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1. 船旗和船籍港

交通部令（2006年第1號(hào)）

　　《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》已于2005年12月15日經(jīng)第29次部務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2006年4月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部長(zhǎng)　李盛霖　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00六年一月九日

中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定

第一章　總則

　　第一條　為依法實(shí)施海事行政許可,，維護(hù)海事行政許可各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和有關(guān)海事管理的法律、行政法規(guī)以及中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的有關(guān)國(guó)際海事公約,，制定本規(guī)定,。

　　第二條　申請(qǐng)及審查,、決定海事行政許可所依照的海事行政許可條件，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,?！　”疽?guī)定所稱(chēng)海事行政許可，是指依據(jù)有關(guān)水上交通安全,、防污染等海事管理的法律,、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的設(shè)定,，由海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施或者由交通部實(shí)施,、海事管理機(jī)構(gòu)具體辦理的行政許可。

　　第三條　海事管理機(jī)構(gòu)在審查,、決定海事行政許可時(shí),，不得擅自增加、減少或者變更海事行政許可條件,。不符合本規(guī)定相應(yīng)條件的,，不得做出準(zhǔn)予的海事行政許可決定。

　　第四條　海事行政許可條件應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》予以公示,。申請(qǐng)人要求對(duì)海事行政許可條件予以說(shuō)明的,，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明。

　　第五條　國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海事行政許可條件,，統(tǒng)一明確申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的材料,。有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將材料目錄予以公示?！　∩暾?qǐng)人申請(qǐng)海事行政許可時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)的材料，并對(duì)所提交材料的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé),?！　∩暾?qǐng)變更海事行政許可、延續(xù)海事行政許可期限的,，申請(qǐng)人可以僅就發(fā)生變更的事項(xiàng)或者情況提交相關(guān)的材料,；已提交過(guò)的材料情況未發(fā)生變化的可以不再提交。

第二章　海事行政許可條件

第一節(jié)　通航管理

　　第六條　通航水域岸線安全使用許可的條件：　?。ㄒ唬┥婕笆褂冒毒€的工程,、作業(yè)、活動(dòng)已完成可行性研究,；　?。ǘ┮呀?jīng)岸線安全使用的技術(shù)評(píng)估，符合水上交通安全的技術(shù)規(guī)范和要求,；　?。ㄈ?duì)影響水上交通安全的因素,，已制定足以消除影響的措施。

　　第七條　通航水域水上水下施工作業(yè)許可的條件：　?。ㄒ唬┦┕ぷ鳂I(yè)已依法辦理了其他相關(guān)手續(xù),；　　（二）施工作業(yè)的單位,、人員,、船舶、設(shè)施符合安全航行,、停泊和作業(yè)的要求,；　　（三）已制定施工作業(yè)或者活動(dòng)的方案,，包括起止時(shí)間,、地點(diǎn)和范圍、進(jìn)度安排等,；　?。ㄋ模?duì)安全和防污染有重大影響的，已通過(guò)通航安全和環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估,；　?。ㄎ澹┮呀踩?、防污染的責(zé)任制,，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　第八條　在港口水域內(nèi)進(jìn)行采掘,、爆破等活動(dòng)的許可條件：　?。ㄒ唬┮讶〉酶劭谥鞴懿块T(mén)同意；　?。ǘ┮寻凑諊?guó)家規(guī)定取得爆破作業(yè)許可,；　　（三）作業(yè)單位,、人員,、設(shè)施符合安全作業(yè)要求；　?。ㄋ模┮阎贫ú删?、爆破作業(yè)方案，包括起止時(shí)間,、地點(diǎn)和范圍,、進(jìn)度安排等；　?。ㄎ澹┮呀踩?、防污染的責(zé)任制,，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　第九條　通航水域內(nèi)沉船沉物打撈作業(yè)審批的條件：　?。ㄒ唬﹨⑴c打撈的單位,、人員具備相應(yīng)的能力；　?。ǘ┮岩婪ê炗喅链廖锎驌茀f(xié)議,；　　（三）從事打撈作業(yè)的船舶,、設(shè)施符合安全航行,、停泊和作業(yè)的要求；　?。ㄋ模┮阎贫ù驌谱鳂I(yè)計(jì)劃和方案,，包括打撈的起止時(shí)間、地點(diǎn)和范圍,、進(jìn)度安排等,；　　（五）對(duì)安全和防污染有重大影響的,，已通過(guò)通航安全和環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估,；　　（六）已建立相應(yīng)的安全和防污染責(zé)任制,，并已制訂符合水上交通安全和防污染要求的措施和應(yīng)急預(yù)案,。

　　第十條　通航水域禁航區(qū)、航道（路）,、交通管制區(qū),、錨地和安全作業(yè)區(qū)劃定審批的條件：　　（一）就劃定水域的需求,，有明確的事實(shí)和必要的理由,；　　（二）符合附近軍用或者重要民用目標(biāo)的保護(hù)要求,；　?。ㄈ?duì)水上交通安全和防污染有重大影響的，已通過(guò)通航安全和環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估,；　?。ㄋ模┯糜谠O(shè)置航道（路）和錨地的水域已進(jìn)行勘測(cè)或者測(cè)量，水域的底質(zhì),、水文,、氣象等要素滿足通航安全的要求；　　（五）符合水上交通安全與防污染要求,，并已制定安全,、防污染措施。

　　第十一條　船舶進(jìn)入或者穿越禁航區(qū)許可的條件：　?。ㄒ唬┯幸蛉嗣踩?、防污染、保安等特殊需要進(jìn)入和穿越禁航區(qū)的明確事實(shí)和必要理由,；　?。ǘ┙絽^(qū)的安全和防污染條件適合船舶進(jìn)入或者穿越；　?。ㄈ┐皾M足禁航區(qū)水上交通安全和防污染的特殊要求,，并已制定保障安全、防治污染和保護(hù)禁航區(qū)的措施和應(yīng)急預(yù)案,；　?。ㄋ模┻M(jìn)入或者穿越軍事禁航區(qū)的，已經(jīng)軍事主管部門(mén)同意,。

　　第十二條　水上拖帶大型設(shè)施和移動(dòng)式平臺(tái)許可的條件：　?。ㄒ唬┐_有拖帶的需求和必要的理由；　?。ǘ┩陷嗊m航,、適拖，船員適任,；　?。ㄈ┖Ｉ贤蠋б呀?jīng)拖航檢驗(yàn)，在內(nèi)河拖帶超重,、超長(zhǎng),、超高、超寬,、半潛物體的，已通過(guò)相應(yīng)的安全技術(shù)評(píng)估,；　?。ㄋ模┮阎朴喭蠋в?jì)劃和方案，有明確的拖帶預(yù)計(jì)起止時(shí)間和地點(diǎn)及航經(jīng)的水域,；　?。ㄎ澹M足水上交通安全和防污染要求，并已制定相應(yīng)的保障措施和應(yīng)急預(yù)案,。

　　第十三條　外國(guó)籍船舶或飛機(jī)入境從事海上搜救審批的條件：　?。ㄒ唬┤刖呈浅鲇诤Ｉ先嗣褜ぞ戎哪康模弧　,。ǘ┯忻鞔_的搜救計(jì)劃,、方案,，包括時(shí)間、地點(diǎn),、范圍以及投入搜救的船舶與飛機(jī)的基本情況,；　　（三）派遣的搜救飛機(jī)和船舶如為軍用的,，已經(jīng)軍事主管部門(mén)批準(zhǔn),。

　　第十四條　航標(biāo)管理機(jī)關(guān)以外的單位設(shè)置、撤除沿海航標(biāo)審批的條件：　?。ㄒ唬M設(shè)置,、撤除的航標(biāo)屬于依法由公民、法人或者其他組織自行設(shè)置的專(zhuān)用航標(biāo),；　?。ǘ┖綐?biāo)的設(shè)置、撤除符合航行安全,、經(jīng)濟(jì),、便利等要求；　?。ㄈ┖綐?biāo)及其配布符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),；　　（四）航標(biāo)設(shè)計(jì),、施工方案,，已經(jīng)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)評(píng)估或者專(zhuān)家論證；　?。ㄎ澹┥暾?qǐng)?jiān)O(shè)置航標(biāo)的,，已制定航標(biāo)維護(hù)方案，方案中確定的維護(hù)單位已建立航標(biāo)維護(hù)質(zhì)量保證體系,；　?。┥暾?qǐng)?jiān)O(shè)置航標(biāo)的，擬設(shè)置航標(biāo)類(lèi)型屬于已經(jīng)公布的航標(biāo)類(lèi)別,，并通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,。　　本條所稱(chēng)航標(biāo)設(shè)置包括航標(biāo)新設(shè),、位置移動(dòng)和其他狀況改變,。

第二節(jié)　船舶管理

　　第十五條　外國(guó)籍船舶進(jìn)入非對(duì)外開(kāi)放水域許可的條件：　　（一）外國(guó)籍船舶臨時(shí)進(jìn)入非對(duì)外開(kāi)放水域已經(jīng)當(dāng)?shù)乜诎稒z查機(jī)關(guān),、軍事主管部門(mén),、地方人民政府同意；　　（二）擬臨時(shí)對(duì)外開(kāi)放水域適合外國(guó)籍船舶進(jìn)入,，具備船舶航行,、停泊、作業(yè)的安全,、防污染和保安條件,；　　（三）船舶狀況滿足擬進(jìn)入水域的水上交通安全,、防污染和保安要求,；　　（四）船舶已制定保障水上交通安全,、防治污染和保安的措施以及應(yīng)急預(yù)案,。

　　第十六條　船舶進(jìn)出港口許可的條件：　　國(guó)際航行船舶進(jìn)口岸審批的條件：　　（一）船舶具有齊備,、有效的證書(shū),、文書(shū)與資料；　?。ǘ┐芭鋯T符合最低安全配員的要求,，船員具備適任資格；　?。ㄈ┐盃顩r符合航行,、停泊、作業(yè)的安全,、防污染和保安等要求,，并已制定各項(xiàng)安全、防污染和保安措施與應(yīng)急預(yù)案,。需要護(hù)航的,，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；　?。ㄋ模┐皵M進(jìn)入,、通過(guò)的水域?yàn)閷?duì)國(guó)際航行船舶開(kāi)放水域，?？康拇a頭,、泊位、港外裝卸點(diǎn)滿足安全,、防污染和保安要求；　?。ㄎ澹┹d運(yùn)貨物的船舶,，符合安全積載和系固的要求，并且沒(méi)有國(guó)家禁止入境的貨物或者物品；載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶按規(guī)定已辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù),；　?。┖藙?dòng)力船舶或者其他特定的船舶，符合我國(guó)法律,、行政法規(guī),、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定?！　?guó)際航行船舶出口岸審批的條件：　?。ㄒ唬┐熬哂旋R備、有效的證書(shū),、文書(shū)與資料,；　　（二）船舶配員符合最低安全配員的要求,，船員具備適任資格,；　　（三）船舶狀況符合航行,、停泊,、作業(yè)的安全、防污染和保安等要求,，并已制定各項(xiàng)安全,、防污染和保安措施與應(yīng)急預(yù)案，需要護(hù)航的,，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng),；　　（四）載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,，已辦妥適裝許可,，載運(yùn)情況符合船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全、防污染和保安管理要求,；　?。ㄎ澹┐按靽?guó)或者港口國(guó)對(duì)船舶的安全檢查情況和缺陷糾正情況符合規(guī)定的要求，對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)的警示,，已經(jīng)采取有效的措施,；　　（六）已依法繳納稅,、費(fèi)和其他應(yīng)當(dāng)在開(kāi)航前交付的費(fèi)用,，或者已提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保；　?。ㄆ撸┻`反海事行政管理的行為已經(jīng)依法予以處理,；　?。ò耍┙勾昂叫械乃痉ɑ蛘咝姓?qiáng)制措施已經(jīng)依法解除；　?。ň牛┖藙?dòng)力船舶或者其他特定的船舶,，符合我國(guó)法律、行政法規(guī),、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定,；　　（十）已經(jīng)其他口岸檢查機(jī)關(guān)同意,?！　?guó)內(nèi)航行船舶進(jìn)港簽證的條件：　　（一）船舶具有齊備,、有效的證書(shū),、文書(shū)與資料；　?。ǘ┐芭鋯T符合最低安全配員的要求,，船員具備適任資格；　?。ㄈ┐盃顩r符合航行,、停泊、作業(yè)的安全和防污染等要求,，并已制定各項(xiàng)安全和防污染措施與應(yīng)急預(yù)案,，需要護(hù)航的，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng),；　?。ㄋ模┐皵M進(jìn)入、通過(guò)的水域和?？康拇a頭,、泊位均滿足安全和防污染的要求；　?。ㄎ澹┹d運(yùn)貨物的船舶,，符合安全積載和系固的要求，載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶按規(guī)定已辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù),；　?。┖藙?dòng)力船舶或者其他特定種類(lèi)的船舶，符合我國(guó)法律,、行政法規(guī),、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定?！　?guó)內(nèi)航行船舶出港簽證的條件：　?。ㄒ唬┐熬哂旋R備,、有效的證書(shū),、文書(shū)與資料,；　　（二）船舶配員符合最低安全配員的要求,，船員具備適任資格,；　　（三）船舶狀況符合航行,、停泊,、作業(yè)的安全和防污染等要求，并已制定各項(xiàng)安全和防污染措施與應(yīng)急預(yù)案,，需要護(hù)航的,，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；　?。ㄋ模┹d運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,，已辦妥適裝許可，載運(yùn)情況符合船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全和防污染的管理要求,；　?。ㄎ澹┐暗陌踩珯z查情況和缺陷糾正情況符合規(guī)定的要求，對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)的安全警示,，已經(jīng)采取有效的措施,；　　（六）已依法繳納稅,、費(fèi)和其他應(yīng)當(dāng)在開(kāi)航前交付的費(fèi)用,，或者已提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保；　?。ㄆ撸┻`反海事行政管理的行為已經(jīng)依法予以處理,；　　（八）禁止船舶航行的司法或者行政強(qiáng)制措施已經(jīng)依法解除,；　?。ň牛┖藙?dòng)力船舶或者其他特定種類(lèi)的船舶，符合我國(guó)法律,、行政法規(guī),、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。

　　第十七條　船舶國(guó)籍證書(shū)核發(fā)的條件：　　船舶國(guó)籍證書(shū)簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┐跋抵腥A人民共和國(guó)公民,、法人、政府或者其他組織合法擁有或者經(jīng)營(yíng),、管理,，企業(yè)法人擁有的船舶,，中方的資本比例符合《船舶登記條例》的規(guī)定；　?。ǘ┐熬邆湎鄳?yīng)的適航技術(shù)條件,，并經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；　?。ㄈ┐安痪哂性斐呻p重國(guó)籍或者兩個(gè)及以上船籍港的情形,；　　（四）船舶已取得經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)核定的船名,；　?。ㄎ澹┐耙岩婪ㄞk理船舶所有權(quán)登記；　?。┐皣?guó)籍的登記人為船舶所有人,。　　船舶臨時(shí)國(guó)籍證書(shū)簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)簽發(fā)臨時(shí)國(guó)籍證書(shū)的船舶屬于下列情形之一：　　1．向境外出售的船舶,，或者由境外公民、法人,、其他組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)訂造的新船,，屬于境外到岸交船的；　　2．中華人民共和國(guó)公民,、法人,、政府或其他組織從境外購(gòu)買(mǎi)或者訂造的船舶，屬于境外離岸交船的,；　　3．中華人民共和國(guó)公民,、法人、政府或者其他組織以光船條件租賃的境外登記的船舶,；　　4．需要辦理臨時(shí)國(guó)籍登記的境內(nèi)新造船舶,。　?。ǘ┮讶〉么八袡?quán)或者簽訂了生效的光船租賃合同,。　?。ㄈ┐皣?guó)籍的登記人為船舶所有人或者以光船租賃形式經(jīng)營(yíng)境外登記船舶的承租人,。　?。ㄋ模┐熬邆湎鄳?yīng)的適航技術(shù)條件,，并經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格?！　,。ㄎ澹┐安痪哂性斐呻p重國(guó)籍或者兩個(gè)及以上船籍港的情形,。　?。┐耙讶〉媒?jīng)海事管理機(jī)構(gòu)核定的船名,。

　　第十八條　國(guó)際船舶保安證書(shū)核發(fā)的條件：　　船舶保安計(jì)劃批準(zhǔn)的條件：　　（一）船舶已通過(guò)船舶保安評(píng)估,；　?。ǘ┐氨０灿?jì)劃由船公司或者規(guī)定的保安組織編制；　?。ㄈ┐氨０灿?jì)劃符合相應(yīng)的編制規(guī)范和船舶的保安要求；　?。ㄋ模┮褜?duì)船舶保安評(píng)估發(fā)現(xiàn)的缺陷予以糾正或者作出妥善的安排,。　　國(guó)際船舶保安證書(shū)的條件：　?。ㄒ唬┐熬邆溆行У拇皣?guó)籍證書(shū)和《連續(xù)概要記錄》,；　　（二）船舶按照規(guī)定標(biāo)注了永久識(shí)別號(hào),，并按規(guī)定配備了滿足《1974年國(guó)際人命安全公約》要求的船舶保安報(bào)警系統(tǒng),；　　（三）船舶按照規(guī)定配備了合格的船舶保安員,；　?。ㄋ模┐熬哂薪?jīng)批準(zhǔn)的《船舶保安計(jì)劃》；　?。ㄎ澹┐耙淹ㄟ^(guò)保安核驗(yàn),。　　臨時(shí)國(guó)際船舶保安證書(shū)的條件：　?。ㄒ唬┓舷铝星樾沃唬骸　?．船舶在交船時(shí)或者在投入營(yíng)運(yùn),、重新投入營(yíng)運(yùn)之前，尚未取得《國(guó)際船舶保安證書(shū)》,；　　2．船舶的國(guó)籍從非中國(guó)籍變更為中國(guó)籍,；　　3．船舶由以前未經(jīng)營(yíng)過(guò)這類(lèi)船舶的公民、法人或者其他組織承擔(dān)了經(jīng)營(yíng)責(zé)任,?！　。ǘ┐耙淹ㄟ^(guò)船舶保安評(píng)估,?！　。ㄈ┐吓溆蟹弦笄乙烟峤粚徍?、報(bào)批并已付諸實(shí)施的《船舶保安計(jì)劃》副本,?！　。ㄋ模┐鞍凑找?guī)定標(biāo)注了永久識(shí)別號(hào),，并按規(guī)定配備了滿足《1974年國(guó)際人命安全公約》要求的船舶保安報(bào)警系統(tǒng),。　?。ㄎ澹┕颈０矄T對(duì)船舶保安核驗(yàn)工作已作計(jì)劃與安排,，并承諾船舶將在6個(gè)月內(nèi)通過(guò)保安核驗(yàn)?！　,。┐耙雅鋫浞媳０惨蟮拇氨０矄T?！　,。ㄆ撸┐L(zhǎng)、船舶保安員和承擔(dān)具體保安職責(zé)的其他船舶人員熟悉保安職責(zé)和責(zé)任,、熟悉《船舶保安計(jì)劃》的有關(guān)規(guī)定,。

　　第十九條　船舶安全與防污染證書(shū)文書(shū)核發(fā)的條件：　　高速客船操作安全證書(shū)簽發(fā)的條件：　　（一）船舶已在海事管理機(jī)構(gòu)辦理國(guó)籍登記,；　?。ǘ┐昂叫械乃蚍细咚倏痛陌踩叫幸螅弧　,。ㄈ┙?jīng)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),，船舶具備高速客船安全與防污染的技術(shù)條件，并按規(guī)定具備相應(yīng)的證書(shū),、文書(shū)與資料,；　　（四）船舶已制定了相應(yīng)的安全,、防污染保障措施和應(yīng)急預(yù)案,；航行國(guó)際或者境外港口的，符合船舶保安要求,；　?。ㄎ澹┐瑔T已按照交通部的規(guī)定經(jīng)高速客船特殊培訓(xùn)?！　∮臀蹞p害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書(shū)簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┢渌值挠臀郾ｋU(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書(shū)，為中華人民共和國(guó)海事局公布具有相應(yīng)賠償能力的金融機(jī)構(gòu)或者互助性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理,；　?。ǘ┍ｎ~滿足其所承擔(dān)的責(zé)任限額。

第三節(jié)　防治船舶污染和船載危險(xiǎn)貨物管理

　　第二十條　防止船舶污染港區(qū)水域作業(yè)許可的條件：　　船舶、碼頭,、設(shè)施使用化學(xué)消油劑的許可條件：　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)使用的化學(xué)消油劑已經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的型式認(rèn)可；　?。ǘ┓弦?guī)定的使用范圍和規(guī)范的使用方法,；　　（三）申請(qǐng)使用的劑量與消油的數(shù)量相當(dāng),，與防止水域環(huán)境污染的要求相符,；　　（四）有防止水域污染和保障安全的措施或應(yīng)急預(yù)案,?！　〈霸谘睾８劭谑褂梅贌隣t的許可條件：　　（一）港口不具備相應(yīng)污染物接收處理能力,；　?。ǘ┐百A存設(shè)備不能滿足下一航次的需要；　?。ㄈ┓贌隣t已經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的型式認(rèn)可并檢驗(yàn)合格；　?。ㄋ模┓贌餅楸敬爱a(chǎn)生的船舶垃圾或殘油,；　　（五）符合安全與防污染的有關(guān)要求,；　?。┮阎贫ǚ乐顾蛭廴竞捅Ｕ习踩拇胧┗驊?yīng)急預(yù)案?！　〈霸诟蹍^(qū)水域洗艙,、清艙、驅(qū)氣的許可條件：　?。ㄒ唬┮阎贫ǚ习踩c防污染要求的作業(yè)方案,、保障措施和應(yīng)急計(jì)劃；　?。ǘ┦褂玫脑O(shè)備適用于相應(yīng)用途并經(jīng)檢驗(yàn)合格,；　　（三）作業(yè)人員經(jīng)過(guò)相應(yīng)的安全和防污染培訓(xùn),；　?。ㄋ模┳鳂I(yè)單位具有相應(yīng)的能力；　?。ㄎ澹┐膀?qū)氣作業(yè)水域符合相應(yīng)的水上交通安全,、防污染條件；　　（六）對(duì)作業(yè)產(chǎn)生的污染物處理方案符合防止水域污染的有關(guān)規(guī)定,?！　〈霸诟蹍^(qū)水域排放壓載水、洗艙水,、殘油,、含油污水的許可條件：　　（一）排入接收船舶或接收設(shè)施的,，接收船舶或接收設(shè)施具有相應(yīng)的接收處理能力,，從事污染危害物接收作業(yè)的人員已經(jīng)過(guò)相應(yīng)培訓(xùn)；　?。ǘ┡湃胨虻?，符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)；　?。ㄈ﹣?lái)自疫區(qū)的壓載水,、洗艙水已經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的處理，不造成水域污染,；　?。ㄋ模┮阎贫ㄏ鄳?yīng)作業(yè)的安全、防污染措施和應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案,；　?。ㄎ澹?duì)洗艙水、殘油,、油污水等污染危害物的處理方案符合防止水域污染的有關(guān)規(guī)定,。　　沿海港口船舶舷外拷鏟及油漆作業(yè)的許可條件：　?。ㄒ唬┮阎贫ㄏ鄳?yīng)的安全與防污染措施,；　　（二）船舶未進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè),；　?。ㄈ┻M(jìn)行拷鏟作業(yè)的船舶未裝載危險(xiǎn)貨物?！　_洗沾有污染物,、有毒有害物質(zhì)的甲板的許可條件：　　（一）甲板上沾有的污染物,、有毒有害物質(zhì)已進(jìn)行充分回收處理,；　　（二）排放入水的沖洗物符合排放標(biāo)準(zhǔn),；　?。ㄈ┡欧诺乃虿皇呛Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)公布的保護(hù)水域或者禁止排放水域；　　（四）已制訂相應(yīng)的防污染措施和應(yīng)急預(yù)案,?！　〈八喜鸾狻⒑Ｉ闲拊齑白鳂I(yè)的許可條件：　?。ㄒ唬┎鸫?、修造船作業(yè)地點(diǎn)符合防止污染的有關(guān)規(guī)定，并通過(guò)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估,；　?。ǘ┳鳂I(yè)方案及保障措施符合水上交通安全與防污染的要求；　?。ㄈ┎鸫?、船舶修造單位已按規(guī)定制定溢油污染應(yīng)急計(jì)劃和配備相應(yīng)的設(shè)備和器材；　?。ㄋ模┬枰獪y(cè)爆的,，持有有效的測(cè)爆證書(shū)；　?。ㄎ澹┎鸫暾?qǐng)人已依法辦理廢鋼船的所有權(quán)登記,；　　（六）船舶殘油,、污油水,、生活污水、垃圾,、貨物殘余物、臭氧消耗型物質(zhì)等可在拆船前清除的船舶污染物已清除完畢,。

　　第二十一條　船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的適裝許可的條件：　?。ㄒ唬┐俺钟旋R備、有效的證書(shū),、文書(shū)與資料,；　　（二）申報(bào)的危險(xiǎn)貨物符合船舶的適裝要求,，且不屬于國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)水路運(yùn)輸?shù)呢浳?；　　（三）船舶的設(shè)施,、裝備滿足載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的要求,，船舶的裝載符合載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全、防止污染和保安的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,?！　。ㄋ模M進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)的港口、碼頭,、泊位,，具備危險(xiǎn)貨物作業(yè)的法定資質(zhì)，符合危險(xiǎn)貨物作業(yè)的安全和防污染要求,；　?。ㄎ澹┬枰k理貨物進(jìn)出口手續(xù)的已按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十二條　船舶液體危險(xiǎn)貨物水上過(guò)駁作業(yè)許可的條件：　?。ㄒ唬M進(jìn)行過(guò)駁作業(yè)的船舶或者浮動(dòng)設(shè)施滿足水上交通安全與防污染的要求,；　　（二）擬作業(yè)的貨物適合過(guò)駁,；　?。ㄈ﹨⒓舆^(guò)駁的人員經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)；　?。ㄋ模┳鳂I(yè)水域及其底質(zhì)和周邊環(huán)境適宜過(guò)駁作業(yè)的正常進(jìn)行,；　　（五）過(guò)駁作業(yè)對(duì)水域環(huán)境,、資源以及附近的軍事目標(biāo),、重要民用目標(biāo)不構(gòu)成威脅；　?。┮阎贫ㄟ^(guò)駁作業(yè)方案,、保障措施和應(yīng)急預(yù)案，并符合水上交通安全與防污染的要求,。

第四節(jié)　船員管理

　　第二十三條　船員適任證書(shū)核發(fā)的條件：　　船員服務(wù)簿簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬M足規(guī)定的年齡要求；　?。ǘ┙?jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn),；　　（三）已完成規(guī)定的船員基本安全培訓(xùn),，并通過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)的考試或者考核,；　　船員專(zhuān)業(yè)、特殊培訓(xùn)合格證簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┮寻匆?guī)定取得船員服務(wù)簿,；　　（二）經(jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn),；　?。ㄈ┚邆湟?guī)定的文化程度；　?。ㄋ模┮淹瓿上鄳?yīng)的專(zhuān)業(yè),、特殊培訓(xùn),，并按規(guī)定通過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)的考試、考核,?！　〈瑔T任職資格證書(shū)簽發(fā)的條件：　　（一）已按規(guī)定取得船員服務(wù)簿,；　?。ǘM足規(guī)定的年齡要求，經(jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn),；　?。ㄈ┚邆湟?guī)定的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷（內(nèi)河船員具備相應(yīng)的文化程度）或者按照交通部的規(guī)定經(jīng)過(guò)相應(yīng)船員職務(wù)的適任培訓(xùn)；　?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè),、特殊培訓(xùn)；　?。ㄎ澹M足規(guī)定的服務(wù)資歷,，適任狀況和安全記錄良好；　?。┮淹ㄟ^(guò)規(guī)定的適任考試和評(píng)估,，并已完成規(guī)定的船上培訓(xùn)或見(jiàn)（實(shí)）習(xí)?！　〈瑔T特免證明簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┊?dāng)事船員所服務(wù)的船舶在中華人民共和國(guó)境外；　?。ǘ┊?dāng)事船員擬任的職位,，現(xiàn)任船員因病或者其他不可抗力不能繼續(xù)履行職務(wù)；　?。ㄈ┊?dāng)事船員具備其擬任職位較低一級(jí)職位的任職資格,，擬任船長(zhǎng)職位的，為船上負(fù)責(zé)航行值班的船員中任職資格最高者,；　　（四）不屬于專(zhuān)職無(wú)線電人員的職位,；　?。ㄎ澹┩凰掖俺钟刑孛庾C明的船員，不超過(guò)規(guī)定的比例,?！　『４瑔T內(nèi)河航線行駛資格證明簽發(fā)的條件：　　（一）持有有效的海船船長(zhǎng)或者駕駛員任職資格證書(shū),；　?。ǘ┰谄渌趾４瑔T任職資格證書(shū)對(duì)應(yīng)等級(jí)的船舶航行申考航線上的見(jiàn)習(xí)資歷不少于6個(gè)月或10個(gè)單航次,；　　（三）通過(guò)規(guī)定的適任考試和評(píng)估,，船舶僅航行于適用海上航行規(guī)則的內(nèi)河航區(qū)的,，可以免予考試和評(píng)估。

　　第二十四條　外國(guó)籍船員在中國(guó)籍船舶上任職審批的條件：　?。ㄒ唬┏钟兄袊?guó)政府承認(rèn)的,、由《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》締約國(guó)簽發(fā)的船員任職資格證書(shū),；　?。ǘ┓稀?978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》和交通部有關(guān)船員適任資格和培訓(xùn)的要求,；　?。ㄈ┙?jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)；　?。ㄋ模┚邆湎鄳?yīng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或者按照交通部的規(guī)定經(jīng)過(guò)相應(yīng)的適任培訓(xùn),；　　（五）服務(wù)資歷,、適任表現(xiàn)和安全記錄符合交通部的規(guī)定,；　　（六）船員用人單位有明確的需求和必要的理由,；　?。ㄆ撸┓辖煌ú筷P(guān)于在中國(guó)籍船舶上任用外國(guó)籍船員的規(guī)定?！　∫呀?jīng)持有有效的中華人民共和國(guó)船員適任證書(shū)的外國(guó)籍船員擬在中國(guó)籍船上任職的,，僅需符合本條第一款第（五）至（七）項(xiàng)規(guī)定的條件。

　　第二十五條　海員出入境證書(shū)核發(fā)的條件：　　中華人民共和國(guó)海員證簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┠隄M18周歲并享有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的公民,；　　（二）已依法取得中華人民共和國(guó)船員服務(wù)簿,；　?。ㄈ┙?jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)；　?。ㄋ模┮讶〉脟?guó)際航行船舶的船員適任資格,；　　（五）有確定的海員出境任務(wù),；　?。o(wú)海員證管理規(guī)定中禁止或者限制辦理海員證的情形；　?。ㄆ撸o(wú)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的禁止公民出境的情形,。　　海員出境證明簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┮岩婪ㄈ〉弥腥A人民共和國(guó)海員證,，并且證書(shū)的有效期距屆滿之日不少于6個(gè)月；　?。ǘ┮押戏ǐ@得赴境外船舶擔(dān)任船員職務(wù)的確定任務(wù),，具有船員所在單位的派遣文書(shū)、境外代理機(jī)構(gòu)的擔(dān)保文書(shū)或者其他相關(guān)證明,。

第五節(jié)　其他海事行政管理

　　第二十六條　航運(yùn)公司安全營(yíng)運(yùn)與防污染能力符合證明核發(fā)的條件：　　公司《船舶安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系符合證明》簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格；　?。ǘ┮呀⒋鞍踩珷I(yíng)運(yùn)與防污染管理體系,；　　（三）管理體系已在岸上和每一種類(lèi)代表船上運(yùn)行3個(gè)月,；　?。ㄋ模┮淹ㄟ^(guò)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)公司船舶安全營(yíng)運(yùn)與防污染能力和管理體系的評(píng)估；　?。ㄎ澹┥暾?qǐng)人如為擁有或者經(jīng)營(yíng),、管理外國(guó)籍船舶的中國(guó)法人，還應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：　　1．公司的主要營(yíng)業(yè)所在中國(guó)大陸,，或者其法定代表人及主要高級(jí)管理人員為中國(guó)公民,；　　2．相關(guān)船舶滿足交通部關(guān)于船齡限制的要求；　　3．海事管理機(jī)構(gòu)已收到船旗國(guó)政府主管機(jī)關(guān)的委托,?！　」尽杜R時(shí)符合證明》簽發(fā)的條件：　　（一）具有法人資格,；　?。ǘ┕境闪⒑笊形唇?jīng)營(yíng)或者管理船舶，或者在公司持有的《船舶安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系符合證明》上增加船舶種類(lèi),；　?。ㄈ┮呀⒋鞍踩珷I(yíng)運(yùn)與防污染管理體系；　?。ㄋ模┕疽炎鞒鲇?jì)劃安排在6個(gè)月內(nèi)實(shí)施運(yùn)行船舶安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系,；　　（五）已通過(guò)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)公司的船舶安全營(yíng)運(yùn)與防污染能力和管理體系的評(píng)估,。　　船舶《安全管理證書(shū)》簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┐耙讶〉眠m用于該船舶種類(lèi)的《船舶安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系符合證明》副本,；　?。ǘ┐耙雅鋫渌鶎俟局贫ǖ倪m用于本船的船舶安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系文件；　?。ㄈ┐鞍踩珷I(yíng)運(yùn)與防污染管理體系已在本船運(yùn)行至少3個(gè)月,；　　（四）已通過(guò)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)船上安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理能力的評(píng)估,?！　〈啊杜R時(shí)安全管理證書(shū)》簽發(fā)的條件：　　（一）當(dāng)事船舶剛加入公司船舶安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系,；　?。ǘ┐耙讶〉眠m用于該船舶種類(lèi)的《船舶安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系符合證明》的副本或者《臨時(shí)符合證明》的副本；　?。ㄈ┐耙雅鋫渌鶎俟局贫ǖ倪m用于本船的船舶安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系文件,；　　（四）已通過(guò)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)船上安全營(yíng)運(yùn)與防污染能力的評(píng)估,。

　　第二十七條　設(shè)立驗(yàn)船機(jī)構(gòu)審批的條件：　?。ㄒ唬┚哂信c擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢驗(yàn)場(chǎng)所、設(shè)備,、儀器,、資料；　?。ǘ┚邆湎鄳?yīng)的驗(yàn)船能力和相應(yīng)的責(zé)任能力,；　　（三）有與擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)驗(yàn)船人員,；　?。ㄋ模┚哂邢鄳?yīng)的檢驗(yàn)章程、檢驗(yàn)工作制度和保證船舶檢驗(yàn)質(zhì)量的管理體系,；　?。ㄎ澹M從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍符合交通部的規(guī)定；　?。┬枰O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,，設(shè)置方案和管理制度符合船舶檢驗(yàn)管理的要求。

第三章　附則

　　第二十八條　按照規(guī)定需要由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)或者人員辦理海事行政許可申請(qǐng)手續(xù)的,，辦理申請(qǐng)手續(xù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)備案,，人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)。

　　第二十九條　海事管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本規(guī)定的,，按照《行政許可法》和《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》追究相應(yīng)法律責(zé)任,。

　　第三十條　本規(guī)定自2006年4月1日起施行。交通部以前發(fā)布的有關(guān)海事行政許可條件的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,，自本規(guī)定生效之日起,，按照本規(guī)定執(zhí)行,。

發(fā)布部門(mén)：交通部　發(fā)布日期：2006年01月09日　實(shí)施日期：2006年04月01日　(中央法規(guī))

2. 船籍港和船籍

中共中央，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》指出,，海南將在2025年前以“中國(guó)洋浦港”為船籍港,，實(shí)施更加開(kāi)放的船舶運(yùn)輸政策

3. 船籍國(guó)和船旗國(guó)區(qū)別

永久性的

船舶識(shí)別號(hào)又叫IMO號(hào)碼，這個(gè)號(hào)碼在船舶報(bào)廢前是永久不變的,；而船舶呼號(hào)在船舶更改船籍港或者更換船旗的時(shí)候會(huì)更改的,，并不是從一而終的。

船舶識(shí)別號(hào),，是指用于永久識(shí)別船舶的唯一編碼,。船舶識(shí)別號(hào)由英文字母CN和11位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。CN代表中國(guó),，11位阿拉伯?dāng)?shù)字的前四位表示船舶安放龍骨的年份,，第5至10位是隨機(jī)編號(hào)，第11位是校驗(yàn)碼,。

4. 船旗 船籍

船舶規(guī)范的主要內(nèi)容有：

1.船名

2.船旗（船籍國(guó)）

3.船籍港

4.船級(jí)

5.船舶呼號(hào)

6.船級(jí)號(hào)碼

7.國(guó)際海事組織號(hào)碼

8.船籍國(guó)注冊(cè)號(hào)

9.國(guó)際海事衛(wèi)星通訊號(hào)碼

10.建造材質(zhì),、時(shí)間

11.建造者

12.總長(zhǎng)

13.兩柱間長(zhǎng)

14.型寬、型深

15.總/凈登記噸

16.設(shè)計(jì)/滿載排水量,、總/凈載重噸,、最大吃水

17.船舶主/輔機(jī)型號(hào)、燃油規(guī)格,、油耗

18.包/散裝艙容,、艙口尺寸、貨艙形狀

5. 什么船籍港

船名和船籍港名稱(chēng)的標(biāo)寫(xiě)顏色為黑底白字,，如果船體漆的顏色與白色反差較大,，也可以以船體漆的顏色為底色。

標(biāo)寫(xiě)字型均為仿宋體,，字跡必須工整,、清晰。字體大小視船型而定,，但船名字體尺寸不應(yīng)小于300×300毫米,，船籍港的字體尺寸不應(yīng)小于200×200毫米。

6. 什么是船籍港

port of registry船籍港,；登記港,；避難港；船舶登記港船籍港The Port of Registry to be Singapore. 該船的注冊(cè)港口為新加坡.

7. 船旗國(guó)和船籍港

輪船的船旗國(guó)與船長(zhǎng)國(guó)籍是有區(qū)別的,，船旗國(guó)指這個(gè)輪船是哪個(gè)國(guó)家的,，它掛哪國(guó)的國(guó)旗（標(biāo)志著這個(gè)船屬于哪國(guó)的）。而船長(zhǎng)國(guó)籍是指擔(dān)任這一輪船的船長(zhǎng)，是哪個(gè)國(guó)家的人（不同國(guó)藉的船長(zhǎng),，它具有駕駛船只技術(shù),，可以受聘于別國(guó)去擔(dān)任船長(zhǎng)）。所以兩者的區(qū)別是很大的,。

8. 船舶國(guó)籍和船旗有什么關(guān)系?

船旗國(guó)法,即船舶所懸掛的國(guó)旗所屬國(guó)度的法律。在許多情況下,船旗國(guó)法被以為是用來(lái)處理海事法律沖突的具有決議性的法律,船旗國(guó)法原則也構(gòu)成了海事沖突法中最根本的法律選擇原則,。

船舶國(guó)籍是指船舶一切人(或船東) 按照某一國(guó)度的船舶登記規(guī)則進(jìn)行登記,獲得該國(guó)簽發(fā)的登記證書(shū),懸掛該國(guó)國(guó)旗飛行,使船舶從屬于登記國(guó)的一種法律身份,。

它標(biāo)明了船舶與其登記國(guó)之間特定的法律關(guān)系,而這種關(guān)系的媒介或紐帶就是船舶國(guó)籍。

9. 船旗國(guó)與船籍國(guó)

方便旗,，一國(guó)的商船,，在他國(guó)登記取得船籍后，懸掛以表示船籍的國(guó)旗,。

掛方便旗的船舶,，受船旗國(guó)的管轄和保護(hù)。第二次大戰(zhàn)后,，在國(guó)際航行船舶上頗為盛行,。原因不一。主要是船舶所有人希圖隱匿所有權(quán),，或意在規(guī)避納稅,，節(jié)省成本（較低的船舶登記費(fèi)和船員工資）等

10. 船籍國(guó)和船旗國(guó)

船舶識(shí)別號(hào)是用于永久識(shí)別船舶的唯一代碼，

船舶呼號(hào)船舶海上聯(lián)系,、?？看a頭、報(bào)告信息時(shí)的使用呼號(hào),，類(lèi)似于船舶的身份證,。

船舶識(shí)別號(hào)由英文字母cn和11位阿拉伯?dāng)?shù)字組一成，

船舶呼是主管機(jī)關(guān)授于通訊站的一組字母和數(shù)字,。

船舶識(shí)別號(hào)的主管機(jī)關(guān)是中華人民共和國(guó)海事局,。

船舶呼號(hào)是國(guó)際海事組織分配給每一艘船舶的唯一識(shí)別信號(hào)。