1. 壓載水管理公約生效日期壓載水公約》的核心管理要求是通過壓載水置換達到D-1排放標準,，或通過壓載水處理達到D-2排放標準,。 D-1標準：船舶應在航行途中采用逐一更換法、直流法或稀釋法,，使艙內壓載水的更換率至少達到壓載水體積的95%,。D-1標準要求船舶在距陸地至少200海里,、水深至少200米處海域置換壓載水；實在不可行時,，應盡可能遠離陸地并在所有情況下距陸地至少50海里,、水深至少200米處，或在港口國指定的海域更換壓載水,。按照《壓載水公約》的規(guī)定,，港口國不應要求船舶為更換壓載水而偏離其預定航線或推遲航程。 D-2標準：船舶需要安裝壓載水管理系統(tǒng),。船舶利用壓載水管理系統(tǒng),，在壓載水加載時、在壓載艙內或在壓載水排放前對壓載水進行物理,、化學或生物處理,，使排放的壓載水中所含的存活生物數(shù)量、指標微生物等符合規(guī)定要求,。 壓載水系統(tǒng)主要總類 由于壓載水系統(tǒng)是最近幾年發(fā)展的防污染設備,，當前研究和生產的廠家眾多，可以預見的是在接下來的兩年里,，壓載水系統(tǒng)將會得到飛速發(fā)展?，F(xiàn)有的系統(tǒng)有如下幾種。 (一) 機械處理法(過濾／離心分離) (二) 物理處理方法(紫外線殺菌(UV)／加熱處理法) (三) 化學處理方法(電解(Electrolysis)／化學藥品(chemical)／臭氧(Ozone) (四) 組合處理方法 (五) 外部處理法 壓載水置換的方法 船舶根據(jù)公約B-4按照D-1的標準排放壓載水,，應充分考慮惡劣天氣,、船舶設計或應力、設備失靈或任何其它異常狀況,，壓載水置換會威脅船舶的安全或穩(wěn)性,、其船員或乘客等因素。保證壓載水置換率不少于95%,，以下三種方法通常被用來實現(xiàn)壓載水置換率不少于95%的要求,。 (一) 溢流法(Flow-through method) 溢流法是將公海里新的海水從壓載水艙的下部注入水艙,，原水艙內的水從空氣管中溢流,，為了保證壓載水置換率不少于95%，注入新海水的體積應至少為水艙容積的3倍,。在置換時要考慮壓載水泵的排量和空氣管的尺寸,。 (二) 逐艙置換法(Sequential method) 逐艙置換法是將壓載水艙內的原壓載水全部排出，在將公海內新的海水注入水艙,。這種置換法可以徹底將壓載水置換成公海的水,，但置換時應充分考慮船舶的氣象、海況,、穩(wěn)性和船舶結構等,。 (三) 稀釋法(Dilution method) 稀釋法是將公海的新海水從水艙上部注入水艙,，原壓載水通過重力，從下部自由排出舷外,，為了保證壓載水置換率不少于95%,，注入新海水的體積應至少為水艙容積的3倍。這種方法應考慮水泵排量和水艙下部排放速率,。 2. 壓載水公約生效時間表交通部令（2006年第1號） 《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》已于2005年12月15日經第29次部務會議通過,，現(xiàn)予公布，自2006年4月1日起施行,。 部長 李盛霖 二00六年一月九日 中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定 第一章 總則 第一條 為依法實施海事行政許可,，維護海事行政許可各方當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和有關海事管理的法律,、行政法規(guī)以及中華人民共和國締結或者加入的有關國際海事公約,，制定本規(guī)定。 第二條 申請及審查,、決定海事行政許可所依照的海事行政許可條件,，應當遵守本規(guī)定?！ ”疽?guī)定所稱海事行政許可,，是指依據(jù)有關水上交通安全、防污染等海事管理的法律,、行政法規(guī),、國務院決定的設定，由海事管理機構實施或者由交通部實施,、海事管理機構具體辦理的行政許可,。 第三條 海事管理機構在審查、決定海事行政許可時,，不得擅自增加,、減少或者變更海事行政許可條件。不符合本規(guī)定相應條件的,，不得做出準予的海事行政許可決定,。 第四條 海事行政許可條件應當按照《交通行政許可實施程序規(guī)定》予以公示。申請人要求對海事行政許可條件予以說明的,，海事管理機構應當予以說明,。 第五條 國家海事管理機構應當根據(jù)海事行政許可條件，統(tǒng)一明確申請人應當提交的材料,。有關海事管理機構應當將材料目錄予以公示,。 申請人申請海事行政許可時,，應當按照規(guī)定提交申請書和相關的材料,，并對所提交材料的真實性和有效性負責,。 申請變更海事行政許可,、延續(xù)海事行政許可期限的,，申請人可以僅就發(fā)生變更的事項或者情況提交相關的材料；已提交過的材料情況未發(fā)生變化的可以不再提交,。 第二章 海事行政許可條件 第一節(jié) 通航管理 第六條 通航水域岸線安全使用許可的條件： ?。ㄒ唬┥婕笆褂冒毒€的工程、作業(yè),、活動已完成可行性研究,； （二）已經岸線安全使用的技術評估,，符合水上交通安全的技術規(guī)范和要求,； （三）對影響水上交通安全的因素,，已制定足以消除影響的措施,。 第七條 通航水域水上水下施工作業(yè)許可的條件： （一）施工作業(yè)已依法辦理了其他相關手續(xù),； ?。ǘ┦┕ぷ鳂I(yè)的單位、人員,、船舶,、設施符合安全航行、停泊和作業(yè)的要求,； ?。ㄈ┮阎贫ㄊ┕ぷ鳂I(yè)或者活動的方案，包括起止時間,、地點和范圍,、進度安排等； ?。ㄋ模Π踩头牢廴居兄卮笥绊懙?，已通過通航安全和環(huán)境影響技術評估； ?。ㄎ澹┮呀踩?、防污染的責任制,，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相應的應急預案,。 第八條 在港口水域內進行采掘、爆破等活動的許可條件： ?。ㄒ唬┮讶〉酶劭谥鞴懿块T同意,； ?。ǘ┮寻凑諊乙?guī)定取得爆破作業(yè)許可； ?。ㄈ┳鳂I(yè)單位,、人員、設施符合安全作業(yè)要求,； ?。ㄋ模┮阎贫ú删颉⒈谱鳂I(yè)方案,，包括起止時間,、地點和范圍、進度安排等,； ?。ㄎ澹┮呀踩⒎牢廴镜呢熑沃?，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相應的應急預案,。 第九條 通航水域內沉船沉物打撈作業(yè)審批的條件： （一）參與打撈的單位,、人員具備相應的能力,； （二）已依法簽訂沉船沉物打撈協(xié)議,； ?。ㄈ氖麓驌谱鳂I(yè)的船舶、設施符合安全航行,、停泊和作業(yè)的要求,； （四）已制定打撈作業(yè)計劃和方案,，包括打撈的起止時間,、地點和范圍、進度安排等,； ?。ㄎ澹Π踩头牢廴居兄卮笥绊懙模淹ㄟ^通航安全和環(huán)境影響技術評估,； ?。┮呀⑾鄳陌踩头牢廴矩熑沃疲⒁阎朴喎纤辖煌ò踩头牢廴疽蟮拇胧┖蛻鳖A案,。 第十條 通航水域禁航區(qū),、航道（路）、交通管制區(qū),、錨地和安全作業(yè)區(qū)劃定審批的條件： ?。ㄒ唬┚蛣澏ㄋ虻男枨?，有明確的事實和必要的理由； ?。ǘ┓细浇娪没蛘咧匾裼媚繕说谋Ｗo要求,； （三）對水上交通安全和防污染有重大影響的,，已通過通航安全和環(huán)境影響技術評估,； （四）用于設置航道（路）和錨地的水域已進行勘測或者測量,，水域的底質,、水文、氣象等要素滿足通航安全的要求,； ?。ㄎ澹┓纤辖煌ò踩c防污染要求，并已制定安全,、防污染措施,。 第十一條 船舶進入或者穿越禁航區(qū)許可的條件： （一）有因人命安全,、防污染,、保安等特殊需要進入和穿越禁航區(qū)的明確事實和必要理由； ?。ǘ┙絽^(qū)的安全和防污染條件適合船舶進入或者穿越,； （三）船舶滿足禁航區(qū)水上交通安全和防污染的特殊要求,，并已制定保障安全,、防治污染和保護禁航區(qū)的措施和應急預案； ?。ㄋ模┻M入或者穿越軍事禁航區(qū)的,，已經軍事主管部門同意。 第十二條 水上拖帶大型設施和移動式平臺許可的條件： ?。ㄒ唬┐_有拖帶的需求和必要的理由,； （二）拖輪適航,、適拖,，船員適任； ?。ㄈ┖Ｉ贤蠋б呀浲虾綑z驗,，在內河拖帶超重、超長、超高,、超寬、半潛物體的,，已通過相應的安全技術評估,； （四）已制訂拖帶計劃和方案,，有明確的拖帶預計起止時間和地點及航經的水域,； （五）滿足水上交通安全和防污染要求,，并已制定相應的保障措施和應急預案,。 第十三條 外國籍船舶或飛機入境從事海上搜救審批的條件： （一）入境是出于海上人命搜尋救助的目的,； ?。ǘ┯忻鞔_的搜救計劃、方案,，包括時間,、地點、范圍以及投入搜救的船舶與飛機的基本情況,； ?。ㄈ┡汕驳乃丫蕊w機和船舶如為軍用的，已經軍事主管部門批準,。 第十四條 航標管理機關以外的單位設置,、撤除沿海航標審批的條件： （一）擬設置,、撤除的航標屬于依法由公民,、法人或者其他組織自行設置的專用航標； ?。ǘ┖綐说脑O置,、撤除符合航行安全、經濟,、便利等要求,； （三）航標及其配布符合國家有關技術規(guī)范和標準,； ?。ㄋ模┖綐嗽O計、施工方案,，已經專門的技術評估或者專家論證,； （五）申請設置航標的，已制定航標維護方案,，方案中確定的維護單位已建立航標維護質量保證體系,； （六）申請設置航標的,，擬設置航標類型屬于已經公布的航標類別,，并通過技術經濟論證?！ ”緱l所稱航標設置包括航標新設,、位置移動和其他狀況改變。 第二節(jié) 船舶管理 第十五條 外國籍船舶進入非對外開放水域許可的條件： ?。ㄒ唬┩鈬芭R時進入非對外開放水域已經當?shù)乜诎稒z查機關,、軍事主管部門、地方人民政府同意,； ?。ǘM臨時對外開放水域適合外國籍船舶進入，具備船舶航行,、停泊,、作業(yè)的安全、防污染和保安條件,； ?。ㄈ┐盃顩r滿足擬進入水域的水上交通安全、防污染和保安要求,； ?。ㄋ模┐耙阎贫ūＵ纤辖煌ò踩⒎乐挝廴竞捅０驳拇胧┮约皯鳖A案,。 第十六條 船舶進出港口許可的條件： 國際航行船舶進口岸審批的條件： ?。ㄒ唬┐熬哂旋R備、有效的證書,、文書與資料,； （二）船舶配員符合最低安全配員的要求,，船員具備適任資格,； （三）船舶狀況符合航行,、停泊,、作業(yè)的安全、防污染和保安等要求,，并已制定各項安全,、防污染和保安措施與應急預案。需要護航的，已經向海事管理機構申請,； ?。ㄋ模┐皵M進入、通過的水域為對國際航行船舶開放水域,，?？康拇a頭、泊位,、港外裝卸點滿足安全,、防污染和保安要求,； ?。ㄎ澹┹d運貨物的船舶，符合安全積載和系固的要求,，并且沒有國家禁止入境的貨物或者物品,；載運危險貨物船舶按規(guī)定已辦理船舶載運危險貨物申報手續(xù)； ?。┖藙恿Υ盎蛘咂渌囟ǖ拇?，符合我國法律、行政法規(guī),、規(guī)章的相關規(guī)定,。 國際航行船舶出口岸審批的條件： ?。ㄒ唬┐熬哂旋R備,、有效的證書、文書與資料,； ?。ǘ┐芭鋯T符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格,； ?。ㄈ┐盃顩r符合航行、停泊,、作業(yè)的安全,、防污染和保安等要求，并已制定各項安全,、防污染和保安措施與應急預案,，需要護航的，已經向海事管理機構申請,； ?。ㄋ模┹d運危險貨物的船舶，已辦妥適裝許可，載運情況符合船舶載運危險貨物的安全,、防污染和保安管理要求,； （五）船舶船旗國或者港口國對船舶的安全檢查情況和缺陷糾正情況符合規(guī)定的要求,，對海事管理機構的警示,，已經采取有效的措施； ?。┮岩婪ɡU納稅,、費和其他應當在開航前交付的費用，或者已提供適當?shù)膿?； ?。ㄆ撸┻`反海事行政管理的行為已經依法予以處理； ?。ò耍┙勾昂叫械乃痉ɑ蛘咝姓娭拼胧┮呀浺婪ń獬?； （九）核動力船舶或者其他特定的船舶,，符合我國法律,、行政法規(guī)、規(guī)章的相關規(guī)定,； ?。ㄊ┮呀浧渌诎稒z查機關同意?！ 鴥群叫写斑M港簽證的條件： ?。ㄒ唬┐熬哂旋R備、有效的證書,、文書與資料,； （二）船舶配員符合最低安全配員的要求,，船員具備適任資格,； （三）船舶狀況符合航行,、停泊,、作業(yè)的安全和防污染等要求，并已制定各項安全和防污染措施與應急預案,，需要護航的,，已經向海事管理機構申請； ?。ㄋ模┐皵M進入,、通過的水域和?？康拇a頭、泊位均滿足安全和防污染的要求,； ?。ㄎ澹┹d運貨物的船舶，符合安全積載和系固的要求,，載運危險貨物船舶按規(guī)定已辦理船舶載運危險貨物申報手續(xù),； （六）核動力船舶或者其他特定種類的船舶,，符合我國法律,、行政法規(guī)、規(guī)章的相關規(guī)定,?！ 鴥群叫写俺龈酆炞C的條件： （一）船舶具有齊備,、有效的證書,、文書與資料,； ?。ǘ┐芭鋯T符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格,； ?。ㄈ┐盃顩r符合航行、停泊,、作業(yè)的安全和防污染等要求,，并已制定各項安全和防污染措施與應急預案，需要護航的,，已經向海事管理機構申請,； （四）載運危險貨物的船舶,，已辦妥適裝許可,，載運情況符合船舶載運危險貨物的安全和防污染的管理要求； ?。ㄎ澹┐暗陌踩珯z查情況和缺陷糾正情況符合規(guī)定的要求,，對海事管理機構的安全警示，已經采取有效的措施,； ?。┮岩婪ɡU納稅、費和其他應當在開航前交付的費用,，或者已提供適當?shù)膿?； ?。ㄆ撸┻`反海事行政管理的行為已經依法予以處理； ?。ò耍┙勾昂叫械乃痉ɑ蛘咝姓娭拼胧┮呀浺婪ń獬?； （九）核動力船舶或者其他特定種類的船舶,，符合我國法律,、行政法規(guī)、規(guī)章的相關規(guī)定,。 第十七條 船舶國籍證書核發(fā)的條件： 船舶國籍證書簽發(fā)的條件： ?。ㄒ唬┐跋抵腥A人民共和國公民、法人,、政府或者其他組織合法擁有或者經營,、管理，企業(yè)法人擁有的船舶,，中方的資本比例符合《船舶登記條例》的規(guī)定,； （二）船舶具備相應的適航技術條件,，并經船舶檢驗機構檢驗合格,； （三）船舶不具有造成雙重國籍或者兩個及以上船籍港的情形,； ?。ㄋ模┐耙讶〉媒浐Ｊ鹿芾頇C構核定的船名； ?。ㄎ澹┐耙岩婪ㄞk理船舶所有權登記,； （六）船舶國籍的登記人為船舶所有人,?！ 〈芭R時國籍證書簽發(fā)的條件： （一）申請簽發(fā)臨時國籍證書的船舶屬于下列情形之一： 1．向境外出售的船舶,，或者由境外公民,、法人、其他組織在中華人民共和國境內訂造的新船,，屬于境外到岸交船的,； 2．中華人民共和國公民、法人,、政府或其他組織從境外購買或者訂造的船舶,，屬于境外離岸交船的； 3．中華人民共和國公民,、法人,、政府或者其他組織以光船條件租賃的境外登記的船舶,； 4．需要辦理臨時國籍登記的境內新造船舶?！ ,。ǘ┮讶〉么八袡嗷蛘吆炗喠松У墓獯赓U合同?！ ,。ㄈ┐皣牡怯浫藶榇八腥嘶蛘咭怨獯赓U形式經營境外登記船舶的承租人?！ ,。ㄋ模┐熬邆湎鄳倪m航技術條件，并經船舶檢驗機構檢驗合格,?！ 。ㄎ澹┐安痪哂性斐呻p重國籍或者兩個及以上船籍港的情形,?！ 。┐耙讶〉媒浐Ｊ鹿芾頇C構核定的船名,。 第十八條 國際船舶保安證書核發(fā)的條件： 船舶保安計劃批準的條件： ?。ㄒ唬┐耙淹ㄟ^船舶保安評估； ?。ǘ┐氨０灿媱澯纱净蛘咭?guī)定的保安組織編制,； ?。ㄈ┐氨０灿媱澐舷鄳木幹埔?guī)范和船舶的保安要求,； （四）已對船舶保安評估發(fā)現(xiàn)的缺陷予以糾正或者作出妥善的安排,?！ H船舶保安證書的條件： （一）船舶具備有效的船舶國籍證書和《連續(xù)概要記錄》,； ?。ǘ┐鞍凑找?guī)定標注了永久識別號，并按規(guī)定配備了滿足《1974年國際人命安全公約》要求的船舶保安報警系統(tǒng),； ?。ㄈ┐鞍凑找?guī)定配備了合格的船舶保安員； ?。ㄋ模┐熬哂薪浥鷾实摹洞氨０灿媱潯?； ?。ㄎ澹┐耙淹ㄟ^保安核驗,?！ ∨R時國際船舶保安證書的條件： （一）符合下列情形之一： 1．船舶在交船時或者在投入營運,、重新投入營運之前,，尚未取得《國際船舶保安證書》； 2．船舶的國籍從非中國籍變更為中國籍,； 3．船舶由以前未經營過這類船舶的公民,、法人或者其他組織承擔了經營責任?！ ,。ǘ┐耙淹ㄟ^船舶保安評估?！ ,。ㄈ┐吓溆蟹弦笄乙烟峤粚徍恕笈⒁迅吨T實施的《船舶保安計劃》副本,?！ ,。ㄋ模┐鞍凑找?guī)定標注了永久識別號,，并按規(guī)定配備了滿足《1974年國際人命安全公約》要求的船舶保安報警系統(tǒng),?！ ,。ㄎ澹┕颈０矄T對船舶保安核驗工作已作計劃與安排，并承諾船舶將在6個月內通過保安核驗,。 ?。┐耙雅鋫浞媳０惨蟮拇氨０矄T?！ ,。ㄆ撸┐L、船舶保安員和承擔具體保安職責的其他船舶人員熟悉保安職責和責任,、熟悉《船舶保安計劃》的有關規(guī)定,。 第十九條 船舶安全與防污染證書文書核發(fā)的條件： 高速客船操作安全證書簽發(fā)的條件： （一）船舶已在海事管理機構辦理國籍登記,； ?。ǘ┐昂叫械乃蚍细咚倏痛陌踩叫幸?； （三）經認可的船舶檢驗機構檢驗,，船舶具備高速客船安全與防污染的技術條件,，并按規(guī)定具備相應的證書,、文書與資料,； （四）船舶已制定了相應的安全,、防污染保障措施和應急預案,；航行國際或者境外港口的，符合船舶保安要求,； ?。ㄎ澹┐瑔T已按照交通部的規(guī)定經高速客船特殊培訓?！ ∮臀蹞p害民事責任保險或其他財務保證證書簽發(fā)的條件： ?。ㄒ唬┢渌值挠臀郾ｋU或其他財務保證證書，為中華人民共和國海事局公布具有相應賠償能力的金融機構或者互助性保險機構辦理,； ?。ǘ┍ｎ~滿足其所承擔的責任限額。 第三節(jié) 防治船舶污染和船載危險貨物管理 第二十條 防止船舶污染港區(qū)水域作業(yè)許可的條件： 船舶,、碼頭,、設施使用化學消油劑的許可條件： （一）申請使用的化學消油劑已經過專業(yè)機構的型式認可,； ?。ǘ┓弦?guī)定的使用范圍和規(guī)范的使用方法； ?。ㄈ┥暾埵褂玫膭┝颗c消油的數(shù)量相當,，與防止水域環(huán)境污染的要求相符； ?。ㄋ模┯蟹乐顾蛭廴竞捅Ｕ习踩拇胧┗驊鳖A案?！ 〈霸谘睾８劭谑褂梅贌隣t的許可條件： ?。ㄒ唬└劭诓痪邆湎鄳廴疚锝邮仗幚砟芰Γ弧 ,。ǘ┐百A存設備不能滿足下一航次的需要,； （三）焚燒爐已經專業(yè)機構的型式認可并檢驗合格,； ?。ㄋ模┓贌餅楸敬爱a生的船舶垃圾或殘油,； （五）符合安全與防污染的有關要求,； ?。┮阎贫ǚ乐顾蛭廴竞捅Ｕ习踩拇胧┗驊鳖A案?！ 〈霸诟蹍^(qū)水域洗艙,、清艙、驅氣的許可條件： ?。ㄒ唬┮阎贫ǚ习踩c防污染要求的作業(yè)方案,、保障措施和應急計劃； ?。ǘ┦褂玫脑O備適用于相應用途并經檢驗合格,； （三）作業(yè)人員經過相應的安全和防污染培訓,； ?。ㄋ模┳鳂I(yè)單位具有相應的能力； ?。ㄎ澹┐膀寶庾鳂I(yè)水域符合相應的水上交通安全,、防污染條件； ?。ψ鳂I(yè)產生的污染物處理方案符合防止水域污染的有關規(guī)定,。 船舶在港區(qū)水域排放壓載水,、洗艙水,、殘油、含油污水的許可條件： ?。ㄒ唬┡湃虢邮沾盎蚪邮赵O施的,，接收船舶或接收設施具有相應的接收處理能力，從事污染危害物接收作業(yè)的人員已經過相應培訓,； ?。ǘ┡湃胨虻模舷鄳呐欧艠藴?； ?。ㄈ﹣碜砸邊^(qū)的壓載水、洗艙水已經過檢驗檢疫部門的處理,，不造成水域污染,； （四）已制定相應作業(yè)的安全、防污染措施和應急反應預案,； ?。ㄎ澹ο磁撍堄?、油污水等污染危害物的處理方案符合防止水域污染的有關規(guī)定,。 沿海港口船舶舷外拷鏟及油漆作業(yè)的許可條件： ?。ㄒ唬┮阎贫ㄏ鄳陌踩c防污染措施,； （二）船舶未進行危險貨物裝卸作業(yè),； ?。ㄈ┻M行拷鏟作業(yè)的船舶未裝載危險貨物?！ _洗沾有污染物,、有毒有害物質的甲板的許可條件： （一）甲板上沾有的污染物,、有毒有害物質已進行充分回收處理,； （二）排放入水的沖洗物符合排放標準,； ?。ㄈ┡欧诺乃虿皇呛Ｊ鹿芾頇C構公布的保護水域或者禁止排放水域,； ?。ㄋ模┮阎朴喯鄳姆牢廴敬胧┖蛻鳖A案?！ 〈八喜鸾?、海上修造船舶作業(yè)的許可條件： （一）拆船,、修造船作業(yè)地點符合防止污染的有關規(guī)定,，并通過專業(yè)機構的評估； ?。ǘ┳鳂I(yè)方案及保障措施符合水上交通安全與防污染的要求,； （三）拆船,、船舶修造單位已按規(guī)定制定溢油污染應急計劃和配備相應的設備和器材,； （四）需要測爆的,，持有有效的測爆證書； （五）拆船申請人已依法辦理廢鋼船的所有權登記,； ?。┐皻堄汀⑽塾退?、生活污水、垃圾,、貨物殘余物,、臭氧消耗型物質等可在拆船前清除的船舶污染物已清除完畢,。 第二十一條 船舶載運危險貨物的適裝許可的條件： （一）船舶持有齊備,、有效的證書、文書與資料,； ?。ǘ┥陥蟮奈ｋU貨物符合船舶的適裝要求,，且不屬于國家規(guī)定禁止通過水路運輸?shù)呢浳?； （三）船舶的設施,、裝備滿足載運危險貨物的要求,，船舶的裝載符合載運危險貨物安全、防止污染和保安的管理規(guī)定和技術規(guī)范,?！ 。ㄋ模M進行危險貨物裝卸作業(yè)的港口,、碼頭、泊位,，具備危險貨物作業(yè)的法定資質,，符合危險貨物作業(yè)的安全和防污染要求； ?。ㄎ澹┬枰k理貨物進出口手續(xù)的已按有關規(guī)定辦理,。 第二十二條 船舶液體危險貨物水上過駁作業(yè)許可的條件： （一）擬進行過駁作業(yè)的船舶或者浮動設施滿足水上交通安全與防污染的要求,； ?。ǘM作業(yè)的貨物適合過駁； （三）參加過駁的人員經過相應的培訓,； ?。ㄋ模┳鳂I(yè)水域及其底質和周邊環(huán)境適宜過駁作業(yè)的正常進行； ?。ㄎ澹┻^駁作業(yè)對水域環(huán)境,、資源以及附近的軍事目標、重要民用目標不構成威脅,； ?。┮阎贫ㄟ^駁作業(yè)方案、保障措施和應急預案,，并符合水上交通安全與防污染的要求,。 第四節(jié) 船員管理 第二十三條 船員適任證書核發(fā)的條件： 船員服務簿簽發(fā)的條件： （一）滿足規(guī)定的年齡要求,； ?。ǘ┙涹w檢符合交通部公布的船員體檢標準； ?。ㄈ┮淹瓿梢?guī)定的船員基本安全培訓,，并通過海事管理機構的考試或者考核； 船員專業(yè),、特殊培訓合格證簽發(fā)的條件： ?。ㄒ唬┮寻匆?guī)定取得船員服務簿； ?。ǘ┙涹w檢符合交通部公布的船員體檢標準,； （三）具備規(guī)定的文化程度,； ?。ㄋ模┮淹瓿上鄳膶I(yè)、特殊培訓,，并按規(guī)定通過海事管理機構的考試,、考核?！ 〈瑔T任職資格證書簽發(fā)的條件： ?。ㄒ唬┮寻匆?guī)定取得船員服務簿； ?。ǘM足規(guī)定的年齡要求,，經體檢符合交通部公布的船員體檢標準； ?。ㄈ┚邆湟?guī)定的專業(yè)學歷（內河船員具備相應的文化程度）或者按照交通部的規(guī)定經過相應船員職務的適任培訓,； ?。ㄋ模┩ㄟ^相應的專業(yè)、特殊培訓,； ?。ㄎ澹M足規(guī)定的服務資歷,，適任狀況和安全記錄良好,； （六）已通過規(guī)定的適任考試和評估,，并已完成規(guī)定的船上培訓或見（實）習,。 船員特免證明簽發(fā)的條件： ?。ㄒ唬┊斒麓瑔T所服務的船舶在中華人民共和國境外,； （二）當事船員擬任的職位,，現(xiàn)任船員因病或者其他不可抗力不能繼續(xù)履行職務,； （三）當事船員具備其擬任職位較低一級職位的任職資格,，擬任船長職位的,，為船上負責航行值班的船員中任職資格最高者； ?。ㄋ模┎粚儆趯Ｂ殶o線電人員的職位,； （五）同一艘船舶持有特免證明的船員,，不超過規(guī)定的比例,。 海船船員內河航線行駛資格證明簽發(fā)的條件： ?。ㄒ唬┏钟杏行У暮４L或者駕駛員任職資格證書,； （二）在其所持海船船員任職資格證書對應等級的船舶航行申考航線上的見習資歷不少于6個月或10個單航次,； ?。ㄈ┩ㄟ^規(guī)定的適任考試和評估，船舶僅航行于適用海上航行規(guī)則的內河航區(qū)的,，可以免予考試和評估,。 第二十四條 外國籍船員在中國籍船舶上任職審批的條件： （一）持有中國政府承認的,、由《1978年海員培訓,、發(fā)證和值班標準國際公約》締約國簽發(fā)的船員任職資格證書； ?。ǘ┓稀?978年海員培訓,、發(fā)證和值班標準國際公約》和交通部有關船員適任資格和培訓的要求,； （三）經體檢符合交通部公布的船員體檢標準,； ?。ㄋ模┚邆湎鄳膶I(yè)學歷或者按照交通部的規(guī)定經過相應的適任培訓； ?。ㄎ澹┓召Y歷,、適任表現(xiàn)和安全記錄符合交通部的規(guī)定； ?。┐瑔T用人單位有明確的需求和必要的理由,； （七）符合交通部關于在中國籍船舶上任用外國籍船員的規(guī)定,?！ ∫呀洺钟杏行У闹腥A人民共和國船員適任證書的外國籍船員擬在中國籍船上任職的，僅需符合本條第一款第（五）至（七）項規(guī)定的條件,。 第二十五條 海員出入境證書核發(fā)的條件： 中華人民共和國海員證簽發(fā)的條件： ?。ㄒ唬┠隄M18周歲并享有中華人民共和國國籍的公民； ?。ǘ┮岩婪ㄈ〉弥腥A人民共和國船員服務簿,； （三）經體檢符合交通部公布的船員體檢標準,； ?。ㄋ模┮讶〉脟H航行船舶的船員適任資格； ?。ㄎ澹┯写_定的海員出境任務,； （六）無海員證管理規(guī)定中禁止或者限制辦理海員證的情形,； ?。ㄆ撸o法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止公民出境的情形,?！ 『T出境證明簽發(fā)的條件： （一）已依法取得中華人民共和國海員證,，并且證書的有效期距屆滿之日不少于6個月,； （二）已合法獲得赴境外船舶擔任船員職務的確定任務,，具有船員所在單位的派遣文書,、境外代理機構的擔保文書或者其他相關證明。 第五節(jié) 其他海事行政管理 第二十六條 航運公司安全營運與防污染能力符合證明核發(fā)的條件： 公司《船舶安全營運與防污染管理體系符合證明》簽發(fā)的條件： ?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格,； ?。ǘ┮呀⒋鞍踩珷I運與防污染管理體系； ?。ㄈ┕芾眢w系已在岸上和每一種類代表船上運行3個月,； （四）已通過專門機構對公司船舶安全營運與防污染能力和管理體系的評估,； ?。ㄎ澹┥暾埲巳鐬閾碛谢蛘呓洜I、管理外國籍船舶的中國法人,，還應當滿足下列條件： 1．公司的主要營業(yè)所在中國大陸,，或者其法定代表人及主要高級管理人員為中國公民； 2．相關船舶滿足交通部關于船齡限制的要求,； 3．海事管理機構已收到船旗國政府主管機關的委托?！ 」尽杜R時符合證明》簽發(fā)的條件： ?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格； ?。ǘ┕境闪⒑笊形唇洜I或者管理船舶,，或者在公司持有的《船舶安全營運與防污染管理體系符合證明》上增加船舶種類； ?。ㄈ┮呀⒋鞍踩珷I運與防污染管理體系,； （四）公司已作出計劃安排在6個月內實施運行船舶安全營運與防污染管理體系,； ?。ㄎ澹┮淹ㄟ^專門機構對公司的船舶安全營運與防污染能力和管理體系的評估?！ 〈啊栋踩芾碜C書》簽發(fā)的條件： ?。ㄒ唬┐耙讶〉眠m用于該船舶種類的《船舶安全營運與防污染管理體系符合證明》副本； ?。ǘ┐耙雅鋫渌鶎俟局贫ǖ倪m用于本船的船舶安全營運與防污染管理體系文件,； （三）船舶安全營運與防污染管理體系已在本船運行至少3個月,； ?。ㄋ模┮淹ㄟ^專門機構對船上安全營運與防污染管理能力的評估?！ 〈啊杜R時安全管理證書》簽發(fā)的條件： ?。ㄒ唬┊斒麓皠偧尤牍敬鞍踩珷I運與防污染管理體系； ?。ǘ┐耙讶〉眠m用于該船舶種類的《船舶安全營運與防污染管理體系符合證明》的副本或者《臨時符合證明》的副本,； ?。ㄈ┐耙雅鋫渌鶎俟局贫ǖ倪m用于本船的船舶安全營運與防污染管理體系文件； ?。ㄋ模┮淹ㄟ^專門機構對船上安全營運與防污染能力的評估,。 第二十七條 設立驗船機構審批的條件： （一）具有與擬從事的船舶檢驗業(yè)務相適應的檢驗場所,、設備,、儀器、資料,； ?。ǘ┚邆湎鄳尿灤芰拖鄳呢熑文芰?； ?。ㄈ┯信c擬從事的船舶檢驗業(yè)務相適應的執(zhí)業(yè)驗船人員； ?。ㄋ模┚哂邢鄳臋z驗章程,、檢驗工作制度和保證船舶檢驗質量的管理體系； ?。ㄎ澹M從事的船舶檢驗業(yè)務范圍符合交通部的規(guī)定,； （六）需要設立分支機構的,，設置方案和管理制度符合船舶檢驗管理的要求,。 第三章 附則 第二十八條 按照規(guī)定需要由專門的機構或者人員辦理海事行政許可申請手續(xù)的，辦理申請手續(xù)的專門機構應當向海事管理機構備案,，人員應當經過相應的培訓,。 第二十九條 海事管理機構及其工作人員違反本規(guī)定的，按照《行政許可法》和《交通行政許可監(jiān)督檢查及責任追究規(guī)定》追究相應法律責任,。 第三十條 本規(guī)定自2006年4月1日起施行,。交通部以前發(fā)布的有關海事行政許可條件的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，自本規(guī)定生效之日起,，按照本規(guī)定執(zhí)行,。 發(fā)布部門：交通部 發(fā)布日期：2006年01月09日 實施日期：2006年04月01日 (中央法規(guī)) 3. 壓載水管理證書有效期一、長期有效 最低安全配員證書MSMC（部分船旗國簽發(fā)帶有有效期的此證書）,、國際噸位證書ITC,、國際能效管理證書IEE、柴油機防止空氣污染證書EIAPP,、防污底油漆證書AFS（此證書長期有效,，但船體外部油漆超過25%施涂時，此證書需進行檢驗并簽注）等,。 不過要說明一下的是,，一些船級社的分社沒有簽發(fā)長期證書的權限,，所以臨時ITC、IEE等證書,，還是有五個月的期限,，待總部簽發(fā)長期證書后，就長期有效了,。 二,、有效期五年無需年檢 國籍證書Registration（有船旗國簽發(fā)一年，也有長期有效的）,、電臺執(zhí)照RSL（有船旗國簽發(fā)一年,，和國籍證書一致）、國際防止生活污水污染證書ISPP,、散裝固體貨物證書IMSBC（各船級社關于這本證書要求不同,，有要求年檢的，有不要求年檢的）,、船員居住艙室證書CA（有船旗國簽發(fā)四年)等,。 三、有效期五年無需年檢,，但需要中間審核 安全管理證書SMC、國際船舶保安證書ISSC,、國際勞工證書MLC2006等,。 四、有效期五年,，需要年檢 船級證書CLASS,、貨船安全構造證書SC、貨船安全設備證書SE,、貨船安全無線電證書SR,、國際載重線證書LL、國際防止油污染證書IOPP,、國際防止空氣污染證書IAPP,、國際壓載水管理證書BWMC、符合證明DOC（發(fā)給公司的,，但船上要有副本）等,。 另外，關于年檢周年日的確定,，SOLAS公約第I章第2條定義中,，明確說明了周年日，是指與相關證書期滿之日對應的每年的該月該日,。 即下次年檢的時間,，不依上次年檢時間,、不依證書簽發(fā)時間來計算，而是以長期證書到期日為準,。 如證書2020年8月8日到期,，那么在2020年之前的四次年檢（2016年、2017年,、2018年和2019年）,，均應在這四年中每年的8月8日前后三個月內時行。 4. 2019開始實行的壓載水公約乙酸甲酯（醋酸甲酯） 分子式：C3H6O2,；CH3COOCH3,；外觀與性狀：無色透明揮發(fā)性液體。有香味,。吸入蒸汽有害 相對密度：0.93,；爆炸極限：3%---16% 閃點：-10℃；沸點：55--58℃ 溶解性：微溶于水,，可混溶于乙醇,、乙醚等多數(shù)有機溶劑 國內危規(guī)分類：第三類第二項中閃點易燃液體 散裝化學品船舶國際公約分類Z類（此類有毒液體物質，如果從洗艙和排放壓載水作業(yè)中排入海中,似乎對海洋資源或人類健康造成較小的危害,，因此,，有必要對排入海洋環(huán)境的此類物質的質量加以限制。） 應用：在國際上逐漸成為一種成熟的產品,，用于代替丙酮,、丁酮、醋酸乙酯,、環(huán)戊烷等,。美國的伊士曼公司在2005年時，就用醋酸甲酯代替丙酮溶劑,，因為醋酸甲酯不屬于限制使用的有機污染物排放,，可以達到涂料、油墨,、樹脂,、膠粘劑廠新的環(huán)保標準。 乙酸乙酯（醋酸乙酯） 分子式：C4H8O2 ;CH3COOC2H5,；外觀與性狀：無色易揮發(fā)液體,，有香味；蒸汽比空氣重,，有麻醉性 相對密度：0.90,；爆炸極限：2.18%-11.5% 閃點：-4℃；沸點：77℃ 溶解性：微溶于水，溶于醇,、酮,、醚、氯仿等多數(shù)有機溶劑,。 國內危規(guī)分類：第三類第二項中閃點易燃液體 散裝化學品船舶國際公約分類Z類 應用：作為工業(yè)溶劑,，用于涂料、粘合劑,、乙基纖維素,、人造革、油氈著色劑,、人造纖維等產品中,；作為粘合劑，用于印刷油墨,、人造珍珠的生產,；作為提取劑，用于醫(yī)藥,、有機酸等產品的生產,；作為香料原料，用于菠蘿,、香蕉,、草莓等水果香精和威士忌、奶油等香料的主要原料,。用作溶劑,，及用于染料和一些醫(yī)藥中間體的合成。是食用香精中用量較大的合成香料之一,，大量用于調配香蕉、梨,、桃,、菠蘿、葡萄等香型食用香精,。是硝酸纖維素,、乙基纖維素、乙酸纖維素和氯丁橡膠的快干溶劑,，也是工業(yè)上使用的低毒性溶劑,。還可用作紡織工業(yè)的清洗劑和天然香料的萃取劑，也是制藥工業(yè)和有機合成的重要原料,。 5. 壓載水公約生效時間1.所有開放甲板區(qū)域的滅火總管需裝設隔離閥與非滅火用途的管路隔離,。 2. 能夠在駕駛臺或者消防控制站遙控啟動，其中的一臺滅火泵，也就是消防泵,，消防總管系統(tǒng)應該能夠立即送水,，并建立起適當?shù)乃畨骸?/p> 3.機艙區(qū)域消防泵，連接消防總管與其他泵之間的管路需在機艙區(qū)域裝設隔離區(qū),，通常在消防控制站隔離閥關閉時,，除了機艙區(qū)域外，船上所有區(qū)域的消防栓均被隔離,，消防區(qū)的消防栓應該能夠有另一臺消防泵或緊急消防泵供水,。 4.應急消防泵，海水進口吸入及排除管路及隔離閥應設在機艙區(qū)域外,，并并堅固的鋼制外殼包覆或者以“A-60”防火等級的標準隔離材料隔離,。 6. 壓載水管理公約英文機工就是機械維修工作，值班機工,，即輪機部日常營運和工作中的支持級人員,。主要從事： （1）協(xié)助輪機員對主機、輔機及相關設備的日常維修和保養(yǎng)： （2）協(xié)助輪機員對舵機,、錨機的日常維修和保養(yǎng),； （3）懂得機艙、甲板各種壓載水泵和消防水泵的使用維修 ,； （4）了解各種液壓原理和機械制動原理 ,； （5）了解輪機概論和電器概論 ； （6）了解焊接技術和要領,。 7. 壓載水管理規(guī)定強制都是2年一審的,。要打壓測試的 8. 壓載水處理公約船舶防污染條例 目 錄 第一章 總則 第二章 一般規(guī)定 第三章 船舶防污文書及防污設備 第四章 船舶油類作業(yè)及油污水的排放 第五章 船舶裝運危險貨物 第六章 船舶其他污水 第七章 船舶垃圾 第八章 使用船舶傾倒廢棄物 第九章 水上、水下船舶修造打撈和拆船工程 第十章 船舶污染事故的損害賠償 第十一章 處罰與獎勵 第十二章 附則 第一章 總則 第一條 為實施《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》,，防止船舶污染海域,，維護海域生態(tài)環(huán)境，特制定本條例,。 第二條 本條例適用在中華人民共和國管轄海域,、海港內的一切中國籍船舶、外國籍船舶及船舶所有人和其他個人,。 第三條 防止船舶污染海域環(huán)境的主管機關,，是中華人民共和國港務監(jiān)督（以下簡稱港務監(jiān)督）。 第二章 一般規(guī)定 第四條 在中華人民共和國管轄海域,、海港內的一切船舶,，不得違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例的規(guī)定排放油類、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質,。 第五條 任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域,、海洋特別保護區(qū)和海上自然保護區(qū)排放油類、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質,。 第六條 船舶發(fā)生油類、油性混合物和其他有毒害物質造成污染海域事故,，應立即采取措施,，控制和消除污染，并盡快向就近的港務監(jiān)督提交書面報告,，接受調查處理,。 第七條 船舶發(fā)生海損事故造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的，港務監(jiān)督有權強制采取避免或減少這種污染損害的措施,，包括強制清除或強制拖航的措施,。由此發(fā)生的一切費用，由肇事船方承擔,。 第八條 船舶在中華人民共和國管轄海域自己發(fā)生或發(fā)現(xiàn)其他船舶污染海域情事或違章行為的,，應按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第三十六條、第三十七條規(guī)定辦理,。 第九條 船舶需要在港內進行洗艙作業(yè),，必須采取安全和防止污染海域措施，并事先向港務監(jiān)督申請,，經批準后,，方可進行。 第十條 為保證油輪的安全引航,、靠泊和防止海域污染,，所有進港的空載油輪留存的壓艙水不得少于該油輪載重量的四分之一。港務監(jiān)督對于不按規(guī)定留足壓艙水的油輪,要調查其壓艙水的去向,，并視情況進行處理,。 第十一條 船舶在發(fā)生油污事故或違章排油后，不得擅自使用化學消油劑,。如必需使用時,，應事先用電話或書面向港務監(jiān)督申請，說明消油劑的牌號,、計劃用量和使用地點，經批準后,，方可使用,。 第十二條 發(fā)生污染事故，或違章排污的船舶,，其被處以罰款或需負擔清除,、賠償?shù)冉洕熑蔚拇八腥嘶蛘厥氯耍仨氃陂_航前辦妥有關款項的財務擔保或繳納手續(xù),。 第十三條 航行國際航線,、載運二千噸以上的散裝貨油的船舶，除執(zhí)行本條例規(guī)定外,，并適用于我國參加的《１９６９年國際油污損害民事責任公約》,。 第三章 船舶防污文書及防污設備 第十四條 船舶防污文書： （一）一百五十總噸以上的油輪,、四百總噸以上的非油輪和載運二千噸以上的散裝貨油的船舶,，必須分別備有《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第二十八條規(guī)定的相應的船舶防污文書； ?。ǘ┐斑€應備齊港務監(jiān)督要求的其他防污文書,。 第十五條 對一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪,防止油污染設 備應符合下列要求： （一）機艙污水和壓載水分別使用不同的管系,； ?。ǘ┰O置污油儲存艙； ?。ㄈ┭b設標準排放接頭,； （四）裝設油水分離設備或過濾系統(tǒng),，并滿足在距最近陸地十二海里以內排放含油污水時,，經處理的油污水排放含油量不超過十五毫克／升，在距最近陸地十二海里 以外排放油污水時,，經處理的油污水排放含油量不超過一百毫克／升的要求,； （五）一萬總噸以上的船舶,，除滿足本條上述各項規(guī)定外,，還應裝有排油監(jiān)控裝 置； ?。┐把b設的其他防污設備,，應符合國家船舶防污結構與設備規(guī)范的有關規(guī)定?！ ?/p> 現(xiàn)有船舶防污設備達不到上述要求的,，應在本條例實施后三年內達到規(guī)定的要求?！ ?/p> 第十六條 不足一百五十總噸的油輪和不足四百總噸的非油輪,，應設有專用容器，回收殘油,、廢油,。該容器應能將殘油,、廢油排入港口接收設備，并應備有本條例第十五條第（三）,、（六）項規(guī)定的設備,。 第四章 船舶油類作業(yè)及油污水的排放 第十七條 船舶進行油類作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定： ?。ㄒ唬┳鳂I(yè)前,，必須檢查管路、閥門,，作好準備工作,，堵好甲板排水孔，關好有關通海閥,； ?。ǘz查油類作業(yè)的有關設備，使其處于良好狀態(tài),； ?。ㄈ赡馨l(fā)生溢漏的地方，要設置集油容器,； ?。ㄋ模┕┯汀⑹苡碗p方商定的聯(lián)系信號,，以受方為主,，雙方均應切實執(zhí)行； ?。ㄎ?作業(yè)中,，要有足夠人員值班，當班人員要堅守崗位,，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,， 掌握作業(yè)進度，防止跑油,、漏油,； （六）停止作業(yè)時,，必須關好有關閥門,； （七）收解輸油軟管時,，必須事先用盲板將軟管封好,，或采取其他有效措施，防止軟管存油倒流入海,； ?。ò耍┯洼啈獙⒂皖愖鳂I(yè)情況，準確地記入《油類記錄簿》,；非油輪應記入《輪機日志》或值班記錄簿,。 第十八條 船舶在進行油類作業(yè)的過程中，如發(fā)生跑油,、漏油事故,，應及時采取清除措施，防止擴大油污染,，同時向港務監(jiān)督報告,。查明原因后，應寫出書面報告,，并接受調查處理,。 第十九條 船舶排放污染物，必須符合中華人民共和國《船舶污染物排放標準》,。 到港船舶的壓艙,、洗艙、機艙等含油污水,，不得任意排放,，應由港口油污水處理設施接收處理。港口無接收處理條件船舶含油污水又確需排放時,，應事先向港務監(jiān)督提出書面報告,，經批準后，按規(guī)定條件和指定區(qū)域排放,。 第二十條 按本條例第十九條批準的船舶排放含油污水,，必須分別符合以下各項規(guī)定： （一）一般情況 ?。保谂鷾实膮^(qū)域內,； ２．在航行中,，瞬時排放率不大于六十公升／海里,； ３．污水的含油量不大于十五毫克／升,； ?。矗嫌退蛛x設備、過濾系統(tǒng)和排油監(jiān)控裝置,，處于正常工作狀態(tài),； ５．在退潮時,?！?/p> ?。ǘ┮话傥迨倗嵰陨系挠洼喓退陌倏倗嵰陨系姆怯洼啓C艙油污水的排放，除滿足上述（一）項之１,、２,、４、５外,，還應滿足： ?。保嘧罱懙厥＠镆酝猓?/p> ?。玻鬯土坎淮笥谝话俸量耍?。 （三）一百五十總噸以上油輪的壓艙水,、洗艙水的排放,，除滿足上述（一）項之２、４外,，還應滿足： ?。保嘧罱懙匚迨＠镆酝猓?/p> ?。玻繅狠d航次排油總量,，現(xiàn)有油輪不得超過裝油總量的一萬五千分之一，新油輪不超過裝油總量的三萬分之一,。 第五章 船舶裝運危險貨物 第二十一條 船舶裝運易燃,、易爆、腐蝕,、有毒害和放射性的危險貨物,，應采取必要的安全和防污染措施。應懸掛規(guī)定的信號,，遵守中華人民共和國交通部《船舶裝載危險貨物監(jiān)督管理規(guī)則》和國際海事組織《國際海上危險貨物運輸規(guī)則》,，防止發(fā)生事故造成危險貨物散落或溢漏污染海域。 第二十二條 船舶在港進行散裝有毒害液態(tài)危險貨物時,，參照執(zhí)行本條例第十七條的各項規(guī)定,。 第二十三條 船舶在港口進行裝卸有毒害、含腐蝕或放射性危險貨物時,，船方和作業(yè)單位都必須采取預防措施,，防止貨物落水。如發(fā)生事故,，應采取緊急措施,，進行打撈清除，并立即向港務監(jiān)督報告，及時通告有關單位,，采取措施,，防止造成重大危害。 第六章 船舶其他污水 第二十四條 核動力船舶和裝載放射性物質的船舶,，必須遵守《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第三十一條的規(guī)定,。 第二十五條 來自有疫情港口船舶的壓艙水，應申請衛(wèi)生檢疫部門進行衛(wèi)生處理,。 第二十六條 裝運有毒害,、含腐蝕性貨物的船舶,，排放含有該物質的洗艙水，必須符合以下各項： ?。ㄒ唬┰谂鷾实膮^(qū)域內,； （二）距最近陸地十二海里以外,，水深二十五米以上,； （三）在航行中,，且船速不小于七節(jié),，非自航船，航速不小于四節(jié),； ?。ㄋ模┰谕顺睍r； ?。ㄎ?固體殘余物,，不得排入海域，必須回收處理,； ?。⑴欧徘闆r記入《航海日志》。 第七章 船舶垃圾 第二十七條 船舶垃圾不得任意倒入港區(qū)水域,。裝載有毒害貨物,，以及粉塵飛揚的散裝貨物的船舶，不得任意在港內沖洗甲板和艙室,，或以其他方式將殘物排入港內,。確需沖洗的，事先必須申請港務監(jiān)督批準,。 第二十八條 在港船舶,，凡需清倒船舶垃圾的，應在船上顯示海港規(guī)定的信號,，招用垃圾清倒船（車）接收處理,。并應做到： ?。ㄒ唬┐吧罾膬萜鳎仨氂猩w和不滲漏,，并定期進行清倒,； （二）船舶的墊艙,、掃艙物料和各種固體垃圾,，應由港口船舶服務部門進行清倒，船方應事先向港口船舶服務部門提出申請,，并提供清倒物的種類和數(shù)量,； （三）在船舶垃圾中,，含有毒害或其他危險貨物成分的,，船方在申請清倒時，必須提供這些物質的品名,、性質和數(shù)量,，并嚴格和其他垃圾分開堆放。 第二十九條 來自有疫情港口的船舶垃圾,，應申請衛(wèi)生檢疫部門進行衛(wèi)生處理,。 第三十條 船舶在海上處理垃圾，應符合以下規(guī)定： ?。ㄒ唬┧芰现破凡坏猛稐壢牒?； （二）船舶生活垃圾及食品廢棄物,，經過粉碎處理,，粒徑小于二十五毫米的，可在距最近陸地三海里以外投棄,；未經粉碎處理的,，應在距最近陸地十二海里以外投棄?！ ?/p> 第八章 使用船舶傾倒廢棄物 第三十一條 任何單位需使用船舶傾倒廢棄物的,，應向起運港的港務監(jiān)督提交國家海洋局或其派出機構的批準文件，經核實后,，方可辦理船舶進出口簽證,。如發(fā)現(xiàn)實際裝載的與所批準的內容不符，則不予辦理簽證,。 第三十二條 船舶在執(zhí)行傾倒廢棄物任務時,，船方要如實記錄傾倒情況。返港后，船方應向當?shù)馗蹌毡O(jiān)督作出書面報告,。 第三十三條 外國籍船舶不得在中華人民共和國管轄海域內進行傾倒廢棄物作業(yè),，包括棄置船舶和其他浮動工具。 第九章 水上,、水下船舶修造打撈和拆船工程 第三十四條 船舶修造,、打撈和拆船單位，均應備有足夠的防止污染器材和設備,。水上,、水下船舶施工，應采取預防措施,，防止油類,、油性混合物和其他廢棄物污染海域。水上船舶施工的油污水,，按本條例第十九條、第二十條規(guī)定處理,。 第三十五條 在水上進行船舶修造作業(yè)的集中區(qū)域,，應設置圍油欄，防止散落水上的油類和油漆擴散,，并應及時清理,。修造過程中的工業(yè)垃圾及其他廢棄物，由施工單位組織回收處理,，不得投棄入海,。 第三十六條 在水上進行拆船的，拆除的物件不得投棄入海,。船底和油柜不得在水上進行拆除,，必須拖到岸上進行拆除作業(yè)，殘油要回收處理,。 第三十七條 船舶發(fā)生海損事故,，或有可能沉沒時，船員離船前,，應盡可能地關閉所有油艙（柜）管系的閥門,，堵塞油艙（柜）通氣孔，防止溢油,。并應在海事報告書中,，說明存油的數(shù)量及通氣孔的位置。 第三十八條 在進行水下船舶的打撈工程時,，應采取措施防止油污擴大和新的污染發(fā)生,。 第十章 船舶污染事故的損害賠償 第三十九條 凡違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例，造成海洋環(huán)境污染損害的船舶，港務監(jiān)督可以責令其支付消除污染費,，賠償國家損失,。當事人不服的，可按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十一條規(guī)定向人民法院起訴,。 第四十條 凡由船舶造成海洋污染,，受到污染損害的單位和個人，需要進行民事責任索賠的,，按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十二條規(guī)定的處理程序處理,。賠償責任和賠償金額糾紛，可由港務監(jiān)督調解處理,。當事人對處理不服的,，可以向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴,。涉外案件還可以按仲裁程序解決,。 第四十一條 凡受船舶污染損害要求賠償?shù)膯挝缓蛡€人，如果申請港務監(jiān)督處理,，應盡快向就近的港務監(jiān)督提交污染損害索賠報告書,。該報告書應包括以下內容： （一）受船舶污染損害的時間,、地點,、范圍、對象,，以及當時的氣象,、水文情況； ?。ǘ┦芪廴緭p害（包括水產資源和各種器具）的損失清單,，包括品名、數(shù)量,、單價,、計算方法，以及養(yǎng)殖或自然的情況,； ?。ㄈ┯嘘P科研部門鑒定或公證機關對損害情況的簽證； ?。ㄋ模┍M可能提供的受污染損害的原始單證,，有關情況的照片，其他有關索賠的證明單據(jù),、材料,。 第四十二條 參與清除船舶污染損害,，需要索取清除污染費用的單位和個人，在清除污染工作結束后,，應盡快向有關港務監(jiān)督提交索取清除污染費用報告書,，該報告書應包括： （一）清除污染的時間,、地點,、日程記錄或《航海日志》摘錄； ?。ǘ┩度氲娜肆?、機具、船只,、清除材料的數(shù)量,、單價、計算方法,； ?。ㄈ┙M織清除的管理費、交通費及其他有關費用,； ?。ㄋ模┣宄Ч扒闆r報告； ?。ㄎ澹┢渌嘘P證據(jù)和證明材料。 第四十三條 船舶在中華人民共和國管轄的海域發(fā)生污染事故,，應盡快向就近的港務監(jiān)督報告,，在船舶進入第一港口后，應立即向港務監(jiān)督提交報告書,，并接受調查處理,。該報告書的內容應包括：船舶污染發(fā)生的時間、地點,、范圍,、氣象、水文情況,，經過情況,、搶救和清除措施，原因和損害,，并應附送有關的材料,。 第四十四條 船舶發(fā)生污染事故，船舶所有人要求免于承擔賠償責任的,，應向港務監(jiān)督提出報告,。該報告應能證實污染損害是完全屬于《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十三條所列的情形之一,，并經過及時采取合理措施仍不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的。 第四十五條 港務監(jiān)督受理的因船舶污染而引起的賠償責任和賠償金額的糾紛,，在調查了解的基礎上,，可進行調解或根據(jù)調查結果作出處理。 第十一章 處罰與獎勵 第四十六條 凡由于船舶違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例,，造成或可能造成對中華人民共和國管轄海域和海港水域污染損害的,，港務監(jiān)督視其責任情節(jié)的輕重和污染損害的程度，可以處以警告,，或對船舶所有人處以罰款,。 第四十七條 對船舶所有人的罰款，最高額為人民幣十萬元,。但對下列情況之一者,，罰款的最高額為人民幣一千元： （一）未經批準,，擅自使用消油劑,； （二）未按規(guī)定配備《油類記錄簿》,； ?。ㄈ队皖愑涗洸尽返挠涊d非正規(guī)化，或記載偽造事實,； ?。ㄋ模┳钃细蹌毡O(jiān)督檢查?！ ?/p> 對有直接責任的船員或其他個人,，應予以教育，情節(jié)嚴重的也可罰款,，但所罰款額最高不得超過本人月基本工資的百分之二十,。 第四十八條 船舶發(fā)生污染事故，或違章排污,，經調查,，證據(jù)確鑿，不論其承認與否,，同樣按規(guī)定處理,。 第四十九條 當事人對行政處罰決定不服的，按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第四十一條規(guī)定辦理,。 第五十條 對船舶發(fā)生污染事故,，能主動檢舉、揭發(fā),，積極提供證據(jù),，或采取有效措施減少污染損害有突出成績的個人,，應給予表揚或獎勵。 第五十一條 對肇事船舶或直接責任人員的罰款,，全部列?？钌侠U國庫。對本條例第五十條中有關人員的獎勵金,，由國家財政核撥,。 第十二章 附則 第五十二條 本條例中下列用語的含義是： （一）“海港”是指沿海港口以及河流入海處附近,，以靠泊海船為主的港口,，包括該港區(qū)范圍內的水域和通海航道。 ?。ǘ按啊笔侵敢磺蓄愋偷臋C動和非機動船只,，但不包括海上石油勘探開發(fā)作業(yè)中的固定式和移動式平臺?！ ?/p> ?。ㄈ坝皖悺笔侵溉魏晤愋偷挠图捌錈捴破贰,！ ?/p> ?。ㄋ模按袄笔侵复霸跔I運生產過程中，自身正常產生的船員生活垃圾,，爐渣,、墊、隔艙和掃艙物料,，以及船上損耗報廢的工索具和機器零件等,。 ?。ㄎ澹艾F(xiàn)有船舶”系指一九八三年三月一日以前交船的船舶。 第五十三條 對外國籍船舶的管理,，除執(zhí)行本條例外,，可實行與該船舶所屬國對等原則的管理。 第五十四條 國家漁政漁港監(jiān)督管理機構,，在漁港水域內,，行使本條例規(guī)定的主管機關的職權。 第五十五條 海港中的軍事管轄區(qū)及軍用船舶的內部防止污染管理,，由軍隊環(huán)境保護部門依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例,，另行具體規(guī)定。 第五十六條 本條例自發(fā)布之日起施行,。 |
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