油污水的許可條件：　?。ㄒ唬┡湃虢邮沾盎蚪邮赵O施的,，接收船舶或接收設施具有相應的接收處理能力，從事污染危害物接收作業(yè)的人員已經過相應培訓,；　?。ǘ┡湃胨虻模舷鄳呐欧艠藴?；　?。ㄈ﹣碜砸邊^(qū)的壓載水、洗艙水已經過檢驗檢疫部門的處理,，不造成水域污染,；　　（四）已制定相應作業(yè)的安全,、防污染措施和應急反應預案,；　　（五）對洗艙水,、殘油,、油污水等污染危害物的處理方案符合防止水域污染的有關規(guī)定?！　⊙睾８劭诖跋贤饪界P及油漆作業(yè)的許可條件：　?。ㄒ唬┮阎贫ㄏ鄳陌踩c防污染措施；　?。ǘ┐拔催M行危險貨物裝卸作業(yè),；　　（三）進行拷鏟作業(yè)的船舶未裝載危險貨物,?！　_洗沾有污染物、有毒有害物質的甲板的許可條件：　?。ㄒ唬┘装迳险从械奈廴疚?、有毒有害物質已進行充分回收處理；　?。ǘ┡欧湃胨臎_洗物符合排放標準,；　　（三）排放的水域不是海事管理機構公布的保護水域或者禁止排放水域,；　?。ㄋ模┮阎朴喯鄳姆牢廴敬胧┖蛻鳖A案。　　船舶水上拆解,、海上修造船舶作業(yè)的許可條件：　?。ㄒ唬┎鸫⑿拊齑鳂I(yè)地點符合防止污染的有關規(guī)定,，并通過專業(yè)機構的評估,；　　（二）作業(yè)方案及保障措施符合水上交通安全與防污染的要求,；　?。ㄈ┎鸫⒋靶拊靻挝灰寻匆?guī)定制定溢油污染應急計劃和配備相應的設備和器材,；　?。ㄋ模┬枰獪y爆的，持有有效的測爆證書,；　　（五）拆船申請人已依法辦理廢鋼船的所有權登記,；　?。┐皻堄汀⑽塾退?、生活污水,、垃圾、貨物殘余物,、臭氧消耗型物質等可在拆船前清除的船舶污染物已清除完畢,。

　　第二十一條　船舶載運危險貨物的適裝許可的條件：　　（一）船舶持有齊備,、有效的證書,、文書與資料；　?。ǘ┥陥蟮奈ｋU貨物符合船舶的適裝要求,，且不屬于國家規(guī)定禁止通過水路運輸的貨物；　?。ㄈ┐暗脑O施,、裝備滿足載運危險貨物的要求，船舶的裝載符合載運危險貨物安全,、防止污染和保安的管理規(guī)定和技術規(guī)范,。　?。ㄋ模M進行危險貨物裝卸作業(yè)的港口,、碼頭、泊位，具備危險貨物作業(yè)的法定資質,，符合危險貨物作業(yè)的安全和防污染要求,；　　（五）需要辦理貨物進出口手續(xù)的已按有關規(guī)定辦理,。

　　第二十二條　船舶液體危險貨物水上過駁作業(yè)許可的條件：　?。ㄒ唬M進行過駁作業(yè)的船舶或者浮動設施滿足水上交通安全與防污染的要求；　?。ǘM作業(yè)的貨物適合過駁,；　　（三）參加過駁的人員經過相應的培訓,；　?。ㄋ模┳鳂I(yè)水域及其底質和周邊環(huán)境適宜過駁作業(yè)的正常進行；　?。ㄎ澹┻^駁作業(yè)對水域環(huán)境,、資源以及附近的軍事目標、重要民用目標不構成威脅,；　?。┮阎贫ㄟ^駁作業(yè)方案、保障措施和應急預案,，并符合水上交通安全與防污染的要求,。

第四節(jié)　船員管理

　　第二十三條　船員適任證書核發(fā)的條件：　　船員服務簿簽發(fā)的條件：　　（一）滿足規(guī)定的年齡要求,；　?。ǘ┙涹w檢符合交通部公布的船員體檢標準；　?。ㄈ┮淹瓿梢?guī)定的船員基本安全培訓,，并通過海事管理機構的考試或者考核；　　船員專業(yè),、特殊培訓合格證簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┮寻匆?guī)定取得船員服務簿；　?。ǘ┙涹w檢符合交通部公布的船員體檢標準,；　　（三）具備規(guī)定的文化程度,；　?。ㄋ模┮淹瓿上鄳膶I(yè)、特殊培訓,，并按規(guī)定通過海事管理機構的考試,、考核,。　　船員任職資格證書簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┮寻匆?guī)定取得船員服務簿,；　　（二）滿足規(guī)定的年齡要求,，經體檢符合交通部公布的船員體檢標準,；　　（三）具備規(guī)定的專業(yè)學歷（內河船員具備相應的文化程度）或者按照交通部的規(guī)定經過相應船員職務的適任培訓,；　?。ㄋ模┩ㄟ^相應的專業(yè)、特殊培訓,；　?。ㄎ澹M足規(guī)定的服務資歷，適任狀況和安全記錄良好,；　?。┮淹ㄟ^規(guī)定的適任考試和評估，并已完成規(guī)定的船上培訓或見（實）習,?！　〈瑔T特免證明簽發(fā)的條件：　　（一）當事船員所服務的船舶在中華人民共和國境外,；　　（二）當事船員擬任的職位,，現任船員因病或者其他不可抗力不能繼續(xù)履行職務,；　　（三）當事船員具備其擬任職位較低一級職位的任職資格,，擬任船長職位的,，為船上負責航行值班的船員中任職資格最高者；　?。ㄋ模┎粚儆趯Ｂ殶o線電人員的職位,；　　（五）同一艘船舶持有特免證明的船員,，不超過規(guī)定的比例,。　　海船船員內河航線行駛資格證明簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┏钟杏行У暮４L或者駕駛員任職資格證書,；　　（二）在其所持海船船員任職資格證書對應等級的船舶航行申考航線上的見習資歷不少于6個月或10個單航次,；　?。ㄈ┩ㄟ^規(guī)定的適任考試和評估,，船舶僅航行于適用海上航行規(guī)則的內河航區(qū)的，可以免予考試和評估,。

　　第二十四條　外國籍船員在中國籍船舶上任職審批的條件：　?。ㄒ唬┏钟兄袊姓J的、由《1978年海員培訓,、發(fā)證和值班標準國際公約》締約國簽發(fā)的船員任職資格證書,；　　（二）符合《1978年海員培訓,、發(fā)證和值班標準國際公約》和交通部有關船員適任資格和培訓的要求,；　　（三）經體檢符合交通部公布的船員體檢標準,；　?。ㄋ模┚邆湎鄳膶I(yè)學歷或者按照交通部的規(guī)定經過相應的適任培訓；　?。ㄎ澹┓召Y歷,、適任表現和安全記錄符合交通部的規(guī)定；　?。┐瑔T用人單位有明確的需求和必要的理由,；　　（七）符合交通部關于在中國籍船舶上任用外國籍船員的規(guī)定,?！　∫呀洺钟杏行У闹腥A人民共和國船員適任證書的外國籍船員擬在中國籍船上任職的，僅需符合本條第一款第（五）至（七）項規(guī)定的條件,。

　　第二十五條　海員出入境證書核發(fā)的條件：　　中華人民共和國海員證簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┠隄M18周歲并享有中華人民共和國國籍的公民；　?。ǘ┮岩婪ㄈ〉弥腥A人民共和國船員服務簿,；　　（三）經體檢符合交通部公布的船員體檢標準,；　?。ㄋ模┮讶〉脟H航行船舶的船員適任資格；　?。ㄎ澹┯写_定的海員出境任務,；　　（六）無海員證管理規(guī)定中禁止或者限制辦理海員證的情形,；　?。ㄆ撸o法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止公民出境的情形,?！　『T出境證明簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┮岩婪ㄈ〉弥腥A人民共和國海員證，并且證書的有效期距屆滿之日不少于6個月,；　?。ǘ┮押戏ǐ@得赴境外船舶擔任船員職務的確定任務，具有船員所在單位的派遣文書,、境外代理機構的擔保文書或者其他相關證明,。

第五節(jié)　其他海事行政管理

　　第二十六條　航運公司安全營運與防污染能力符合證明核發(fā)的條件：　　公司《船舶安全營運與防污染管理體系符合證明》簽發(fā)的條件：　　（一）具有法人資格,；　?。ǘ┮呀⒋鞍踩珷I運與防污染管理體系；　?。ㄈ┕芾眢w系已在岸上和每一種類代表船上運行3個月,；　　（四）已通過專門機構對公司船舶安全營運與防污染能力和管理體系的評估,；　?。ㄎ澹┥暾埲巳鐬閾碛谢蛘呓洜I、管理外國籍船舶的中國法人,，還應當滿足下列條件：　　1．公司的主要營業(yè)所在中國大陸,，或者其法定代表人及主要高級管理人員為中國公民；　　2．相關船舶滿足交通部關于船齡限制的要求,；　　3．海事管理機構已收到船旗國政府主管機關的委托,。　　公司《臨時符合證明》簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格,；　　（二）公司成立后尚未經營或者管理船舶,，或者在公司持有的《船舶安全營運與防污染管理體系符合證明》上增加船舶種類；　?。ㄈ┮呀⒋鞍踩珷I運與防污染管理體系,；　　（四）公司已作出計劃安排在6個月內實施運行船舶安全營運與防污染管理體系,；　?。ㄎ澹┮淹ㄟ^專門機構對公司的船舶安全營運與防污染能力和管理體系的評估?！　〈啊栋踩芾碜C書》簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┐耙讶〉眠m用于該船舶種類的《船舶安全營運與防污染管理體系符合證明》副本；　?。ǘ┐耙雅鋫渌鶎俟局贫ǖ倪m用于本船的船舶安全營運與防污染管理體系文件,；　?。ㄈ┐鞍踩珷I運與防污染管理體系已在本船運行至少3個月；　?。ㄋ模┮淹ㄟ^專門機構對船上安全營運與防污染管理能力的評估,。　　船舶《臨時安全管理證書》簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┊斒麓皠偧尤牍敬鞍踩珷I運與防污染管理體系,；　　（二）船舶已取得適用于該船舶種類的《船舶安全營運與防污染管理體系符合證明》的副本或者《臨時符合證明》的副本,；　?。ㄈ┐耙雅鋫渌鶎俟局贫ǖ倪m用于本船的船舶安全營運與防污染管理體系文件；　?。ㄋ模┮淹ㄟ^專門機構對船上安全營運與防污染能力的評估,。

　　第二十七條　設立驗船機構審批的條件：　　（一）具有與擬從事的船舶檢驗業(yè)務相適應的檢驗場所,、設備,、儀器、資料,；　?。ǘ┚邆湎鄳尿灤芰拖鄳呢熑文芰Γ弧　,。ㄈ┯信c擬從事的船舶檢驗業(yè)務相適應的執(zhí)業(yè)驗船人員,；　　（四）具有相應的檢驗章程,、檢驗工作制度和保證船舶檢驗質量的管理體系,；　　（五）擬從事的船舶檢驗業(yè)務范圍符合交通部的規(guī)定,；　?。┬枰O立分支機構的，設置方案和管理制度符合船舶檢驗管理的要求,。

第三章　附則

　　第二十八條　按照規(guī)定需要由專門的機構或者人員辦理海事行政許可申請手續(xù)的,，辦理申請手續(xù)的專門機構應當向海事管理機構備案，人員應當經過相應的培訓,。

　　第二十九條　海事管理機構及其工作人員違反本規(guī)定的,，按照《行政許可法》和《交通行政許可監(jiān)督檢查及責任追究規(guī)定》追究相應法律責任。

　　第三十條　本規(guī)定自2006年4月1日起施行,。交通部以前發(fā)布的有關海事行政許可條件的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,，自本規(guī)定生效之日起，按照本規(guī)定執(zhí)行,。

發(fā)布部門：交通部　發(fā)布日期：2006年01月09日　實施日期：2006年04月01日　(中央法規(guī))

2. 船籍港和船籍

中共中央,，國務院印發(fā)的《海南自由貿易港建設總體方案》指出,，海南將在2025年前以“中國洋浦港”為船籍港，實施更加開放的船舶運輸政策

3. 船籍國和船旗國區(qū)別

永久性的

船舶識別號又叫IMO號碼,，這個號碼在船舶報廢前是永久不變的,；而船舶呼號在船舶更改船籍港或者更換船旗的時候會更改的，并不是從一而終的,。

船舶識別號,，是指用于永久識別船舶的唯一編碼。船舶識別號由英文字母CN和11位阿拉伯數字組成,。CN代表中國,，11位阿拉伯數字的前四位表示船舶安放龍骨的年份，第5至10位是隨機編號,，第11位是校驗碼,。

4. 船旗 船籍

船舶規(guī)范的主要內容有：

1.船名

2.船旗（船籍國）

3.船籍港

4.船級

5.船舶呼號

6.船級號碼

7.國際海事組織號碼

8.船籍國注冊號

9.國際海事衛(wèi)星通訊號碼

10.建造材質、時間

11.建造者

12.總長

13.兩柱間長

14.型寬,、型深

15.總/凈登記噸

16.設計/滿載排水量,、總/凈載重噸、最大吃水

17.船舶主/輔機型號,、燃油規(guī)格,、油耗

18.包/散裝艙容、艙口尺寸,、貨艙形狀

5. 什么船籍港

船名和船籍港名稱的標寫顏色為黑底白字,，如果船體漆的顏色與白色反差較大，也可以以船體漆的顏色為底色,。

標寫字型均為仿宋體,，字跡必須工整、清晰,。字體大小視船型而定,，但船名字體尺寸不應小于300×300毫米，船籍港的字體尺寸不應小于200×200毫米,。

6. 什么是船籍港

port of registry船籍港,；登記港；避難港,；船舶登記港船籍港The Port of Registry to be Singapore. 該船的注冊港口為新加坡.

7. 船旗國和船籍港

輪船的船旗國與船長國籍是有區(qū)別的，船旗國指這個輪船是哪個國家的,，它掛哪國的國旗（標志著這個船屬于哪國的）,。而船長國籍是指擔任這一輪船的船長，是哪個國家的人（不同國藉的船長,，它具有駕駛船只技術,，可以受聘于別國去擔任船長）,。所以兩者的區(qū)別是很大的。

8. 船舶國籍和船旗有什么關系?

船旗國法,即船舶所懸掛的國旗所屬國度的法律,。在許多情況下,船旗國法被以為是用來處理海事法律沖突的具有決議性的法律,船旗國法原則也構成了海事沖突法中最根本的法律選擇原則,。

船舶國籍是指船舶一切人(或船東) 按照某一國度的船舶登記規(guī)則進行登記,獲得該國簽發(fā)的登記證書,懸掛該國國旗飛行,使船舶從屬于登記國的一種法律身份。

它標明了船舶與其登記國之間特定的法律關系,而這種關系的媒介或紐帶就是船舶國籍,。

9. 船旗國與船籍國

方便旗,，一國的商船，在他國登記取得船籍后,，懸掛以表示船籍的國旗,。

掛方便旗的船舶，受船旗國的管轄和保護,。第二次大戰(zhàn)后,，在國際航行船舶上頗為盛行。原因不一,。主要是船舶所有人希圖隱匿所有權,，或意在規(guī)避納稅，節(jié)省成本（較低的船舶登記費和船員工資）等

10. 船籍國和船旗國

船舶識別號是用于永久識別船舶的唯一代碼,，

船舶呼號船舶海上聯系,、停靠碼頭,、報告信息時的使用呼號,，類似于船舶的身份證。

船舶識別號由英文字母cn和11位阿拉伯數字組一成,，

船舶呼是主管機關授于通訊站的一組字母和數字,。

船舶識別號的主管機關是中華人民共和國海事局。

船舶呼號是國際海事組織分配給每一艘船舶的唯一識別信號,。