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船舶不符合情況整改說明(自用船問題整改方案)
來源:cdfbk.cn    時間:2022-10-15 20:15    點擊:232   編輯:admin

1. 自用船問題整改方案

自用船證書辦理流程:

1、受理,。

到縣政務大廳處窗口提交申請材料,,經大廳窗口工作人員初步審查作出是否受理的決定,并出具是否受理的書面憑證,;

2,、審查。

由海事科根據核查情況及申報材料提出審查意見,;

3,、由分管領導、主要領導審核;

4,、決定,。

符合條件的,核發(fā)船舶國籍證書,不符合條件的,,不予許可并說明理由,;

5,、送達,。

在承諾期屆滿后,,由申請人到縣政務大廳窗口領取行政許可文書及船舶國籍證書,。

2. 自用船問題整改方案怎么寫

縣通航水域自用船數量日益增多,,存在監(jiān)管部門職責交叉、責任不落實等問題,,安全隱患突出。為加強自用船管理,,維持水上交通運輸秩序,,確保人民生命財產安全,有效杜絕水上安全事故發(fā)生,,現就有關事項通知如下。

一,、強化源頭管理,嚴格審批程序

本通知所稱的自用船是指村(居)民個人或家庭所有,,用于生活和農副業(yè)生產的,,航行于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)水域的船舶,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其船管機構負責自用船的監(jiān)督管理工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)須嚴格自用船審批程序,明確自用船用途和航行范圍,,不得從事非法捕撈,、不得從事經營性運輸,、不得將船舶租借給他人使用。由船舶所有人提出申請,,經當地村社同意后上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責自用船的檢丈、年檢,、核發(fā),、注銷《鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船登記證書》,;負責標識船名號,、用途和載重線,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批的自用船由縣海事處,、縣農業(yè)農村局等相關部門按各自職責進行備案管理,,白龍湖庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將轄區(qū)內自用船管理資料復印件交縣白龍湖保護發(fā)展中心備案。原則上按照“一戶一船”對不通公路且因生產生活需要的自用船納入審批范圍,,整合現有資源,,優(yōu)化自用船管理,鼓勵多戶聯合申請,,共用自用船舶,,不符合條件的一律予以取締,。

二、強化安全監(jiān)管,,明確職能職責

3. 自用船舶整治方案

為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要批示指示精神和國務院安委會,、交通運輸部相關工作部署,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》和《交通運輸部安全生產專項整治三年行動工作方案》等,,交通運輸部海事局制定并發(fā)布《水上交通安全專項整治三年行動實施方案》(以下簡稱“方案”),。

方案目標:本次專項整治是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,,樹牢安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產底線,,堅持問題導向,、目標導向和結果導向,,堅持深化改革,、創(chuàng)新驅動,深化源頭治理、系統(tǒng)治理,、綜合整治,,強化風險防控,,著力固根基,、補短板、強弱項,,全力防風險,、除隱患,、遏事故,努力實現專項整治取得積極成效,水上交通安全監(jiān)管設施設備明顯改善,,“四類重點船舶”得到有效監(jiān)管,,水上交通重特大事故得到有效遏制,,水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的總體目標。

方案提出:要抓緊學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,,推動學習貫徹習近平總書記重要論述走深走實,。要加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng),提高干部隊伍整體素質,。建立水上交通安全監(jiān)管層級責任制,,強化安全生產主體責任落實。嚴格航運公司安全管理體系審核,,有效落實安全生產主體責任,。加快推進安全信用管理。積極推進水上交通安全誠信管理體系建設,。深入開展安全誠信航運公司,、船舶、船長的評選與評價,。

方案強調:要強化風險防控和隱患排查治理,。進一步摸排重點領域系統(tǒng)性、區(qū)域性,、突發(fā)性安全生產風險,,積極推進將行業(yè)安全生產重大風險納入同級人民政府重大風險防范化解工作內容。深化重大隱患排查治理,,開展重大隱患清零行動,。開展重點領域治理,開展水上涉客運輸安全治理,,強化瓊州海峽,、渤海灣、臺灣海峽,、長江干線,、島際和封閉水域客船安全監(jiān)管,;開展載運危化品船舶安全治理,,嚴厲查處瞞報,、謊報、非法作業(yè)等違法違規(guī)行為,;開展商漁船防碰撞安全治理,,配合漁業(yè)部門推動建設漁業(yè)與海事系統(tǒng)航行安全和海上搜救信息共享平臺。

方案確定:要開展突出問題集中整治,。開展重點水域通航安全整治,,重點整治船舶違反橋區(qū)水域航行規(guī)定等行為。治理違反水上無線電通信秩序的違法違規(guī)行為,;強化砂石運輸船治理,,開展內河船涉海運輸治理,對海砂違法運輸實施嚴格管理,;開展船舶安全配員檢查和《船員服務薄》記載情況專項核查,;開展長期逃避海事監(jiān)管船舶整治,重點整治逃避船舶檢驗和安全監(jiān)管的船舶,;強化信用管理,,將嚴重失信船舶及其所有人信息向社會公布,壓縮違法違規(guī)船舶生存空間,;開展國內船舶救生設備檢查,;開展船上人員安全操作檢查。

方案要求:要提升基礎支撐保障能力,。建設水上交通綜合監(jiān)管指揮系統(tǒng),,推進智慧海事工程建設,加強水上交通安全監(jiān)管設施建設,,強化水路危險貨物運輸從業(yè)人員的管理,;規(guī)范現場監(jiān)管執(zhí)法,完善水上交通安全執(zhí)法制度和程序,,依法嚴格查處違法違規(guī)行為,,加大“四不兩直”、暗查暗訪,、突擊檢查,、“雙隨機”抽查力度。健全聯合執(zhí)法機制,;加強安全宣傳和警示教育,,建立健全水上交通安全宣傳教育體系,加強新媒體在水上交通安全社會宣傳教育功能,,推進“微安全”文化品牌建設,;深入開展典型事故教訓汲取,,制作水上交通事故警示教育視頻和案例集,深入開展典型事故案例進航運公司,、進船員培訓機構活動,。

方案明確:此次專項治理行動開展時間為2020年5月至2022年底,分動員部署(2020年5月至6月),、排查整治(2020年7月至2020年12月),、集中攻堅(2021年)、鞏固提升(2022年)四個階段進行,,全國海事系統(tǒng)將深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,,舉一反三深刻汲取事故教訓,緊盯重點對象和薄弱環(huán)節(jié),,建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系,,推動整治工作取得明顯成效,力爭形成一套較為成熟定型的安全監(jiān)管制度體系,。

4. 自用船管理辦法

如果不是機動的,小型自用船,,可以到海事局登記,,費用不超過50塊,機動的就得分型號,,自用或經營性質類,,按噸位,排水量,,分別進行歸類,,收費是越大越多,還要年審的,。

如果只是劃槳的就不需要證,,機動的就要考船舶駕駛證,需要到當地海事局報名,。

5. 船舶整改報告

有以下幾點

,, 持有GMDSS證書駕駛員不會操作GMDSS設備。

2,, VHF/DSC 不能顯示即時船位,。

3, 船令廣播故障,。

4,, 駕駛室內反射羅徑無法看到標準羅經。

5,, 航向分羅經度數不一致,。

6,, 航行燈電源設備故障。

15,, 救生筏系固有誤不能自動浮起,。

16, 救生艇架剎車故障,。

17,, 艏樓加強板與肋骨銹蝕、脫焊,。

19,, 引水梯配置或引水員登離裝置不規(guī)范。

20,, 廁所無法沖水,。

21, 艙室衛(wèi)生設備狀態(tài)差,。

22,, 冰庫內求救報警裝置失效。

23,, 應急消防泵出水壓力達不到規(guī)定的有效射程,。

25, 應急消防泵遙控操作不能正常工作,。

28,, 火災自動報警系統(tǒng)無故被關閉或煙火探頭無故被拆除。

29,, 通往大艙的大型CO2固定滅火系統(tǒng)管系嚴重銹蝕,。

30, 大型CO2固定滅火系統(tǒng)通往機艙的總閥常開或閥銹蝕嚴重扳不動,。

31,, 大型CO2固定滅火系統(tǒng)鋼瓶上缺手動開啟的手柄。

32,, 大型CO2固定滅火系統(tǒng)通往滅火艙室的閥打開后艙室不報警,。

35, 主管船員對火災自動報警系統(tǒng)不會檢查,、測試,、復位。

36,, 駕駛員不會操作大型滅火系統(tǒng),。

37, 空氣呼吸器氣瓶(含備瓶)壓力不足,。

38,, 消防員裝備未按規(guī)范配全,。

41, 防火門無法關閉,、防火門達不到防火級別要求,。

42,未裝置與生活污水產量相適應的處理裝置或儲存容器,。

43,,應急發(fā)電機不能自動啟動(設有自動)或其中一種能源不能啟動發(fā)電機(設有二種能源)。

45,,應急消防泵間照明故障,。

48,不能出示地近排放含油污水的化驗報告,。

49,,未裝置標準排放接頭。

50,,機艙艙底污油水多,。

51,管弄內有油污水,。

52,,機艙艙底柜測量管自閉閥故障。

53,,船舶不能有效的處理各類突發(fā)事件,影響到船舶正常工作,,造成了一定后果,。

54,船員違法違紀,,受到刑事或治安處罰,。

55,船舶監(jiān)控不力,,發(fā)生偷渡事件,。

56,違反外事紀律管理規(guī)定,,發(fā)生船員出走事件,。

57,違反SMS酒精管理規(guī)定,,船員酗酒滋事,。

安全檢查滯留項目

1, GMDSS MF/HF 無線電設備不工作,。

2,, 無線電設備不符合GMDSS要求,。

3, 電臺設備的電源供應系統(tǒng)未提供兩種電源,。

4,, INM-C站或EPIRB 故障。

5,, 無線電天線折斷,。

6, GMDSS持證人員不會演示操作海上無線,。

7,, 雷達應答器故障。

8,, 下航次海圖無改正到最新,。

15, 機動救生艇或救助艇舵不能轉動,。

17,, 錨鏈有裂縫或蝕耗超過極度限。

18,, 肉,、菜庫冷凍機不工作,不能有效制冷藏,。

24,, 固定滅火系統(tǒng)配備的滅火劑不符合被保護區(qū)的滅火要求。

25,, 配備的固定滅火系統(tǒng)滅火劑失效或不能出示有效證明,。

26, 甲板兩面?zhèn)鹊娘L雨密封筒內未按規(guī)定放置防火控制圖,。

27,, 未按規(guī)范設置手動火災報警按鈕或手動報警按鈕不能報警。

28,, 機艙及煙囪防火擋板不能關閉,。

29, 機艙通風筒不能關閉,。

30,, 應急電源電池失效。

31,, 應急發(fā)電機故障,。

32, 船舶領導班嚴重不團結,無法維持船舶正常工作的有序開展,。

安全檢查持別扣分項目

1,, 船舶入級證書、法定證書等遺失,。

2,, 未按 SOLAS 公約或 MARPOL 修正案要求配備設備器材的。

3,, 應急演習不合格(超過時限值或演習未成功)

4,, 檢查組上船檢查時,發(fā)現船舶值班船員沒有認真履行值班職責,,或未按夫定留船的,。

5, 檢查缺陷項目超過15項/艘,。

6,, 船舶接受內、外部檢查的缺陷未按要求整改的,。

7,, 油輪違章吸煙。

8,, 船舶違章使用明火,。

9, 船舶拒絕接受檢查,。

6. 自用船問題整改方案模板

國內出海捕魚“十二不得”,!

一、不得無證捕撈(出海作業(yè)未攜帶捕撈許可證,,視為無證捕撈),,不得違反捕撈許可證關于作業(yè)類型、場所,、時限、漁具數量及規(guī)格和捕撈限額的規(guī)定進行作業(yè),。

懲戒措施: 依據《漁業(yè)法》給予行政處罰,,停港整頓;情節(jié)特別嚴重,,構成犯罪的,,依法移交有關部門追究刑事責任。

二,、不得赴他國海域非法越界捕撈,、以“互聯保”等形式組織漁船非法越界捕撈和非法買賣周邊國家管轄海域捕撈證件,。

懲戒措施: 依據《漁業(yè)法》給予行政處罰,,停港整頓,;情節(jié)特別嚴重,構成犯罪的,,依法移交有關部門追究刑事責任,。

三、不得建造,、使用“三無”漁船,,“三無”漁船不得在我區(qū)管轄海域、漁港碼頭,、通海河道等航行,、作業(yè)、停泊,。

懲戒措施: 依法給予行政處罰,,并由所有人戶籍所有地、居住地,、經常停泊地或查扣地的縣(市,、區(qū))人民政府依法依規(guī)處罰。對為涉漁“三無”船舶提供生產服務的從業(yè)人員,,依法處罰并吊銷相關證書,。

四、不得使用國家和山東省禁止使用的漁具,、漁法進行捕撈,。

懲戒措施: 依據《漁業(yè)法》給予行政處罰,停港整頓,;情節(jié)特別嚴重,,構成犯罪的,依法移交有關部門追究刑事責任,。

五,、不得非法雇傭漁業(yè)船員。

懲戒措施: 限期整改,,并依據《漁業(yè)法》給予行政處罰,;整改不到位的,停港整頓,。對非法中介機構進行清理整頓,,嚴厲打擊“黑中介”。

六,、不得偽造,、變造漁業(yè)職務船員證書、捕撈許可證、船舶檢驗證書,、船舶登記證書及公文,、印章等。

懲戒措施: 提請有關部門按照《治安管理處罰法》進行處罰,,構成犯罪的依法追究刑事責任,。

七、不得涂改,、遮蓋或套用,、冒用船名船號和船舶標識等,不得關閉,、屏蔽,、拆解漁船安全、通導,、定位等設施,,通導、定位等設施出海期間要保持正常開啟使用,。

懲戒措施: 限期整改,,并依據《漁業(yè)法》給予行政處罰;整改不到位的,,停港整頓,。

八、不得銷售,、運輸,、加工、儲藏非法捕撈漁獲物,。

懲戒措施: 聯合有關部門依法處罰,,構成犯罪的依法追究刑事責任。

九,、不得隨意進出漁港,。嚴格遵守進出漁港報告制度,進出漁港前將有關情況及時,、全面,、正確填報。

懲戒措施: 限期整改,,并依據《漁業(yè)法》給予行政處罰,;整改不到位的,,停港整頓,。

十、不得違反禁漁期、禁漁區(qū)等管理規(guī)定,。

懲戒措施: 依據《漁業(yè)法》給予行政處罰,,停港整頓;情節(jié)特別嚴重,,構成犯罪的,,依法移交有關部門追究刑事責任。

十一,、不得違反漁業(yè)港航和漁業(yè)資源養(yǎng)護法律法規(guī),;遇有水上安全事故,立即報告,,并組織自救或施救,。

懲戒措施; 依法給予行政處罰,停港整頓,;情節(jié)特別嚴重,,構成犯罪的,依法移交有關部門追究刑事責任,。

十二,、不得隨意向海洋或港池內排放、傾倒有毒,、有害污染物或垃圾,。

懲戒措施: 限期整改,并依法給予行政處罰,;整改不到位的,,停港整頓。

7. 自用船問題整改方案范文

6米以內的小船不用辦手續(xù),。船主要依法營運和安全營運,,行駛機敏船艇時,船主必須擁有海事部門核法的船艇行駛證書,,機敏船艇投入使用前要經過相關部門檢驗合格,,并領取船艇牌證,才能投入使用,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用農船是非營運性船舶,,只能用于農副生產需要,不能從事旅客經營運輸,。

8. 船舶安全隱患排查整改措施

船舶吃水觀測需要爬出舷外,,存在一定安全風險,要特別注意安全操作,。

首先,,做好個人防護,,戴安全帽和防護手套,穿勞保工作服及防滑鞋,。

其次,,放置軟梯時,應綁牢后,,用腳踩在最上面一檔用力蹬三下以確認是否牢靠,。

其三,一人爬下去觀測,,要有另外一人在甲板上關照,,旁邊要準備一只有自亮浮燈的救生圈。

如果是乘坐小艇觀測,,還要穿戴救生衣,。

安全的事情不能馬虎,更不能有僥幸心理,,必須嚴格按操作程序進行,。

9. 自用船如何補償

你這樣的船東賣船的話還是需要給船員補償吧,這個還是要看規(guī)定,。

10. 船舶隱患排查和整改方案

條例全文

第一章 總 則

第一條 為了加強安全生產工作,,防止和減少生產安全事故(以下簡稱事故),保障人民群眾生命,、健康和財產安全,,促進經濟社會協調發(fā)展,根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律,、法規(guī),,結合本省實際,制定本條例,。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內生產經營單位的安全生產以及相關的監(jiān)督管理活動,。

法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全,、鐵路交通安全,、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,,適用其規(guī)定,。

第三條 安全生產工作應當以人為本,堅持安全發(fā)展,,堅持安全第一,、預防為主、綜合治理的方針,,強化和落實生產經營單位的主體責任,,建立生產經營單位負責,、職工參與、政府監(jiān)管,、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。

第四條 生產經營單位是安全生產的責任主體,,其主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責,;分管安全生產工作的負責人直接監(jiān)督管理安全生產工作;其他分管負責人,、相關人員在履行崗位業(yè)務工作職責的同時履行安全生產工作職責,。

第五條 縣級以上人民政府應當將安全生產工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,落實安全生產監(jiān)督管理責任制,,建立,、健全由有關部門和單位組成的安全生產領導協調機制,統(tǒng)籌協調本

行政區(qū)域內安全生產工作的重大事項,。

縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內的安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理,。其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門(以下簡稱其他監(jiān)管部門)依法在各自的職責范圍內對安全生產工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門會同其他監(jiān)管部門推行企業(yè)安全生產主體責任承諾制度

各級人民政府及其有關部門的主要負責人對本地區(qū),、本部門安全生產工作全面負責,;分管安全生產工作的負責人直接領導安全生產工作;其他分管負責人在履行崗位業(yè)務工作職責的同時履行安全生產工作職責,。

第六條 工會應當依法組織職工參與本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督,,督促落實安全生產責任制以及隱患排查、事故整改等制度,,參與檢查,、事故調查等安全生產工作,并提出建議,、批評和意見,,維護職工的合法權益。

第七條 各級人民政府及其有關部門和生產經營單位應當采取多種形式普及安全生產法律,、法規(guī)和安全生產知識,,開展安全生產宣傳,支持職業(yè)學校,、技工學校等開展安全生產知識和技能教育,,增強全社會和從業(yè)人員的安全生產意識以及事故預防、自救互救的能力,。

新聞,、出版、廣播,、電視等單位有對安全生產進行輿論監(jiān)督的權利,,有開展安全生產公益宣傳的義務,,開展切實有效的安全生產公益宣傳。

第八條 各級人民政府及其有關部門應當鼓勵,、支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術推廣應用,,培育和發(fā)展安全生產有關行業(yè)協會和社會組織。

安全生產有關行業(yè)協會,、社會組織應當加強行業(yè)自律和內部管理,,依照法律、法規(guī)和有關標準,,提供安全生產服務,,并接受安全生產監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門的指導和監(jiān)督。

第九條 各級人民政府及其有關部門應當對在改善安全生產條件,、防止事故發(fā)生,、參加事故搶險救護、舉報安全生產違法行為,、研究和推廣應用安全生產先進科學技術等方面取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵,。

第二章 生產經營單位的安全生產保障

第十條 生產經營單位應當具備法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件,,制定安全生產操作規(guī)程,,并建立和實施下列安全生產制度:

(一)安全生產責任制度和安全生產考核、獎懲制度;

(二)安全生產崗位檢查,、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度,;

(三)重大危險源辨識、監(jiān)控和隱患排查,、登記,、治理制度;

(四)安全生產資金投入和設備,、設施保障制度,;

(五)具有較大危險、危害因素的生產經營場所,、設備和設施的安全管理制度以及危險作業(yè)管理制度,;

(六)安全生產教育、培訓和持證上崗制度,;

(七)勞動防護用品配備和使用管理制度以及職業(yè)健康措施保障制度;

(八)事故報告應急救援和調查處理制度,;

(九)安全生產管理臺賬、檔案制度,。

第十一條 生產經營單位的主要負責人應當履行下列安全生產職責:

(一)組織制定本條例第十條規(guī)定的安全生產制度并督促實施,;

(二)每半年至少組織一次安全生產全面檢查,研究分析安全生產存在問題,,并督促事故防范,、隱患排查和整改措施的落實,;

(三)每年至少組織和參與一次事故應急救援演練;

(四)發(fā)生事故時迅速組織搶險救援,,并及時向安全生產監(jiān)督管理等有關部門報告事故情況,,做好善后處理工作,配合調查處理,;

(五)每年向職工大會或者職工代表大會,、股東會或者股東大會報告安全生產情況,接受工會,、從業(yè)人員、股東對安全生產工作的監(jiān)督,;

(六)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產職責。

第十二條 生產經營單位分管安全生產工作的負責人應當履行下列安全生產職責:

(一)指導制定本條例第十條規(guī)定的安全生產制度并指導組織實施,;

(二)每季度至少組織一次安全生產全面檢查,,聽取安全生產管理機構和安全生產管理人員工作匯報,及時研究解決安全生產存在問題,,并向主要負責人報告安全生產工作情況,;

(三)組織落實事故防范、重大危險源監(jiān)控,、隱患排查整改和職業(yè)危害防治措施,;

(四)每半年至少組織和參與一次事故應急救援演練;

(五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產職責,。

生產經營單位其他分管負責人應當在各自職責范圍內按照前款規(guī)定履行安全生產工作職責。

第十三條 礦山,、金屬冶煉,、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產,、經營,、儲存單位以及從業(yè)人員超過一百人的其他生產經營單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員,。

下列生產經營單位應當設置安全生產管理機構:

“(一)從業(yè)人員超過五十人的礦山,、建筑施工單位、危險物品生產,、經營,、儲存、運輸和廢棄處置單位,;

“(二)從業(yè)人員超過一百人的金屬冶煉,、危險物品使用,、船舶修造單位;

“(三)從業(yè)人員超過三百人的機械制造,、建材,、電力、交通運輸單位,、農業(yè)機械作業(yè)合作組織,;

“(四)從業(yè)人員超過一千人的其他生產經營單位。

“前兩款規(guī)定以外的其他生產經營單位應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員,?!?/p>

第十四條 生產經營單位的安全生產管理機構應當履行下列職責:

(一)參與制定本條例第十條規(guī)定的安全生產制度并具體組織實施;

(二)組織安全生產崗位檢查,、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查,,并每月至少組織一次安全生產全面檢查;

(三)制止和糾正違章指揮,、違規(guī)操作等違反安全生產規(guī)定的行為,,具體落實事故防范及重大危險源監(jiān)控、隱患排查整改和職業(yè)病危害防治措施,;

(四)組織開展安全生產宣傳,、教育和培訓;

(五)督促各部門,、安全生產管理人員履行安全生產職責,,組織安全生產考核,提出獎懲意見,;

(六)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產職責。

第十五條 安全生產管理人員應當履行以下職責:

(一)協助所在單位建立,、完善安全生產制度,,擬定年度安全生產工作計劃,審核所在單位上報的有關安全生產報告,、安全生產資金投入計劃及資金落實和使用情況,,并具體檢查督促實施;

(二)每周至少組織一次班組安全生產檢查,,督促生產技術部門加強對生產設備,、安全設施等進行定期檢查維護,并督促部門負責人和職工進行生產崗位安全檢查,;

(三)對檢查發(fā)現的事故隱患,,應當提出整改意見,并及時報告安全生產負責人,督促落實整改,,并將檢查整改情況記錄在案,。發(fā)現有危及職工人身安全的緊急情況,應當指令職工暫停作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)現場,;

(四)參與所在單位事故調查,,并對所在單位受委托組織事故調查的調查報告提出審查意見;

(五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產職責,。

第十六條 生產經營單位的從業(yè)人員應當在每天工作前進行本崗位安全檢查,確認安全后方可進行操作,。

崗位安全檢查主要包括以下事項:

(一)設備的安全狀態(tài)良好,,安全防護裝置有效;

(二)規(guī)定的安全措施落實,;

(三)所用的設備,、工具符合安全操作規(guī)定;

(四)作業(yè)場地以及物品堆放符合安全規(guī)范,;

(五)個人防護用品,、用具齊全,、完好,,并正確佩戴和使用;

(六)操作要領,、操作規(guī)程明確,。

從業(yè)人員發(fā)現安全隱患應當停止操作、采取措施解決,,對無法自行解決的隱患應當向主管人員或者安全生產管理機構報告,,主管人員或者安全生產管理機構應當及時解決。

在當天生產活動結束后,,從業(yè)人員應當對本崗位負責的設備,、設施、電器,、電路,、作業(yè)場地、物品存放等進行安全檢查,,防止非生產時間發(fā)生事故,。

第十七條 生產經營單位應當在危險作業(yè)場所和生產、儲存設施等設置明顯的安全警示和標志,、標識,,將作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素和防范措施,以及發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時的應急措施等事項告知從業(yè)人員,,保障從業(yè)人員的知情權,。

第十八條 礦山、建筑施工單位以及危險物品的生產,、經營,、儲存單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當依法經安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職,。

生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全操作基本技能,、防范措施以及事故應急措施等安全生產培訓,提高從業(yè)人員認識危險,、規(guī)避危險和排查安全隱患的能力,。未經安全生產培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。

生產經營單位應當對離崗六個月以上的或者換崗的從業(yè)人員,,采用新工藝,、新技術、新材料或者使用新設備后的有關從業(yè)人員,,進行專門的安全生產培訓,。

從事特種作業(yè)的從業(yè)人員,應當按照國家有關規(guī)定經專門的安全技術培訓,,取得特種作業(yè)操作資格證書,,方可從事特種作業(yè)。

第十九條 生產經營單位應當依法保障其從業(yè)人員享有下列權利:

(一)依法享受工傷保險待遇,;

(二)參加安全生產教育和培訓,;

(三)了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險,、危害因素及防范和應急措施,,獲得工作所需的合格勞動防護用品;

(四)對本單位安全生產工作提出建議,,對存在的問題提出批評,、檢舉和控告;

(五)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),,發(fā)現直接危及人身安全緊急情況時,,有權停止作業(yè)或者采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所;

(六)因事故受到損害后依法要求賠償,;

(七)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

第二十條 生產經營單位從業(yè)人員應當履行下列義務:

(一)遵守本單位安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,;

(二)接受安全生產教育和培訓,,參加應急演練;

(三)檢查作業(yè)崗位(場所)事故隱患或者不安全因素并及時報告;

(四)發(fā)生事故時,,應及時報告和處置,。緊急撤離時,服從現場統(tǒng)一指揮,;

(五)配合事故調查,,如實提供有關情況;

(六)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他義務,。

第二十一條 生產經營單位新建、改建,、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施必須與主體工程同時設計,、同時施工、同時投入生產和使用,。安全設施投資應當納入建設項目概算,。

建設項目設計單位應當按照有關法律、法規(guī),、國家標準或者行業(yè)標準,,在編制項目設計文件時,同時編制安全設施的設計文件,,并對建設項目設計全面負責,。

生產經營單位應當按照國家和省有關規(guī)定,對需要報經項目投資主管部門批準的建設項目,,在報批時,,同時報送安全設施設計文件,。

從事建設項目施工的單位應當按照安全設施的設計圖紙和施工技術標準進行施工,。

建設項目主體工程完工后,需要進行試生產的,,安全設施應當與主體工程同時投入試運行,;安全設施驗收應當與主體工程驗收同時進行。

第二十二條 生產經營單位應當將安全生產費用納入年度生產經營計劃和財務預算,,專門用于改善安全生產條件,。

安全生產費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法根據國家有關規(guī)定執(zhí)行,。

第二十三條 生產經營單位應當加強勞動防護用品采購和使用管理,,建立采購、發(fā)放和使用登記建檔制度,,及時為從業(yè)人員無償提供符合國家標準,、行業(yè)標準或者地方標準的勞動防護用品,并指導和督促從業(yè)人員正確佩戴、使用,不得以現金或者其他物品替代勞動防護用品,。

第二十四條 本省推行安全生產責任保險制度,。礦山、建筑施工,、金屬冶煉,、機械制造、交通運輸單位和危險物品生產,、經營,、儲存等單位,應當按照國家有關規(guī)定參加安全生產責任保險,。鼓勵其他生產經營單位參加安全生產責任保險,。

推行安全生產責任保險制度的具體辦法由省人民政府制定。

第二十五條 生產經營單位對重大危險源應當登記建檔,。登記建檔內容包括重大危險源的名稱,、位置、性質,、應急措施和可能造成的危害等,。

生產經營單位應當對重大危險源進行實時監(jiān)控,建立事故預警預報機制,,定期向安全生產監(jiān)督管理部門及其他監(jiān)管部門報送安全生產數據信息,。

第二十六條 生產經營單位應當建立隱患排查、治理,、登記制度,,明確日常排查、崗位排查和專業(yè)排查的內容,、范圍和責任,。

生產經營單位的主要負責人、分管負責人,、安全生產管理機構,、安全生產管理人員和職工應當在各自職責范圍內開展經常性的隱患排查;對排查出的隱患應當立即組織整改,,在隱患整改前或者整改過程中無法保證安全的,,應當采取應急防范措施,必要時應當停產,、停業(yè)整改,;對排查出的重大隱患及隱患整改情況應當向所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門報告。

生產經營單位的主要負責人,、分管負責人和安全生產管理人員應當對隱患的治理進行定期督辦,。

生產經營單位應當設立隱患登記臺賬,,實時登記安全生產隱患排查治理信息。登記的信息應當準確,、明晰,。

第二十七條 生產經營單位的生產經營場所應當符合以下要求:

(一)整潔通風,消防通道,、安全出口符合緊急疏散,、救援要求;

(二)安全警示標志,、標識應當明顯,、保持完好,便于從業(yè)人員和社會公眾識別以及緊急情況下的應急救援,;

(三)根據生產,、使用、儲存化學危險品的種類設置相應的通風,、防火,、防爆、防毒,、防靜電,、隔離操作等安全設施;

(四)生產作業(yè)場所,、倉庫嚴禁住宿和從事與生產經營無關的活動,;

(五)國家安全生產標準規(guī)定的其他要求。

第二十八條 生產經營單位應當確保其設備及相關安全設施符合以下要求:

(一)進行正常維護保養(yǎng),,定期檢測,、檢修,保持安全防護性能良好,;

(二)電氣設備,、線路安裝符合國家標準或者行業(yè)標準;

(三)有爆炸危險的工作場所使用防爆型電氣設備,;

(四)對可能發(fā)生職業(yè)中毒,、人身傷害或者其它事故的,,根據實際需要配備必要的搶救藥品,、器材,并定期檢查更換,;

(五)對特種設備依法進行安全性能檢驗,;

(六)國家安全生產標準規(guī)定的其他要求。

第二十九條 生產經營單位應當確保生產,、經營,、儲存,、使用危險物品的車間、商店,、倉庫與人員宿舍不在同一座建筑物內,,并與人員宿舍保持符合國家標準規(guī)定的安全距離。

生產經營單位應當對生產經營場所和職工宿舍的安全出口進行檢查,,確保安全出口標志明顯,、保持暢通并符合緊急疏散和救援要求。發(fā)現占用,、封閉,、堵塞生產經營場所或者職工宿舍的疏散通道、安全出口等安全隱患,,應當即時整改,。

同一生產經營場所和職工宿舍由兩個以上單位管理和使用的,應當明確各方的安全責任,,并確定責任人對公用的疏散通道,、安全出口進行統(tǒng)一管理。

第三十條 生產經營單位進行爆破,、吊裝,、懸吊、挖掘,、建設工程拆除等作業(yè),,臨近高壓輸電線路、輸油(氣)管線,、通信光(電)纜作業(yè),,有限空間內作業(yè),應當執(zhí)行危險作業(yè)管理規(guī)定以及本單位的危險作業(yè)管理制度,,安排專門人員進行現場安全管理,,落實下列現場安全管理措施:

(一)確認現場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求;

(二)確認作業(yè)人員的上崗資質,、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求,;

(三)向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應急措施,;

(四)發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時,,采取應急措施,停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員,。

生產經營單位委托其他有專業(yè)資質的單位進行危險作業(yè)的,,應當在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責,。

第三十一條 生產經營單位將生產經營項目,、場所,、設備發(fā)包或者出租的,應當與承包單位,、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,,或者在承包合同、租賃合同中規(guī)定各自的安全生產管理職責,。

同一建筑物內的多個生產經營單位共同委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人進行管理的,,由物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人依照委托協議承擔其管理范圍內的安全生產管理職責。

第三十二條 為安全生產工作和職業(yè)衛(wèi)生提供服務的機構開展安全生產檢測,、檢驗,、認證、評價,、評估,、教育培訓、咨詢等活動,,應當依法取得相應的資質,,并對其作出的結果負責。

第三章 安全生產的監(jiān)督管理

第三十三條 縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門依法對生產經營單位執(zhí)行有關安全生產法律,、法規(guī)和國家標準,、行業(yè)標準或者地方標準的情況進行監(jiān)督管理,并履行下列職責:

(一)建立安全生產監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責任制,,并指導,、監(jiān)督、檢查生產經營單位建立,、健全和落實安全生產責任制,,事故防范、隱患排查和整改,,重大危險源辨識,、評估、監(jiān)控等制度,;

(二)對生產經營單位的安全生產情況組織檢查,,并根據檢查情況分析安全生產形勢,制定有針對性的監(jiān)督管理方案,;

(三)對監(jiān)督檢查中發(fā)現的事故隱患,,應當責令立即排除,重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,,應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,,責令暫時停產停業(yè)或者停止使用;

(四)按照規(guī)定報告事故情況,,參加上級主管部門組織的事故調查,,依法組織或者參與由本級人民政府負責的事故調查處理,指導,、協調有關應急救援工作,,協助做好事故善后工作,督促落實事故處理的有關決定,;

(五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產監(jiān)督管理職責。

縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門履行前款職責的同時,,應當指導協調,、監(jiān)督檢查同級人民政府其他監(jiān)管部門和下級人民政府履行安全生產監(jiān)督管理職責,依法對生產經營單位的安全生產工作實施監(jiān)督管理,。

第三十四條 縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應當依照各自職責,,對以下生產經營單位和場所進行重點檢查:

(一)礦山、建筑施工,、金屬冶煉,、機械制造、交通運輸和危險物品生產,、使用,、儲存、經營等生產經營單位,;

(二)生產,、經營、儲存,、使用危險物品的車間,、商店、倉庫涉嫌與職工宿舍在同一座建筑物內的生產經營場所,;

(三)有安全生產不良記錄和被舉報,、投訴的生產經營單位。

第三十五條 縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應當建立安全生產日常檢查制度,,對本行政區(qū)域內的生產經營單位進行定期檢查,。

縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門開展日常檢查應當對有關信息登記、建檔,,對檢查中發(fā)現的安全生產隱患和違法行為提出整改要求,,對拒不整改的依法予以查處。

第三十六條 縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門及其他有關監(jiān)管部門應當建立隱患排查治理監(jiān)督管理制度,,對重大隱患及其整改情況應當及時登記,,并督促生產經營單位制定整改方案、落實整改措施,。

隱患排查治理監(jiān)督管理的具體辦法由省人民政府另行制定,。

第三十七條 縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應當通過信息網絡,、新聞傳媒、政務公開欄等方式,,將安全生產檢查結果和生產經營單位隱患排查,、治理等情況向社會公開。

第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當依法加強對安全生產工作的領導,,根據安全生產工作的需要,,明確安全生產工作機構或者人員并為其提供必要的保障。

街道辦事處應當根據安全生產工作的需要,,明確安全生產工作機構或者人員并為其提供必要的保障,,按照不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府確定的職責做好安全生產工作,。

居民委員會,、村民委員會應當協助開展安全生產宣傳、教育活動,,及時向當地人民政府及其有關部門報告事故隱患,、安全生產違法行為和事故。

第三十九條 安全生產監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應當加強安全生產信息化和安全生產誠信管理制度建設,,并實現部門間信息資源共享,。

安全生產監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應當對生產經營單位實行安全生產誠信分類管理,建立激勵和懲戒制度,。

安全生產監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應當將生產經營單位安全生產誠信管理信息向社會公開,,為銀行、保險等金融機構和行業(yè)協會,、社會公眾查詢提供便利,。公開事項包括違法單位的名稱、字號,、地址,、法定代表人、違法行為,、行政處罰決定,、公開起止日期等信息。

第四十條 生產經營單位職工和社會公眾對生產經營單位的事故隱患和安全生產違法行為有權向安全生產監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門舉報,。

安全生產監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門接到舉報后,,應當及時組織核查,對確有安全事故隱患和安全生產違法行為的生產經營單位進行督促整改,,并依法查處,。

安全生產監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應當對舉報者的有關信息予以保密,對經查證屬實的舉報,應當對舉報者予以獎勵,。

第四章 應急救援與事故調查處理

第四十一條 縣級以上人民政府應當組織制定事故應急救援預案,,建立安全生產應急救援體系和指揮機構,并按照規(guī)定將本級人民政府應當承擔的應急救援工作經費納入財政預算,。

安全生產監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應當設立專門的值班室和值班電話,,實行二十四小時值班制度,,并向社會公布值班電話,,受理事故報告和舉報,上報事故情況,。

第四十二條 事故發(fā)生后,,事故發(fā)生單位及事故現場有關人員應當按照規(guī)定及時報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門??h級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門接到事故報告后,,應當立即按照規(guī)定上報事故情況、組織事故搶救,、開展事故調查,。

事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故應急預案,,根據具體情況采取有效措施,,組織搶救,防止事故擴大,。

發(fā)生較大以上等級(含較大等級)生產安全事故的,,當地人民政府應當組織有關部門及時趕赴現場進行救援;當地公安,、司法機關應當依法采取有效措施,,防止有關責任人員逃逸或者轉移、隱匿財產,。

第四十三條 負責事故調查的人民政府可以直接組織事故調查組進行調查,,也可以授權或者委托本級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門組織事故調查組進行調查。

未造成人員傷亡的一般事故,,負責事故調查的人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查,。被委托的事故發(fā)生單位應當在當地安全生產監(jiān)督管理部門或者其他監(jiān)管部門的指導下進行事故的調查工作。

在法定期限內,,因事故傷亡人數或者直接經濟損失變化導致事故等級發(fā)生變化的,,應當按照變化后的事故等級組織事故調查組進行調查。

第四十四條 事故調查處理應當按照實事求是,、尊重科學的原則,,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,,總結事故教訓,,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見,。

事故調查組對事故原因和責任認定等不能取得一致意見時,,應當根據調查組多數成員的意見作出結論性意見。事故調查組成員的不同意見應當在事故調查報告的附件中說明,。

第四十五條 有關機關應當依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序,對負有事故責任的單位和有關人員追究法律責任,,并向社會公布事故調查處理結果,。

事故發(fā)生單位應當對本單位負有事故責任的人員進行處理,采取安全評價等方式分析事故成因,,總結經驗教訓,,制定防范和整改方案,落實防范和整改措施,,將整改落實情況向全體職工公開,,并向當地安全生產監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門報告。

安全生產監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門應當采取相應措施對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行跟蹤檢查,,并將檢查結果向社會公開,。

第五章 法律責任

第四十六條 生產經營單位未依法設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員、進行安全生產考核和培訓,、為從業(yè)人員提供勞動防護用品的,,由具體實施安全生產監(jiān)督管理的部門責令限期改正;逾期未改正的,,責令停產停業(yè),,并可以依法處以罰款。

第四十七條 生產經營單位未依法對重大危險源登記建檔或者進行實時監(jiān)控的,,由具體實施安全生產監(jiān)督管理的部門責令限期改正,;逾期未改正的,責令停產停業(yè),,并可以依法處以罰款,;構成犯罪的,依法追究刑事責任,。

第四十八條 生產經營單位違反本條例第二十九條規(guī)定,,生產經營場所或者宿舍不符合相關要求的,責令限期改正,;逾期未改正的,,責令停產停業(yè),;構成犯罪的,依法追究刑事責任,。

第四十九條 為安全生產工作和職業(yè)衛(wèi)生提供服務的機構為生產經營單位提供檢測,、檢驗、認證,、評價,、教育培訓、咨詢等服務時弄虛作假的,,或者違反有關法律,、法規(guī)受到司法機關、行政監(jiān)管等部門,、行業(yè)自律組織處罰或者處理的,,有關部門五年內不得委托其承擔政府投資項目的相關業(yè)務,;尚不夠刑事處罰的,,依法沒收違法所得、處以罰款,,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法處以罰款,;構成犯罪的,依法追究刑事責任,。

對有前款違法行為的機構,,由發(fā)證單位依法吊銷其相應資格。

第五十條 生產經營單位違反法律法規(guī)規(guī)定,,經停產停業(yè)整頓仍不具備安全生產條件的,,予以關閉;有關部門應當依法吊銷其有關證照,。未依法取得許可證,、營業(yè)執(zhí)照或者其他批準文件,擅自從事經營活動的場所,,有關部門應當依法予以取締,,并追究相關責任人的責任。

第五十一條 各級人民政府,、安全生產監(jiān)督管理部門和其他監(jiān)管部門及其工作人員,,有下列行為之一的,由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正,;對主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未依照本條例規(guī)定建立安全生產監(jiān)督管理和行政執(zhí)法責任制的,;

(二)未依照本條例規(guī)定對生產經營單位的安全生產情況進行檢查的,;

(三)對檢查中發(fā)現的或者生產經營單位報告的事故隱患,,未依照本條例規(guī)定采取責令排除隱患、督促落實整改等措施的,;

(四)接到生產經營單位職工和社會公眾舉報后,,未依照本條例規(guī)定及時依法查處的;

(五)未依照規(guī)定報告事故情況或參加事故調查,,在事故調查處理,、應急救援、善后工作和督促落實事故處理有關工作中失職,、瀆職的,;

(六)有其他失職、瀆職行為的,。

第六章 附則

第五十二條 本條例下列用語的含義:

(一)生產經營單位包括從事生產或者經營活動的企業(yè)法人,、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個體工商戶和自然人等生產經營主體,。

(二)生產經營單位的主要負責人包括生產經營單位參與經營管理的法定代表人,、投資人和實際負有本單位生產經營最高管理權限的人員。

(三)安全生產管理人員包括安全主任和注冊安全工程師等專職或者兼職從事安全生產管理工作的人員,。

(四)從業(yè)人員包括生產經營單位從事生產經營活動的負責人,、管理人員、技術人員,、崗位工人和被派遣勞動者等人員,。

第五十三條 本條例自2014年1月1日起施行。

11. 船舶缺陷整改

甲板駁船優(yōu)點是載貨,,裝卸方便,。缺點是貨物重心位置較高,船舶穩(wěn)性裕度較小,,當裝運散貨超過貨場圍板高,,而又未平艙,在遇連續(xù)不斷的大雨,、暴雨和3~5級陣風的海況下,,在外力矩作用下,散貨坍塌或大規(guī)模橫移引起對駁船的附加傾覆力矩,,常發(fā)生貨物移動,,多次造成傾覆事故。

特別是裝運鐵礦粉的運輸途中,,遇暴風雨,,粉礦吸水達到飽和后,內摩擦系數接近零,,形成“自由液面”,,此時,,船舶處于非常危險的狀態(tài),在外力矩的作用下,,造成船舶傾覆,,使國家財產遭受重大的經濟損失,危害船員的生命安全,。