1. 長江清沙船一,、隋唐以前中國海員體系的初步確立 （一）早期海員產(chǎn)生與發(fā)展的社會背景 1．隋唐以前水上交通的發(fā)展。 水上交通的發(fā)展是海員發(fā)展的基本背景,，以漕運和海貿(mào)兩條線進行介紹：從秦代“飛芻挽粟”到漢代隋唐大運河的開鑿和繁榮,，內(nèi)河船員漸成體系；從商,、周時期海外貿(mào)易的探索到秦漢遠洋航路的開辟,，再到三國兩晉南北朝與海外鄰國的交往,，以至隋唐海上航線的確立，初步形成近海遠洋船員體系,。 2．航海工具的制造及演進 航海工具的演進和造船技術(shù)的進步是海員發(fā)展的基礎(chǔ)條件,，從原始社會的獨木舟，到春秋戰(zhàn)國時期大型帆船的產(chǎn)生,，從秦漢時期的高大樓船到隋唐海船的世界領(lǐng)先,，造船規(guī)模逐步擴大，航海工具愈加先進,，船員需求量急遽增加,，同時分工也愈加明確，為船員隊伍的壯大創(chuàng)造了條件,。 3．航海技術(shù)的積累與進步 從導(dǎo)航技術(shù)角度來說,，雖然此階段處于模糊航海階段，但隨著天文,、地文,、水文航海術(shù)的逐步成熟以及相關(guān)知識的不斷積累與總結(jié)，航海區(qū)域逐步擴大,，以導(dǎo)航為職責(zé)的技術(shù)性船員得以從一般船員中分離，并且作用愈加重要,，航海技術(shù)的積累與進步成為中國海員職業(yè)發(fā)展的重要推動因素,。 （二）傳統(tǒng)海員體系的初步確立 1．最早的船藝與船員。 早期的船舶是以人力為動力的,，劃槳,、撐篙、拉纖,、使帆,、操舵等原始船藝是船舶得以行進的主要手段，并由此產(chǎn)生了最早的船員,。 2．船舶操駕人員的明確分工,。 隨著航海工具及造船技術(shù)的不斷發(fā)展，在原始船藝的基礎(chǔ)上,，船舶操駕技術(shù)不斷增加和更新,，因此船員的分工也更加明確。以《太平御覽》載戰(zhàn)國時期吳國大翼戰(zhàn)船船員的分工為例,，已“戰(zhàn)士”“棹”“舳艫”“操長鉤矛斧者”“吏仆射長”等職事,。 3．海員職業(yè)體系的逐步形成。 從原始社會到隋唐時期,，傳統(tǒng)帆船時代海員體系的重要構(gòu)成角色——海師,、篙工,、楫手、舵手等的發(fā)展歷程,。 （三）模糊航海時代中國海員的航?；顒?/p> 在模糊航海時代中國船員所創(chuàng)造的輝煌業(yè)績，突出體現(xiàn)了早期船員在技術(shù)保障尚屬薄弱的條件下不畏艱險,，勇于探索的可貴精神,。 1．海外移民。原始先民移居南太平洋島嶼,、殷人航渡美洲,、徐福東渡日本。 2．海外經(jīng)略,。戰(zhàn)國越人橫渡臺灣,、秦皇漢武巡游東海、隋朝陳棱擊流求,。 3．海外交往,。三國朱應(yīng)、康泰出使南洋,、唐代鑒真東渡等,。 4．海上起義。西漢呂母起義,、東漢張伯路起義,、東晉孫恩、盧循起義等,，同時反映了民間航海及船員的發(fā)展,。 二、宋元時期中國海員的職業(yè)發(fā)展與細化 （一）海員職業(yè)發(fā)展的時代背景 1．海外貿(mào)易的繁榮,。 宋元政府制定了有利于海外貿(mào)易的政策與法律,，設(shè)立市舶機構(gòu)專門管理海外貿(mào)易，自此開始,，中國帆船遍及海外,，“海上絲綢之路”成為東西方貿(mào)易的重要通道，海員不僅數(shù)量上急遽增加,，而且其職業(yè)得以發(fā)展和細化,。 2．內(nèi)河航運的發(fā)達。 宋代的內(nèi)河綱運在唐代轉(zhuǎn)般綱的基礎(chǔ)上又增加了直達綱,，內(nèi)河航運十分發(fā)達,。 3．元代海漕的開拓。 元代海漕的開拓是對傳統(tǒng)內(nèi)河漕運的一次大變革,，近海運輸方式產(chǎn)生了一批海漕船員,。 4．造船技術(shù)的精進,。 宋元船舶工藝先進，結(jié)構(gòu)復(fù)雜,，體勢龐大,，較之前代需要船員更多，分工更細,。 5．航海技術(shù)的突破性提高,。 航海羅盤的應(yīng)用使中國古代航海由模糊階段邁進到定量階段，航行區(qū)域更遠,，安全性大幅提高,，中國船員的影響和作用更大。 （二）以海貿(mào)和漕運為中心的海員職業(yè)細化 1．宋代海外貿(mào)易船員,。 以綱首,、副剛、雜事,、火長為中心,，分為貿(mào)易業(yè)務(wù)和操船業(yè)務(wù)兩類，船員的來源渠道多樣,，“入股”的雇募方式形成了獨特的利益團體,，有利于船員隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展。 2．宋代河運船員,。 低級官吏統(tǒng)領(lǐng)下的民運體系,，梢工、槔手,、招頭共同擔(dān)責(zé)，并有嚴格的法律規(guī)定,。 3．元代遠洋船員,。 與宋代海貿(mào)船員體系相承，并且有所發(fā)展,，增加了一些新的海員職事,，奠定了古代船員體系的基礎(chǔ)。 4．元代海漕船員,。 征租民船與官督私運,，產(chǎn)生了一批半職業(yè)漕運船員。 （三）宋元時期的航海成就及主要航海人物 宋元時期是中國古代航海的第一個高峰,，不僅內(nèi)河航運發(fā)達,，更為重要的是海上貿(mào)易繁盛，主要的航海人物和海員在創(chuàng)造這些航海成就時的重要作用,。包括： 1．兩宋與高麗的海上交往,。 2．宋元與日本的海上交往,。 3．宋元遠洋航線的開辟。 4．宋元主要航海人物：徐兢奉使高麗,，朱清,、張瑄開海漕，殷明略開新航路,，亦黑迷失下南洋等,。 三、明清（中前期）中國傳統(tǒng)帆船海員體系的完善 （一）明前期航海事業(yè)的空前繁榮 1．造船業(yè)興盛與航海技術(shù)精進,。 明初航海事業(yè)達到頂峰的背景因素,，官營船廠遍及全國瀕海臨江處，僅南京一地就有寶船廠,、黃船廠,、龍江船廠、馬船廠,、快船廠等,，船舶種類齊全，工藝先進,。 2．明初航海壯舉——鄭和下西洋,。 突出鄭和下西洋這一航海壯舉中船員的作用和價值。 3．鄭和船隊的船員及管理,。 鄭和下西洋船隊船員數(shù)量,；船員建制與構(gòu)成；船員分工及管理,；鄭和下西洋對船員體系完善的貢獻,。 （二）“禁海”政策下明代海員的發(fā)展 1．“禁?！闭邔γ耖g航海的影響與限制,。 朱元璋的“罷市舶、申海禁”,；朱棣在籌備官方航海的同時對民間航?！白窈槲涫吕巍保粡恼y(tǒng)初年到正德五年的“禁,、開”搖擺,；從正德六年到嘉靖末以防倭為由的嚴格海禁；隆慶有限的開禁,。 2．走私貿(mào)易與海商集團的形成與壯大,。 小規(guī)模的散商與大規(guī)模的走私集團；汪直、吳平,、曾一本,、林道乾、林鳳,、鄭芝龍等代表人物的走私活動,；民間航海貿(mào)易所達到的廣泛區(qū)域；突出民間航運貿(mào)易及船員的發(fā)展,。 3．漕糧軍運與“運丁”管理,。 明代漕運實行軍事化管理,由中央漕司統(tǒng)轄,其組織采取衛(wèi)所制和編甲連坐制,編隊運行,以保證漕運的暢通和安全。運丁成為事實上第一批職業(yè)船員,。為保持現(xiàn)役運軍的數(shù)額,明政府制定了簽補運軍的原則和措施,，鼎盛時期漕運運軍達十?dāng)?shù)萬人。 4．海員對防海御倭的貢獻,。 明代抗倭斗爭中,，普通船員發(fā)揮了巨大的作用，戚繼光的戰(zhàn)船標準配置“每福船一只捕盜一名,，舵工二名,，繚手二名，扳招一名,，上斗一名,，椗手二名，上用甲長五名,，每甲兵十名”,，各種船形有各種配置，船員各司其職,，協(xié)同作戰(zhàn),，保證了抗倭斗爭的勝利。 （三）清中前期傳統(tǒng)帆船海員體系的日臻完善 1．清代的禁海與開放,。 清初為防范鄭氏集團的遷海政策,；康熙開禁后對民間貿(mào)易的限制：①對出海人員的限制②對出口商品的限制③對出海船只的限制④對海船配備武器的限制；落伍于時代的外貿(mào)政策,。 2．民間航運及海員的曲折發(fā)展。 鄭氏集團的南洋貿(mào)易,，康熙開禁后民間對日,、對東南亞貿(mào)易、沿海沙船運輸業(yè)的繁榮,。 3．漕運旗丁的發(fā)展變化,。 清代漕運承襲明制，實行軍事化管理,維持著近十萬職業(yè)水手的規(guī)模。這些人為了生存而結(jié)成各種幫派,，最初的目的具有明顯的互助共濟性,但到清中葉以后,逐漸轉(zhuǎn)向排它性和破壞性,從而對運河兩岸廣大地區(qū)帶來了相當(dāng)嚴重的危害,。 4．引水制度的確立與專職引航員的產(chǎn)生。 引航在我國有著悠久的歷史,，南宋時期川江上有指引航向的“招頭”,；元朝在江陰設(shè)置“指淺提領(lǐng)”，為裝運“漕糧”的船舶指引航道,，以避開暗礁淺灘,；明朝規(guī)定，凡駛往南京的朝貢船舶,，進入長江后先停泊于太倉的“六國碼頭”,，由中國官員檢查后，再由“指淺提領(lǐng)”指引駛往南京,。清朝乾隆年間，廣州成為世界各國與中國進行經(jīng)濟貿(mào)易的主要口岸,，進出廣州港的外國船舶很多,，在那里有一批專門為進出港的外國商船提供引航服務(wù)的群體，古代引水制度至此確立,。專職引水員的產(chǎn)生豐富了海員體系,。 5．民間海員在軍事航海與官方航海中的重要作用。 軍事航海中技術(shù)船員的配備與作用,；政治航海,，例如出使琉球等屬國封舟上船員的作用。 （四）我國古代的海員教育 1．發(fā)端于軍事航海的海員教育,。 明代水師分駐沿海與內(nèi)河要害地區(qū),，“有警則隨機策應(yīng)，無事則分投教習(xí)”,； 清代的軍事航海教育更進一步,，形成了水師定期操演制度化和“教習(xí)”專職化。 2．民間海員的“學(xué)徒制”教育,。 從明末到清代,，東南沿海出現(xiàn)了許多世代經(jīng)營海運和海貿(mào)事業(yè)的家族，通過招募學(xué)徒,、招贅女婿或收養(yǎng)義子的方式傳襲技藝或生意,。 3．《舟師繩墨》的教育理念及價值。 明清時期具有航海教育工具書性質(zhì)的著作中,，林君升的《舟師繩墨》最為重要,。主體內(nèi)容6個部分，其中“捕盜事宜”和“眾兵事宜”是關(guān)于軍事技術(shù)教育的，而“舵工事宜”“繚手事宜”“斗手事宜”和“碇手事宜”是關(guān)于航海技術(shù)教育的,。 2. 長江挖沙船全部停挖長江挖沙船一般是載重200噸左右 3. 長江采砂船加強飲用水源保護,，進一步改善飲用水源水質(zhì)，保護人民群眾身體健康,，是市委,、市政府確定的20**年“八大民心工程”內(nèi)容之一，是20**年度黨政一把手環(huán)保實績考核的重要內(nèi)容,。為確保該項任務(wù)的完成,，根據(jù)《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20**年**市飲用水源保護實施方案的通知》（**辦發(fā)〔20**〕126號）精神，結(jié)合涪陵區(qū)實際,，特制訂本實施方案,。 一、飲用水源保護的目標與任務(wù) （一）飲用水源保護的目標 通過對飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源的綜合整治,，取締飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的各類污染源,，確保涪陵城區(qū)二水廠、李渡水廠飲用水源地水質(zhì)達標率達到95%,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達到60%,。 （二）飲用水源保護的任務(wù) 1．整治保護區(qū)范圍內(nèi)各類污染源 工業(yè)污染整治。20**年10月31日前完成飲用水源一,、二級保護區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)污染整治和太極集團涪陵制藥廠廢水進入城區(qū)污水管網(wǎng)或引至涪陵城區(qū)二水廠飲用水源區(qū)外排放工作,。 生活污染整治。20**年11月30日前完成飲用水源一,、二級保護區(qū)范圍內(nèi)生活污染整治和涪陵城區(qū)二水廠飲用水源一,、二級保護區(qū)范圍內(nèi)的市政生活污水接入城區(qū)污水管網(wǎng)工作。 船舶污染整治,。20**年8月31日前完成飲用水源一,、二級保護區(qū)內(nèi)的餐飲娛樂船舶污染整治和李渡水廠飲用水源保護區(qū)(長江)內(nèi)采砂船的取締工作。 養(yǎng)殖污染整治,。20**年11月30日前完成集中式飲用水源一,、二級保護區(qū)內(nèi)肥水養(yǎng)魚和畜禽養(yǎng)殖的取締工作。 2．加強飲用水源水質(zhì)的監(jiān)測 區(qū)環(huán)保局要加強對集中式飲用水源的監(jiān)測,，對涪陵城區(qū)二水廠,、李渡水廠飲用水源每月進行一次監(jiān)測，對我區(qū)納入全市重點發(fā)展的中心鎮(zhèn)的公共集中式飲用水源每年進行一次以上的監(jiān)測,。 3．積極配合市上開展飲用水源地保護規(guī)劃編制工作,。 二、責(zé)任分解 按照《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20**年**市飲用水源保護實施方案的通知》（**辦法〔20**〕126號）要求和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，比照市級相應(yīng)部門的職責(zé)分工,，區(qū)級相關(guān)部門的工作責(zé)任如下： （一）區(qū)環(huán)保局負責(zé)飲用水源污染整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、監(jiān)督管理和飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測工作，協(xié)助有關(guān)部門加強養(yǎng)殖污染,、船舶污染和生活污染的整治工作,。 （二）區(qū)經(jīng)委負責(zé)太極集團涪陵制藥廠廢水進入城區(qū)污水管網(wǎng)或引至涪陵城區(qū)二水廠飲用水源區(qū)外排放工作。 （三）區(qū)水電局負責(zé)李渡水廠飲用水源 4. 長江清淤工程需要什么船第一章 總則 第一條 為加強河道管理,，保障防洪安全,，發(fā)揮江河湖泊的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》,，制定本條例,。 第二條 本條例適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的河道（包括湖泊、人工水道,、行洪區(qū),、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)）,。河道內(nèi)的航道,，同時適用《中華人民共和國航道管理條例》。 第三條 開發(fā)利用江河湖泊水資源和防治水害,，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃,、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用,、講求效益,，服從防洪的總體安排，促進各項事業(yè)的發(fā)展,。 第四條 國務(wù)院水利行政主管部門是全國河道的主管機關(guān),。 各省、自治區(qū),、直轄市的水利行政主管部門是該行政區(qū)域的河道主管機關(guān),。 第五條 國家對河道實行按水系統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的原則。 長江,、黃河,、淮河、海河,、珠江,、松花江、遼河等大江大河的主要河段,，跨省,、自治區(qū),、直轄市的重要河段，省,、自治區(qū),、直轄市之間的邊界河道以及國境邊界河道，由國家授權(quán)的江河流域管理機構(gòu)實施管理,，或者由上述江河所在省,、自治區(qū)、直轄市的河道主管機關(guān)根據(jù)流域統(tǒng)一規(guī)劃實施管理,。其他河道由省,、自治區(qū)、直轄市或者市,、縣的河道主管機關(guān)實施管理,。 第六條 河道劃分等級。河道等級標準由國務(wù)院水利行政主管部門制定,。 第七條 河道防汛和清障工作實行地方人民政府行政首長負責(zé)制,。 第八條 各級人民政府河道主管機關(guān)以及河道監(jiān)理人員，必須按照國家法律,、法規(guī),，加強河道管理，執(zhí)行供水計劃和防洪調(diào)度命令,，維護水工程和人民生命財產(chǎn)安全,。 第九條 一切單位和個人都有保護河道堤防安全和參加防汛搶險的義務(wù)。 第二章 河道整治與建設(shè) 第十條 河道的整治與建設(shè),，應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃,，符合國家規(guī)定的防洪標準、通航標準和其他有關(guān)技術(shù)要求,，維護堤防安全,，保持河勢穩(wěn)定和行洪、航運通暢,。 第十一條 修建開發(fā)水利,、防治水害、整治河道的各類工程和跨河,、穿河,、穿堤、臨河的橋梁,、碼頭,、道路、渡口,、管道,、纜線等建筑物及設(shè)施,，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報送河道主管機關(guān)審查同意,。未經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意的,，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。 建設(shè)項目經(jīng)批準后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知河道主管機關(guān)。 第十二條 修建橋梁,、碼頭和其他設(shè)施,，必須按照國家規(guī)定的防洪標準所確定的河寬進行，不得縮窄行洪通道,。 橋梁和棧橋的梁底必須高于設(shè)計洪水位,，并按照防洪和航運的要求，留有一定的超高,。設(shè)計洪水位由河道主管機關(guān)根據(jù)防洪規(guī)劃確定,。 跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運的要求,。 第十三條 交通部門進行航道整治,，應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求，并事先征求河道主管機關(guān)對有關(guān)設(shè)計和計劃的意見,。 水利部門進行河道整治,，涉及航道的，應(yīng)當(dāng)兼顧航運的需要,，并事先征求交通部門對有關(guān)設(shè)計和計劃的意見,。 在國家規(guī)定可以流放竹木的河流和重要的漁業(yè)水域進行河道、航道整治,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)兼顧竹木水運和漁業(yè)發(fā)展的需要,，并事先將有關(guān)設(shè)計和計劃送同級林業(yè)、漁業(yè)主管部門征求意見,。 第十四條 堤防上已修建的涵閘,、泵站和埋設(shè)的穿堤管道、纜線等建筑物及設(shè)施,，河道主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期檢查,，對不符合工程安全要求的，限期改建,。 在堤防上新建前款所指建筑物及設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)服從河道主管機關(guān)的安全管理。 第十五條 確需利用堤頂或者戧臺兼做公路的,，須經(jīng)縣級以上地方人民政府河道主管機關(guān)批準,。堤身和堤頂公路的管理和維護辦法,，由河道主管機關(guān)商交通部門制定。 第十六條 城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地,。城鎮(zhèn)規(guī)劃的臨河界限,，由河道主管機關(guān)會同城鎮(zhèn)規(guī)劃等有關(guān)部門確定。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查城鎮(zhèn)規(guī)劃時,，應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機關(guān)的意見,。 第十七條 河道岸線的利用和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從河道整治規(guī)劃和航道整治規(guī)劃,。計劃部門在審批利用河道岸線的建設(shè)項目時,，應(yīng)當(dāng)事先征求河道主管機關(guān)的意見。 河道岸線的界限,，由河道主管機關(guān)會同交通等有關(guān)部門報縣級以上地方人民政府劃定,。 第十八條 河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規(guī)劃進行河道整治需要占用的土地，由當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)劑解決,。 因修建水庫,、整治河道所增加的可利用土地，屬于國家所有,，可以由縣級以上人民政府用于移民安置和河道整治工程,。 第十九條 省、自治區(qū),、直轄市以河道為邊界的,，在河道兩岸外側(cè)各10公里之內(nèi)，以及跨省,、自治區(qū),、直轄市的河道，未經(jīng)有關(guān)各方達成協(xié)議或者國務(wù)院水利行政主管部門批準,，禁止單方面修建排水,、阻水、引水,、蓄水工程以及河道整治工程,。 第三章 河道保護 第二十條 有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域,、沙洲,、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū),，兩岸堤防及護堤地,。 無堤防的河道，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位確定,。 河道的具體管理范圍,，由縣級以上地方人民政府負責(zé)劃定,。 第二十一條 在河道管理范圍內(nèi)，水域和土地的利用應(yīng)當(dāng)符合江河行洪,、輸水和航運的要求,；灘地的利用，應(yīng)當(dāng)由河道主管機關(guān)會同土地管理等有關(guān)部門制定規(guī)劃,，報縣級以上地方人民政府批準后實施,。 第二十二條 禁止損毀堤防、護岸,、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施,、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明等設(shè)施,。 在防汛搶險期間，無關(guān)人員和車輛不得上堤,。 因降雨雪等造成堤頂泥濘期間,，禁止車輛通行，但防汛搶險車輛除外,。 第二十三條 禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門,，禁止任何組織和個人干擾河道管理單位的正常工作。 第二十四條 在河道管理范圍內(nèi),，禁止修建圍堤,、阻水渠道、阻水道路,；種植高桿農(nóng)作物,、蘆葦、杞柳,、荻柴和樹木（堤防防護林除外）,；設(shè)置攔河漁具；棄置礦渣,、石渣,、煤灰、泥土,、垃圾等,。 在堤防和護堤地，禁止建房,、放牧,、開渠、打井,、挖窖,、葬墳,、曬糧、存放物料,、開采地下資源,、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動。 第二十五條 在河道管理范圍內(nèi)進行下列活動,，必須報經(jīng)河道主管機關(guān)批準,；涉及其他部門的，由河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門批準： （一）采砂,、取土,、淘金、棄置砂石或者淤泥,； （二）爆破,、鉆探、挖筑魚塘,； （三）在河道灘地存放物料,、修建廠房或者其他建筑設(shè)施； （四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發(fā)掘,。 第二十六條 根據(jù)堤防的重要程度,、堤基土質(zhì)條件等，河道主管機關(guān)報經(jīng)縣級以上人民政府批準,，可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護區(qū),。在堤防安全保護區(qū)內(nèi)，禁止進行打井,、鉆探,、爆破、挖筑魚塘,、采石,、取土等危害堤防安全的活動。 第二十七條 禁止圍湖造田,。已經(jīng)圍墾的,，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的防洪標準進行治理，逐步退田還湖,。湖泊的開發(fā)利用規(guī)劃必須經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意,。 禁止圍墾河流，確需圍墾的,，必須經(jīng)過科學(xué)論證,，并經(jīng)省級以上人民政府批準。 5. 長江黃沙船三峽建庫前4~5億噸/年,現(xiàn)在大幅削減,小于2億. 6. 長江沙船能裝多少噸不對，無論載貨量還是船的自重量都遠遠大于6000千克(6噸)的重量,。一艘輪船大的能載幾十萬噸,。中型也載十幾，二十萬噸,，小型的也有幾千噸以上,，就算長江上的駁船也有幾十噸刑幾百噸，大的也有千噸以上,，再洸自重,，能接幾百噸或幾十噸的駁船自重也得十噸八噸吧，就箅公路上跑的大貨車也不止6000千克吧,， 7. 長江運沙船1,、沒有距離，便沒有思念,。當(dāng)輪船的汽笛拉響,，當(dāng)火車汽笛長鳴，當(dāng)汽車的輪子開始轉(zhuǎn)動,，當(dāng)飛機沖出跑道騰空而起,，思念便開始了。也正是因為有了思念,，才有了久別重逢的歡暢，才有了意外邂逅的驚喜,，才有了親友相聚時的舉杯慶賀,。? 2、有一座高山叫“書山”,，有一條捷徑叫“勤奮”,，愿你走著捷徑勇攀山頂。有一片大海叫“學(xué)?！?，有一條輪船叫“刻苦”，愿你坐著輪船遨游大海,。世界讀書日,，祝你讀出成功，讀出輝煌,！ 3,、明輪船暗輪船洋桅船沙船衛(wèi)船，大大小小,，各式各能沒你卻自,，在年將處的石面上如國如國出出，來來樣會你吳聲樣會你吳聲，沒外物不時鳴響汽笛來表示自己的存在感,。 ----《重生一九零二》 4,、心靈就像一艘航行在人生之海的輪船，只要你把平靜的油傾倒在洶涌的情緒與偏見之水上,，那么你心靈的這艘輪船都將會安然無恙,。 5、幸福是一輛高檔汽車,，是一艘豪華輪船,，也是一架航天飛機。 8. 長江清淤船長江流域橫跨我國華東,、華中,、西南三大經(jīng)濟區(qū)，地理位置優(yōu)越,，水資源得天獨厚,，是我國最重要的經(jīng)濟區(qū)域之一。 新中國成立后,，黨和政府高度重視長江治理開發(fā)工作,，組建了流域機構(gòu)，開展了流域綜合利用規(guī)劃,，初步建立了長江防洪,、灌溉、水力發(fā)電,、航運,、水土保持和水資源保護體系，在保護流域人民生命財產(chǎn)安全,，保障流域經(jīng)濟社會發(fā)展中作出了巨大貢獻,。 但是，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和流域情況的變化,，長江治理開發(fā)的新情況,、新問題、新任務(wù)層出不窮,，必須認真分析研究,，及時加以解決，把長江治理開發(fā)的偉大事業(yè)不斷推向前進,，讓長江在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中發(fā)揮更大的作用,。 (一)、加強防洪保安體系建設(shè),，仍是長江治理開發(fā)的首要任務(wù) 一是抓緊完成長江近期防洪工程建設(shè)任務(wù),。 在按規(guī)劃完成長江中下游干流堤防建設(shè)任務(wù)之后,，繼續(xù)加強洞庭湖、鄱陽湖區(qū)及支流堤防的達標建設(shè)和長江中下游河道整治,。對荊江四口洪道,、洞庭湖區(qū)及其四水尾閭、鄱陽湖區(qū)及其五河尾閭進行必要的清淤疏浚,，清除洪障,，保持行洪暢通。 研究有針對性的措施,，挖掘潛力,，充分發(fā)揮丹江口、五強溪等已建大型水庫的防洪作用,。三峽工程防洪庫容及其調(diào)度運行對長江中下游防洪意義重大,，要按照水利部審定的《三峽水利樞紐防洪調(diào)度方案編制工作大綱》，積極開展水庫防洪庫容的復(fù)核及三峽工程不同運行階段防洪調(diào)度方案的編制工作,。 根據(jù)遠近結(jié)合,、突出重點的原則和移民建鎮(zhèn)的思路，分步安排分蓄洪區(qū)建設(shè),，實現(xiàn)計劃分洪,，盡可能減少分洪損失，近期重點實施城陵磯附近100億m3的分蓄洪區(qū)建設(shè),。 二是進一步加強長江防洪工程體系建設(shè),。要進一步提高防洪標準，減少分蓄洪區(qū)的使用機率和范圍,，必須興建防洪作用較大的干支流水庫,。為了使長江防洪體系能主動適應(yīng)三峽工程建成后情況的變化，要加緊長江中游防洪物理模型及數(shù)學(xué)模型,、三峽工程建成后對長江中下游防洪形勢及生態(tài)環(huán)境的影響研究等工作，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對策措施,， 三是要高度重視非工程防洪措施的建設(shè)和運用,。長江洪水的自然特性表明，即使防洪工程系統(tǒng)進一步完善后,，要完全消除洪水災(zāi)害也是不可能的,。 必須大力加強非工程措施的建設(shè)，人為的活動要從無序,、無節(jié)制地與洪水爭地,，轉(zhuǎn)變?yōu)橛行颉⒖沙掷m(xù)地與洪水協(xié)調(diào)共處,，特別是對土地的開發(fā)利用必須適度,，以便在長江發(fā)生不同量級洪水時，提供足夠的蓄泄場所，避免發(fā)生影響全局的毀滅性災(zāi)害,。要加快長江防汛指揮系統(tǒng)的建設(shè),，積極開展長江防御超標準洪水預(yù)案的研究和修訂，加強洪水保險等有關(guān)政策法規(guī)的研究及實施,。 要強化流域機構(gòu)的防洪管理職能,，加強防洪風(fēng)險的研究及風(fēng)險管理，依法加強河道,、湖泊和分蓄洪區(qū)的管理,，嚴禁對河道湖泊洲灘進行新的圍墾和侵占。 (二),、加快開發(fā)利用水資源,，是新世紀長江治理開發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措 1.抓緊實施南水北調(diào)工程，盡快實現(xiàn)我國水資源配置“四橫三縱”的總體格局 2.加快長江流域水能資源開發(fā)步伐,，為國民經(jīng)濟提供優(yōu)質(zhì)能源 (三),、加強上游水土保持，加快中下游河道整治和泥沙防治,，是長江治理開發(fā)刻不容緩的重大課題 1.進一步加強上游地區(qū)水土保持,，遏制人為水土流失 2.加強泥沙的原型觀測，充分發(fā)揮上游水庫的攔沙作用 3.加強中下游河床演變的觀測與分析,，加快實施關(guān)鍵性河勢控制工程,，保持中下游河勢的穩(wěn)定 4.深入研究復(fù)雜多變的江湖關(guān)系，科學(xué)調(diào)控水沙 5.加大長江口綜合治理與開發(fā)利用的力度,，促進長江三角洲經(jīng)濟社會的發(fā)展 (四),、強化水資源保護，是實現(xiàn)長江流域可持續(xù)發(fā)展的基本要求 一是堅持“節(jié)流優(yōu)先,、治污為本”的城市水資源戰(zhàn)略,。城市工業(yè)用水的70%以上將轉(zhuǎn)化為污水，“節(jié)流優(yōu)先”是降低供水投資,、減少污染排放,、提高資源利用效率的最合理選擇，也是世界發(fā)達國家城市用水的發(fā)展方向,。據(jù)預(yù)測,，2010年供水設(shè)施的單位投資約為8元/m3，污水處理約為10元/m3,，而節(jié)水僅需3元/m3左右,，通過節(jié)水減少污水排放是最為經(jīng)濟的手段?！爸挝蹫楸尽笔潜Ｗo供水水質(zhì),、改善水環(huán)境的必然要求,。 長江流域城市污水和工業(yè)廢水處理率不高，據(jù)預(yù)測,，要在2010年以前基本遏制城市水污染的發(fā)展趨勢,，保護城市水源，并在2030年以前使水環(huán)境有明顯改善,，2010年和2030年城市污水的有效處理率必須分別達到50%和80%以上,。 二是堅持以源頭控制為主的污染綜合防治戰(zhàn)略。由于工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理和傳統(tǒng)的發(fā)展模式,，工業(yè)廢水造成的水污染負荷占水污染總負荷的50%以上,，絕大多數(shù)有毒有害物質(zhì)都是由工業(yè)廢水的排放帶入水體的，要把控制工業(yè)污染做為源頭治理的重點,，大力推行清潔生產(chǎn),，淘汰耗能大、用水量大,、技術(shù)落后的產(chǎn)品和工藝,，在工業(yè)生產(chǎn)過程中提高資源利用率，削減污染排放量,。 與此同時,，要結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)的建設(shè),，通過合理使用化肥,、農(nóng)藥以及充分利用農(nóng)村各種廢棄物和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的廢水，將面源污染減少到最少,。特別要加強對飲用水源地的保護,，保障飲用水安全。 三是堅持多種手段并用,。大力推進水資源保護法制建設(shè),。建議抓住《水法》修定的有利時機，增設(shè)“水資源保護”專章,，建立具體的水資源保護制度,，同時強化違法的法律責(zé)任，增加流域管理方面的條款,。 具體到長江流域，應(yīng)根據(jù)三峽庫區(qū)水環(huán)境的保護,、南水北調(diào)供水水源地的水資源保護,、長江口水生態(tài)系統(tǒng)的保護、西部大開發(fā)中的水資源保護和長江中下游濕地的保護與利用等實際需要,，制定適合長江流域特點的流域水資源保護法規(guī),，通過法制保障流域的水資源保護工作,。切實加強流域水資源保護監(jiān)督管理，盡快將長江流域水功能區(qū)劃和水資源保護規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，并采取有效措施加強規(guī)劃實施的監(jiān)督管理,。 加大水資源保護投入，在巢湖等重點水域?qū)嵤┮慌Y源保護工程,。 采用調(diào)水,、截污、清淤,、非點源控制生物治理,、污染源治理等綜合措施，為用水安全和生態(tài)用水提供可靠保障,。積極探索運用稅收,、財政、信貸,、補貼,、獎勵、收費,、賠償,、罰款等經(jīng)濟杠桿，調(diào)節(jié)流域內(nèi)人類活動與水環(huán)境保護之間的關(guān)系,，通過經(jīng)濟手段來控制污染,。抓緊水資源保護基礎(chǔ)工作，大力推廣應(yīng)用新技術(shù),。 對主要城市江段的水質(zhì),、入河排污口、近岸水域,、魚體殘毒及沉積物等進行全面系統(tǒng)的調(diào)研,；根據(jù)長江流域的具體情況，積極開展水資源保護規(guī)劃,、節(jié)水防污,、水體富營養(yǎng)化控制和流域水環(huán)境管理模型開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)的研究。 抓緊長江流域水資源保護決策支持系統(tǒng)的建設(shè),，推進水生生物環(huán)境診斷技術(shù)的應(yīng)用,，逐步研究采用自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測等技術(shù)手段,，為水資源保護監(jiān)督管理提供有力的技術(shù)支撐,。制定適當(dāng)?shù)沫h(huán)境技術(shù)政策，鼓勵低污染和無污染生產(chǎn),。 （五）,、堅持體制,、機制、科技創(chuàng)新,，是推進長江治理開發(fā)的根本動力 長江流域機構(gòu)現(xiàn)行的管理體制及其運行機制,，與其肩負的使命和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新要求還很不適應(yīng)。 最突出的問題是：依據(jù)現(xiàn)行的《水法》《水土保持法》等水法律,、法規(guī)的規(guī)定,，流域機構(gòu)的執(zhí)法主體地位不明確?難以適應(yīng)依法行政的需要；流域機構(gòu)對于違法水事活動很難進行處罰和糾正,，對流域內(nèi)的控制性骨干工程大多沒有直接管理和調(diào)度權(quán),，無法起到統(tǒng)一調(diào)度的作用。 流域治理缺乏穩(wěn)定的投資保障和有效的籌資機制,；還存在政事企職能交叉,，責(zé)、權(quán),、利不清的問題,，長委的漢江集團、陸水管理局等主體企業(yè)的公益性耗費長期得不到補償,，負擔(dān)沉重,，缺乏活力。 完成新世紀長江治理開發(fā)的艱巨任務(wù),，必須在體制改革和機制,、科技創(chuàng)新上狠下工夫。 9. 長江挖沙船河床砂石是河道穩(wěn)定,、水沙平衡的物質(zhì)基礎(chǔ),。可供開采的床沙質(zhì)每年是有限的,，無限制地,、掠奪式地開采江砂，將會破壞長江的河勢,，破壞長江河床的沖淤平衡,。 當(dāng)我們看著一座座高樓拔地而起，當(dāng)我們享受著現(xiàn)代化交通的便利,，我們可能很難想到,，地球上的沙子已經(jīng)快被人類挖沒了。 每次看到城市林立的高樓,，我都會想起樂水行張峻峰老師說過的一句話,，大地上每多一座高樓，地球就多一個傷疤。 隨著城市化進程的不斷深入,，也因為過去很長時間，我們對河湖砂石資源的挖掘毫無管理和約束,，砂石資源已經(jīng)越來越少,。雖然近年來，政府對于河湖砂石資源的保護,，越來越重視,，但多地出現(xiàn)無沙可用已經(jīng)是不爭的事實。 那么,，挖沙究竟會給河流生態(tài)帶來什么影響,，今天理論結(jié)合實踐，拋磚引玉的給大家分享下自己的見解,。 10. 長江自卸船2008年11月3日起,，繞城公路每日7時至22時禁止外地機動貨車通行。 2014年4月1日起,，繞城公路的劉村樞紐經(jīng)長江二橋至雍莊樞紐段,、滬寧高速麒麟以西段全天禁止外地貨車通行。 2018年1月29日起,，長江以南繞城公路(含繞城公路的劉村樞紐至柳塘立交段)以內(nèi)道路全天24小時禁止自卸貨車通行,。 11. 長江里的最大的吸沙船小河里的撈沙船（吸沙船），從幾十噸到兩叁百噸都有,，海上填海造陸的吸沙船八千到一萬噸,。 |
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