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1. 船廠質(zhì)量管理制度

中國大型造船企業(yè),。始建于1865年,。至1949年，共建造各種艦船884艘,，并制造了大量機器設(shè)備,，成功地試制過飛機。有職工1.5萬多人,，其中工程技術(shù)人員2000多人,。(占地面積77萬平方米。大,、小船臺6座,，干船塢3座。技術(shù)力量雄厚,，管理基礎(chǔ)和綜合生產(chǎn)能力扎實,，能夠建造、修理各類艦船和承造成套機械設(shè)備,。50年代建成中國第一代常規(guī)潛艇和第一條5000噸貨輪,，60年代建成中國第一艘自行設(shè)計、全部國內(nèi)配套的萬噸輪東風(fēng)號,，70年代建成遠望號為主的六艘大型遠洋科學(xué)考察船,，80年代開始邁入世界最先進的造船技術(shù)領(lǐng)域,。工廠在造船能力發(fā)展的同時,，修船和非船產(chǎn)品生產(chǎn)也卓有成效，曾先后制成萬噸水壓機,，承接中國最大的葛洲壩閘門,、上海和北京大型天文臺回轉(zhuǎn)球頂、寶山鋼鐵總廠二期工程關(guān)鍵設(shè)備等工程。

一,、歷史沿革

江南造船廠的前身是江南機器制造總局（簡稱江南制造局）,，曾用名江南船塢、江南造船所,，始建于清同治四年（1865年）,。

同治四年，江海關(guān)道丁日昌奉兩江總督李鴻章之命,，以4萬兩白銀買下位于上海虹口地區(qū)的美商旗記鐵工廠的全部設(shè)備,，又以2萬兩白銀購買該廠的庫存材料及工具。李鴻章以此為基礎(chǔ),，將江海關(guān)道丁日昌,、總兵韓殿甲分別在上海開設(shè)的2個洋炮局合并進來，成立江南機器制造總局,。同治四年至光緒三十一年（1865～1905年）系制造局時期,。同治六年，江南制造局從虹口遷至城南高昌廟鎮(zhèn)（現(xiàn)址）,，先后建立機器廠,、木工廠、鑄銅鐵廠,、熟鐵廠,、輪船廠、鍋爐廠,、槍廠,、火藥廠、槍子廠,、炮彈廠,、水雷廠、煉鋼廠等13個廠和1個工程處以及庫房,、棧房,、煤房、文案房,、工務(wù)廳,、中外工匠宿舍等，并建有泥船塢1座,，共占地70余畝（4.3萬平方米）,，在設(shè)備和規(guī)模上已具近代工業(yè)的雛型。這一時期的主要任務(wù)是從事軍火生產(chǎn),，中國的第一批機床,、第一爐鋼,，以及無煙火藥、步槍,、鋼炮,、鐵甲炮艇等，均始出于此,。光緒十七年由于生產(chǎn)的發(fā)展,，工廠面積從原來占地4.3萬平方米擴展至24.6萬平方米；工人由建局初的200多人,，增至2913人,，加上管理人員，約3600余人,。

光緒三十一年至民國元年（1905～1912年）為江南船塢時期,。清政府決定局塢分家，把船塢部分從制造局中劃分出來,，成立江南船塢,；制造局的另一部分成為專門制造軍火的兵工廠，辛亥革命后改稱上海制造局,。民國6年改稱上海兵工廠,，直至民國21年停辦，大部分機器搬遷至杭州和南京金陵兵工廠,，小部分并入武漢漢陽兵工廠,。局塢分家后，船塢采用商務(wù)化的經(jīng)營方針,，生產(chǎn)業(yè)務(wù)漸有起色,，過去船塢長期荒廢的局面逐漸改觀。光緒三十一年至宣統(tǒng)三年共造船136艘,，總排水量21000多噸,，其中宣統(tǒng)三年（1911年）建造的“江華”號長江客貨輪，船長330英尺,，寬47英尺,，吃水7.5英尺，排水量4130噸,，被當時航運界評為“中國所造的最大和最好的一艘輪船”,。在修船方面內(nèi)外招攬，業(yè)務(wù)甚廣,，光緒三十三年至宣統(tǒng)三年的5年間,，共修理大小艦船524艘，年均修船量105艘,。由于經(jīng)營業(yè)務(wù)擴大,，營業(yè)額和利潤猛增,。局塢分家時,，借用江安糧道庫銀20萬兩的開辦費,，原定10年內(nèi)分期歸還，由于營業(yè)狀況好轉(zhuǎn),，提前4年全部還清,。這一時期的技術(shù)力量也不斷增強，局塢分家時,，固定工人約60～70人,，至宣統(tǒng)三年已增至1000余人。

民國元年至1949年上海解放為江南造船所時期,。辛亥革命后,，江南造船所仍采取商務(wù)化經(jīng)營方針，造船業(yè)務(wù)逐漸趕上和超過當時造船工業(yè)中處于壟斷地位的英商耶松船廠,。耶松船廠在宣統(tǒng)二年至民國6年間共造船82艘,，總噸位42700噸；江南造船所在同一時期間共造船208艘,，總噸位38846噸,，已接近耶松船廠。民國7年江南造船所的造船總噸位增到60373噸,，大大超過耶松船廠,，居上海造船工業(yè)的首位。民國7～10年是江南造船所的全盛時期,，在此期間為美國建造成4艘排水量萬噸級的運輸艦,，被當時傳媒評為“中國工業(yè)史，乃開一新紀元”,。

民國16年后,，國民政府海軍部管理江南造船所，一度進行局部帶軍事性擴建,。民國19年冬,，將海軍輪電工作所并入江南造船所；次年1月,，又將福州馬尾船政局（今馬尾造船廠）的制造飛機處并入江南造船所,，后建成“江鶴”、“江鳳”等水上教練機和偵察機5架,。這個時期的海軍艦艇修理業(yè)務(wù)相當頻繁,，民國17～22年的6年間，共修理海軍艦艇271艘次,，平均每年45艘次,，而民國10～15年的6年間只修理海軍艦艇74艘,，平均每年12艘次。當時的所長馬德驥引進西方的一套管理方法,，改變了過去由英人毛根獨攬大權(quán)的局面,。

民國26年7月，抗日戰(zhàn)爭爆發(fā),，11月上海淪陷,，江南造船所為日本陸軍侵占，日軍把上海兵工廠（原制造局的另一部分）場地劃入江南造船所,，并強行圈占附近民地,，使全所面積增達34.3萬平方米，還把南京的3家民營小船廠的機器設(shè)備,，全部拆并入所內(nèi),，使江南造船所的場地和設(shè)備都有較大擴展。民國27年1月,，移交日本海軍管理,，改名“朝日工作部江南工場”，同年3月,，又由日本海軍委托日商三菱重工業(yè)株式會社接辦,，改名“三菱重工株式會社江南造船所”。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后,，日軍又將新侵占的英聯(lián)船廠所屬的和豐船廠與瑞镕船廠劃歸江南造船所,。改名“淑浦船塢”和“楊樹浦工場”。日軍占領(lǐng)時期,，江南造船所共建造各類船舶100多艘,，還造了300多艘攻擊型的“自殺艇”，并進行了大量的船艇修理,。

抗日戰(zhàn)爭勝利后,，江南造船所由國民政府海軍司令部接管。民國35年至1949年5月間,，共建造各種船舶34艘,，總排水量9557噸，平均每年造船10艘,，排水量2734噸,。其間，電焊技術(shù)開始推廣,，民國35年成功地建成中國第一艘全電焊結(jié)構(gòu)的排水量634噸的長江上游客輪“民鐸”號,。江南造船所所屬工廠進行了局部擴建，至民國36年底,，共新開設(shè)了電焊廠,、內(nèi)燃機廠,、外鉗廠、第二發(fā)電廠及汽車修理廠等5個廠,，并修理了廠房和增添了一批設(shè)備,。上海解放前夕，國民黨當局對江南造船所大肆破壞,，所內(nèi)的3座船塢閘門上半部及抽水間,、內(nèi)燃機廠,、第二發(fā)電廠等被炸毀,；1～8號倉庫全部焚毀；機器廠,、外鉗廠,、車床廠、電氣廠等大部分被破壞,。全所職工在中共地下黨的組織發(fā)動下,，開展了“反疏散、反搬運,、反破壞”的護廠斗爭,，減輕了國民黨政權(quán)破壞工廠所造成的損失，取得斗爭勝利,，保住了工廠,。

1949年5月27日，上海解放,。次日,，中國人民解放軍上海市軍事管制委員會發(fā)布命令，接管江南造船所,。1953年,，江南造船所易名江南造船廠，進入生產(chǎn)建設(shè)迅速發(fā)展的新時期,。

二,、企業(yè)概況

清同治五年（1866年），江南制造局遷址高昌廟鎮(zhèn)時,，購置民地70余畝,，建成廠房并建筑泥船塢一座和沿江碼頭。至光緒十六年（1891年）時,，工廠面積擴展至24.6萬平方米,，已發(fā)展成擁有13個工廠和1個工程處的近代工業(yè)企業(yè)。全局擁有大小機床662臺,，蒸汽動力機361臺,，總馬力4521匹,；汽爐31臺，總馬力6316匹,。

光緒三十一年局塢分家,，江南船塢的主要固定資產(chǎn)有：全塢地基約60畝；泥船塢1座,，長325英尺,；機廠1所，共有大小廠屋98間,；鍋爐廠1所,，有大小房屋48間，內(nèi)有60匹馬力總汽爐2座,，40匹,、30匹馬力汽機各1臺，另有剪,、鉆,、刨等機床18臺；炮彈廠1所（后改為機器廠）,，連同打銅廠,、翻砂廠等新舊廠屋共100余間，廠內(nèi)附屬機器有30匹馬力汽機各1臺,，大小車床64臺,；水雷廠1所，有屋19間,，因廢置已久,，后改為儲料棧房；中西式住房14所,；另有挖泥船2艘,，運泥駁船3艘，小型輪船1艘,。按當時價格估計,，上述資產(chǎn)共值規(guī)銀77.3萬兩。

局塢分家后,，原有泥船塢改建為木質(zhì)干船塢,，并拓長加寬，加深塢底木樁,，添置水泵等設(shè)備,。改建后的干船塢，塢身長375英尺，面寬75英尺,，底寬60英尺,，能適應(yīng)4000～5000噸船舶進塢修理的需要。民國5年（1916年）,，江南造船所繼續(xù)將塢身拓長,，使其總長為556英尺，深20英尺,，能容納萬噸以上的船舶進塢修理,，是當時國內(nèi)最大的船塢之一,。

民國7～10年,，江南造船所承造4艘萬噸級美國運輸艦期間,，新建大船臺4座，每座打樁基地長396英尺,，寬36英尺,，樁深20英尺,，可置500英尺長的萬噸船舶,；船臺兩旁新樹起重架10座，每座吊重4噸,；并陸續(xù)購買民地近4萬平方米,，所址比局塢分家時擴大1倍以上。民國13年,，江南造船所開工新建第二座船塢,，次年完工。新塢長502英尺,，寬61英尺,，深23英尺，裝備最新式的電動抽水機5臺,。新塢建成后,，即有1艘7700噸美國商船進塢修理，因使用電動機抽水,，僅耗時45分鐘,，為原來抽水時間的1/10左右。不久,，老塢也改裝為電動機抽水,。民國19年后，江南造船所決定開辟第三座船塢,，次年動工,，分兩期工程，第一期先辟長375英尺，寬89.5英尺,，深26英尺,，于民國23年完工；第二期又將該塢加長,、拓寬,，至民國25年全部落成。新塢長647英尺,，寬100英尺,，深26英尺，能容納2萬噸級的船舶進塢修理,，這是當時全國最大的船塢,。此外，還擴建了打銅廠,，添建了一座海軍碼頭,。

民國27年初，日本侵略軍侵占江南造船所,，將原煉鋼廠和上海兵工廠（原江南制造局的另一部分）舊址,，以及從老江邊路到新江邊路的工人居住區(qū)一并強行占為新址，使全所面積擴大到34.3萬平方米,。還把位于南市的三北,、鴻昌、合興等3家民資船廠的機器設(shè)備,，全部拆搬到江南造船所,。在日本侵占時期，所內(nèi)生產(chǎn)設(shè)施略有擴建,。計有,；船體加工車間增添300噸水壓機、移動式水壓肋骨彎曲器,；輪機部門添置長軸車床,、搪床、滾齒機以及白合金軸瓦澆鑄設(shè)施,，動力設(shè)備部門增添200匹空氣壓縮機2臺,，新建氧氣站1所。

民國35～36年,，江南造船所新建成電焊廠,、內(nèi)燃機廠、外鉗廠和第二發(fā)電廠等,，還修理了原有廠房69座,。上海解放前夕，國民黨軍撤退時，對江南造船所進行大肆破壞,，所內(nèi)主要生產(chǎn)廠房和3座船塢閘門被炸壞,。1949年8月，又遭國民黨飛機空襲,，所內(nèi)生產(chǎn)設(shè)施遭到更嚴重的破壞,。

上海解放后，江南造船所職工在國民黨飛機頻繁轟炸的艱苦環(huán)境下,，進行邊搶修,、邊生產(chǎn)，僅用一個半月時間就修復(fù)3座船塢的閘門,。自1953年起,，江南造船廠結(jié)合老廠技術(shù)改造，擴建和新建了造機,、修船,、造船、電氣和鍛工等車間,。擴建后的船體加工車間,，面積由1890平方米擴大到5637平方米，1956年3月完成,。5,、6號船臺的加固接長工程于1955年6月完工，緊接著進行3號船臺的改建,，該工程于1956年4月完成。新建的修船車間占地面積10230平方米,，高16米,，跨度24米，全部鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),；車間內(nèi)設(shè)有裝配,、鍋爐、修船,、鉗工等工區(qū)以及鋼材庫,、工具庫、輔助材料庫,、變壓器間,、透視設(shè)備存放室等，并裝置4臺行車,，最大起吊能力30噸,；還配有加工能力較大的三星軋車和500噸水壓機等生產(chǎn)設(shè)施。

1959年9月，遵照一機部九局的指示,，新建船體聯(lián)合車間,，新建露天總段建造區(qū)和總段運輸設(shè)施，改建3,、4,、5號船臺。

新建船體聯(lián)合車間是1956年編制的總體初步設(shè)計中的一個主要工程項目,，于1960年7月開始施工,，1966年建成，車間建筑面積22176平方米,，廠房由1個橫跨和3個縱跨構(gòu)成,。為適應(yīng)建造萬噸級船舶的需要，江南廠于1959年對2號船臺進行擴建,。2號船臺原長174米,，寬22米，擴建時在船臺頂端接長53.3米成水平段,。1960年4月,，中國自行設(shè)計制造的第一艘萬噸級遠洋貨船“東風(fēng)”號在這里下水。為了試制需要,，經(jīng)六機部同意,，于同年7月再次改造，滑道接長17米,，下水設(shè)計負荷提高到2000噸,。1976年，又將2號船臺接長的水平段加建成斜坡段,，為“遠望”號主測量船建造創(chuàng)造了條件,。

1977年，3號船塢的改擴建開始施工,，經(jīng)過5年的緊張施工和設(shè)備安裝,，于1982年底竣工驗收，交付使用,。擴建后的3號船塢長232.2米,，寬40米，深11.6米,，可容納6萬噸級船舶在塢內(nèi)修理和建造,，并配備1臺150噸門式高架吊車。3號船塢的改擴建完成,，標志著江南造船廠已擁有建造巴拿馬型船舶的重要設(shè)施,。1982年起,，江南造船廠再次改擴建2號船臺，經(jīng)六機部同意,，拆除3號船臺,，使2號船臺的拓寬有了充分的場地。此外,，還建立了長6～12米,，寬1～3米，厚6～34毫米,，重10噸以下的鋼板流水線,。這條鋼板流水線連續(xù)上料、矯平,、除銹,、噴漆、烘干,，直至出料,。還陸續(xù)引進數(shù)控切割、光電跟蹤切割,、二氧化碳氣體保護高效焊接等機械,，成為具有先進裝備的現(xiàn)代化企業(yè)。

經(jīng)過老廠技術(shù)改造和基本建設(shè)的新建和改建,，江南造船廠的規(guī)模逐漸擴大,，擁有國內(nèi)最大最先進的船體平面分段流水線。具有設(shè)計,、建造,、修理、改裝8萬噸以下的各種船舶和艦艇,、以及制造壓力容器,、港口機械、大型鋼結(jié)構(gòu)等工業(yè)性產(chǎn)品的能力,。

上海解放以后，工廠對國家經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)不斷作出貢獻,。1953年建成大型內(nèi)河客貨輪“民眾”號,，1956年建成中國第一艘潛艇，1958年建成中國第一艘5000噸沿海貨船“和平28”號,，1965年建成中國自行設(shè)計的萬噸級遠洋貨船“東風(fēng)”號,。在70年代，成功地建造以“遠望”號為主的三型6艘航天綜合測量船,、海洋調(diào)查船,、遠洋打撈救生船等特種工程船隊,，并成功地配合執(zhí)行通訊衛(wèi)星、遠程導(dǎo)彈發(fā)射試驗和南極考察等任務(wù),。改革開放后,，工廠率先以批量承建出口船舶成功地進入國際市場，先后為羅馬尼亞,、挪威,、意大利、德國,、美國等國家和香港等地區(qū),，建造了30多艘具有世界先進水平的船舶130多萬噸，并以優(yōu)良的建造質(zhì)量和船舶性能,，受到國際航運界和造船界的好評,。批量建造的6.5萬噸散裝貨船，以“中國江南型”成為中國唯一列入倫敦租船市場標價系列的國際船型,。為美國拉斯科輪船公司建造的2艘該型船舶,，因質(zhì)量優(yōu)異，船東改名為“中國光榮”號和“中國自豪”號,。1994年12月交付使用的,、集中國造船工業(yè)和電子工業(yè)最高水平于一身的遠洋航天測量船——“遠望3”號，標志著中國在這一領(lǐng)域進入了世界先進行列,。1995年還成功建造了大型,、先進的水面艦船、集裝箱船,、LPG液化石油氣船,、三用工作船、豪華型游艇,、多用途船等多類船舶,。

據(jù)統(tǒng)計：自同治四年至1949年上海解放的84年中，江南造船所（廠）共建造各種艦船837艘,，計30萬噸,。1949年上海解放至1995年底的46年中，共造船1100艘,，計340萬噸,，是解放前84年造船總噸位的11倍。其中,，1980～1995年的16年中,，造船137艘，254.3萬噸,，是1949～1979年造船噸位的3.1倍,。解放以來,，江南造船廠在修造船的同時，還為國家建造了1.2萬噸水壓機,、寶鋼2030軋機中難度大的設(shè)備,、葛洲壩2號大型鋼質(zhì)船閘、秦皇島碼頭第三期工程,、上海2條越江隧道的掘進機,、上海和北京天文臺中國最大的回轉(zhuǎn)球頂、上海市政建設(shè)投鋼量近1萬噸的內(nèi)環(huán)線高架公路,、當時世界最大的,、最先進的上海市政建設(shè)“三聯(lián)供”U—GAS煤氣氣化爐，以及承建的1.65萬立方米壓力容器,、上海體育場和上海大劇院的鋼結(jié)構(gòu)等重大工程項目,，表明了企業(yè)在船舶制造和大型鋼結(jié)構(gòu)、壓力容器等工業(yè)性產(chǎn)品上都跨上了國際水平臺階,。

1980年以來,，共有多種產(chǎn)品先后50次獲國家、中國船舶工業(yè)總公司和上海市的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎,，其中“向陽紅10”號,、“遠望”號獲國家科學(xué)技術(shù)進步特等獎，2.7萬噸貨船“世滬”號,、1.28萬噸集裝箱“?；省ぞG玉”號、2.4萬噸汽車滾裝船“沃樂斯夫堡”號,、6.4萬噸巴拿馬型散貨船等獲國家金質(zhì)獎,。企業(yè)也獲得了“全國企業(yè)整頓先進單位”、“全國技術(shù)進步優(yōu)秀獎”,、“國家質(zhì)量管理獎”,、“全國企業(yè)優(yōu)秀管理獎（金馬獎）”、“全國先進基層黨組織”,、“全國‘五一’勞動獎?wù)孪冗M集體”,、“上海最佳工業(yè)企業(yè)形象”單位以及連續(xù)13年獲得“全國思想工作優(yōu)秀企業(yè)”光榮稱號。

1995年,，經(jīng)國務(wù)院批準,，江南造船廠被列為國家100家實行現(xiàn)代企業(yè)制度試點單位之一。1996年改制成立江南造船（集團）有限責(zé)任公司,。陳金海任董事長兼總經(jīng)理，謝中全任黨委書記,。

江南造船廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人及任職時間表

機構(gòu)名稱

姓名

職務(wù)

任職時間

中共江南造船所臨時組織

孟亞人

臨時工作委員會召集人

1949.7～1949.10

江南海

總支委員會書記

1949.10～1949.11

孟亞人

臨時黨委書記

1949.11～1950.4

黨委書記

1950.4～1951.6

黃濤

黨委書記

1951.6～1956.4

中共江南造船廠委員會

郝少如

代理黨委書記

1956.4～1956.12

黃濤

黨委書記

1956.12～1957.1

黨委第一書記

1957.1～1960.2

陶力

代理黨委書記

1960.5～1960.8

張浪

黨委書記

1961.2～1962.1

陳華鋒

黨委書記

1962.5～1966.6

張震春

黨的核心小組組長

1970.6～1970.9

黨委書記

1970.9～1975.4

黃星

黨委書記

1975.4～1976.10

胡沛然

黨的核心小組主持人

1977.2～1977.3

黨委書記

1977.3～1978.8

田鐘鳴

黨委副書記主持工作

1977.11～1978.8

張紹儀

黨委書記

1978.8～1983.1

田鐘鳴

黨委副書記主持工作

1982.8～1983.7

劉哲

黨委代書記（未到任）

1982.8～1983.6

王存琳

黨委副書記

1983.6～1984.5

黨委書記

1984.5～1987.5

王德寶

黨委副書記主持工作

1985.5～1986.12

滕一龍

黨委書記

1988.2～1992.2

謝中全

黨委書記

1992.2～

江南造船所

林惠平

副所長主持工作

1949.6～1950.3

代所長

1950.3～1951.4

曾國晟

所長

1951.4～1952.10

黃濤

軍代表兼所長

1952.10～1953.12

江南造船廠

鄭重

廠長

1953.12～1958.8

陶力

廠長

1958.8～1960.8

張心宜

代廠長

1960.6～1961.2

廠長

1961.2～1968.3

陳華鋒

廠革命委員會召集人

1968.5～1970.8

江南造船廠

張震春

廠革命委員會主任

1970.8～1975.4

黃星

廠革命委員會主任

1975.4～1976.10

胡沛然

廠革命委員會主任

1977.5～1978.8

張紹儀

廠長

1978.8～1980.10

胡傳治

廠長

1980.10～1983.4

趙福生

代廠長

1983.7～1983.9

廠長

1983.9～1987.1

孟輝

廠長

1987.1～1993.1

陳金海

廠長

1993.1～

2. 船廠規(guī)章制度

答日,，船廠和老板都要負責(zé),，淮讓他們不按規(guī)章制度辦事。

3. 船廠質(zhì)量管理制度內(nèi)容

1.車間安全員在業(yè)務(wù)上受安保部領(lǐng)導(dǎo),，并在車間主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,。

2.貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和標準,，并檢查執(zhí)行情況參與擬訂,、修訂車間安全技術(shù)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,。

3.協(xié)助車間主任編制安全技術(shù)措施計劃和方案,，并督促實施。

4.制訂車間安全活動計劃,，并檢查執(zhí)行情況,。

5.對班組安全員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助車間主任搞好職工安全思想,、安全技術(shù)教育和考核工作,。

6.參與車間新建、改建,、擴建工程設(shè)計和設(shè)備改造以及工藝條件變動方案的審查工作,。

7.深入現(xiàn)場進行安全檢查，制止違章指揮和違章作業(yè),，對不聽勸阻者,，有權(quán)停止其工作，并報請領(lǐng)導(dǎo)處理,。

8.負責(zé)車間安全裝置,、防護器具、消防器材的管理工作,。

9.負責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計上報,，參與事故調(diào)查和分析。

10.車間工藝員,、設(shè)備員,、保管員等在車間主任指定的工作范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)工作負責(zé),。

4. 船廠安全生產(chǎn)管理制度

企業(yè)安全制度對員工沒有法律性,，只是針對企業(yè)，針對員工制定的安全管理辦法,，比如一般化工廠,，造船廠企業(yè)員工在廠區(qū)內(nèi)必須穿防護服，勞保鞋,，以及防護眼鏡,，在廠區(qū)內(nèi)禁止抽煙等等,，而在機械廠員工開機床的時候禁止帶手套，防止安全事故的發(fā)生,，也是為了員工的安全著想,。

5. 造船質(zhì)量管理制度

胡惟庸造船第十七集。

胡惟庸（,？—1380年）,，漢族，濠州定遠（今屬安徽）人,，與李善長同鄉(xiāng),，與張昶為友。明朝開國功臣,，最后一任中書省丞相,。

1355年其歸順朱元璋于和州（今安徽和縣），為元帥府奏差,。在任左丞相期間,，專權(quán)樹黨，威脅皇權(quán),，于洪武十三年,，以“謀不軌”罪被殺。至此,，明朝罷中書省,，權(quán)分六部，秦漢以來行之1000多年的宰相制度被廢除,。

因被疑叛亂,，爆發(fā)了胡惟庸案，后被朱元璋處死,。

6. 船廠質(zhì)量管理崗位職責(zé)是什么

1.負責(zé)管轄范圍內(nèi)船舶,、水上設(shè)施、船用貨物集裝箱及船用產(chǎn)品檢驗機構(gòu),、輔助性檢驗機構(gòu),、公正性檢驗機構(gòu)及相關(guān)從業(yè)人員的資質(zhì)管理工作,對管轄范圍內(nèi)有關(guān)單位的質(zhì)量自檢制度實施監(jiān)督管理。垍頭條萊

2.組織協(xié)調(diào)開展管轄范圍內(nèi)船舶檢驗質(zhì)量監(jiān)督管理工作,，受理對驗船工作的投訴,；參與船舶檢驗質(zhì)量有關(guān)的重大事故的調(diào)查。條萊垍頭

3.按照授權(quán),，負責(zé)外國駐華驗船公司的監(jiān)督管理工作,。萊垍頭條

4.負責(zé)本局登記船舶的噸位丈量復(fù)核、臨時船舶噸位證書簽發(fā)、本地船廠建造的中國籍船舶重要日期確認工作,。萊垍頭條

5.按照授權(quán)組織開展全國輔助檢修檢測機構(gòu)人員培訓(xùn)和發(fā)證工作,。萊垍頭條

6.承擔中國海事局注冊驗船師資格考試專家委員會秘書處的職責(zé)，協(xié)助部海事局組織注冊驗船師資格考試相關(guān)工作,。萊垍頭條

7.負責(zé)管轄范圍內(nèi)船檢政策、法規(guī)的貫徹實施工作,在管轄范圍內(nèi)開展與船檢技術(shù)相關(guān)的國際公約,、國內(nèi)政策法規(guī)以及國內(nèi)外船舶技術(shù)發(fā)展動態(tài)的跟蹤研究和履約實施工作,。萊垍頭條

8.負責(zé)管轄范圍內(nèi)船舶檢驗新技術(shù)、新規(guī)范應(yīng)用及試點方案的受理和推廣工作,。萊垍頭條

7. 船廠生產(chǎn)管理

集配機構(gòu)是從事貨物配備（集貨,、下料切割、車間堆放,、 配貨）和組織對用戶的運輸送貨,，以高水平實現(xiàn)銷售或供應(yīng)的現(xiàn)代經(jīng)營方面的流通設(shè)施。

8. 船廠質(zhì)量管理制度范本

自進入15世紀，中國日趨保守,，在鄭和的艦隊第七次下西洋后,，明朝政府下令禁止建造遠洋帆船，主動放棄海上貿(mào)易,，把自己和世界上其他地方隔絕起來,。

從此以后，中國海軍幾乎一蹶不振,，中國沿海甚至長江沿岸的城市都受到倭寇的襲擊,，中國始終只在陸上進行防御，甚至葡萄牙船只一再在中國沿海出現(xiàn),，也沒迫使明政府重建一支強大的海軍,。

對于明政府為何作出停止造大船和出海遠航的決定，有人認為是出于軍事上的需要，有人認為是因經(jīng)濟壓力所致,。事實上,，中國明朝閉關(guān)自守與朱元璋的《皇明祖訓(xùn)》有著更為直接的關(guān)系。

歷史學(xué)家黃仁宇認為,，西歐的海上霸權(quán)是在朱棣派出的艦隊耀武于南?？v橫無敵若干年之后才開始出現(xiàn)，朱棣攻打安南所留下來的不利后果,，沒在他生前暴露出來,，卻遺患他的子孫。

朱棣的作為已超過他可以支付的能力,，他的帝國承受了過重的負擔,，已近乎破裂點，他的繼承人必須全面地緊縮,，才能避免朝代之淪亡,。

1424年朱棣逝世后，皇位由太子朱高熾繼承,，但朱高熾登基不到一年就駕崩了,，接位者為明宣宗朱瞻基。朱瞻基雖未停止鄭和的遠航,，但減少了遠航的次數(shù),，他在位期間只批準了一次。隨后的繼位者明英宗朱祈鎮(zhèn)在登基當年就終止了鄭和的遠航,。

明政府為何作出這樣的決定,？黃仁宇說：“現(xiàn)存的資料證實，鄭和準備航海時有權(quán)向沿海地區(qū)直接征用人力與物資,。這艦隊之出動雖也有商人參加,，可是其被抨擊，仍是由于其缺乏利潤……海船的往返,，找不到一種不可缺少的商品作大規(guī)模的載運,，因之其勞師動眾，更為人指摘,。

這些船舶所載出口商品為綢緞,、銅錢、瓷器和樟腦,，回程的入口商品有香料,、珍寶、刀剪,、油膏,、藥料及奇禽異獸,，此類物品可以增加宮廷生活之色彩，卻不適用于大眾化市場,。

即使胡椒與蘇木被政府使用當作文武官員薪俸的一部分,，其價格仍不值得建造和維持如此巨大艦隊。

鄭和所率領(lǐng)的軍隊雖在海陸戰(zhàn)役里獲勝,，可是一次戰(zhàn)役也可能死傷數(shù)千,。另外南京之龍江船廠曾造大小船只數(shù)千，所有的人力和物料全系向民間征用,，此更招民怨,。”

事實上也是如此,，明英宗“罷諸處采買及造下西洋船木諸冗費”后，民困才得以緩解,。

9. 造船廠安全管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理制度

第一章　總則

第一條　為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及渡口的安全管理,，維護水上交通秩序，根據(jù)《重慶市水上交通安全管理條例》及有關(guān)法律,、法規(guī) 規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。

第二條　本辦法適用于對本市行政區(qū)域通航水域航行,、停泊、作業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理,。

本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社）中企事業(yè)單位、個人（合伙）所有或者承包,、租賃經(jīng)營的從事客貨運輸?shù)拇昂陀斡[船舶,、渡船、漁業(yè)船舶以及從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),、生活服務(wù)的自用船舶,。

第三條　各級人民政府應(yīng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作,，實行首長負責(zé)制和安全責(zé)任制,。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作成績顯著的單位和個人，各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當給予表彰和獎勵,。

第四條　交通行政主管部門是鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全的主管部門,。

交通行政主管部門設(shè)置的港航監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱港監(jiān)機構(gòu)）具體實施轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的交通安全監(jiān)督管理。

交通行政主管部門設(shè)置的渡口管理機構(gòu)具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)渡口,、渡船的安全監(jiān)督管理,。

交通行政主管部門根據(jù)管理需要可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或渡口管理機構(gòu)實施行政處罰。

第五條　漁業(yè)行政主管部門是漁業(yè)船舶安全管理的主管部門。

漁業(yè)行政主管部門設(shè)置的漁港監(jiān)督管理機構(gòu)具體實施漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督管理,。

漁業(yè)行政主管部門根據(jù)管理需要可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對漁業(yè)船舶實施安全監(jiān)督管理和行政處罰,。

第二章　安全管理職責(zé)

第六條　各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應(yīng)當組織并督促有關(guān)部門貫徹水上交通安全法律,、法規(guī),、規(guī)章，建立健全區(qū)縣（自治縣,、市）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社）和船主安全責(zé)任制,，落實安全管理機構(gòu),、人員、經(jīng)費和責(zé)任,。

第七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的日常安全管理工作,，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全責(zé)任制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全宣傳教育和船員的安全培訓(xùn)工作,；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有者,、經(jīng)營者和船員按規(guī)定辦理證照和保險；負責(zé)本轄區(qū)自用船舶的登記,、發(fā)證和船長5米以下自用船舶的檢驗,；協(xié)助有關(guān)部門處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的違法行為和交通事故；負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶其他日常安全管理工作,。

第八條　交通行政主管部門應(yīng)當組織宣傳貫徹水上交通安全法律,、法規(guī)和規(guī)章，監(jiān)督,、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理工作,。

第九條　港監(jiān)機構(gòu)和漁港監(jiān)督管理機構(gòu)分別按職責(zé)分工負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的登記、船員培訓(xùn)考試發(fā)證,、現(xiàn)場監(jiān)督檢查,、事故調(diào)查處理等監(jiān)督管理工作，監(jiān)督,、指導(dǎo)船舶所有者,、經(jīng)營者的安全管理。

第十條　港口（碼頭）管理機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶裝卸作業(yè)安全管理,，協(xié)助港監(jiān)機構(gòu)查處超載,、違章作業(yè)等違法行為。

第十一條　渡口管理機構(gòu)負責(zé)檢驗非機動渡船并核發(fā)船舶檢驗證書,；考核非機動渡船的船員并核發(fā)駕長證,；依法處理違法的渡船,、渡工；協(xié)助港監(jiān)機構(gòu)調(diào)查處理渡船交通事故,。

第十二條　村,、社應(yīng)當積極協(xié)助船舶管理機構(gòu)或人員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的日常安全管理工作。

第十三條　水庫,、湖泊,、公園和風(fēng)景區(qū)水域管理機構(gòu)，負責(zé)本水域內(nèi)船舶的日常安全管理工作,。

第十四條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及其設(shè)施的所有者,、經(jīng)營者應(yīng)當遵守有關(guān)水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章,，建立健全并落實各項安全生產(chǎn)制度,；加強所屬人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。

第三章　鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶

第十五條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶經(jīng)營者從事經(jīng)營性運輸生產(chǎn),，應(yīng)取得相應(yīng)的經(jīng)營資格,，水運企業(yè)應(yīng)當具有符合經(jīng)營和安全管理要求的組織機構(gòu)和固定辦公場所。

第十六條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶符合下列條件,，方可從事營業(yè)性運輸：

（一）經(jīng)船舶檢驗機構(gòu)檢驗，勘劃載重線,，標定船名牌,、船籍港，客（渡）船應(yīng)標定乘客定額牌,，并具有船舶檢驗證書,；

（二）經(jīng)港監(jiān)機構(gòu)登記，具有船舶國籍證書,、船舶所有權(quán)登記證書,；

（三）具有水路運輸管理部門核發(fā)的水路運輸許可證、船舶營業(yè)運輸證,；

（四）按規(guī)定配備合格的技術(shù)船員或渡工,、駕長及其他人員；

（五）按規(guī)定配備消防,、救生設(shè)備和其他必備安全防護工具,；

（六）按規(guī)定投保船舶險、第三者責(zé)任險,、船員旅客人身意外傷害險和貨物運輸險,。

第十七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶不得擅自載運易燃、易爆,、有毒,、有害危險物品,。確需承運的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),。

客（渡）船不得載運危險貨物,。渡船運載牛、馬等大型牲畜時,，除看管人員外,，不得搭載其他乘客。

第十八條　以承包,、租賃,、掛靠等形式經(jīng)營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，其所有者,、經(jīng)營者依法應(yīng)承擔的安全管理責(zé)任應(yīng)當納入相關(guān)合同,。

第四章　漁業(yè)船舶

第十九條　漁業(yè)船舶應(yīng)當符合下列條件：

（一）經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格，具有漁業(yè)船舶檢驗證書,；

（二）經(jīng)漁港監(jiān)督管理機構(gòu)登記,，具有漁業(yè)船舶登記證書；

（三）按規(guī)定配備合格技術(shù)船員和其他船員,；

（四）按規(guī)定配備救生,、消防設(shè)備和其他必備的安全防護工具；

（五）在規(guī)定部位標定船名牌,。

第二十條　漁業(yè)船舶不得從事客貨運輸或者搭乘無關(guān)人員,。

第二十一條　漁業(yè)船舶在通航水域內(nèi)進行捕撈作業(yè)，不得影響其他船舶的航行,、停泊,、　作業(yè)。

第二十二條　漁業(yè)船舶應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定辦理簽證手續(xù),，接受漁港監(jiān)督管理機構(gòu)的安全檢查,。

漁業(yè)船舶違反水上交通通航安全管理規(guī)定的，由港監(jiān)機構(gòu)處理,。

第五章　游覽船舶

第二十三條　游覽船舶憑船舶檢驗機構(gòu)簽發(fā)的船舶檢驗證書或造船廠出具并經(jīng)船舶檢驗機構(gòu)監(jiān)章的產(chǎn)品合格證書到港監(jiān)機構(gòu)辦理船舶登記,。

第二十四條　游覽船舶應(yīng)按乘客定額配齊救生設(shè)備，其駕駛?cè)藛T應(yīng)當取得港監(jiān)機構(gòu)頒發(fā)的船員證書,。

第二十五條　駕駛游覽船舶應(yīng)當服從水域管理機構(gòu)的管理,，接受港監(jiān)機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，遵守所在水域有關(guān)航行,、停泊的安全管理規(guī)定,。

第六章　自用船舶

第二十六條　從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和生活服務(wù)的自用船舶，應(yīng)當經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府登記,、檢驗,、發(fā)證,。其中船長5米（含）以上的自用船舶，應(yīng)當經(jīng)船舶檢驗機構(gòu)檢驗,。

私人游艇適用游覽船舶規(guī)定,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自用船舶適用鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶規(guī)定。

第二十七條　自用船舶應(yīng)當遵守水上交通安全管理規(guī)定,，不得載客和從事營業(yè)性運輸,。自用船舶的所有者應(yīng)當服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的管理，并與其簽訂安全責(zé)任書,。

第七章　鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口

第二十八條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口的設(shè)置,、遷移或撤銷，應(yīng)當符合鄉(xiāng)村規(guī)劃,，由設(shè)置單位或者個人提出申請,，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意和港監(jiān)機構(gòu)審核后，由區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府或其指定的部門批準,。

跨行政區(qū)域渡口的設(shè)置、遷移或撤銷,，由有關(guān)人民政府協(xié)商后審批,。協(xié)商不成的，報共同的上級人民政府決定,。

任何單位或者個人不得擅自設(shè)置,、遷移或者撤銷渡口。

第二十九條　渡口應(yīng)設(shè)在岸平,、水緩、視線開闊,、無礙其他船舶正常航行,、乘客上下方便的地方。不得在危險品裝卸,、倉儲區(qū)域和其他禁止系泊區(qū)域設(shè)置渡口,。不得在航道上設(shè)置鐘擺渡和纜渡。

第三十條　在激流航段設(shè)置渡口的,，渡口及其上下游碼頭的設(shè)置必須進行通航安全論證,，設(shè)定停航封渡水位。

鐘擺渡和纜渡的牽引纜繩和附屬機械抗拉強度應(yīng)當符合安全規(guī)定,。

第三十一條　渡口應(yīng)當設(shè)置合適的碼頭,。

渡口應(yīng)當設(shè)置方便乘客上下和保障乘客安全的坡道、石階等輔助設(shè)施,?？瓦\量較大的渡口須有旅客候船亭等設(shè)施,。

第三十二條　渡口兩岸應(yīng)當設(shè)置明顯的渡口守則、乘渡須知,、渡口及停航封渡水位批準機關(guān)及批準日期,、文號等告示牌。

第三十三條　渡口經(jīng)營者應(yīng)當遵守國務(wù)院《渡口守則》和有關(guān)安全規(guī)定,。

第八章　事故處理

第三十四條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)生水上交通事故,，在船人員應(yīng)當奮力施救，并迅速向就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和港監(jiān)機構(gòu)報告,。涉及漁業(yè)船舶的,，應(yīng)同時向漁港監(jiān)督管理機構(gòu)報告。

事故現(xiàn)場的其他船舶,，在確保自身安全情況下應(yīng)當全力施救,。

第三十五條　各級人民政府、港監(jiān)機構(gòu)或者漁港監(jiān)督管理機構(gòu)獲悉事故發(fā)生后,，應(yīng)當立即組織救助,。同時按照規(guī)定向上級人民政府和主管部門報告，并組織事故調(diào)查,。

第三十六條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶及設(shè)施發(fā)生交通事故,，由港監(jiān)機構(gòu)負責(zé)調(diào)查處理，其中涉及漁業(yè)船舶的,，漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當協(xié)助,。漁業(yè)船舶之間發(fā)生交通事故，由漁港監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)調(diào)查處理,。自用船舶發(fā)生交通事故,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織調(diào)查處理。

第三十七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)生交通事故,，由事故船舶船籍所在地的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)善后工作,，事故發(fā)生地的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)予協(xié)助。

第九章　法律責(zé)任

第三十八條　對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全工作中不履行職責(zé),、玩忽職守,、濫用職權(quán)或推諉扯皮，導(dǎo)致發(fā)生重,、特大事故的單位和個人,，按有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度處理。

第三十九條　對違反本辦法規(guī)定的船舶所有者,、經(jīng)營者及直接責(zé)任者,，由港監(jiān)機構(gòu)、漁港監(jiān)督管理機構(gòu)依照《重慶市水上交通安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定處理。

第四十條　任何人都有權(quán)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶違反有關(guān)安全規(guī)定的行為提出譴責(zé),，并可向有關(guān)部門投訴舉報,。

第四十一條　港監(jiān)機構(gòu)、漁港監(jiān)督管理機構(gòu)對拒不出示證件或不接受檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,、設(shè)施,，可以禁止其離港、責(zé)令駛向或移至指定地點接受處理,；對拒不執(zhí)行者,，港監(jiān)或漁港監(jiān)督機構(gòu)可采取拖移、卸載,、解除動力,、暫扣的行政強制措施。

違反《中華人民共和國治安管理條例》的,，由公安機關(guān)處理,；涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法處理,。

第四十二條　當事人對行政處理不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請復(fù)議,、不起訴,、又不履行處理決定的，作出處理決定的機關(guān)可申請人民法 院強制執(zhí)行,。

第十章　附則

第四十三條　買賣鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶應(yīng)當符合船舶交易管理規(guī)定及交通部《老舊運輸船舶管理規(guī)定》,，并報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社）備案后,，到船舶登記機關(guān)辦理船舶登記手續(xù),。

第四十四條　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以會同市交通和漁業(yè)行政主管部門，根據(jù)本辦法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責(zé)作出具體規(guī)定,。

第四十五條　本辦法自2002年2月1日起施行,。

湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理辦法2015-07-12 14:41 | #2樓

第一章 總則

第一條 為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理，維護水上交通秩序,，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企事業(yè)單位,、個人或合伙所有的從事經(jīng)營性運輸?shù)拇埃O船除外）。

第三條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)通航水域航行,、停泊,、作業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠（點）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人和經(jīng)營人的經(jīng)營安全管理,。

第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作堅持安全第一,，預(yù)防為主的方針。

第二章 管理機構(gòu)及其職責(zé)

第五條 省,、市（含地區(qū)行署,、州、省直管市,，下同）,、縣（含縣級市、下同）人民政府交通行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管本行政區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作,。

各級交通行政主管部門設(shè)置的港航監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱港監(jiān)機構(gòu)）負責(zé)本行政區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全監(jiān)督工作,。

公安、勞動,、水產(chǎn),、農(nóng)機、旅游等部門,，結(jié)合各自職責(zé),，協(xié)助交通行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的主要職責(zé)是：

（一）貫徹國家有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的法律 ,、法規(guī) ,、規(guī)章和政策；

（二）及時配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管-理-員（以下簡稱安全管-理-員）,，為安全管-理-員提供必要的工作條件,；

（三）負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、船員年檢,、年審準備工作,；

（四）對船員資格、船舶登記進行初審,；

（五）制止無證,、無照船舶從事客貨運輸；

（六）督促落實港監(jiān)機構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作提出的要求,；

（七）協(xié)同調(diào)查,、處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通事故；

（八）負責(zé)其他有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作,。

第七條 凡有鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，均應(yīng)明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作。同時，根據(jù)本行政區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶數(shù)量情況,，配備專職或兼職安全管-理-員,。變更安全管-理-員，必須事先征求縣港監(jiān)機構(gòu)的意見,，并在半月內(nèi)補充,。

安全管-理-員的任職條件和職責(zé)范圍，由省交通行政主管部門規(guī)定,。

第八條 縣人民政府應(yīng)該建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理制度,，支持、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作,。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作所需工作經(jīng)費,，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)予解決,。

第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶具備下列條件,，方可從事營運：

（一）經(jīng)船舶檢驗部門檢驗，持有合格的技術(shù)證書和交通行政主管部門核發(fā)的運輸許可證,。

（二）經(jīng)港監(jiān)機構(gòu)登記,，持有有效的船舶國籍證書，船舶所有權(quán)登記證書,。

（三）具有合格的技術(shù)船員,、渡工、駕長和其他人員,。

（四）勘劃載重線,，標定船名牌、船籍港,?？痛€應(yīng)標定乘客定額牌。

（五）按規(guī)定配備消防,、救生設(shè)備和其他必備安全防護工具,。

（六）機動客（渡）船（含綁拖的客駁船）必須按交通部《客渡輪專用信號標志管理規(guī)定》漆涂標志和使用信號。

（七）按港監(jiān)機構(gòu)要求辦理進出口簽證手續(xù),。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人或經(jīng)營人必須做好下列安全工作：

（一）遵守國家和省有關(guān)水上交通安全管理規(guī)定,，建立健全船舶安全管理責(zé)任制。

（二）按船舶檢驗部門核定的區(qū)域和載客,、載貨定額航行,，不得違章行駛。

（三）不得指使,、縱容、強令船員違章操作。

（四）對船舶及其安全設(shè)施加強檢查和維護,，保持良好的技術(shù)狀態(tài),。

（五）按規(guī)定參加船舶旅客或貨物保險。

凡實行承包經(jīng)營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,，安全管理事項必須納入承包合同,。承包人必須切實履行。

第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶載運危險物品,，必須具備相應(yīng)的技術(shù)條件,，經(jīng)港監(jiān)機構(gòu)核準并嚴格執(zhí)行國家有關(guān)危險品載運規(guī)定。

第十三條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)船舶和漁船從事經(jīng)營性運輸?shù)?，必須?jīng)過批準,，并符合本辦法及國家和省的有關(guān)規(guī)定。

第十四條 防汛搶險期間,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶必須服從防汛搶險指揮機關(guān)的統(tǒng)一調(diào)度,，積極參加防汛搶險工作。

第十五條 江河,、湖泊,、水庫和風(fēng)景區(qū)內(nèi)從事旅游業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作，由所在地縣級以上人民政府規(guī)定的部門,，按國家和省有關(guān)水上交通安全的'要求管理,，并接受當?shù)馗郾O(jiān)機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第十六條 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作,，縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)進行定期或不定期檢查,。

第十七條 從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造的單位或個人，必須持有本省船檢部門核發(fā)的《湖北省地方船舶修造廠生產(chǎn)技術(shù)條件認可證書》,，方可從事認可范圍內(nèi)的船舶修造,。

修造鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，必須符合國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和船檢部門批準的設(shè)計圖紙要求,。

第十八條 購買或轉(zhuǎn)讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,，必須憑船舶合格的技術(shù)證書及有關(guān)證件，到港監(jiān)機構(gòu)辦理船舶登記手續(xù),。

轉(zhuǎn)讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,，船舶所有人須有合格的技術(shù)證書。沒有合格技術(shù)證書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,，港監(jiān)機構(gòu)不得辦理登記過戶手續(xù),。

第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理

第十九條 本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體,、聯(lián)戶,、承包戶和個體戶所設(shè)的,，在江河、湖泊,、水庫等從事常年或季節(jié)性營運性質(zhì)（包括義渡）的客貨渡運,。

第二十條 設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口，須先由設(shè)置單位或個人提出書面申請,，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意并簽署意見,，報縣交通行政主管部門審批（跨縣水域由縣交通行政主管部門報市交通行政主管部門審批，跨市水域由市交通行政主管部門報省交通行政主管部門審批）,，取得證書,，到公安部門申請辦理《船民證》手續(xù)，據(jù)以到工商行政管理部門申請登記,，取得營業(yè)執(zhí)照,，并按有關(guān)規(guī)定辦理保險手續(xù)后方可經(jīng)營。

跨縣,、跨市水域設(shè)置渡口,，必須經(jīng)渡口所在地雙方交通行政主管部門同意后，方可報批,。

渡口的遷移或撤銷,，按照渡口的設(shè)置程序辦理。任何單位或個人不得擅自設(shè)置,、遷移或撤銷,。

第二十一條 渡口必須設(shè)置在岸平、水緩,、水深足夠,、航道順直、無礙其它船舶正常行駛,，乘客上,、下方便的地方。在航道狹窄,、彎曲和水流湍急的河段,，危險品裝卸、倉貯區(qū)域和其他禁止系泊區(qū)域,，不得設(shè)置渡口,。

第二十二條 渡口兩岸應(yīng)修建簡易碼頭、踏階,、候渡室（棚）或其它方便乘客上下船的輔助設(shè)施,。

第二十三條 原渡口的運力不能滿足現(xiàn)運量要求的，可優(yōu)先原渡口設(shè)置單位或個人按規(guī)定添置渡船,。渡口權(quán)屬糾紛,，由審批部門會同當?shù)厝嗣裾{(diào)解解決,。

第二十四條 渡口經(jīng)營人和乘客必須遵守國家有關(guān)渡口管理的規(guī)定。

第五章 事故處理

第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶發(fā)生安全事故時,，任何單位和個人均應(yīng)全力搶救,，并迅速向當?shù)厝嗣裾蚋郾O(jiān)機構(gòu)報告。當?shù)厝嗣裾透郾O(jiān)機構(gòu)接到事故報告后,，必須迅速組織搶救，并按規(guī)定上報有關(guān)主管機關(guān),。

第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通事故的現(xiàn)場勘察,、調(diào)查和技術(shù)鑒定，由港監(jiān)機構(gòu)負責(zé),；事故處理由港監(jiān)機構(gòu)協(xié)同當?shù)厝嗣裾撠?zé),；損失賠償由事故責(zé)任方負責(zé)。

第二十七條 因水上交通事故引起的民事糾紛,，當事人可申請港監(jiān)機構(gòu)調(diào)解,；不愿意調(diào)解或調(diào)解無效的，可以向當?shù)厝嗣穹?nbsp;院起訴,。

第六章 獎勵與處罰

第二十八條 對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作中做出顯著成績的單位和個人,，由各級人民政府和有關(guān)部門給予獎勵。

第二十九條 對未履行審批手續(xù),，擅自建造,、改裝船舶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠（點）的所有人或經(jīng)營人，根據(jù)情節(jié)輕重,，按國家有關(guān)規(guī)定予以處罰,。

第三十條 港監(jiān)機構(gòu)對違章行駛，可能危及他人人身安全的船舶,，可解除船舶動力,；對超載船舶，可強行卸減超載貨物,；對不符合規(guī)范要求的船舶,，可拖至指定地點拆解，拆解及其它必要費用從船舶殘料變賣所得中支付,，余款歸還給船主,。

第三十一條 對隱瞞事故不報的，因安全管理工作制度不健全,、不落實,，造成重大損失的，由上級人民政府給有關(guān)負責(zé)人以行政處分,。

第三十二條 港監(jiān)機構(gòu)工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,。觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法處理。

第三十三條 拒絕,、阻礙港監(jiān)機構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù),，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)處理,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 當事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請復(fù)議或提起行政訴訟,。逾期不申請復(fù)議，不起訴又不履行行政處罰決定的,，由港監(jiān)機構(gòu)申請人民法院強制執(zhí)行,。

第七章 附則

第三十五條 對非經(jīng)營性鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶，參照本辦法的規(guī)定實施管理,。

第三十六條 本辦法應(yīng)用中的問題由省交通行政主管部門負責(zé)解釋,。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。