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1. 110噸級的圍網(wǎng)漁船

1米水深用1.5至2米高的網(wǎng),。網(wǎng)口尺寸：1.2指的可以粘7兩左右的魚。2.5指的可以粘一斤半左右,。3指的可以粘兩斤至兩斤半,。3.5指的可以粘三斤至四斤。其實這也說不定,，要看池塘里的魚厚不厚,。

2.和 網(wǎng)下的松緊度以及高度都有關(guān)系。水深2米的話用3-4米高的粘網(wǎng),，大魚過來就會被果住,。越松越好。用4米高的5指粘網(wǎng),，沾到過20多斤的草魚和鯉魚,。

2. 雙船圍網(wǎng)漁船

2021船舶補貼政策如下：I,，船長小于8米每年補貼0.4萬元，每月補貼340元,。

2,，船長大于8米小于10米，且主機功率9000瓦以上的每年補貼0.6萬元,，每月補貼419元,。

3，船長大于10米,，小于12米,，且主功率11千瓦以上的每年補貼0.7萬元，每月補貼600元,。

4,，船長大于12米，且主機功率15千瓦以上的每年補貼0.88萬元,，每月補貼758元,。

3. 圍網(wǎng)漁船與拖網(wǎng)漁船的區(qū)別

　　漁具按結(jié)構(gòu)特點和作業(yè)原理分為4種類型?！　【W(wǎng)漁具　　世界上使用網(wǎng)漁具捕獲的水產(chǎn)品的占總漁獲量的80%以上,。網(wǎng)漁具由網(wǎng)片、繩索,、浮子(如浮桶,、浮體、浮球等),、沉子等組成,。根據(jù)捕撈對象和作業(yè)方式不同，漁具又分為刺網(wǎng),、圍網(wǎng),、拖網(wǎng)、張網(wǎng),、大拉網(wǎng),、敷網(wǎng)、抄網(wǎng),、掩網(wǎng),、陷阱等9類?！　♂灊O具　　通常由釣鉤,、釣餌、釣線等組成,，有些還裝上浮子,、沉子,、釣竿或其他附件。釣鉤是結(jié)縛在釣線上起鉤刺作用的部分,。分倒齒結(jié)構(gòu)和無倒齒結(jié)構(gòu)兩類,。釣餌的選擇常是影響漁獲豐歉成敗的關(guān)鍵，可分為真餌和擬餌兩種,。真餌按來源不同可分為動物性餌和植 物性餌 ,。在海洋釣捕中一般用魚類、頭足類,、甲殼類等動物性魚餌,；淡水中則用蚯蚓和昆蟲為主。植物性餌用于誘捕淡水魚類,，主要用米,、麥、番薯等制品,。擬餌系利用羽毛,、布片、橡皮,、木材,、金屬及塑料等制作。偽裝成釣捕對象喜愛的動物性餌,，或制成足以刺激魚類捕食反應(yīng)的其他誘惑物,。　　耙刺類　　具有耙挖,、突刺等性能的漁具,。前者帶有鋒利齒爪的耙，將潛于泥沙底中的捕撈對象耙挖而捕獲,；后者包括魚鏢,、炮鋸、長柄鉤等投射器和空鉤等,，作業(yè)時瞄準捕獲對象射入體內(nèi)而捕獲,，或利用空鉤尖刺捕獲?！　』\壺類　　利用某些捕撈對象喜歡鉆穴的習性，在其經(jīng)常棲息逗留的水域設(shè)置帶有小孔的籠,、罐,、海螺殼等，引誘其潛入而捕獲,。如鱔魚籠,、蝦籠,、海螺籠等。

4. 遠洋圍網(wǎng)漁船

四十個人,。遠洋漁船,，是指從事大洋性捕撈生產(chǎn)的船舶，該類漁船一般配有冷藏加工設(shè)備,、直升機,。目前較為先進的金槍魚圍網(wǎng)船、超低溫延繩釣船和大型拖網(wǎng)加工漁船,，金槍魚圍網(wǎng)船噸位在200-3000噸,，超低溫延繩釣船一般噸位300-1000噸，

世界上最大的金槍魚圍網(wǎng)船,。該船長105米,，型寬10米多，總噸位2640噸,，鮮魚冷藏能力3000噸,，速凍能力2350立方米。船上還配有一架用來偵察魚群的休斯500E型直升飛機,，飛行最大高度達2900米,，每小時時速為150公里。

5. 110噸級的圍網(wǎng)漁船能用嗎

這個得按漁網(wǎng)類型分：

1）拖網(wǎng)類：如果是捕撈蝦類的單船桁桿拖網(wǎng),，最小網(wǎng)目為25,。如果是捕撈蝦類以外的種類的單船或雙船有翼單囊拖網(wǎng)，最小網(wǎng)目為54,。

（2）刺網(wǎng)類：如果是捕撈梭子蟹,、銀鯧、海蜇,，最小網(wǎng)目為110,。如果是捕撈馬鮫、黃姑魚,、石斑魚等,，最小網(wǎng)目為90。如果是捕撈魷魚,、黃鯽,、龍頭魚等，最小網(wǎng)目為50,。

（3）圍網(wǎng)類：最小網(wǎng)目為35,。

（4）張網(wǎng)類：單錨張綱張網(wǎng)，最小網(wǎng)目為55,。雙錨有翼單囊張網(wǎng),，最小網(wǎng)目為50,。雙樁有翼單囊、雙樁豎桿,、多錨單片,、單樁框架等，最小網(wǎng)目為35,。

6. 15米拖網(wǎng)漁船

遠洋漁船,，是指從事大洋性捕撈生產(chǎn)的船舶，該類漁船一般配有冷藏加工設(shè)備,、直升機,。目前較為先進的金槍魚圍網(wǎng)船、超低溫延繩釣船和大型拖網(wǎng)加工漁船,，金槍魚圍網(wǎng)船噸位在200-3000噸,，超低溫延繩釣船一般噸位300-1000噸，

世界上最大的金槍魚圍網(wǎng)船,。該船長105米,，型寬10米多，總噸位2640噸,，鮮魚冷藏能力3000噸,，速凍能力2350立方米。船上還配有一架用來偵察魚群的休斯500E型直升飛機,，飛行最大高度達2900米,，每小時時速為150公里。

7. 110噸級的圍網(wǎng)漁船有哪些

一般正常情況下種植1畝地需要用一百零四米的網(wǎng)欄,。

一般在種植果樹或者花卉和一些特殊植株時,，種植戶會將這一區(qū)域用護欄網(wǎng)隔離起來，網(wǎng)欄的主要功能是保護花卉種植基地內(nèi)的花卉和各種植物不受小動物或者牲畜以及人為破壞,。

8. 中國70米遠洋拖網(wǎng)漁船

目前世界上最大的漁船就是荷蘭的貝爾塔斯曼拖網(wǎng)漁船,，這艘船的造價花費了將近4億元，貝爾塔斯曼拖網(wǎng)漁船的長度約有143米,，寬18米,，并且上下有好幾層。能裝下很多東西,，足量的供給可以使船上的人員航行數(shù)月,！在船的上方還配備了重達600噸的冷凍倉庫，因此捕捉到的魚類也不會輕易變質(zhì),，排水量更達到上萬噸,。

9. 110噸級的圍網(wǎng)漁船多少錢

遠洋漁船，是指從事大洋性捕撈生產(chǎn)的船舶，該類漁船一般配有冷藏加工設(shè)備,、直升機。目前較為先進的金槍魚圍網(wǎng)船,、超低溫延繩釣船和大型拖網(wǎng)加工漁船,，金槍魚圍網(wǎng)船噸位在200-3000噸，超低溫延繩釣船一般噸位300-1000噸,，

世界上最大的金槍魚圍網(wǎng)船,。該船長105米，型寬10米多,，總噸位2640噸,，鮮魚冷藏能力3000噸，速凍能力2350立方米,。船上還配有一架用來偵察魚群的休斯500E型直升飛機,，飛行最大高度達2900米，每小時時速為150公里,。

10. 小型圍網(wǎng)漁船

第一,，三無漁船沒有補助，這個不做解釋,；

第二,，2018年以后，達到限制使用船齡的老舊捕撈漁船不再有補助,，不管你有沒有證,；

第三，2020年之后,，雙船底拖網(wǎng)沒有補貼,，帆張網(wǎng)沒有補貼，三角虎網(wǎng)沒有補貼,，這個已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑榱耍?/p>

第四,，油補會越來越少，2019年是2014年的40%,，相信各位每年拿的油補在逐年減少,；

第五，2020年之后,，其他作業(yè)類型還有沒有補貼,，補貼是多少？我也不知道,，因為具體文件沒有出,；

第六，內(nèi)陸漁船也是有油補的，具體的標準看下面的文件,；

第七,，每個省發(fā)放的油補、船舶改造標準的確參差不齊,，但是正常情況下,，相差不會太大；

第八,，2016年的油補啥時候發(fā)放~這個是各地根據(jù)情況進行發(fā)放,，有的地方2016年的已經(jīng)發(fā)放了，個別省市2014年的油補還未拿到手,，在這里弱弱對那里的漁民朋友表示同情,；

第九，休漁期大多數(shù)地方是沒有補貼的,，據(jù)《漁業(yè)界》了解,，目前只有廣東有休漁補貼，可以拿到休漁補貼2520元/人,，禁漁補助2880元/人,。

下面請看具體文件！

目錄：

農(nóng)業(yè)部辦公廳文件（農(nóng)辦漁〔2015〕65號）

國內(nèi)捕撈機動漁船油價補貼標準上限調(diào)整實施方案（試行）

標準化海洋捕撈漁船更新改造等漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)項目實施方案（試行）

海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項目實施方案（試行）

2015-2019年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船,、內(nèi)陸捕撈漁船油價補貼標準上限表

2015 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價補貼標準上限表

2016 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價補貼標準上限表

2017 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價補貼標準上限表

2018 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價補貼標準上限表

2019 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價補貼標準上限表

2015-2019 年國內(nèi)海洋小型及內(nèi)陸捕撈漁船油價補貼標準上限表

2015-2019 年特定水域作業(yè)漁船分作業(yè)分船長油價補貼標準上限表

國內(nèi)海洋大中型漁船平均耗油率,、一般作業(yè)時間、生態(tài)修復系數(shù)及油補綜合調(diào)整系數(shù)表

國內(nèi)海洋大中型漁船油價補貼核算功率表

特定水域作業(yè)漁船分作業(yè)分船長油價補貼核算功率表

（以南海區(qū)大中型捕撈漁船為樣本測算）

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國內(nèi)捕撈機動漁船油價補貼標準上限調(diào)整實施方案（試行）

按照《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（財建〔2015〕499號）精神,，按照“總量不變,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的原則，對國內(nèi)捕撈漁船實行按作業(yè)類型和大小分檔核算油價補貼,，逐步調(diào)減國內(nèi)捕撈漁船特別是大中型漁船補貼規(guī)模,，適當照顧小型漁船補貼，制定油價補貼標準上限調(diào)整實施方案如下,。

一,、總體思路

調(diào)整優(yōu)化補貼方式，綜合考慮生態(tài)修復,、船齡等因素,，健全漁業(yè)油價補貼與用油量及油價脫鉤機制，調(diào)減國內(nèi)捕撈漁船補貼規(guī)模,，適當提高特定水域作業(yè)漁船補貼標準,。按漁船船長和功率（均以《漁業(yè)捕撈許可證》中載明的公約船長和標定功率為準）進行分檔，確定其補貼核算標準上限,。到2019年度,，將全國國內(nèi)捕撈業(yè)油價補貼總額降至2014年度補貼水平的40%，地方可酌情加快改革進度和加大調(diào)減比例。

二,、調(diào)整內(nèi)容

（一）國內(nèi)捕撈機動漁船

1.國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船

根據(jù)漁船作業(yè)類型,、一般作業(yè)時間、主機的平均耗油率及其對資源的影響程度等,，設(shè)定漁業(yè)油價補貼綜合調(diào)整系數(shù),，并按照船長進行分檔測算，確定其補貼核算標準及其上限,，同時設(shè)定每檔對應(yīng)的漁船主機功率下限。具體補貼上限標準見附表1-5（分別對應(yīng)2015 年度至2019 年度油價補貼上限標準）,。

根據(jù)實際情況,，逐步實現(xiàn)按照漁船船位監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)按天核算補貼，但全年按天核算補貼總和不得超過年補助上限,。

對漁船主機功率未達到對應(yīng)船長分段核算功率下限,，以及對應(yīng)船長檔位未設(shè)定補貼上限標準的，自動按功率對應(yīng)的低檔次船長分檔標準予以核算補貼,。

2.國內(nèi)海洋小型捕撈漁船和內(nèi)陸捕撈漁船

按照漁船船長進行分檔測算,，確定對應(yīng)補貼核算標準及其上限，同時設(shè)定每檔對應(yīng)的漁船主機功率下限,，詳見附表6,。

對漁船主機功率未達到對應(yīng)船長分段核算功率下限的，自動按功率對應(yīng)的低檔次船長分檔標準予以核算補貼,。

3. 特定水域作業(yè)漁船

嚴格按照特定水域作業(yè)漁船有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)漁船船位監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)按天核算補貼。

漁船在北緯12 度以南海域航行作業(yè)期間,，除正常享受國內(nèi)海洋捕撈漁船油價補貼外,，同時享受特定水域作業(yè)漁船專項油價補貼。

特定水域作業(yè)漁船油價補貼標準根據(jù)南海區(qū)大中型捕撈漁船數(shù)據(jù)情況,，兼顧“農(nóng)辦漁〔2012〕153 號”中的“更新建造特定水域作業(yè)漁船類型及技術(shù)參數(shù)”,，參照國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船補貼標準的測算方式制定，詳見附表7,。

對漁船主機功率未達到對應(yīng)船長分段核算功率下限,，以及對應(yīng)船長檔位未設(shè)定補貼上限標準的，自動按功率對應(yīng)的低檔次船長分檔標準予以核算補貼,。

（二）不予補貼漁船類型

1.自2018 年起,，對達到限制使用船齡的老舊捕撈漁船（船齡標準見《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強老舊漁業(yè)船舶管理的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11 號）），一律不予補貼,。

2.自2020 年起,，雙船有翼單囊拖網(wǎng)（雙船底拖網(wǎng)）、單錨張綱張網(wǎng)（帆張網(wǎng)）、單船有囊圍網(wǎng)（三角虎網(wǎng)）漁船,，不再予以補貼,。

三、具體核算依據(jù)及說明

根據(jù)2014 年度全國海洋漁船油價補貼申報審核數(shù)據(jù)庫,，綜合考慮生態(tài)修復,、船長、作業(yè)類型,、主機功率,，確定漁業(yè)油價補貼核算標準。調(diào)整后的標準,，對大中型漁船補貼規(guī)模進行調(diào)減,，對小型漁船適當照顧。具體核算方法如下：

（一）海洋大中型漁船

根據(jù)船長共分為12 檔,。

計算公式：全年補貼標準=核算功率×油補綜合調(diào)整系數(shù)×油價補貼參考標準（2014 年）,。

根據(jù)漁船不同作業(yè)方式、一般作業(yè)時間,、主機的平均耗油率及其對資源的影響程度等,，對國家限制或不鼓勵的作業(yè)方式適當降低補貼，對捕撈友好型有利于資源保護的適當提高補貼,，共設(shè)定16 個油補綜合調(diào)整系數(shù),。各類型漁船具體調(diào)整系數(shù)詳見附表8。

核算功率系指根據(jù)2014 年度油補申報審核數(shù)據(jù),，分別測算每檔漁船對應(yīng)的平均功率數(shù),，詳見附表9。對每檔漁船船數(shù)不足10 艘的,，自動按下一檔對應(yīng)的漁船功率測算,。

油價補貼參考標準系指參照2014 年度漁業(yè)油價補貼標準，統(tǒng)一按照每噸柴油補貼3450 元進行測算,。

根據(jù)上述測算方式,，計算所得的油價補貼為2015 年度漁業(yè)油價補貼上限標準，詳見附表1,。

2016 年度至2019 年度國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船油價補貼上限標準,，分別在上一年度的基礎(chǔ)上逐年遞減，遞減比例約為上一年度的18%,，詳見附表2-5,。其中，對遞減后的補貼標準低于小型漁船最高檔補貼標準的,，以小型漁船最高檔補貼標準作為其補貼上限標準,。

（二）國內(nèi)海洋小型捕撈漁船和內(nèi)陸捕撈漁船

1.國內(nèi)海洋小型捕撈漁船,。按照2014 年度每檔平均補貼標準的70%取整計算,，2015－2019 年,，8 米（不含）以下國內(nèi)海洋小型捕撈漁船補貼標準為0.9 萬元/艘·年,，8－10 米（不含10 米，且9 千瓦以上）補貼標準為1.2 萬元/艘·年,，10－12 米（不含12 米,，且11 千瓦以上）補貼標準為1.5 萬元/艘·年。

根據(jù)2014 年度漁業(yè)油價補貼資金申報數(shù)據(jù)及用油補貼標準核算,，全國8 米（不含）以下國內(nèi)海洋小型捕撈漁船3.7萬艘,，平均功率9.4 千瓦，核算平均補貼金額為1.3 萬元/艘,；8－10 米（不含10 米,，且9 千瓦以上）2.4 萬艘，平均功率12 千瓦,，核算平均補貼金額為1.68 萬元/艘；10－12 米（不含12 米,，且11 千瓦以上）1.72 萬艘,，平均功率18.8 千瓦，核算平均補貼額為2.2 萬元/艘,。

根據(jù)“對生計漁民小型漁船予以適當照顧,，實行分檔定額補貼”原則，維護傳統(tǒng)漁民的合法權(quán)益,，不再對該類漁船的補貼標準進行逐年遞減,，也不再按作業(yè)類型、主機功率和作業(yè)時間核算單船補貼用油量,，統(tǒng)一采取按船長分檔確定補貼標準的辦法實行年度定額補貼,。

2.內(nèi)陸捕撈漁船。2015-2019 年,，8 米（不含）以下小型內(nèi)陸捕撈漁船補貼標準為0.4 萬元/艘·年,，8－10 米（不含10 米，且9 千瓦以上）0.5 萬元/艘·年,，10－12 米（不含12米,，且11 千瓦以上）0.6 萬元/艘·年，12 米（含12 米）以上0.85 萬元/艘·年,。其核算方法和補貼原則與國內(nèi)海洋小型捕撈漁船相同,。

（三）港澳流動漁船

港澳流動漁船補貼標準按照國內(nèi)海洋捕撈漁船對應(yīng)補貼標準的一半執(zhí)行。

（四）特定水域作業(yè)漁船

1.船長分檔,、作業(yè)方式及核算功率均參照國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船進行確定,，共分為13 檔,。

考慮到持《特定水域?qū)ｍ棽稉圃S可證》漁船數(shù)量少，代表性不強,，其測算樣本船為南海區(qū)符合特定水域作業(yè)的所有大中型漁船,。

2.計算公式：每天補貼標準=核算功率×平均耗油率×每天作業(yè)時間×油價補貼參考標準（2014 年）。

3.漁船平均耗油率系指漁船主機每千瓦每小時耗油量,，統(tǒng)一按0.000205 噸/千瓦·小時進行計算（見《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)國內(nèi)機動漁船油價補貼用油量測算參考標準的通知》（農(nóng)辦漁〔2010〕1 號））,。

4.根據(jù)2006 年柴油價格和2014 年度漁業(yè)油價補貼參考標準，測算出特定水域作業(yè)漁船主機用油成本為7320 元/噸（3870+3450＝7320）,。按照國內(nèi)海洋油價補貼和特定水域作業(yè)補貼總和約占特定水域作業(yè)漁船主機用油成本的60％計算,，其特定水域作業(yè)漁船補貼為用油成本（7320 元）×(60%-國內(nèi)海洋漁船補貼所占用油成本的百分比)，詳見附表7,。

5.每天作業(yè)時間統(tǒng)一按拖網(wǎng),、圍網(wǎng)和撐開掩網(wǎng)掩罩18 小時，其他作業(yè)類型漁船12 小時進行測算,。

6.核算功率是根據(jù)南海區(qū)符合特定水域作業(yè)的所有大中型漁船,，分別測算每檔漁船對應(yīng)的平均功率數(shù)，詳見附表10,。

7. 特定水域作業(yè)漁船根據(jù)漁船船位監(jiān)控記錄數(shù)據(jù)按天核算補貼,，不設(shè)定年度補貼標準。

（五）不予補貼漁船

1.達到限制使用船齡的老舊捕撈漁船安全適航性能差,，應(yīng)盡快淘汰報廢或進行更新建造,。因此，為促進捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，降低捕撈強度,，鼓勵漁民群眾減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，促進海洋漁船的更新改造,自2015 年起,，應(yīng)逐年大幅減少此類漁船的補貼標準,，至2018 年一律不予補貼。2015 年至2017 年,，此類漁船補貼標準的遞減比例,，由各省根據(jù)本省情況自行制定。

2.根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強“三角虎網(wǎng)”作業(yè)管理工作的通知》等規(guī)定,，為促進海洋生態(tài)修復和海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,，對資源破壞嚴重，捕撈強度過大的雙船有翼單囊拖網(wǎng)（雙船底拖網(wǎng)）,、單錨張綱張網(wǎng)（帆張網(wǎng)）,、單船有囊圍網(wǎng)（三角虎）漁船進行逐步淘汰。自2020 年起,，對上述三類漁船不再予以補貼,。

四,、有關(guān)要求

（一）各省（區(qū),、市）要按照《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（財建〔2015〕499 號）的要求,，切實加強漁船管理，統(tǒng)籌推進漁業(yè)油價補貼,、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和捕撈漁船更新改造等各項工作,。

（二）各省（區(qū),、市）要按照本方案的規(guī)定,，結(jié)合地方實際，制定細化實施辦法和發(fā)放標準,。對于一般性轉(zhuǎn)移支付資金中調(diào)減的漁業(yè)油價補貼資金,，可用于《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（財建〔2015〕499 號）規(guī)定的其他用途。

（三）對補貼年度內(nèi)漁船發(fā)生報廢,、拆解,、滅失、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)等情況的,，大中型海洋漁船應(yīng)按其實際作業(yè)時間據(jù)實發(fā)放,，小型海洋漁船和內(nèi)陸漁船據(jù)實按月發(fā)放。漁船發(fā)生買賣的,，年末辦結(jié)《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書》的，由買入方申領(lǐng),，未辦結(jié)的由原船舶所有人申領(lǐng),。

（四）本方案為國內(nèi)海洋捕撈漁船油價補貼標準上限試行方案，各省在執(zhí)行過程中如遇到問題應(yīng)及時反饋,，如有必要,，可適當微調(diào)。

3

標準化海洋捕撈漁船更新改造等漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)項目實施方案（試行）

<節(jié)選>

為加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè),，使?jié)O業(yè)油價補貼政策與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策更加協(xié)調(diào),，按照《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（財建〔2015〕499號）精神，從2015年起,，中央財政安排專項轉(zhuǎn)移支付資金,，統(tǒng)籌支持標準化海洋捕撈漁船更新改造等漁業(yè)裝備設(shè)施建設(shè)工作。為加強項目資金管理,，提高資金使用效益,，現(xiàn)制定項目實施方案如下。

一,、漁船更新改造項目目標

在嚴格控制海洋捕撈強度,、實施減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的基礎(chǔ)上,，對現(xiàn)有納入國家捕撈強度控制范圍的海洋捕撈漁船實施更新改造，通過淘汰老,、舊,、木質(zhì)漁船和對海洋資源破壞較重的作業(yè)類型漁船，對新建“安全,、節(jié)能,、經(jīng)濟、環(huán)保,、適居”的標準化海洋捕撈漁船進行補貼,，改善海洋捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)，提高漁船安全性能,，提升漁業(yè)裝備水平,，促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。確保到2019年底,，更新建造不低于1.4萬艘標準化海洋捕撈漁船,。

二、漁船更新改造實施范圍和補助內(nèi)容

納入國家海洋捕撈漁船數(shù)據(jù)庫管理的漁船,，更新為對資源破壞較輕的作業(yè)方式的漁船,。重點包括：

老、舊（老舊漁船的認定參照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強老舊漁船管理的通知》農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11號）,、木質(zhì)漁船,。

安全、節(jié)能和防污染性能較差的漁船,。

雙船底拖網(wǎng),、帆張網(wǎng)和三角虎網(wǎng)等對海洋漁業(yè)資源破壞比較嚴重的作業(yè)方式漁船。

對上述漁船,，未列入國家漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目,，但漁民自愿報廢淘汰，更新建造為符合國家產(chǎn)業(yè)政策和海洋捕撈漁船“雙控”政策,，且“安全,、節(jié)能、經(jīng)濟,、環(huán)保,、適居”的海洋標準化捕撈漁船，國家和地方財政予以一定的資金補貼,。

其他規(guī)定：

1．補貼建造漁船的材質(zhì)應(yīng)為鋼質(zhì)或玻璃鋼,，木質(zhì)、鋼絲網(wǎng)水泥等材質(zhì)漁船不納入補貼范圍,。

2．不支持更新建造雙船底拖網(wǎng),、帆張網(wǎng),、三角虎網(wǎng)等作業(yè)類型漁船。

3．沿海各?。▍^(qū),、市）要積極推進漁船標準化建設(shè)，根據(jù)本地漁業(yè)資源和生產(chǎn)情況,，確定各種作業(yè)類型的標準化船型,，更新建造漁船原則上應(yīng)為各地推薦的標準化船型。

4．更新改造漁船要嚴格按國家有關(guān)規(guī)定辦理船網(wǎng)工具指標審批手續(xù),，新建漁船的功率指標不得超出更新淘汰漁船船網(wǎng)工具指標,，超出部分可通過合并其他合法漁船的方式補齊。

5．繼續(xù)支持特定水域作業(yè)骨干船隊建設(shè),，在國家下達規(guī)模范圍內(nèi),，對更新建造特定水域作業(yè)漁船予以功率指標支持，具體辦法按“農(nóng)辦漁〔2012〕153號”執(zhí)行,。

三,、漁船更新改造補助標準

漁船更新改造以漁民和企業(yè)自籌為主，中央財政通過專項轉(zhuǎn)移支付予以適當補貼,，小型漁船補貼比例適當高于大中型漁船,。其中：

1．鋼質(zhì)漁船分為十四檔：

（1）船長12米以下，每艘補助5萬元,。

（2）12米≤船長＜15米,，每艘補助10萬元。

（3）15米≤船長＜18米,，每艘補助15萬元,。

（4）18米≤船長＜21米，每艘補助20萬元,。

（5）21米≤船長＜24米,，每艘補助25萬元,。

（6）24米≤船長＜27米,，每艘補助40萬元。

（7）27米≤船長＜30米,，每艘補助60萬元,。

（8）30米≤船長＜33米，不帶制冷系統(tǒng)每艘補助75萬元,，帶制冷設(shè)備每艘補助90萬元,。

（9）33米≤船長＜36米，不帶制冷系統(tǒng)每艘補助90萬元,，帶制冷設(shè)備每艘補助110萬元,。

（10）36米≤船長＜40米,，不帶制冷系統(tǒng)每艘補助120萬元，帶制冷設(shè)備每艘補助160萬元,。

（11）40米≤船長＜45米,，不帶制冷系統(tǒng)無補助，帶制冷設(shè)備每艘補助250萬元,。

（12）45米≤船長＜50米,，不帶制冷系統(tǒng)無補助，帶制冷設(shè)備每艘補助300萬元,。

（13）50米≤船長＜55米,，不帶制冷系統(tǒng)無補助，帶制冷設(shè)備每艘補助350萬元,。

（14）船長在55米以上（含55米）,，不帶制冷系統(tǒng)無補助，帶制冷設(shè)備每艘補助400萬元,。

2．玻璃鋼漁船分為十一檔：

（1）船長12米以下,，每艘補助8萬元。

（2）12米≤船長＜15米,，每艘補助15萬元,。

（3）15米≤船長＜18米，每艘補助25萬元,。

（4）18米≤船長＜21米,，每艘補助40萬元。

（5）21米≤船長＜24米,，每艘補助50萬元,。

（6）24米≤船長＜27米，每艘補助80萬元,。

（7）27米≤船長＜30米,，每艘補助120萬元。

（8）30米≤船長＜33米,，每艘補助150萬元,。

（9）33米≤船長＜36米，每艘補助200萬元,。

（10）36米≤船長＜40米,，每艘補助280萬元。

（11）船長在40米以上（含40米）,，每艘補助320萬元,。

因大型漁船出海時間較長，一般須加裝制冷系統(tǒng)，為提高漁船的標準化程度和現(xiàn)代化裝備水平,，要求40米以上（含40米）的鋼質(zhì)漁船和24米以上（含24米）的玻璃鋼漁船必須加裝制冷系統(tǒng)（包括壓縮機,、冷凝器、蒸發(fā)盤管和儲液罐等）,。

上述中央專項轉(zhuǎn)移支付補助資金總體上不超過每檔漁船平均造價的30%,，且不超過分檔定額補助上限。同時,，為支持鼓勵新技術(shù),、新能源、新船型,，扶持特定水域漁業(yè)和小型生計漁業(yè),，各地可視實際情況從一般性轉(zhuǎn)移支付資金中安排資金適當提高補助標準。

四,、漁船更新改造組織實施方式

（一）指標資金切塊到省

海洋漁船更新改造項目堅持漁民自愿,、政府引導、財政支持,、先建后補和建補結(jié)合,。各省漁業(yè)和財政主管部門根據(jù)各地漁業(yè)資源、漁船情況及漁民意向,，編制年度漁船更新改造資金安排計劃報農(nóng)業(yè)部和財政部核定,，由財政部根據(jù)核定的漁船更新改造計劃下達專項轉(zhuǎn)移支付資金。各省年度計劃不得少于農(nóng)業(yè)部下達的漁船更新改造任務(wù)指標,，具體管理辦法由沿海各?。▍^(qū)、市）確定,，報農(nóng)業(yè)部,、財政部備案。其他項目以中央財政資金帶動為主,，結(jié)合地方財政和企業(yè)自籌資金進行建設(shè),。財政部、農(nóng)業(yè)部根據(jù)漁港布局,、航標建設(shè),、漁船數(shù)量、通信需求,、遠海養(yǎng)殖發(fā)展水平等因素,，核定各省每年的資金補助規(guī)模,，將資金切塊下達地方,。兩部根據(jù)各省完成情況，對下年資金安排情況進行動態(tài)調(diào)整。

（二）科學確定實施區(qū)域各?。▍^(qū),、市）應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的各類規(guī)劃，充分考慮實施海域的地形地質(zhì)條件,、漁港建造基礎(chǔ),、管理能力，經(jīng)過科學論證后確定支持項目,。

（三）規(guī)范選擇申報單位

海洋漁船更新改造項目由漁業(yè)企業(yè)和漁民自愿申請,，并按國家規(guī)定程序辦理更新建造漁船船網(wǎng)工具指標審批手續(xù)和漁船建造手續(xù)。其他項目由各?。▍^(qū),、市）按照公開、公平,、透明的原則,，通過電視、網(wǎng)絡(luò),、報刊以及公告等適當形式公布相關(guān)政策,，公布項目選擇標準、補助標準和補助范圍等,。符合條件的單位可根據(jù)自身實際情況自愿申報,，各項目申報單位按照本方案結(jié)合自身實際情況編制項目實施方案，提出具體建設(shè)內(nèi)容,，經(jīng)縣級漁業(yè)主管部門審核后,，逐級報省級漁業(yè)、財政部門,。省級漁業(yè)主管部門要會同財政部門成立專家組對申報項目進行審核,。其中漁港標準化升級改造、內(nèi)陸漁港整治維護,、避風錨地升級改造,、漁港動態(tài)管理系統(tǒng)等4個項目的專家，須從農(nóng)業(yè)部漁港整治維護專家?guī)熘须S機抽取,。

（四）省級方案上報備案

自2016年起,，各省級漁業(yè)主管部門會同財政部門于6月30日前，將本?。▍^(qū),、市）總體實施方案和具體項目實施方案，一并報農(nóng)業(yè)部,、財政部備案,。實施方案中必須明確申報單位的確定、項目實施的協(xié)調(diào)管理、督查驗收和總結(jié)宣傳等重點環(huán)節(jié)工作措施,。

（五）項目資金撥付

海洋漁船更新改造項目建造完工后,，取得《漁船檢驗證書》、《漁船登記證書》,、《漁業(yè)捕撈許可證》（簡稱三證）,，憑上述證書領(lǐng)取資金補貼。大型漁船（≥24米）更新改造,、漁港航標等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中的漁港標準化升級改造,、內(nèi)陸漁港整治維護、避風錨地升級改造,、漁港動態(tài)管理系統(tǒng)等4個項目采取“建補結(jié)合”方式,，即對已經(jīng)明確漁船更新改造，取得船網(wǎng)工具指標批準書,、開工令,、簽訂造船合同和承擔建設(shè)任務(wù)的項目單位，可以先期撥付50%的項目資金,，以保證項目能夠按期實施,。漁船主體結(jié)構(gòu)基本完成或主體工程完工并通過四方驗收的再撥付40%的補助資金。漁船建造完工并取得“三證”,、其他項目全部建成并驗收合格的,，再下達剩余的10%的補助資金。評審驗收工作由省級漁業(yè)主管部門會同財政部門具體負責組織實施,，特別是要嚴格按照項目單位提交的實施方案對照建設(shè)內(nèi)容進行核對是否一致,。評審驗收專家，須從農(nóng)業(yè)部成立的漁港建設(shè)專家?guī)熘须S機抽取,。驗收結(jié)束后,，要將驗收結(jié)果進行公示，公示時間不得少于7天,，無異議后,，下達剩余10%的補助資金。列入更新改造項目并享受造船補貼的漁船名錄,、補助資金數(shù)量等內(nèi)容必須進行公示,。農(nóng)業(yè)部將會同財政部選擇部分項目進行驗收抽查。

4

海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項目實施方案（試行）

節(jié)選

為加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè),，使?jié)O業(yè)油價補貼政策與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策更加協(xié)調(diào),，按照《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（財建〔2015〕499號）精神，從2015年起,，中央財政安排專項轉(zhuǎn)移支付資金,，統(tǒng)籌支持海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)工作,。為加強項目資金管理，提高資金使用效益,，現(xiàn)制定項目實施方案如下。

一,、海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目項目目標

2015－2019年,，以2014年全國海洋捕撈漁船總功率數(shù)為基數(shù)，至2020年共壓減海洋捕撈機動漁船2萬艘,、150萬千瓦,。

二、海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目實施范圍

納入全國海洋漁船動態(tài)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫管理的海洋捕撈漁船,。優(yōu)先支持壓減老舊（老舊漁船認定參照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強老舊漁船管理的通知》農(nóng)漁發(fā)〔2007〕11號）,、木質(zhì)漁船、大中型漁船以及雙船底拖網(wǎng),、帆張網(wǎng),、三角虎網(wǎng)等對漁業(yè)資源破壞性較大作業(yè)方式的漁船。

內(nèi)陸捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)可根據(jù)各地實際參照海洋捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目,，由各省統(tǒng)籌從一般性轉(zhuǎn)移支付資金中予以安排,，具體辦法由各省漁業(yè)和財政部門自行制定。

三,、海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目補助內(nèi)容和標準

補助內(nèi)容：

國家以贖買漁船的方式支持漁民和企業(yè)自愿退出海洋捕撈業(yè),，所有人簽訂自愿退出協(xié)議，不再從事捕撈業(yè),。漁船拆解或改造后用作人工魚礁,，以降低海洋捕撈強度，遏制漁業(yè)資源過度利用,；漁船拆解或改作人工魚礁后,，須由漁業(yè)主管部門為漁民或企業(yè)開具《海洋捕撈漁船拆解、銷毀或處理證明》,，并注銷船舶證書證件,，功率指標由國家收回。

補助標準：

中央安排的專項轉(zhuǎn)移支付資金對縣級漁業(yè)行政主管部門組織實施漁船拆解,、人工魚礁改造及投放,、廢料處理和漁具集中銷毀等給予一定工作經(jīng)費補助，具體補助標準詳見下表,。對減船漁民和企業(yè)的補助參照《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補貼政策促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（財建〔2015〕499號）的標準執(zhí)行,。

漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補助標準表

（表中無單位數(shù)字為補貼資金數(shù)，單位為萬元,。）

四,、組織實施方式

（一）任務(wù)資金指標切塊到省,。捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項目以中央財政專項轉(zhuǎn)移支付資金帶動為主，由財政部,、農(nóng)業(yè)部根據(jù)各省減船指標,、人工魚礁建設(shè)數(shù)量和任務(wù)完成情況等因素核定各省每年的資金補助規(guī)模，將資金切塊下達到省,。各省指標由農(nóng)業(yè)部依據(jù)現(xiàn)有漁船情況按比例核定,其他資金均要與減船任務(wù)完成情況配比掛鉤,。各省根據(jù)本省實際制定具體實施方案，并統(tǒng)籌調(diào)劑使用海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)項目資金,。各省可在一般性轉(zhuǎn)移支付資金中,，在國家專項補貼的基礎(chǔ)上加大對減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的扶持力度。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃人工魚礁建設(shè)項目實施區(qū)域,。沿海各?。▍^(qū)、市）在人工魚礁建設(shè)項目區(qū)域選擇上,，應(yīng)在國家級海洋牧場示范區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌考慮漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)兩項工作,，在重點考慮重要漁業(yè)水域和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)主要地區(qū)基礎(chǔ)上，兼顧實施海域的地形地質(zhì)條件,、人工魚礁建造基礎(chǔ),、管護能力以及漁業(yè)資源增殖和水域生態(tài)環(huán)境修復效果，經(jīng)過科學論證后確定適宜建造區(qū)域,。

（三）規(guī)范選擇補助對象,。各地應(yīng)按照公開、公平,、透明的原則,，通過各種形式公布相關(guān)政策和被補助對象與建設(shè)項目承擔單位的相關(guān)情況。對于海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目,，應(yīng)堅持漁民自愿和政府引導相結(jié)合的原則,，列入項目的漁船名錄和補助資金數(shù)量等內(nèi)容必須經(jīng)過公示。對于人工魚礁建設(shè)項目,，各省應(yīng)嚴格把關(guān),，制定科學的遴選程序，按基本建設(shè)程序,，經(jīng)專家評估通過后方可上報,，并向社會公示7天以上。

（四）報送項目實施方案,。自2016年起,，各省級漁業(yè)主管部門會同財政部門應(yīng)于每年6月30日前，將本?。▍^(qū),、市）漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)實施方案和人工魚礁建設(shè)項目實施方案報農(nóng)業(yè)部,、財政部。實施方案中必須明確減船漁民補貼條件和具體標準,，人工魚礁項目實施內(nèi)容,、類型、數(shù)量和標準等,，人工魚礁實施區(qū)域的遴選標準,、申報單位的確定、項目實施的協(xié)調(diào)管理,、督查驗收和總結(jié)宣傳等重點環(huán)節(jié)的工作措施,。

（五）補貼資金發(fā)放方式,。對于海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目,各省要按“先減后補”的方式發(fā)放減船補助資金并進行嚴格審查監(jiān)督,，具體發(fā)放程序要求和資金結(jié)算方式由各省自行確定，并報農(nóng)業(yè)部備案,。人工魚礁建設(shè)項目的資金撥付應(yīng)采取“建補結(jié)合”方式,，即對已經(jīng)明確承擔建設(shè)任務(wù)的項目單位，可以先期撥付的項目啟動資金,，工程建設(shè)過半后再撥付40%資金,，項目全部建成并完成驗收后，撥付剩余的10%的補助資金,。

（六）項目驗收和總結(jié),。省級漁業(yè)部門應(yīng)于每年3月15日前將本省上一年度工作完成情況總結(jié)報送農(nóng)業(yè)部備案。人工魚礁建設(shè)項目應(yīng)由省級漁業(yè)主管部門會同財政部門組織實施評審驗收,，并將結(jié)果向社會公示7天以上,。農(nóng)業(yè)部將會同財政部選擇部分項目進行驗收抽查。

五,、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導,，提高管理水平。各級人民政府要高度重視,，切實加強對減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,，建立健全領(lǐng)導機制，積極協(xié)調(diào)民政,、人社,、衛(wèi)生、教育,、住建等部門,，共同做好減船轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民的低保、社保,、就業(yè),、醫(yī)療,、教育和安居等工作，解除漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的后顧之憂,；各級漁業(yè),、財政部門要結(jié)合本省實際情況，抓緊組織實施并及時了解掌握執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況和新問題,，并及時加以解決,，不斷提高項目管理水平。

（二）明確工作職責,，加強協(xié)調(diào)配合,。各級人民政府要明確年度目標任務(wù)和相關(guān)部門的職責，建立工作責任制,，明確責任人,，并列入績效考核指標。財政部門具體負責落實資金撥付,，資金的監(jiān)督管理,，漁業(yè)部門負責補助工作方案和項目方案制定、組織實施,、技術(shù)服務(wù)等工作,；漁業(yè)、財政部門要在補助對象和實施區(qū)域的遴選,、項目實施方案的制定,、申報單位的確定、督查驗收和總結(jié)宣傳等方面加強協(xié)調(diào)配合,，確保過程和結(jié)果公開,、公平、公正,。

（三）強化監(jiān)督管理,，保障資金安全。人工魚礁建設(shè)項目具體承擔單位要設(shè)置項目資金使用明細賬,，實行專賬核算,、專款專用,，并嚴格遵守政府采購等相關(guān)財務(wù)管理規(guī)章制度,；省級漁業(yè)、財政兩部門要建立健全監(jiān)督機制,，并嚴格按照相關(guān)要求切實加強對減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和人工魚礁建設(shè)資金的監(jiān)督管理,，不得擠占、挪用專項資金,，并防止申報單位和個人弄虛作假,，套取國家補貼資金,；農(nóng)業(yè)部和財政部將適時組織抽查，對于騙取,、截留,、擠占、滯留,、挪用補助資金的,，依照有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定追究有關(guān)單位及其責任人的責任。

（四）重視驗收考評,，不斷總結(jié)提高,。省級漁業(yè)主管部門每年年初將上年度項目總結(jié)報告報送農(nóng)業(yè)部，內(nèi)容包括項目執(zhí)行情況,、驗收情況（如果有驗收）,、取得成效、存在問題和建議等,。對于人工魚礁建設(shè)項目,，各地可從本地實際出發(fā),，結(jié)合項目驗收開展績效考評工作,。同時，省級漁業(yè)部門還要會同財政部門制定項目驗收標準,，組織好項目自驗和省級驗收,，驗收結(jié)果要進行歸檔。建設(shè)單位要建立可核查,、可追溯的詳細檔案,。

（五）加強宣傳教育，確保漁民受益,。各級地方政府漁業(yè)行政主管部門要結(jié)合油價補貼政策的調(diào)整,，加強對漁民群眾的宣傳教育工作，特別是加強減船轉(zhuǎn)產(chǎn)政策的宣傳,，確保減船轉(zhuǎn)產(chǎn)支持方向和補貼標準等政策家喻戶曉,，人人皆知。

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11. 國產(chǎn)最先進圍網(wǎng)漁船

“瓊富華漁01”號1994年由上海崇明造船廠建造,，2011年7月改建,，總噸948，凈噸530,，載重1200噸,。