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運輸危險化學品的船舶(運輸危險化學品的船舶及其配載的容器)
來源:cdfbk.cn    時間:2022-11-04 07:35    點擊:107   編輯:admin

1. 運輸危險化學品的船舶及其配載的容器

辦理條件如下:

  (一)載貨汽車通行證

  1,、《載貨汽車通行證申請表》;

  2,、機動車行駛證、機動車駕駛證,、駕駛人無犯罪記錄證明,、道路運輸證、駕駛人從業(yè)資格證復印件,,半掛牽引車及重型載貨汽車應當提供衛(wèi)星定位裝置安裝證明;

  3,、交通部門出具的《載貨汽車通行需求確認單》。

  (二)危險化學品運輸車輛通行證

  1,、《?;愤\輸車輛通行證申請表》;

  2、申請人(車主)身份證,、機動車行駛證,、機動車駕駛證,駕駛人,、押運人無犯罪記錄證明復印件;

  3,、危險化學品道路運輸經(jīng)營許可證,車輛道路運輸證,,駕駛人,、押運人員從業(yè)資格證、復印件;

  4,、機動車所在單位證明材料(營業(yè)執(zhí)照等)復印件;

  5,、危險化學品運輸車輛、運輸工具,、罐車罐體和配載容器檢測檢驗合格證明復印件;

  6,、危險化學品運輸單位按規(guī)定投保承運人責任險和第三者強制責任險復印件;

  7、危險化學品運輸車輛已安裝完好的衛(wèi)星定位裝置或行駛記錄儀的證明材料;

  8、承運的危險化學品安全技術說明書或其品名,、危險特性,、應急處置措施、應急電話等材料,。

  9,、交通、安監(jiān)部門聯(lián)合出具的《?;愤\輸車輛通行需求確認單》,。

  ①各行業(yè)通行證申報窗口,;

 ?、谕ㄐ凶C申請表,。

 ?、鄹鲄^(qū)市交警大隊辦理窗口(僅接受行業(yè)集中申報)。

2. 運輸危險化學品的車船和其他運輸工具內允許

流動加油車上戶需要這些證件:

1,、車輛合格證,;(生產廠家提供)2、機動車輛發(fā)票,;(生產廠家提供)3,、流動加油車車輛罐體檢驗報告;(生產廠家提供)4,、個人購買流動加油車需要有掛靠單位證明,;(掛靠單位提供證明)5、流動加油車掛靠單位報稅申請表,;(掛靠單位提供證明)流動加油車上戶需要付費的手續(xù):1,、車輛購置稅;

2,、上戶相關手續(xù)費3,、保險費(交強險、商業(yè)險,、承運人責任險),;4、車船使用稅,;5,、GPS安裝和使用費;6,、管理費,;7、掛靠費及風險押金;8,、危險品標志費,;9、運營證費,;10,、其他費用;以上這些證件辦好了以后,,駕駛員還需要辦理一些相關的證件,。駕駛員辦理一些證件:1、行車證,;行車證指流動加油車上路行駛的合法證明,,在運管部門辦理即可;2,、營運證,;行車證指流動加油車上路運輸經(jīng)營的合法憑證,由危險品運輸單位發(fā)放,;

3,、危險品從業(yè)資格證(上崗證);是指專門從事危險品(汽油,、化工,、柴油等介質)運輸所需要的證件,這個的話需要自己到運管部門進行培訓考核,,發(fā)放的上崗證,;

4、押運證,。是車輛押運員需要辦理的證件,,到當?shù)氐倪\管部門進行培訓辦理;擴展資料:流動加油車安全操作規(guī)程1,、流動加油車應設置專門的存放車棚,車棚要遠離火源,并設置明顯的禁火標志和滅火器材,。2、流動加油車上路行駛,要保持安全車速,注意避讓其他車輛,選擇行車路線,盡量避開有明火作業(yè)的施工工地,。雨季運油時,要遠離高壓線,、變壓器等容易產生火花的電器設備。3,、做好特殊季節(jié)的安全防護,。夏季應采取防曬措施,要經(jīng)常檢查高壓閥門和安全防護閥,確保有效使用。冬季輸油管路,、閥門發(fā)生凝固,、凍結時,禁止用明火烘烤解凍,。4、流動加油車加油完畢,要檢查各部閥門,、接口,避免跑,、冒、滴,、漏,。要鎖好加油機,做好安全防范工作。

5,、流動加油車實行專人負責制,未經(jīng)允許,不得擅自動用加油車,、罐等。

6,、流動加油車加油員要經(jīng)過專門培訓,有一定的消防常識,責任心強,有良好的職業(yè)道德,。認真執(zhí)行“一日三檢”制度,保持車容整潔、車況良好,。

7,、加油前,除按規(guī)定要求做好常規(guī)的檢查外,還要對儲油罐的接口、閥門,、高壓防護閥,、輸油管、加油槍等部位進行檢查,確認各部位正常有效,方可啟動使用,。

8、加油時,應隨時注意加壓泵的工作壓力,不要超過額定壓力,避免因超壓造成流動加油車輸油管崩開發(fā)生跑油,、漏油現(xiàn)象,。

9、加油員在加油操作時不得吸煙,并嚴禁吸煙人員接近油罐,。加油車,、罐周圍5米距離內禁止明火。

10,、加油員定期(每季度)對儲油罐的進油口,、出油口、輸油截門,、高壓防護閥,、加壓泵等部位進行安全檢查,并將檢查結果填報在“檢查記錄”中。

11,、在流動加油車作業(yè)過程中,一旦發(fā)生柴油泄漏情況,應立即檢查泄漏部位,進行應急處理,。同時,清理泄漏的柴油,避免明火接近發(fā)生火災。緊急情況發(fā)生后,應對柴油加油車整體進行檢查,排除隱患后,方能進行正常作業(yè),。

3. 載有危險化學品的船舶要經(jīng)過

《國際散裝運輸危險化學品船舶構造和設備規(guī)則》簡稱IBC

4. 船舶載運包裝危險貨物

  危險品(hazardousmaterial),,是指易燃,、易爆、有強烈腐蝕性的物品的總稱,。如汽油,、炸藥、強酸,、強堿,、苯、萘,、賽璐珞,、過氧化物等。危險品由于其自身的屬性決定了其在運輸出口的要求具有其特殊性,?! ∞k理危險品出口需要準備以下文件:  發(fā)貨人提供  1. 出入境檢驗檢疫局簽發(fā)的危險品包裝容器使用鑒定結果單;  2. 出入境檢驗檢疫局簽發(fā)的危險品包裝容器性能檢驗結果單,;  3. 安全適運申報單,;  4. 包裝危險貨物技術說明書;  5. 船舶載運危險品貨物申報單,;  船公司提供  1. 機械通風,;  2. 危險品適裝證書;  3. 測溫探頭,;  4. 危險品裝船位置圖,。  出口危險品程序  一,、提前一星期提供出口托單:  托單上注明中文品名,,箱型,危險品級別(CLASS),,聯(lián)合國危險品編碼( UN NO.),。  二,、提前四天提供貨物的申報相關資料:  1).危險品包裝性能檢驗結果單 *危包證顯示數(shù)據(jù)應≥ 報關數(shù)據(jù)  2).危險品包裝使用鑒定結果單 *不同品名應一一對應  3).產品說明:中英文對照  4).出口報關單(a. 核銷單 b.發(fā)票 c.裝箱單 d. 報關委托單 e.出口報關單)  三,、備貨裝柜:  確認提單  危險品操作一定要提前確認,而且不是所有倉庫都能接,;船東要確認,,中轉港也要確認;危險品級別越高,,運費越高,。  裝貨時要有海事局公安或消防及外理,,裝卸公司業(yè)務經(jīng)理等到現(xiàn)場監(jiān)裝,。

5. 散裝運輸危險化學品船舶構造和設備規(guī)則

危險化學品碼頭安全管理制度

第一章 總 則

第1條 為加強危險化學品碼頭管理,,保障裝卸運輸安全,防止事故發(fā)生,,根據(jù)《安全生產法》,、《危險化學品安全管理條例》、《港口危險貨物管理規(guī)定》(交通部令2003年第9號)以及《長江干線船舶散裝運輸液體危險化學品安全管理規(guī)定》(長江港監(jiān)局)等有關法律,、法規(guī),,制定本制度。

第2條 凡與碼頭危險化學品(以下簡稱?;罚┭b卸,、運輸有關的單位及進入危化品碼頭的所有船舶,、車輛,、人員,必須遵守本制度,。

第3條 ?;反a頭屬企業(yè)重點部位,在執(zhí)行本制度的同時,,還應執(zhí)行企業(yè)《關鍵裝置,、重點部位安全管理制度》。

第4條 在碼頭裝卸?;?,實行作業(yè)許可制度。在每次裝卸?;纷鳂I(yè)前,,必須辦理安全作業(yè)許可證;在裝卸?;纷鳂I(yè)過程中,若管線和(或)靜電接地點進行了更換安裝,,應重新辦理安全作業(yè)許可證,,未經(jīng)許可不得進行危化品裝卸作業(yè),。

第5條 在《危險貨物港口作業(yè)認可證》核定的作業(yè)范圍內,,從事危化品碼頭作業(yè),。禁止在碼頭裝卸國家禁止通過水路運輸?shù)奈kU貨物,。

第二章 相關部門(單位)職責

第6條 各相關職能部門應按企業(yè)《安全生產責任制》、《消防安全責任制》和部門工作職責要求做好各項工作,,加強協(xié)調配合,、信息溝通,,保證危化品碼頭裝卸,、轉運安全,。

第7條 物管處(十四車間)對碼頭安全管理全面負責(碼頭現(xiàn)場裝卸作業(yè)安全管理,由物管處現(xiàn)場作業(yè)指揮長負責),,并做好以下安全工作:

1,、按照部門安全檢查表實施日常檢查,落實各項安全措施,,申請辦理碼頭裝卸?;钒踩鳂I(yè)許可證;

2,、做好碼頭設備設施的維護管理工作,,負責碼頭固定泡沫滅系統(tǒng)的日常維護管理以及應急運行管理,確保在裝卸作業(yè)期間隨時可迅速有效投入運行,;

3,、做好碼頭及碼頭庫房的防火及用電安全管理、作業(yè)人員的安全合理配置及組織安排,;

4,、加強碼頭汛期檢查、巡邏,,防止意外事故發(fā)生,。

第8條 安全部門、消防部門,、儀電管理部門,、供運(運管)部門負責共同審批碼頭裝卸危化品安全作業(yè)許可證,,并應經(jīng)常性對碼頭及?;费b卸作業(yè)進行安全檢查和監(jiān)督,提供相應技術和管理支持,。

第9條 供運(運管)部門負責碼頭各種相關手續(xù)的辦理,,對船主、承運方,、轉運單位等企業(yè)相關方的資質審查和監(jiān)督管理,,并敦促其遵守本制度。

第10條 船主,、承運方,、轉運單位等企業(yè)相關方應遵守本制度,服從企業(yè)對口管理部門及安全部門的監(jiān)督,,對因自身原因引起的安全問題負責全部責任,。

第四章 船舶的??考吧陥蠊芾?/p>

第11條 船舶到我廠危化品碼頭進行裝卸作業(yè)時,,必須取得我廠相關部門同意,,并由廠相關部門通知物管處危化品碼頭管理員,。

第12條 ?;反a頭管理員應根據(jù)碼頭作業(yè)情況,合理安排船舶??课恢?,船舶停靠碼頭后應妥善系泊,,并根據(jù)水位漲落情況調整系泊纜繩,。

第13條 船舶系泊完畢后應帶上相關船舶資質證書到廠供運處驗證船舶證書并進行復印存檔。

第14條 危險化學品裝卸前應向區(qū)“港航管理處”進行危險化學品裝卸作業(yè)申報,。

第15條 貨方與船方分別向區(qū)長江海事處進行“危險貨物裝卸作業(yè)”的申報,。

第16條 廠供運處應將第十四、十五條所涉及的三種“危險貨物裝卸作業(yè)”申報單復印件交廠物管處,,物管處收到申報單后,,方可進行裝卸作業(yè)。

第17條 ?;反a頭進行危險貨物裝卸作業(yè)的船舶,,在作業(yè)期間,白天應懸掛“B”字旗,,夜間應顯示紅光環(huán)照燈,。

第五章 碼頭作業(yè)區(qū)的安全管理

第18條 設備設施的安全要求及管理:

1、碼頭的設備設施應符合GB50160《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》的規(guī)定,,并參照JT237《裝卸油品碼頭防火設計規(guī)范》,。

2、碼頭應疏散其它船舶,,劃定作業(yè)區(qū)域,。作業(yè)區(qū)的劃定以船和裝卸設備為中心,半徑不小于50m的范圍,,并以醒目告示牌公布,設置警線和警戒標志,,嚴禁閑人進入,。

3、碼頭作業(yè)區(qū)內嚴禁煙火,。進入作業(yè)區(qū)的人員嚴禁穿帶金屬釘?shù)男约按┐饕滓痨o電火花的化纖服裝,;嚴禁隨身攜帶打火機,、火柴等火種;關掉手機,,嚴禁使用移動電話,、非防爆電筒等可能產生電火花的物品。通訊應在值班休息點使用,,照明充足并安裝在警戒線外,。

4、碼頭應設置消防水系統(tǒng)和固定泡沫滅火系統(tǒng),,配置足量與?;坊瘜W性質相適應的消防器材(包括滅火器、沙箱等),,并保持完好有效,。

5、碼頭道路場地應清理,,停止其它無關的作業(yè),,進出碼頭的道路、倒車場應無障礙物,。

6,、應配備污水、廢棄物及防泄漏應急處理設施,、器材(圍油柵,、江邊圍堰等),并保持完好,。

7,、易燃易爆危化品作業(yè)區(qū)域內,,必須使用防爆型 電氣設備和防爆工具,,并定期檢查。應配備可燃氣體濃度監(jiān)測儀,,并保持完好,。

8、液體易燃易爆?;费b卸管道應采用金屬軟管,,作好防靜電處理,并采取措施避免和防止軟管與碼頭地面及其它設備設施之間的磨擦碰撞產生火花,。

6. 運輸危險化學品的船舶及其配載的容器是

第一條為規(guī)范道路貨物運輸和道路貨物運輸站(場)經(jīng)營活動,,維護道路貨物運輸市場秩序,保障道路貨物運輸安全,保護道路貨物運輸和道路貨物運輸站(場)有關各方當事人的合法權益,,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及有關法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定,。

第二條從事道路貨物運輸經(jīng)營和道路貨物運輸站(場)經(jīng)營的,,應當遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱道路貨物運輸經(jīng)營,,是指為社會提供公共服務,、具有商業(yè)性質的道路貨物運輸活動。道路貨物運輸包括道路普通貨運,、道路貨物專用運輸,、道路大型物件運輸和道路危險貨物運輸。

本規(guī)定所稱道路貨物專用運輸,,是指使用集裝箱,、冷藏保鮮設備、罐式容器等專用車輛進行的貨物運輸,。

本規(guī)定所稱道路貨物運輸站(場)(以下簡稱“貨運站”),,是指以場地設施為依托,為社會提供有償服務的具有倉儲,、保管,、配載、信息服務,、裝卸,、理貨等功能的綜合貨運站(場)、零擔貨運站,、集裝箱中轉站,、物流中心等經(jīng)營場所。

第三條道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營者應當依法經(jīng)營,,誠實信用,,公平競爭。

道路貨物運輸管理應當公平,、公正,、公開和便民。

第四條鼓勵道路貨物運輸實行集約化,、網(wǎng)絡化經(jīng)營,。鼓勵采用集裝箱、封閉廂式車和多軸重型車運輸,。

第五條交通運輸部主管全國道路貨物運輸和貨運站管理工作,。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責組織領導本行政區(qū)域的道路貨物運輸和貨運站管理工作,。

縣級以上道路運輸管理機構具體實施本行政區(qū)域的道路貨物運輸和貨運站管理工作。

7. 運載危險物品的船舶應該

 ?。?)鐵路運輸。鐵路運輸指使用鐵路列車運送貨物,。它主要承擔中長距離,、大批量的貨物運輸,在干線運輸中起主要運力作用,。其優(yōu)點是運送速度快,、載運量大、不大受自然條件影響,;缺點是建設投入大,、只能在固定線路上行駛、靈活性差,、需要其他運輸方式配合與銜接,。長距離運輸分攤到單位運輸成本的費用較低,短距離運輸成本就很高了,。

 

 ?。?)水路運輸。水路運輸指使用船舶在內河或海洋運送貨物,。它與鐵路運輸共同發(fā)揮綜合交通運輸體系中主要運力的作用,。其優(yōu)點是成本低、能進行長距離,、大批量的貨運,;缺點是受自然條件,如水域,、港口,、水位、氣候等影響較大,,以至有時要中斷運輸,,還有就是運輸速度慢,同樣需要其他運輸方式配合與銜接,。

 

 ?。?)公路運輸。公路運輸指使用機動車輛在公路上運送貨物,。它主要承擔短距離,、小批量貨運,成為鐵路,、水路運輸方式不可缺少的接駁工具,;還承擔鐵路,、水路運輸難以實行地區(qū)的長距離、大批量貨運,。其優(yōu)點是靈活性強,、建設投入低、便于因地制宜,,實現(xiàn)“門到門”運送,,因此近年來,在有鐵路,、水運的地區(qū)較長距離大批量運輸也較多采用公路運輸,;其缺點是單位運輸成本相對比較高。

 

 ?。?)航空運輸,。航空運輸指使用飛機等航空器運送貨物。它主要承擔價值高或趕時間的貨運,。其優(yōu)點是速度快,,而缺點是單位運輸成本太高,且受自然條件影響大,。

 

 ?。?)管道運輸。管道運輸指使用管道運送氣體,、液體和粉狀固體貨物,,它是靠壓力推動物體在管道移動實現(xiàn)運送。其優(yōu)點是封閉運輸,,可避免貨損貨差,;缺點是管道設備固定、運輸貨物受限制,、靈活性較差,。

 

8. 船舶裝載運輸油類或者有毒貨物

第一條

為實施《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》,防止船舶污染海域,,維護海域生態(tài)環(huán)境,,特制定本條例。

第二條

本條例適用于在中華人民共和國[1]管轄海域,、海港內的一切中國籍船舶,、外國籍船舶、及船舶所有人和其他個人,。

第三條

防止船舶污染海域環(huán)境的主管機關,,是中華人民共和國港務監(jiān)督(以下簡稱港務監(jiān)督)。

第二章 一般規(guī)定

第四條

在中華人民共和國管轄海域,、海港內的一切船舶,,不得違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例的規(guī)定排放油類,、油性混合物、廢棄物和其他有毒物質,。

第五條

任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域,、海洋特別保護區(qū)和海上自然保護區(qū)排放油類、油性混合物,、廢棄物和其他有毒物質,。

第六條

船舶發(fā)生油類、油性混合物和其他有毒害物質造成污染海域事故,,應立即采取措施,控制和消除污染,,并盡快向就近的港務監(jiān)督交書面報告,,接受調查處理。

第七條

船舶發(fā)生海損事故造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,,港務監(jiān)督有權強制采取避免或減少這種污染損害的措施,,包括強制清除或強制拖航的措施。由此發(fā)生的一切費用,,由肇事船方承擔,。

9. 運輸危險化學品的車船及其它運輸工具()搭乘無關人員

第一條【立法目的和依據(jù)】 為了保護和改善生態(tài)環(huán)境,防治土壤污染,,保障公眾健康,,推動土壤資源永續(xù)利用,推進生態(tài)文明建設,,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》和有關法律、行政法規(guī),,結合本自治區(qū)實際,,制定本條例。

  第二條【適用范圍】 本條例適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內的土壤污染防治及相關活動,。

  第三條【基本原則】 土壤污染防治應當堅持預防為主,、保護優(yōu)先、分類管理,、風險管控,、污染擔責、公眾參與的原則,。

  第四條【公眾的權利與義務】 任何組織和個人應當履行保護土壤環(huán)境,、防止土壤污染的義務,并享有參與和監(jiān)督土壤污染防治的權利,。

  從事土地開發(fā)利用活動或者生產經(jīng)營活動的組織和個人,,應當采取有效措施,,防止、減少土壤污染,,對所造成的土壤污染依法承擔責任,。

  第五條【轄區(qū)政府負責制】 各級人民政府應當對本行政區(qū)域內的土壤污染防治和安全利用負責。

  土壤污染防治實行目標責任制和考核評價制度,??h級以上人民政府應當將土壤污染防治目標完成情況作為考核評價下級人民政府及其負責人、同級人民政府負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門及其負責人的內容,。

  第六條【政府職責】 各級人民政府應當加強對土壤污染防治工作的領導,,建立土壤污染防治綜合協(xié)調機制,研究解決土壤污染防治工作的重大問題,,制定和落實土壤污染防治政策和措施,?!?/p>

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處根據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府有關部門的委托,,開展有關土壤污染防治工作,。村(居)民委員會協(xié)助開展有關土壤污染防治工作,,引導村(居)民保護土壤環(huán)境,。

  跨行政區(qū)域的土壤污染防治問題,,由有關人民政府協(xié)商解決,;無法協(xié)商解決的由共同的上一級人民政府協(xié)調解決,。

  第七條【部門職責】 自治區(qū)和設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內土壤污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  縣級以上人民政府農業(yè)農村,、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化,、財政、水利,、林業(yè),、衛(wèi)生健康、科技,、交通運輸,、應急管理等主管部門在各自職責范圍內對土壤污染防治工作實施監(jiān)督管理。

  第八條【土壤環(huán)境信息平臺建設與共享】 自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定,,會同自治區(qū)發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設,、水利,、農業(yè)農村、衛(wèi)生健康,、應急管理,、林業(yè)等主管部門建立土壤環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫,納入全國土壤環(huán)境信息平臺和自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺統(tǒng)一管理,,實行數(shù)據(jù)整合,、動態(tài)更新和信息共享。

  第九條【宣傳教育和輿論監(jiān)督】 各級人民政府及其有關部門,、基層群眾性自治組織和新聞媒體應當加強土壤污染防治的宣傳教育,,普及土壤污染防治相關科學知識,提高全社會的土壤污染防治意識,,引導社會公眾依法參與土壤污染防治工作,。

  新聞媒體應當加強對污染土壤環(huán)境違法行為的輿論監(jiān)督。

第二章 規(guī)劃,、標準、詳查和監(jiān)測

  第十條【土壤污染防治相關規(guī)劃】 縣級以上人民政府應當將土壤污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、環(huán)境保護規(guī)劃,。

  縣級以上人民政府及其有關主管部門編制各類涉及土地利用的規(guī)劃時,應當包含土壤污染防治的內容,。

  第十一條【土壤污染防治規(guī)劃的制定】 自治區(qū)和設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設,、農業(yè)農村、林業(yè)等主管部門,,根據(jù)環(huán)境保護規(guī)劃要求,、土地用途、土壤污染狀況普查和監(jiān)測結果等,,編制土壤污染防治規(guī)劃,,報本級人民政府批準后公布實施。

  土壤污染防治規(guī)劃應當符合土壤污染防治實際需求,,明確土壤環(huán)境質量改善目標及指標要求,、污染防控和生態(tài)保護措施、風險管控和修復項目以及資金和技術支持,、土壤污染防治完成時限等內容,。

  第十二條【地方標準】 自治區(qū)人民政府可以根據(jù)自治區(qū)土壤污染狀況、公眾健康風險,、生態(tài)風險以及經(jīng)濟,、技術條件,,對國家土壤污染風險管控標準未作規(guī)定的項目,制定自治區(qū)土壤污染風險管控標準,;對國家土壤污染風險管控標準中已作規(guī)定的項目,,可以制定嚴于國家土壤污染風險管控標準的自治區(qū)土壤污染風險管控標準。自治區(qū)土壤污染風險管控標準應當報國務院生態(tài)環(huán)境主管部門備案,。

  自治區(qū)土壤污染風險管控標準是強制性標準,。

  第十三條【土壤環(huán)境狀況詳查】 自治區(qū)和設區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域實際情況,組織生態(tài)環(huán)境,、農業(yè)農村,、自然資源、林業(yè)以及其他有關主管部門以農用地,、重點行業(yè)企業(yè)用地等為重點,,開展土壤污染狀況詳查。農用地詳查范圍和內容由農業(yè)農村主管部門會同有關部門確定,,重點行業(yè)企業(yè)用地范圍和內容由生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關部門確定,。

  第十四條【完善土壤環(huán)境監(jiān)測體系】 自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當在國家監(jiān)測網(wǎng)絡基礎上,根據(jù)土壤環(huán)境管理需求,,會同發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設,、水利、農業(yè)農村,、衛(wèi)生健康,、應急管理、林業(yè)等主管部門建立統(tǒng)一的土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,,完善監(jiān)測體系,,加強監(jiān)測技術人員培訓。

第三章 預防和保護

  第十五條【功能定位和產業(yè)布局】 縣級以上人民政府應當加強發(fā)展規(guī)劃和建設項目布局論證,,根據(jù)土壤等環(huán)境質量狀況和環(huán)境承載能力,,合理確定主體功能區(qū)功能定位、空間布局,,科學規(guī)劃產業(yè)布局,。

禁止在居民區(qū)和學校、醫(yī)院,、療養(yǎng)院,、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設項目,。

  第十六條【建設項目土壤污染防控措施】 各類涉及土地利用的規(guī)劃和可能造成土壤污染的建設項目,,應當依法進行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價文件應當包括對土壤可能造成的不良影響及應當采取的相應預防措施等內容,。

  居民區(qū),、學校、醫(yī)療機構,、養(yǎng)老機構和飲用水水源地等公共建設項目選址時,,應當重點調查、分析項目所在地以及周邊土壤對項目的環(huán)境影響,。

  建設項目配套建設的土壤污染防治設施,,應當與主體工程同時設計、同時施工,、同時投產使用,。

  第十七條【土壤污染重點監(jiān)管單位名錄】 自治區(qū)和設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當按照國務院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定,根據(jù)有毒有害物質排放等情況,,制定本行政區(qū)域土壤污染重點監(jiān)管單位名錄,,依法向社會公開并適時更新。

  有色金屬礦采選,、有色金屬冶煉,、化工、電鍍,、石油加工、醫(yī)藥,、制革,、危險廢物經(jīng)營、固體廢物填埋等行業(yè)中納入排污許可重點管理的企業(yè)事業(yè)單位,,應當列入土壤污染重點監(jiān)管單位名錄,。

  第十八條【土壤污染重點監(jiān)管單位監(jiān)管要求】 列入土壤污染重點監(jiān)管單位名錄的單位應當履行下列義務:

  (一)嚴格控制有毒有害物質排放,,并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報告排放情況,;

  (二)建立土壤污染隱患排查制度,,保證持續(xù)有效防止有毒有害物質滲漏,、流失、揚散,;

 ?。ㄈ┌凑兆孕斜O(jiān)測規(guī)范定期開展土壤監(jiān)測,并將有毒有害物質排放情況和監(jiān)測結果報所在地設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案,;

 ?。ㄋ模⒈O(jiān)測結果主要內容通過網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式向社會公開,。

  第十九條【對土壤污染重點監(jiān)管單位的監(jiān)督】 自治區(qū)和設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當定期組織對土壤污染重點監(jiān)管單位周邊土壤進行監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)土壤污染重點監(jiān)管單位監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的,,應當及時進行調查處理,。

  第二十條【企事業(yè)單位拆除活動土壤污染預防】 企業(yè)事業(yè)單位拆除設施、設備或者建筑物,、構筑物的,,應當采取相應的土壤污染防治措施。

  土壤污染重點監(jiān)管單位拆除設施,、設備或者建筑物,、構筑物的,應當制定包括應急措施在內的土壤污染防治工作方案,,在拆除活動實施十五日前報所在地人民政府生態(tài)環(huán)境,、工業(yè)和信息化主管部門備案,并按照備案的土壤污染防治工作方案實施拆除,。

  第二十一條【涉重金屬污染物排放單位的土壤污染預防】 從事有色金屬礦采選,、有色金屬冶煉、鉛蓄電池制造,、皮革及其制品制造,、化學原料及化學制品制造、電鍍等的企業(yè),,應當執(zhí)行重金屬污染物排放總量控制制度,,依法實施強制性清潔生產審核,減少重金屬污染物排放,。

  第二十二條【國家標準中特別排放限值的執(zhí)行】 自治區(qū)人民政府可以根據(jù)土壤環(huán)境質量改善目標的需要,,對環(huán)境容量小、生態(tài)環(huán)境脆弱,、環(huán)境風險高的地區(qū)或者特定行業(yè),,執(zhí)行土壤重點污染物排放標準的特別排放限值。

  第二十三條【采礦企業(yè)土壤污染預防】 采礦企業(yè)應當采取科學的開采方法,、選礦工藝和運輸方式,,減少尾礦、矸石,、廢石等礦業(yè)廢物的產生量和貯存量,。

  礦業(yè)廢物貯存設施和礦場停止使用后,采礦企業(yè)應當采取防滲漏,、封場,、閉庫等措施,防止污染土壤環(huán)境。

  第二十四條【尾礦庫土壤污染預防】 尾礦庫運營,、管理單位應當加強尾礦庫管理,,建立風險管控制度,完善污染治理設施,,開展風險管控與治理恢復,。危庫、險庫,、病庫以及其他需要重點監(jiān)管的尾礦庫的運營,、管理單位應當按照規(guī)定進行土壤和地下水污染狀況監(jiān)測和定期評估,并建立污染事故應急處置機制,。

  第二十五條【規(guī)范使用農業(yè)投入品】 縣級以上人民政府農業(yè)農村,、林業(yè)等主管部門應當開展農用地土壤污染防治宣傳和技術培訓活動,扶持農業(yè)生產專業(yè)化服務,,指導和鼓勵農業(yè)生產者使用符合標準的有機肥料,、微生物肥料、低毒低殘留農藥和生物可降解薄膜等農業(yè)投入品,,推廣使用生物防治,、物理防治等病蟲害綠色防控技術,控制農藥,、獸藥,、化肥的使用量。

  禁止使用國家和地方明令禁止,、淘汰的農業(yè)投入品,。禁止將城鎮(zhèn)生活垃圾、重金屬或者有毒有害物質含量超標的污水和污泥,、工業(yè)廢物直接用作肥料,。

  第二十六條【農業(yè)固體廢物的回收管理】 農業(yè)投入品生產者、銷售者和使用者應當按照有關規(guī)定,,及時回收農藥、肥料等農業(yè)投入品的包裝廢棄物和農用薄膜,,并依法交由專門的機構或者組織進行無害化處理,。

  縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門應當會同有關部門加強對農藥、肥料等農業(yè)投入品的包裝廢棄物和農用薄膜等的回收,、貯運,、綜合利用與無害化處理的監(jiān)督管理,引導,、支持單位和個人回收農藥,、肥料等農業(yè)投入品包裝廢棄物和農用薄膜。

  第二十七條【回收利用活動的土壤污染預防】 從事廢舊電子產品、電池,、車船,、輪胎、塑料制品等回收利用活動的企業(yè),、組織和個人,,應當采取預防土壤污染的措施,不得采用可能污染土壤環(huán)境的方法,,不得使用國家禁止使用的有毒有害物質,。

  第二十八條【特殊行業(yè)活動中土壤污染預防】 輸油管、儲油罐,、加油站的設計,、建設和使用應當符合防腐蝕、防滲漏,、防揮發(fā)等要求,,設施的所有者和運營者應當對設施進行定期維護和檢測,防止污染土壤和地下水,。

  從事車船修理,、保養(yǎng)、清洗和化學品貯存,、運輸,、經(jīng)營等活動的單位和個人,應當采取措施防止油品,、溶劑等化學品揮發(fā),、遺撒、泄漏污染土壤環(huán)境,。

第四章 風險管控和修復

第一節(jié) 一般規(guī)定

  第二十九條【防范措施】 實施風險管控,、修復活動前,縣級以上人民政府有關部門有權根據(jù)實際情況,,要求土壤污染責任人,、土地使用權人按照規(guī)定采取移除污染源、防止污染擴散,、實施安全隔離等措施,,確保人畜安全。

  修復施工期間,,應當采取環(huán)境保護措施,,設立公告牌,公開主要污染物,、污染程度,、施工時間,、修復目標等相關信息。

  第三十條【從事土壤污染防治專業(yè)技術服務規(guī)范】 從事土壤污染狀況調查和土壤污染風險評估,、風險管控效果評估,、修復效果評估等活動的單位,應當具備相應的專業(yè)能力,,并對編制的相關報告的真實性,、準確性、完整性負責,。

  土壤污染責任人或者土地使用權人可以委托具備相應專業(yè)能力的單位開展土壤污染風險管控,、修復、后期管理等活動,。從事風險管控,、修復治理的單位不得同時從事同一項目的風險管控、修復治理效果評估,。

  受委托從事土壤污染風險管控,、修復、后期管理等活動的單位,,應當按照約定對所承擔的風險管控,、修復、后期管理等活動的結果負責,。

  第三十一條【風險管控,、修復活動的污染防范】 實施風險管控、修復活動原則上在原址進行,。確需異地轉運,、處置污染土壤的,修復施工單位應當建立管理臺賬和轉運聯(lián)單制度,,制定轉運計劃,,并在轉運前將運輸時間、方式,、線路和污染土壤數(shù)量,、去向、處置措施等報所在地和接收地設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案,。污染土壤接收單位,,應當采取措施對污染土壤進行妥善治理,避免二次污染,。

  轉運的污染土壤屬于危險廢物的,修復施工單位應當依照相關法律法規(guī)和標準的要求進行處置,。

  第三十二條【突發(fā)事件應急處理】 發(fā)生突發(fā)事件造成或者可能造成土壤污染的,,各級人民政府及其有關部門和相關企業(yè)事業(yè)單位以及其他生產經(jīng)營者應當采取應急處置措施,,防止污染擴大或者發(fā)生次生、衍生事件,,并依法做好土壤污染狀況監(jiān)測,、調查和土壤污染風險評估、風險管控,、修復等工作,。

  第三十三條【土壤污染責任人義務】 土壤污染責任人負有實施土壤污染風險管控和修復的義務,并承擔因實施或者組織實施土壤污染狀況調查,、風險評估,、風險管控、修復,、風險管控效果評估,、修復效果評估、后期管理等活動所支出的費用,。

第二節(jié) 農用地

  第三十四條【農用地分類管理制度】 農用地實行分類管理,,按照土壤污染程度和相關標準類別劃分為優(yōu)先保護類、安全利用類,、嚴格管控類,。

  縣級以上人民政府農業(yè)農村、林業(yè)主管部門應當會同生態(tài)環(huán)境,、自然資源主管部門,,根據(jù)土壤污染狀況普查、詳查,、監(jiān)測和現(xiàn)場檢查等情況,,對有土壤污染風險的農用地地塊進行土壤污染狀況調查,依法組織對污染物含量超過土壤污染風險管控標準的農用地地塊進行土壤污染風險評估,。

  自治區(qū)人民政府農業(yè)農村,、自然資源部門應當會同生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)調查和風險評估結果,按照土壤污染程度,、農產品質量情況和相關標準劃分農用地土壤質量類別,,報自治區(qū)人民政府審定。

  第三十五條【優(yōu)先保護類耕地管控措施】 縣級以上人民政府應當依法將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農田,,并依法實施嚴格保護,。

  在永久基本農田集中區(qū)域,不得新建可能造成土壤污染的建設項目,。已經(jīng)建成的,,由所在地縣級以上人民政府依法限期關閉拆除。

  第三十六條【安全利用類農用地管控措施】 對安全利用類農用地地塊,,縣級以上人民政府農業(yè)農村,、林業(yè)主管部門應當會同生態(tài)環(huán)境,、自然資源等主管部門結合主要作物品種、水資源條件,、種植習慣,、農產品安全等情況,制定并實施安全利用方案,。

  安全利用方案應當包括下列內容:

 ?。ㄒ唬┺r藝調控、替代種植,;

 ?。ǘ┒ㄆ陂_展土壤和農產品協(xié)同監(jiān)測與評價;

 ?。ㄈ﹥?yōu)化調整農業(yè)投入品的使用,;

  (四)阻斷或者減少相關污染物和其他有毒有害物質,;

 ?。ㄎ澹┘訌妼r業(yè)生產經(jīng)營者的技術指導和培訓;

 ?。┢渌L險管控措施,。

  第三十七條【嚴格管控類農用地管控措施】 對嚴格管控類農用地地塊,縣級以上人民政府農業(yè)農村,、林業(yè)主管部門應當會同生態(tài)環(huán)境,、自然資源等主管部門采取下列風險管控措施:

  (一)提出劃定特定農產品禁止生產區(qū)域的建議,,報本級人民政府批準后實施,;

  (二)按照規(guī)定開展土壤和農產品協(xié)同監(jiān)測與評價,;

 ?。ㄈr業(yè)生產經(jīng)營者進行技術指導和培訓;

 ?。ㄋ模┢渌L險管控措施,。

  各級人民政府及其有關部門應當鼓勵對嚴格管控類農用地采取調整種植結構、退耕還林還草,、退耕還濕,、輪作休耕等風險管控措施,并給予相應的政策支持,。

  第三十八條【地下水及水源污染防治】 安全利用類和嚴格管控類農用地地塊的土壤污染影響或者可能影響地下水,、飲用水水源安全的,各級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同農業(yè)農村,、水利,、自然資源,、林業(yè)等主管部門制定防治污染的方案,并采取水質監(jiān)測,、徑流控制、污染治理等相應措施,。

  第三十九條【土壤污染責任人的風險管控責任】 對安全利用類和嚴格管控類農用地地塊,,土壤污染責任人應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定以及土壤污染風險評估報告的要求,采取相應的風險管控措施,,并定期向所在地縣級人民政府農業(yè)農村,、林業(yè)主管部門報告。

  第四十條【農用地修復】 對產出的農產品污染物含量超標,,需要實施修復的農用地地塊,,土壤污染責任人應當編制修復方案,報所在地縣級人民政府農業(yè)農村,、林業(yè)主管部門備案并實施,。修復方案應當包括修復范圍、指標要求,、修復方式,、施工方案和地下水污染防治等內容。

  修復活動應當優(yōu)先采取不影響農業(yè)生產,、不降低土壤生產功能的生物修復措施,,阻斷或者減少污染物進入農作物食用部分,確保農產品質量安全,。

  第四十一條【耕作層土壤剝離利用】 縣級以上人民政府應當實施非農建設用地占用耕地耕作層土壤剝離利用制度,,建設項目因耕作層已嚴重破壞或者污染嚴重等特殊情形,無法實施耕作層土壤剝離利用的,,可以按照規(guī)定不實施耕作層土壤剝離利用,。

  第四十二條【農用地風險管控修復效果評估】 農用地風險管控、修復活動完成后,,土壤污染責任人應當另行委托有關單位對風險管控效果,、修復效果進行評估,編制效果評估報告,,報所在地縣級人民政府農業(yè)農村,、林業(yè)主管部門備案。

第三節(jié) 建設用地

  第四十三條【建設用地土壤污染風險管控和修復名錄】 自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同自然資源主管部門制定建設用地土壤污染風險管控和修復名錄,,并根據(jù)風險管控,、修復情況適時更新;定期向國務院生態(tài)環(huán)境主管部門報告,,按照規(guī)定向社會公開,。

  列入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的地塊,,未移出名錄前不得作為住宅、公共管理與公共服務用地,。

  第四十四條【建設用地土壤污染狀況調查】 下列建設用地地塊,,土地使用權人應當按照規(guī)定進行土壤污染狀況調查并形成調查報告:

  (一)用途擬變更為住宅用地,、公共管理與公共服務用地,、農用地的;

 ?。ǘ┯猛緮M變更為食品加工儲存用地,;

  (三)土壤污染重點監(jiān)管單位生產經(jīng)營用地擬變更土地用途或者轉讓土地使用權的,;

 ?。ㄋ模┩寥牢廴緺顩r普查、詳查,、監(jiān)測和現(xiàn)場檢查表明有土壤污染風險的,;

  (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形,。

  第四十五條【建設用地土壤污染風險評估】 對土壤污染狀況調查報告的評審表明,,建設用地地塊污染物含量超過土壤污染風險管控標準的,土壤污染責任人,、土地使用權人應當按照國務院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定進行土壤污染風險評估,,并將土壤污染風險評估報告報自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。

  自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同自然資源主管部門對土壤污染風險評估報告進行評審,,及時將需要實施風險管控,、修復的地塊納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄,并定期向國務院生態(tài)環(huán)境主管部門報告,。

  第四十六條【建設用地風險管控方案】 對建設用地土壤污染風險管控和修復名錄中的地塊,,土壤污染責任人應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定以及土壤污染風險評估報告的要求,制定風險管控方案,,報設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案并組織實施,。

  風險管控方案應當包括管控區(qū)域、目標,、風險管控措施,、監(jiān)測計劃、應急措施以及地下水污染防治等內容,。其中風險管控措施主要包括:

 ?。ㄒ唬p少或者停止排放污染物;

  (二)及時移除或者清理污染源,;

 ?。ㄈ┪廴疚锔綦x、阻斷等措施,;

 ?。ㄋ模╅_展土壤、地表水,、地下水,、空氣環(huán)境監(jiān)測;

 ?。ㄎ澹┢渌L險管控措施。

  第四十七條【建設用地修復方案及規(guī)范】 對建設用地土壤污染風險管控和修復名錄中需要實施修復的地塊,,土壤污染責任人應當結合國土空間規(guī)劃編制修復方案,,報設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案并組織實施。修復方案應當包括修復范圍,、指標要求,、修復方式、施工方案和地下水污染防治等內容,。

  修復活動期間,,實施土壤污染修復的單位或者個人應當遵守下列規(guī)定:

  (一)按照要求設置警示標識,、標志,、圍墻或者硬質圍擋并保持其完整;

 ?。ǘ┰O立公告牌,,公開工程基本情況、環(huán)境影響及防范措施,;

 ?。ㄈ┊a生的污染物,應當按照規(guī)定進行處理,、處置,,不得對土壤和周邊環(huán)境造成新的污染。

  第四十八條【建設用地風險管控修復效果評估】 建設用地風險管控,、修復活動完成后,,土壤污染責任人應當另行委托有關單位對風險管控效果、修復效果進行評估,,形成效果評估報告,,報設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

  第四十九條【建設用地風險管控和修復名錄的移出】 達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、修復目標的建設用地地塊,,土壤污染責任人,、土地使用權人可以向自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提出移出建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的申請。

  自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同自然資源主管部門組織對風險管控效果評估報告,、修復效果評估報告進行評審,,及時將達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、修復目標且可以安全利用的地塊移出建設用地土壤污染風險管控和修復名錄,,按照規(guī)定告知申請人和向社會公開,,并定期向國務院生態(tài)環(huán)境主管部門報告。

  第五十條【修復不達標或暫不修復地塊管控】 污染地塊未經(jīng)治理與修復,,或者經(jīng)治理與修復但未達到相關規(guī)劃用地土壤環(huán)境質量要求的,,有關主管部門不予批準選址涉及該污染地塊的建設項目環(huán)境影響報告書或者報告表,不得辦理建設用地規(guī)劃和出讓,、轉讓手續(xù),。

  對建設用地土壤污染風險管控和修復名錄中暫不開發(fā)利用或者現(xiàn)階段不具備修復條件的地塊,所在地生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同自然資源,、住房和城鄉(xiāng)建設等主管部門組織劃定管控區(qū)域,,設立標識,發(fā)布公告,,并由土壤污染責任人或者土地使用權人負責落實相關管控措施,。

第五章 保障和監(jiān)督

  第五十一條【資金保障機制】 各級人民政府應當加強土壤污染防治的資金保障,建立政府資金,、社會資本參與的土壤污染防治多元化投入與保障機制,。

  鼓勵和引導金融機構為土壤污染防治項目提供信貸支持。

  鼓勵,、支持社會資本參與土壤污染防治,。

  第五十二條【人才和科技支撐】 縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全土壤污染防治專業(yè)技術人才培養(yǎng)機制,加強土壤污染防治技術研究和專業(yè)人員培訓,;支持土壤污染防治研究,,鼓勵土壤污染治理與修復先進適用技術的引進與本土化發(fā)展,解決地方性,、區(qū)域性土壤污染防治的重要問題,,并加強科學技術成果轉化和推廣應用,提高土壤環(huán)境保護的科學技術水平,。

  第五十三條【監(jiān)督檢查】 生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門,,有權對從事可能造成土壤污染活動的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查,、取樣,,要求被檢查者提供有關資料、就有關問題作出說明。

  被檢查者應當配合檢查,,如實反映情況,,提供必要的資料,不得拒絕,、阻撓檢查,。

  實施現(xiàn)場檢查的部門,、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密,。

  第五十四條【行政強制措施】 有下列情形之一,,造成或者可能造成嚴重土壤污染的,,或者有關證據(jù)可能滅失,、被隱匿的,生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門可以依法查封,、扣押有關設施,、設備、物品:

 ?。ㄒ唬┻`法排放、傾倒,、處置有毒有害物質,;

  (二)通過暗管,、滲井,、滲坑、灌注等方式向土壤排放污染物,;

 ?。ㄈ┌l(fā)生較大、重大,、特別重大突發(fā)環(huán)境事件,,未按照要求實施停產、停排,、限產等措施,;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他嚴重污染違法行為,。

  生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門采取查封,、扣押措施后,應當及時查清事實,,在法定期限內作出處理決定,。

  第五十五條【聯(lián)動執(zhí)法】 自治區(qū)和設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同同級公安、自然資源等主管部門建立聯(lián)動執(zhí)法和案件移交機制,,強化土壤污染防治執(zhí)法力度和效率,,及時查處污染土壤的行為。

  第五十六條【約談】 自治區(qū)和設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門對土壤污染問題突出,、防治工作不力,、群眾反映強烈的地區(qū),約談下級人民政府及其有關部門主要負責人,,要求其采取措施及時整改,。約談整改情況應當向社會公開。

  第五十七條【掛牌督辦】 對重大土壤環(huán)境違法案件,、突出土壤環(huán)境問題查處不力和社會反映強烈的,,自治區(qū)、設區(qū)的市人民政府可以實施掛牌督辦,,責成所在地人民政府或者有關部門限期查處,、整改。掛牌督辦情況應當向社會公開,。

  第五十八條【人大監(jiān)督】 縣級以上人民政府應當將土壤污染防治情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況年度報告,,向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告;發(fā)生重大土壤污染事件的,,應當及時向本級人民代表大會常務委員會報告,,依法接受監(jiān)督。

  第五十九條【信用體系建設】 自治區(qū)和設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門,,應當將從事土壤污染狀況調查,、風險評估、風險管控,、修復,、風險管控效果評估、修復效果評估,、后期管理等活動的單位和個人的執(zhí)業(yè)情況,,納入信用系統(tǒng)建立信用記錄,將違法信息記入社會誠信檔案,,并納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布,。

  第六十條【舉報制度】 任何組織和個人有權制止和舉報污染土壤的行為,。

  生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當公布舉報方式,方便公眾舉報,。

  接到舉報的部門應當及時進行登記,、核實并處理。對實名舉報的,,相關部門應當反饋處理結果,。

  接到舉報的部門應當為舉報人保密。舉報內容經(jīng)查證屬實的,,應當按照有關規(guī)定給予舉報人獎勵,。

第六章 法律責任

  第六十一條【法律責任兜底條款】 違反本條例規(guī)定,法律,、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,,從其規(guī)定。

  第六十二條【違反農業(yè)投入品使用規(guī)定和固體廢物用作肥料的法律責任】 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,,使用國家和地方明令禁止,、淘汰的農業(yè)投入品,或者將城鎮(zhèn)生活垃圾,、重金屬或者有毒有害物質含量超標的污水和污泥,、工業(yè)廢物直接用作肥料的,由農業(yè)農村主管部門責令改正,;拒不改正的,,處二千元以上二萬元以下的罰款。

  第六十三條【企業(yè)事業(yè)單位未履行土壤污染防治措施的法律責任】 違反本條例第二十八條規(guī)定,,有下列行為之一的,,由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門責令改正,;拒不改正的,,責令停產整治:

  (一)輸油管,、儲油罐,、加油站的設計、建設和使用不符合防腐蝕,、防滲漏,、防揮發(fā)等要求;

 ?。ǘ┹斢凸?、儲油罐、加油站的所有者和運營者未對設施進行定期維護和檢測,;

 ?。ㄈ氖萝嚧蘩?、保養(yǎng)、清洗和化學品貯存,、運輸,、經(jīng)營等活動的單位和個人,未采取措施防止油品,、溶劑等化學品揮發(fā),、遺撒、泄漏,。

  有前款規(guī)定行為之一,,造成土壤及地下水污染的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款,;造成嚴重后果的,,處二十萬元以上二百萬元以下的罰款。

  第六十四條【行政違法的責任】 各級人民政府,、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員有下列行為之一的,,按照管理權限,由其主管機關或者監(jiān)察機關依法責令改正,,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

 ?。ㄒ唬┙拥綄Νh(huán)境違法行為的舉報后,不履行執(zhí)法職責,;

 ?。ǘ┪窗凑找?guī)定編制、實施流域土壤污染防治規(guī)劃,;

 ?。ㄈ┪窗匆?guī)定制定土壤污染風險管控地方標準和技術規(guī)范;

 ?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定開展土壤污染狀況普查,、詳查、調查,;

 ?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定制定、更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄,;

 ?。┪窗凑找?guī)定定期組織對土壤污染重點監(jiān)管單位周邊土壤進行監(jiān)測和調查;

 ?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定開展土壤污染風險管控和修復工作,;

  (八)未按照規(guī)定對土壤污染管控相關評估報告進行評審,;

 ?。ň牛┪窗匆?guī)定批準建設項目環(huán)境影響報告或者辦理建設用地規(guī)劃和出讓,、轉讓手續(xù);

 ?。ㄊ┪窗凑找?guī)定制定土壤污染事故應急預案,,或者未按照應急預案的要求采取措施;

 ?。ㄊ唬┢渌婧雎毷?、濫用職權、徇私舞弊行為,。

10. 運輸危險化學品的船舶及其配載的容器包括

危險化學品安全管理條例

 ?。?002年1月26日中華人民共和國國務院令第344號公布 2011年2月16日國務院第144次常務會議修訂通過)

第一章 總  則

  第一條 為了加強危險化學品的安全管理,預防和減少危險化學品事故,,保障人民群眾生命財產安全,,保護環(huán)境,制定本條例,。

  第二條 危險化學品生產,、儲存、使用,、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾?,適用本條例。

  廢棄危險化學品的處置,,依照有關環(huán)境保護的法律,、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定執(zhí)行。

  第三條 本條例所稱危險化學品,,是指具有毒害,、腐蝕、爆炸,、燃燒,、助燃等性質,對人體,、設施,、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品,。

  危險化學品目錄,,由國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院工業(yè)和信息化、公安,、環(huán)境保護,、衛(wèi)生、質量監(jiān)督檢驗檢疫,、交通運輸,、鐵路,、民用航空、農業(yè)主管部門,,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定,、公布,并適時調整,。

  第四條 危險化學品安全管理,,應當堅持安全第一、預防為主,、綜合治理的方針,,強化和落實企業(yè)的主體責任。

  生產,、儲存,、使用、經(jīng)營,、運輸危險化學品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學品單位)的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責,。

  危險化學品單位應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標準,、行業(yè)標準要求的安全條件,,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責任制度,,對從業(yè)人員進行安全教育,、法制教育和崗位技術培訓。從業(yè)人員應當接受教育和培訓,,考核合格后上崗作業(yè),;對有資格要求的崗位,應當配備依法取得相應資格的人員,。

  第五條 任何單位和個人不得生產,、經(jīng)營、使用國家禁止生產,、經(jīng)營,、使用的危險化學品。

  國家對危險化學品的使用有限制性規(guī)定的,,任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學品,。

  第六條 對危險化學品的生產、儲存,、使用,、經(jīng)營、運輸實施安全監(jiān)督管理的有關部門(以下統(tǒng)稱負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門),,依照下列規(guī)定履行職責:

 ?。ㄒ唬┌踩a監(jiān)督管理部門負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,,組織確定、公布,、調整危險化學品目錄,,對新建、改建,、擴建生產,、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品,下同)的建設項目進行安全條件審查,,核發(fā)危險化學品安全生產許可證,、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經(jīng)營許可證,并負責危險化學品登記工作,。

 ?。ǘ┕矙C關負責危險化學品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學品購買許可證,、劇毒化學品道路運輸通行證,,并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。

 ?。ㄈ┵|量監(jiān)督檢驗檢疫部門負責核發(fā)危險化學品及其包裝物,、容器(不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐,下同)生產企業(yè)的工業(yè)產品生產許可證,,并依法對其產品質量實施監(jiān)督,,負責對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗。

 ?。ㄋ模┉h(huán)境保護主管部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理,,組織危險化學品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學品,,負責危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質環(huán)境管理登記,;依照職責分工調查相關危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測,。

 ?。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸主管部門負責危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,,對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督,,負責危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛人員,、船員,、裝卸管理人員,、押運人員,、申報人員,、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認定。鐵路主管部門負責危險化學品鐵路運輸?shù)陌踩芾?,負責危險化學品鐵路運輸承運人,、托運人的資質審批及其運輸工具的安全管理。民用航空主管部門負責危險化學品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理,。

 ?。┬l(wèi)生主管部門負責危險化學品毒性鑒定的管理,負責組織,、協(xié)調危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,。

  (七)工商行政管理部門依據(jù)有關部門的許可證件,,核發(fā)危險化學品生產,、儲存、經(jīng)營,、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,,查處危險化學品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學品的行為。

 ?。ò耍┼]政管理部門負責依法查處寄遞危險化學品的行為,。

  第七條 負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:

 ?。ㄒ唬┻M入危險化學品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢查,,向有關單位和人員了解情況,查閱,、復制有關文件,、資料;

 ?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)危險化學品事故隱患,,責令立即消除或者限期消除;

 ?。ㄈΣ环戏?、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標準,、行業(yè)標準要求的設施,、設備、裝置,、器材,、運輸工具,責令立即停止使用;

 ?。ㄋ模┙?jīng)本部門主要負責人批準,,查封違法生產、儲存,、使用,、經(jīng)營危險化學品的場所,扣押違法生產,、儲存,、使用、經(jīng)營,、運輸?shù)奈kU化學品以及用于違法生產,、使用、運輸危險化學品的原材料,、設備,、運輸工具;

 ?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)影響危險化學品安全的違法行為,,當場予以糾正或者責令限期改正。

  負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查,,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,,并應當出示執(zhí)法證件;有關單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當予以配合,,不得拒絕,、阻礙。

  第八條 縣級以上人民政府應當建立危險化學品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調機制,,支持,、督促負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法履行職責,協(xié)調,、解決危險化學品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題,。

  負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門應當相互配合、密切協(xié)作,,依法加強對危險化學品的安全監(jiān)督管理,。

  第九條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權向負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門舉報,。負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門接到舉報,,應當及時依法處理;對不屬于本部門職責的,,應當及時移送有關部門處理,。

  第十條 國家鼓勵危險化學品生產企業(yè)和使用危險化學品從事生產的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進技術,、工藝、設備以及自動控制系統(tǒng),,鼓勵對危險化學品實行專門儲存,、統(tǒng)一配送、集中銷售,。

第二章 生產,、儲存安全

  第十一條 國家對危險化學品的生產,、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局。

  國務院工業(yè)和信息化主管部門以及國務院其他有關部門依據(jù)各自職責,,負責危險化學品生產,、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。

  地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,,應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況,,按照確保安全的原則,規(guī)劃適當區(qū)域專門用于危險化學品的生產,、儲存,。

  第十二條 新建、改建,、擴建生產,、儲存危險化學品的建設項目(以下簡稱建設項目),應當由安全生產監(jiān)督管理部門進行安全條件審查,。

  建設單位應當對建設項目進行安全條件論證,,委托具備國家規(guī)定的資質條件的機構對建設項目進行安全評價,并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設項目所在地設區(qū)的市級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門,;安全生產監(jiān)督管理部門應當自收到報告之日起45日內作出審查決定,,并書面通知建設單位。具體辦法由國務院安全生產監(jiān)督管理部門制定,。

  新建,、改建、擴建儲存,、裝卸危險化學品的港口建設項目,,由港口行政管理部門按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。

  第十三條 生產,、儲存危險化學品的單位,,應當對其鋪設的危險化學品管道設置明顯標志,并對危險化學品管道定期檢查,、檢測,。

  進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè),施工單位應當在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應急預案,,采取相應的安全防護措施,。管道所屬單位應當指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導。

  第十四條 危險化學品生產企業(yè)進行生產前,,應當依照《安全生產許可證條例》的規(guī)定,,取得危險化學品安全生產許可證。

  生產列入國家實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄的危險化學品的企業(yè),,應當依照《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定,,取得工業(yè)產品生產許可證。

  負責頒發(fā)危險化學品安全生產許可證,、工業(yè)產品生產許可證的部門,,應當將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關通報,。

  第十五條 危險化學品生產企業(yè)應當提供與其生產的危險化學品相符的化學品安全技術說明書,,并在危險化學品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽?;瘜W品安全技術說明書和化學品安全標簽所載明的內容應當符合國家標準的要求,。

  危險化學品生產企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產的危險化學品有新的危險特性的,應當立即公告,,并及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽,。

  第十六條 生產實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè),應當按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,,將該危險化學品向環(huán)境中釋放等相關信息向環(huán)境保護主管部門報告,。環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)情況采取相應的環(huán)境風險控制措施。

  第十七條 危險化學品的包裝應當符合法律,、行政法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定以及國家標準、行業(yè)標準的要求,。

  危險化學品包裝物,、容器的材質以及危險化學品包裝的型式、規(guī)格,、方法和單件質量(重量),,應當與所包裝的危險化學品的性質和用途相適應。

  第十八條 生產列入國家實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄的危險化學品包裝物,、容器的企業(yè),,應當依照《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產品生產許可證,;其生產的危險化學品包裝物,、容器經(jīng)國務院質量監(jiān)督檢驗檢疫部門認定的檢驗機構檢驗合格,,方可出廠銷售。

  運輸危險化學品的船舶及其配載的容器,,應當按照國家船舶檢驗規(guī)范進行生產,,并經(jīng)海事管理機構認定的船舶檢驗機構檢驗合格,方可投入使用,。

  對重復使用的危險化學品包裝物,、容器,使用單位在重復使用前應當進行檢查,;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,,應當維修或者更換。使用單位應當對檢查情況作出記錄,,記錄的保存期限不得少于2年,。

  第十九條 危險化學品生產裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施(運輸工具加油站,、加氣站除外),,與下列場所、設施,、區(qū)域的距離應當符合國家有關規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┚幼^(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所,;

 ?。ǘW校、醫(yī)院,、影劇院,、體育場(館)等公共設施;

 ?。ㄈ╋嬘盟?、水廠以及水源保護區(qū);

 ?。ㄋ模┸囌?、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外)、機場以及通信干線,、通信樞紐,、鐵路線路、道路交通干線,、水路交通干線,、地鐵風亭以及地鐵站出入口;

 ?。ㄎ澹┗巨r田保護區(qū),、基本草原,、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū)),、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽,、水產苗種生產基地,;

 ?。┖恿?、湖泊、風景名勝區(qū),、自然保護區(qū);

 ?。ㄆ撸┸娛陆麉^(qū),、軍事管理區(qū),;

 ?。ò耍┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他場所,、設施、區(qū)域,。

  已建的危險化學品生產裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施不符合前款規(guī)定的,,由所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門會同有關部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內進行整改;需要轉產,、停產,、搬遷,、關閉的,,由本級人民政府決定并組織實施。

  儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施的選址,,應當避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災,、地質災害的區(qū)域。

  本條例所稱重大危險源,,是指生產、儲存,、使用或者搬運危險化學品,,且危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。

  第二十條 生產,、儲存危險化學品的單位,,應當根據(jù)其生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性,,在作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測,、監(jiān)控,、通風,、防曬,、調溫、防火,、滅火,、防爆、泄壓,、防毒、中和,、防潮、防雷,、防靜電,、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施,、設備,并按照國家標準,、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施,、設備進行經(jīng)常性維護,、保養(yǎng),保證安全設施,、設備的正常使用,。

  生產、儲存危險化學品的單位,,應當在其作業(yè)場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志,。

  第二十一條 生產,、儲存危險化學品的單位,,應當在其作業(yè)場所設置通信,、報警裝置,,并保證處于適用狀態(tài)。

  第二十二條 生產,、儲存危險化學品的企業(yè),,應當委托具備國家規(guī)定的資質條件的機構,,對本企業(yè)的安全生產條件每3年進行一次安全評價,提出安全評價報告,。安全評價報告的內容應當包括對安全生產條件存在的問題進行整改的方案,。

  生產、儲存危險化學品的企業(yè),,應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案,。在港區(qū)內儲存危險化學品的企業(yè),,應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案,。

  第二十三條 生產,、儲存劇毒化學品或者國務院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學品(以下簡稱易制爆危險化學品)的單位,應當如實記錄其生產,、儲存的劇毒化學品,、易制爆危險化學品的數(shù)量、流向,,并采取必要的安全防范措施,,防止劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜,;發(fā)現(xiàn)劇毒化學品,、易制爆危險化學品丟失或者被盜的,,應當立即向當?shù)毓矙C關報告,。

  生產、儲存劇毒化學品,、易制爆危險化學品的單位,,應當設置治安保衛(wèi)機構,配備專職治安保衛(wèi)人員,。

  第二十四條 危險化學品應當儲存在專用倉庫,、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內,并由專人負責管理,;劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品,,應當在專用倉庫內單獨存放,并實行雙人收發(fā),、雙人保管制度。

  危險化學品的儲存方式,、方法以及儲存數(shù)量應當符合國家標準或者國家有關規(guī)定,。

  第二十五條 儲存危險化學品的單位應當建立危險化學品出入庫核查、登記制度。

  對劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品,,儲存單位應當將其儲存數(shù)量,、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內儲存的,,報港口行政管理部門)和公安機關備案,。

  第二十六條 危險化學品專用倉庫應當符合國家標準、行業(yè)標準的要求,,并設置明顯的標志,。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫,,應當按照國家有關規(guī)定設置相應的技術防范設施,。

  儲存危險化學品的單位應當對其危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測,、檢驗,。

  第二十七條 生產、儲存危險化學品的單位轉產,、停產,、停業(yè)或者解散的,應當采取有效措施,,及時,、妥善處置其危險化學品生產裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品,,不得丟棄危險化學品;處置方案應當報所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門,、工業(yè)和信息化主管部門,、環(huán)境保護主管部門和公安機關備案,。安全生產監(jiān)督管理部門應當會同環(huán)境保護主管部門和公安機關對處置情況進行監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應當責令其立即處置,。

第三章 使用安全

  第二十八條 使用危險化學品的單位,,其使用條件(包括工藝)應當符合法律,、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準的要求,,并根據(jù)所使用的危險化學品的種類,、危險特性以及使用量和使用方式,建立,、健全使用危險化學品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,,保證危險化學品的安全使用。

  第二十九條 使用危險化學品從事生產并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險化學品生產企業(yè)的除外,,下同),應當依照本條例的規(guī)定取得危險化學品安全使用許可證,。

  前款規(guī)定的危險化學品使用量的數(shù)量標準,,由國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院公安部門、農業(yè)主管部門確定并公布,。

  第三十條 申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè),,除應當符合本條例第二十八條的規(guī)定外,,還應當具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┯信c所使用的危險化學品相適應的專業(yè)技術人員,;

 ?。ǘ┯邪踩芾頇C構和專職安全管理人員,;

 ?。ㄈ┯蟹蠂乙?guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材,、設備;

 ?。ㄋ模┮婪ㄟM行了安全評價,。

  第三十一條 申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè),應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請,,并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料,。設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當依法進行審查,自收到證明材料之日起45日內作出批準或者不予批準的決定,。予以批準的,,頒發(fā)危險化學品安全使用許可證;不予批準的,,書面通知申請人并說明理由,。

  安全生產監(jiān)督管理部門應當將其頒發(fā)危險化學品安全使用許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關通報。

  第三十二條 本條例第十六條關于生產實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè)的規(guī)定,,適用于使用實施重點環(huán)境管理的危險化學品從事生產的企業(yè),;第二十條、第二十一條,、第二十三條第一款,、第二十七條關于生產、儲存危險化學品的單位的規(guī)定,,適用于使用危險化學品的單位,;第二十二條關于生產、儲存危險化學品的企業(yè)的規(guī)定,,適用于使用危險化學品從事生產的企業(yè),。

第四章 經(jīng)營安全

  第三十三條 國家對危險化學品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營,下同)實行許可制度,。未經(jīng)許可,,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學品。

  依法設立的危險化學品生產企業(yè)在其廠區(qū)范圍內銷售本企業(yè)生產的危險化學品,,不需要取得危險化學品經(jīng)營許可,。

  依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人,在港區(qū)內從事危險化學品倉儲經(jīng)營,不需要取得危險化學品經(jīng)營許可,。

  第三十四條 從事危險化學品經(jīng)營的企業(yè)應當具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┯蟹蠂覙藴省⑿袠I(yè)標準的經(jīng)營場所,,儲存危險化學品的,,還應當有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設施,;

 ?。ǘ臉I(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術培訓并經(jīng)考核合格;

 ?。ㄈ┯薪∪陌踩芾硪?guī)章制度,;

  (四)有專職安全管理人員,;

 ?。ㄎ澹┯蟹蠂乙?guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備,;

  (六)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

  第三十五條 從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經(jīng)營的企業(yè),,應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請,,從事其他危險化學品經(jīng)營的企業(yè),應當向所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請(有儲存設施的,,應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請),。申請人應當提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門或者縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當依法進行審查,,并對申請人的經(jīng)營場所,、儲存設施進行現(xiàn)場核查,自收到證明材料之日起30日內作出批準或者不予批準的決定,。予以批準的,,頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證;不予批準的,,書面通知申請人并說明理由,。

  設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當將其頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關通報。

  申請人持危險化學品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,,方可從事危險化學品經(jīng)營活動,。法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定經(jīng)營危險化學品還需要經(jīng)其他有關部門許可的,,申請人向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)時還應當持相應的許可證件,。

  第三十六條 危險化學品經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學品的,,應當遵守本條例第二章關于儲存危險化學品的規(guī)定。危險化學品商店內只能存放民用小包裝的危險化學品,。

  第三十七條 危險化學品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學品生產,、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學品,不得經(jīng)營沒有化學品安全技術說明書或者化學品安全標簽的危險化學品,。

  第三十八條 依法取得危險化學品安全生產許可證,、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè),,憑相應的許可證件購買劇毒化學品,、易制爆危險化學品。民用爆炸物品生產企業(yè)憑民用爆炸物品生產許可證購買易制爆危險化學品,。

  前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學品的,,應當向所在地縣級人民政府公安機關申請取得劇毒化學品購買許可證;購買易制爆危險化學品的,,應當持本單位出具的合法用途說明,。

  個人不得購買劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農藥除外)和易制爆危險化學品。

  第三十九條 申請取得劇毒化學品購買許可證,,申請人應當向所在地縣級人民政府公安機關提交下列材料:

 ?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照或者法人證書(登記證書)的復印件;

 ?。ǘM購買的劇毒化學品品種,、數(shù)量的說明;

 ?。ㄈ┵徺I劇毒化學品用途的說明,;

  (四)經(jīng)辦人的身份證明,。

  縣級人民政府公安機關應當自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內,,作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,,頒發(fā)劇毒化學品購買許可證,;不予批準的,書面通知申請人并說明理由,。

  劇毒化學品購買許可證管理辦法由國務院公安部門制定,。

  第四十條 危險化學品生產企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品,、易制爆危險化學品,,應當查驗本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件,不得向不具有相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品,、易制爆危險化學品,。對持劇毒化學品購買許可證購買劇毒化學品的,應當按照許可證載明的品種,、數(shù)量銷售,。

  禁止向個人銷售劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農藥除外)和易制爆危險化學品。

  第四十一條 危險化學品生產企業(yè),、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品,、易制爆危險化學品,應當如實記錄購買單位的名稱,、地址,、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品,、易制爆危險化學品的品種,、數(shù)量、用途,。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復印件,、相關許可證件復印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。

  劇毒化學品,、易制爆危險化學品的銷售企業(yè),、購買單位應當在銷售、購買后5日內,,將所銷售、購買的劇毒化學品,、易制爆危險化學品的品種,、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機關備案,并輸入計算機系統(tǒng),。

  第四十二條 使用劇毒化學品,、易制爆危險化學品的單位不得出借、轉讓其購買的劇毒化學品,、易制爆危險化學品,;因轉產、停產,、搬遷,、關閉等確需轉讓的,應當向具有本條例第三十八條第一款,、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件的單位轉讓,,并在轉讓后將有關情況及時向所在地縣級人民政府公安機關報告。

第五章 運輸安全

  第四十三條 從事危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)?,應當分別依照有關道路運輸,、水路運輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定,,取得危險貨物道路運輸許可,、危險貨物水路運輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù),。

  危險化學品道路運輸企業(yè),、水路運輸企業(yè)應當配備專職安全管理人員。

  第四十四條 危險化學品道路運輸企業(yè),、水路運輸企業(yè)的駕駛人員,、船員、裝卸管理人員,、押運人員,、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應當經(jīng)交通運輸主管部門考核合格,,取得從業(yè)資格,。具體辦法由國務院交通運輸主管部門制定。

  危險化學品的裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準,、規(guī)程和制度,,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。水路運輸危險化學品的集裝箱裝箱作業(yè)應當在集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的指揮或者監(jiān)控下進行,,并符合積載,、隔離的規(guī)范和要求;裝箱作業(yè)完畢后,,集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應當簽署裝箱證明書,。

  第四十五條 運輸危險化學品,應當根據(jù)危險化學品的危險特性采取相應的安全防護措施,,并配備必要的防護用品和應急救援器材,。

  用于運輸危險化學品的槽罐以及其他容器應當封口嚴密,能夠防止危險化學品在運輸過程中因溫度,、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏,、灑漏;槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應當設置準確,、起閉靈活,。

  運輸危險化學品的駕駛人員、船員,、裝卸管理人員,、押運人員,、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員,,應當了解所運輸?shù)奈kU化學品的危險特性及其包裝物,、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應急處置方法。

  第四十六條 通過道路運輸危險化學品的,,托運人應當委托依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè)承運,。

  第四十七條 通過道路運輸危險化學品的,應當按照運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品,,不得超載,。

  危險化學品運輸車輛應當符合國家標準要求的安全技術條件,并按照國家有關規(guī)定定期進行安全技術檢驗,。

  危險化學品運輸車輛應當懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志,。

  第四十八條 通過道路運輸危險化學品的,應當配備押運人員,,并保證所運輸?shù)奈kU化學品處于押運人員的監(jiān)控之下,。

  運輸危險化學品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運輸?shù)那闆r,需要較長時間停車的,,駕駛人員,、押運人員應當采取相應的安全防范措施;運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品的,,還應當向當?shù)毓矙C關報告,。

  第四十九條 未經(jīng)公安機關批準,運輸危險化學品的車輛不得進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域,。危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域由縣級人民政府公安機關劃定,,并設置明顯的標志。

  第五十條 通過道路運輸劇毒化學品的,,托運人應當向運輸始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機關申請劇毒化學品道路運輸通行證,。

  申請劇毒化學品道路運輸通行證,托運人應當向縣級人民政府公安機關提交下列材料:

 ?。ㄒ唬M運輸?shù)膭《净瘜W品品種、數(shù)量的說明,;

 ?。ǘ┻\輸始發(fā)地、目的地,、運輸時間和運輸路線的說明,;

  (三)承運人取得危險貨物道路運輸許可,、運輸車輛取得營運證以及駕駛人員,、押運人員取得上崗資格的證明文件,;

  (四)本條例第三十八條第一款,、第二款規(guī)定的購買劇毒化學品的相關許可證件,,或者海關出具的進出口證明文件。

  縣級人民政府公安機關應當自收到前款規(guī)定的材料之日起7日內,,作出批準或者不予批準的決定,。予以批準的,頒發(fā)劇毒化學品道路運輸通行證,;不予批準的,,書面通知申請人并說明理由。

  劇毒化學品道路運輸通行證管理辦法由國務院公安部門制定,。

  第五十一條 劇毒化學品,、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜,、被搶或者出現(xiàn)流散,、泄漏等情況的,駕駛人員,、押運人員應當立即采取相應的警示措施和安全措施,,并向當?shù)毓矙C關報告。公安機關接到報告后,,應當根據(jù)實際情況立即向安全生產監(jiān)督管理部門,、環(huán)境保護主管部門、衛(wèi)生主管部門通報,。有關部門應當采取必要的應急處置措施,。

  第五十二條 通過水路運輸危險化學品的,應當遵守法律,、行政法規(guī)以及國務院交通運輸主管部門關于危險貨物水路運輸安全的規(guī)定,。

  第五十三條 海事管理機構應當根據(jù)危險化學品的種類和危險特性,確定船舶運輸危險化學品的相關安全運輸條件,。

  擬交付船舶運輸?shù)幕瘜W品的相關安全運輸條件不明確的,,應當經(jīng)國家海事管理機構認定的機構進行評估,明確相關安全運輸條件并經(jīng)海事管理機構確認后,,方可交付船舶運輸,。

  第五十四條 禁止通過內河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)钠渌kU化學品。

  前款規(guī)定以外的內河水域,,禁止運輸國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品,。

  禁止通過內河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品的范圍,由國務院交通運輸主管部門會同國務院環(huán)境保護主管部門,、工業(yè)和信息化主管部門,、安全生產監(jiān)督管理部門,,根據(jù)危險化學品的危險特性、危險化學品對人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布,。

  第五十五條 國務院交通運輸主管部門應當根據(jù)危險化學品的危險特性,,對通過內河運輸本條例第五十四條規(guī)定以外的危險化學品(以下簡稱通過內河運輸危險化學品)實行分類管理,對各類危險化學品的運輸方式,、包裝規(guī)范和安全防護措施等分別作出規(guī)定并監(jiān)督實施,。

  第五十六條 通過內河運輸危險化學品,應當由依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運,,其他單位和個人不得承運,。托運人應當委托依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運,不得委托其他單位和個人承運,。

  第五十七條 通過內河運輸危險化學品,,應當使用依法取得危險貨物適裝證書的運輸船舶。水路運輸企業(yè)應當針對所運輸?shù)奈kU化學品的危險特性,,制定運輸船舶危險化學品事故應急救援預案,,并為運輸船舶配備充足、有效的應急救援器材和設備,。

  通過內河運輸危險化學品的船舶,,其所有人或者經(jīng)營人應當取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明。船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的副本應當隨船攜帶,。

  第五十八條 通過內河運輸危險化學品,,危險化學品包裝物的材質、型式,、強度以及包裝方法應當符合水路運輸危險化學品包裝規(guī)范的要求,。國務院交通運輸主管部門對單船運輸?shù)奈kU化學品數(shù)量有限制性規(guī)定的,承運人應當按照規(guī)定安排運輸數(shù)量,。

  第五十九條 用于危險化學品運輸作業(yè)的內河碼頭,、泊位應當符合國家有關安全規(guī)范,,與飲用水取水口保持國家規(guī)定的距離,。有關管理單位應當制定碼頭、泊位危險化學品事故應急預案,,并為碼頭,、泊位配備充足、有效的應急救援器材和設備,。

  用于危險化學品運輸作業(yè)的內河碼頭、泊位,,經(jīng)交通運輸主管部門按照國家有關規(guī)定驗收合格后方可投入使用,。

  第六十條 船舶載運危險化學品進出內河港口,,應當將危險化學品的名稱,、危險特性,、包裝以及進出港時間等事項,,事先報告海事管理機構,。海事管理機構接到報告后,應當在國務院交通運輸主管部門規(guī)定的時間內作出是否同意的決定,,通知報告人,,同時通報港口行政管理部門。定船舶,、定航線、定貨種的船舶可以定期報告,。

  在內河港口內進行危險化學品的裝卸,、過駁作業(yè),應當將危險化學品的名稱,、危險特性,、包裝和作業(yè)的時間、地點等事項報告港口行政管理部門,。港口行政管理部門接到報告后,,應當在國務院交通運輸主管部門規(guī)定的時間內作出是否同意的決定,通知報告人,,同時通報海事管理機構,。

  載運危險化學品的船舶在內河航行,通過過船建筑物的,,應當提前向交通運輸主管部門申報,,并接受交通運輸主管部門的管理。

  第六十一條 載運危險化學品的船舶在內河航行,、裝卸或者停泊,,應當懸掛專用的警示標志,按照規(guī)定顯示專用信號,。

  載運危險化學品的船舶在內河航行,,按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定需要引航的,應當申請引航,。

  第六十二條 載運危險化學品的船舶在內河航行,,應當遵守法律,、行政法規(guī)和國家其他有關飲用水水源保護的規(guī)定。內河航道發(fā)展規(guī)劃應當與依法經(jīng)批準的飲用水水源保護區(qū)劃定方案相協(xié)調,。

  第六十三條 托運危險化學品的,,托運人應當向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數(shù)量,、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處置措施,,并按照國家有關規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝,在外包裝上設置相應的標志,。

  運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,,托運人應當添加,并將有關情況告知承運人,。

  第六十四條 托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品,,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。

  任何單位和個人不得交寄危險化學品或者在郵件,、快件內夾帶危險化學品,,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品交寄。郵政企業(yè),、快遞企業(yè)不得收寄危險化學品,。

  對涉嫌違反本條第一款、第二款規(guī)定的,,交通運輸主管部門,、郵政管理部門可以依法開拆查驗。

  第六十五條 通過鐵路,、航空運輸危險化學品的安全管理,,依照有關鐵路、航空運輸?shù)姆?、行政法?guī),、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 危險化學品登記與事故應急救援

  第六十六條 國家實行危險化學品登記制度,,為危險化學品安全管理以及危險化學品事故預防和應急救援提供技術,、信息支持。

  第六十七條 危險化學品生產企業(yè),、進口企業(yè),,應當向國務院安全生產監(jiān)督管理部門負責危險化學品登記的機構(以下簡稱危險化學品登記機構)辦理危險化學品登記。

  危險化學品登記包括下列內容:

 ?。ㄒ唬┓诸惡蜆撕炐畔?;

  (二)物理、化學性質,;

 ?。ㄈ┲饕猛荆?/p>

 ?。ㄋ模┪kU特性;

 ?。ㄎ澹﹥Υ?、使用、運輸?shù)陌踩螅?/p>

 ?。┏霈F(xiàn)危險情況的應急處置措施,。

  對同一企業(yè)生產、進口的同一品種的危險化學品,,不進行重復登記,。危險化學品生產企業(yè)、進口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產,、進口的危險化學品有新的危險特性的,,應當及時向危險化學品登記機構辦理登記內容變更手續(xù)。

  危險化學品登記的具體辦法由國務院安全生產監(jiān)督管理部門制定,。

  第六十八條 危險化學品登記機構應當定期向工業(yè)和信息化,、環(huán)境保護、公安,、衛(wèi)生,、交通運輸、鐵路,、質量監(jiān)督檢驗檢疫等部門提供危險化學品登記的有關信息和資料,。

  第六十九條 縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當會同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護,、公安,、衛(wèi)生、交通運輸,、鐵路,、質量監(jiān)督檢驗檢疫等部門,根據(jù)本地區(qū)實際情況,,制定危險化學品事故應急預案,,報本級人民政府批準。

  第七十條 危險化學品單位應當制定本單位危險化學品事故應急預案,,配備應急救援人員和必要的應急救援器材,、設備,并定期組織應急救援演練。

  危險化學品單位應當將其危險化學品事故應急預案報所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案,。

  第七十一條 發(fā)生危險化學品事故,,事故單位主要負責人應當立即按照本單位危險化學品應急預案組織救援,并向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護,、公安,、衛(wèi)生主管部門報告;道路運輸,、水路運輸過程中發(fā)生危險化學品事故的,,駕駛人員、船員或者押運人員還應當向事故發(fā)生地交通運輸主管部門報告,。

  第七十二條 發(fā)生危險化學品事故,,有關地方人民政府應當立即組織安全生產監(jiān)督管理、環(huán)境保護,、公安,、衛(wèi)生、交通運輸?shù)扔嘘P部門,,按照本地區(qū)危險化學品事故應急預案組織實施救援,,不得拖延、推諉,。

  有關地方人民政府及其有關部門應當按照下列規(guī)定,,采取必要的應急處置措施,減少事故損失,,防止事故蔓延,、擴大:

  (一)立即組織營救和救治受害人員,,疏散,、撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員;

 ?。ǘ┭杆倏刂莆:υ?,測定危險化學品的性質、事故的危害區(qū)域及危害程度,;

 ?。ㄈ┽槍κ鹿蕦θ梭w、動植物,、土壤,、水源、大氣造成的現(xiàn)實危害和可能產生的危害,,迅速采取封閉,、隔離、洗消等措施;

 ?。ㄋ模ξkU化學品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進行監(jiān)測,、評估,并采取相應的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復措施,。

  第七十三條 有關危險化學品單位應當為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協(xié)助,。

  第七十四條 危險化學品事故造成環(huán)境污染的,由設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一發(fā)布有關信息,。

第七章 法律責任

  第七十五條 生產,、經(jīng)營、使用國家禁止生產,、經(jīng)營、使用的危險化學品的,,由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止生產,、經(jīng)營、使用活動,,處20萬元以上50萬元以下的罰款,,有違法所得的,沒收違法所得,;構成犯罪的,,依法追究刑事責任。

  有前款規(guī)定行為的,,安全生產監(jiān)督管理部門還應當責令其對所生產,、經(jīng)營、使用的危險化學品進行無害化處理,。

  違反國家關于危險化學品使用的限制性規(guī)定使用危險化學品的,,依照本條第一款的規(guī)定處理。

  第七十六條 未經(jīng)安全條件審查,,新建,、改建、擴建生產,、儲存危險化學品的建設項目的,,由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止建設,限期改正,;逾期不改正的,,處50萬元以上100萬元以下的罰款;構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。

  未經(jīng)安全條件審查,新建、改建,、擴建儲存,、裝卸危險化學品的港口建設項目的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰,。

  第七十七條 未依法取得危險化學品安全生產許可證從事危險化學品生產,,或者未依法取得工業(yè)產品生產許可證從事危險化學品及其包裝物、容器生產的,,分別依照《安全生產許可證條例》,、《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定處罰。

  違反本條例規(guī)定,,化工企業(yè)未取得危險化學品安全使用許可證,,使用危險化學品從事生產的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,,處10萬元以上20萬元以下的罰款,;逾期不改正的,責令停產整頓,。

  違反本條例規(guī)定,,未取得危險化學品經(jīng)營許可證從事危險化學品經(jīng)營的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營活動,,沒收違法經(jīng)營的危險化學品以及違法所得,,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。

  第七十八條 有下列情形之一的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正,,可以處5萬元以下的罰款,;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴重的,,責令停產停業(yè)整頓:

  (一)生產,、儲存危險化學品的單位未對其鋪設的危險化學品管道設置明顯的標志,,或者未對危險化學品管道定期檢查、檢測的,;

 ?。ǘ┻M行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,,或者未與管道所屬單位共同制定應急預案,、采取相應的安全防護措施,,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導的;

 ?。ㄈ┪kU化學品生產企業(yè)未提供化學品安全技術說明書,,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學品安全標簽的,;

 ?。ㄋ模┪kU化學品生產企業(yè)提供的化學品安全技術說明書與其生產的危險化學品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼,、拴掛的化學品安全標簽與包裝內危險化學品不相符,,或者化學品安全技術說明書、化學品安全標簽所載明的內容不符合國家標準要求的,;

 ?。ㄎ澹┪kU化學品生產企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產的危險化學品有新的危險特性不立即公告,或者不及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的,;

 ?。┪kU化學品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品的;

 ?。ㄆ撸┪kU化學品包裝物、容器的材質以及包裝的型式,、規(guī)格,、方法和單件質量(重量)與所包裝的危險化學品的性質和用途不相適應的;

 ?。ò耍┥a,、儲存危險化學品的單位未在作業(yè)場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志,,或者未在作業(yè)場所設置通信,、報警裝置的;

 ?。ň牛┪kU化學品專用倉庫未設專人負責管理,,或者對儲存的劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品未實行雙人收發(fā)、雙人保管制度的,;

 ?。ㄊ﹥Υ嫖kU化學品的單位未建立危險化學品出入庫核查、登記制度的,;

  (十一)危險化學品專用倉庫未設置明顯標志的,;

 ?。ㄊ┪kU化學品生產企業(yè),、進口企業(yè)不辦理危險化學品登記,,或者發(fā)現(xiàn)其生產,、進口的危險化學品有新的危險特性不辦理危險化學品登記內容變更手續(xù)的。

  從事危險化學品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的,,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰,。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫未按照國家有關規(guī)定設置相應的技術防范設施的,,由公安機關依照前款規(guī)定予以處罰,。

  生產,、儲存劇毒化學品,、易制爆危險化學品的單位未設置治安保衛(wèi)機構,、配備專職治安保衛(wèi)人員的,,依照《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定處罰,。

  第七十九條 危險化學品包裝物,、容器生產企業(yè)銷售未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的危險化學品包裝物、容器的,,由質量監(jiān)督檢驗檢疫部門責令改正,,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得,;拒不改正的,,責令停產停業(yè)整頓,;構成犯罪的,依法追究刑事責任,。

  將未經(jīng)檢驗合格的運輸危險化學品的船舶及其配載的容器投入使用的,,由海事管理機構依照前款規(guī)定予以處罰。

  第八十條 生產,、儲存,、使用危險化學品的單位有下列情形之一的,,由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正,,處5萬元以上10萬元以下的罰款,;拒不改正的,,責令停產停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關吊銷其相關許可證件,,并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照,;有關責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 ?。ㄒ唬χ貜褪褂玫奈kU化學品包裝物,、容器,在重復使用前不進行檢查的,;

 ?。ǘ┪锤鶕?jù)其生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性,,在作業(yè)場所設置相關安全設施,、設備,或者未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施,、設備進行經(jīng)常性維護,、保養(yǎng)的;

 ?。ㄈ┪匆勒毡緱l例規(guī)定對其安全生產條件定期進行安全評價的,;

  (四)未將危險化學品儲存在專用倉庫內,,或者未將劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內單獨存放的,;

  (五)危險化學品的儲存方式,、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標準或者國家有關規(guī)定的,;

  (六)危險化學品專用倉庫不符合國家標準,、行業(yè)標準的要求的,;

  (七)未對危險化學品專用倉庫的安全設施,、設備定期進行檢測,、檢驗的。

  從事危險化學品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的,,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰,。

  第八十一條 有下列情形之一的,由公安機關責令改正,,可以處1萬元以下的罰款,;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:

 ?。ㄒ唬┥a,、儲存、使用劇毒化學品,、易制爆危險化學品的單位不如實記錄生產,、儲存、使用的劇毒化學品,、易制爆危險化學品的數(shù)量,、流向的;

 ?。ǘ┥a,、儲存、使用劇毒化學品,、易制爆危險化學品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學品,、易制爆危險化學品丟失或者被盜,不立即向公安機關報告的,;

 ?。ㄈ﹥Υ鎰《净瘜W品的單位未將劇毒化學品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況報所在地縣級人民政府公安機關備案的,;

 ?。ㄋ模┪kU化學品生產企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不如實記錄劇毒化學品,、易制爆危險化學品購買單位的名稱,、地址、經(jīng)辦人的姓名,、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品,、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量,、用途,,或者保存銷售記錄和相關材料的時間少于1年的;

 ?。ㄎ澹﹦《净瘜W品,、易制爆危險化學品的銷售企業(yè)、購買單位未在規(guī)定的時限內將所銷售,、購買的劇毒化學品,、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機關備案的,;

 ?。┦褂脛《净瘜W品、易制爆危險化學品的單位依照本條例規(guī)定轉讓其購買的劇毒化學品,、易制爆危險化學品,,未將有關情況向所在地縣級人民政府公安機關報告的。

  生產,、儲存危險化學品的企業(yè)或者使用危險化學品從事生產的企業(yè)未按照本條例規(guī)定將安全評價報告以及整改方案的落實情況報安全生產監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案,,或者儲存危險化學品的單位未將其劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況報安全生產監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案的,,分別由安全生產監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰,。

  生產實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè)或者使用實施重點環(huán)境管理的危險化學品從事生產的企業(yè)未按照規(guī)定將相關信息向環(huán)境保護主管部門報告的,由環(huán)境保護主管部門依照本條第一款的規(guī)定予以處罰,。

  第八十二條 生產,、儲存、使用危險化學品的單位轉產,、停產,、停業(yè)或者解散,,未采取有效措施及時、妥善處置其危險化學品生產裝置,、儲存設施以及庫存的危險化學品,,或者丟棄危險化學品的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正,,處5萬元以上10萬元以下的罰款,;構成犯罪的,依法追究刑事責任,。

  生產,、儲存、使用危險化學品的單位轉產,、停產,、停業(yè)或者解散,未依照本條例規(guī)定將其危險化學品生產裝置,、儲存設施以及庫存危險化學品的處置方案報有關部門備案的,,分別由有關部門責令改正,可以處1萬元以下的罰款,;拒不改正的,,處1萬元以上5萬元以下的罰款。

  第八十三條 危險化學品經(jīng)營企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險化學品生產,、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學品的,,由工商行政管理部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,;拒不改正的,,責令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關吊銷其危險化學品經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。

  第八十四條 危險化學品生產企業(yè),、經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正,,沒收違法所得,,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,,責令停產停業(yè)整頓直至吊銷其危險化學品安全生產許可證,、危險化學品經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照:

 ?。ㄒ唬┫虿痪哂斜緱l例第三十八條第一款,、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品的,;

 ?。ǘ┎话凑談《净瘜W品購買許可證載明的品種,、數(shù)量銷售劇毒化學品的;

 ?。ㄈ┫騻€人銷售劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農藥除外),、易制爆危險化學品的。

  不具有本條例第三十八條第一款,、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件的單位購買劇毒化學品、易制爆危險化學品,,或者個人購買劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農藥除外),、易制爆危險化學品的,由公安機關沒收所購買的劇毒化學品,、易制爆危險化學品,,可以并處5000元以下的罰款。

  使用劇毒化學品,、易制爆危險化學品的單位出借或者向不具有本條例第三十八條第一款,、第二款規(guī)定的相關許可證件的單位轉讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品,,或者向個人轉讓其購買的劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農藥除外),、易制爆危險化學品的,由公安機關責令改正,,處10萬元以上20萬元以下的罰款,;拒不改正的,責令停產停業(yè)整頓,。

  第八十五條 未依法取得危險貨物道路運輸許可,、危險貨物水路運輸許可,從事危險化學品道路運輸,、水路運輸?shù)?,分別依照有關道路運輸、水路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定處罰,。

  第八十六條 有下列情形之一的,由交通運輸主管部門責令改正,,處5萬元以上10萬元以下的罰款,;拒不改正的,責令停產停業(yè)整頓,;構成犯罪的,,依法追究刑事責任:

  (一)危險化學品道路運輸企業(yè),、水路運輸企業(yè)的駕駛人員,、船員,、裝卸管理人員、押運人員,、申報人員,、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;

 ?。ǘ┻\輸危險化學品,,未根據(jù)危險化學品的危險特性采取相應的安全防護措施,或者未配備必要的防護用品和應急救援器材的,;

 ?。ㄈ┦褂梦匆婪ㄈ〉梦kU貨物適裝證書的船舶,通過內河運輸危險化學品的,;

 ?。ㄋ模┩ㄟ^內河運輸危險化學品的承運人違反國務院交通運輸主管部門對單船運輸?shù)奈kU化學品數(shù)量的限制性規(guī)定運輸危險化學品的;

 ?。ㄎ澹┯糜谖kU化學品運輸作業(yè)的內河碼頭,、泊位不符合國家有關安全規(guī)范,或者未與飲用水取水口保持國家規(guī)定的安全距離,,或者未經(jīng)交通運輸主管部門驗收合格投入使用的,;

  (六)托運人不向承運人說明所托運的危險化學品的種類,、數(shù)量,、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處置措施,或者未按照國家有關規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝并在外包裝上設置相應標志的,;

 ?。ㄆ撸┻\輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,托運人未添加或者未將有關情況告知承運人的,。

  第八十七條 有下列情形之一的,,由交通運輸主管部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,,有違法所得的,,沒收違法所得;拒不改正的,,責令停產停業(yè)整頓,;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 ?。ㄒ唬┪形匆婪ㄈ〉梦kU貨物道路運輸許可,、危險貨物水路運輸許可的企業(yè)承運危險化學品的;

 ?。ǘ┩ㄟ^內河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)钠渌kU化學品的,;

 ?。ㄈ┩ㄟ^內河運輸國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品的;

 ?。ㄋ模┰谕羞\的普通貨物中夾帶危險化學品,,或者將危險化學品謊報或者匿報為普通貨物托運的。

  在郵件,、快件內夾帶危險化學品,,或者將危險化學品謊報為普通物品交寄的,依法給予治安管理處罰,;構成犯罪的,,依法追究刑事責任。

  郵政企業(yè),、快遞企業(yè)收寄危險化學品的,,依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定處罰,。

  第八十八條 有下列情形之一的,,由公安機關責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,;構成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,,依法追究刑事責任:

 ?。ㄒ唬┏^運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品的;

 ?。ǘ┦褂冒踩夹g條件不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學品的,;

  (三)運輸危險化學品的車輛未經(jīng)公安機關批準進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域的,;

 ?。ㄋ模┪慈〉脛《净瘜W品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學品的,。

  第八十九條 有下列情形之一的,,由公安機關責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款,;構成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰:

  (一)危險化學品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志,,或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的,;

  (二)通過道路運輸危險化學品,,不配備押運人員的,;

 ?。ㄈ┻\輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品途中需要較長時間停車,駕駛人員,、押運人員不向當?shù)毓矙C關報告的,;

  (四)劇毒化學品,、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失,、被盜、被搶或者發(fā)生流散,、泄露等情況,,駕駛人員、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施,,或者不向當?shù)毓矙C關報告的,。

  第九十條 對發(fā)生交通事故負有全部責任或者主要責任的危險化學品道路運輸企業(yè),由公安機關責令消除安全隱患,,未消除安全隱患的危險化學品運輸車輛,,禁止上道路行駛。

  第九十一條 有下列情形之一的,,由交通運輸主管部門責令改正,,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,,處1萬元以上5萬元以下的罰款:

 ?。ㄒ唬┪kU化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)未配備專職安全管理人員的,;

 ?。ǘ┯糜谖kU化學品運輸作業(yè)的內河碼頭、泊位的管理單位未制定碼頭,、泊位危險化學品事故應急救援預案,,或者未為碼頭、泊位配備充足,、有效的應急救援器材和設備的,。

  第九十二條 有下列情形之一的,依照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》的規(guī)定處罰:

 ?。ㄒ唬┩ㄟ^內河運輸危險化學品的水路運輸企業(yè)未制定運輸船舶危險化學品事故應急救援預案,,或者未為運輸船舶配備充足、有效的應急救援器材和設備的,;

 ?。ǘ┩ㄟ^內河運輸危險化學品的船舶的所有人或者經(jīng)營人未取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的;

  (三)船舶載運危險化學品進出內河港口,,未將有關事項事先報告海事管理機構并經(jīng)其同意的,;

  (四)載運危險化學品的船舶在內河航行,、裝卸或者停泊,,未懸掛專用的警示標志,或者未按照規(guī)定顯示專用信號,,或者未按照規(guī)定申請引航的,。

  未向港口行政管理部門報告并經(jīng)其同意,在港口內進行危險化學品的裝卸,、過駁作業(yè)的,,依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定處罰。

  第九十三條 偽造,、變造或者出租,、出借、轉讓危險化學品安全生產許可證,、工業(yè)產品生產許可證,,或者使用偽造、變造的危險化學品安全生產許可證,、工業(yè)產品生產許可證的,,分別依照《安全生產許可證條例》,、《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定處罰,。

  偽造、變造或者出租,、出借,、轉讓本條例規(guī)定的其他許可證,或者使用偽造,、變造的本條例規(guī)定的其他許可證的,,分別由相關許可證的頒發(fā)管理機關處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,,沒收違法所得,;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰,;構成犯罪的,,依法追究刑事責任。

  第九十四條 危險化學品單位發(fā)生危險化學品事故,,其主要負責人不立即組織救援或者不立即向有關部門報告的,,依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定處罰。

  危險化學品單位發(fā)生危險化學品事故,,造成他人人身傷害或者財產損失的,,依法承擔賠償責任,。

  第九十五條 發(fā)生危險化學品事故,有關地方人民政府及其有關部門不立即組織實施救援,,或者不采取必要的應急處置措施減少事故損失,,防止事故蔓延、擴大的,,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,;構成犯罪的,依法追究刑事責任,。

  第九十六條 負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門的工作人員,,在危險化學品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守,、徇私舞弊,,構成犯罪的,依法追究刑事責任,;尚不構成犯罪的,,依法給予處分。

第八章 附  則

  第九十七條 監(jiān)控化學品,、屬于危險化學品的藥品和農藥的安全管理,,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行;法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定。

  民用爆炸物品,、煙花爆竹,、放射性物品、核能物質以及用于國防科研生產的危險化學品的安全管理,,不適用本條例,。

  法律、行政法規(guī)對燃氣的安全管理另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定,。

  危險化學品容器屬于特種設備的,其安全管理依照有關特種設備安全的法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。

  第九十八條 危險化學品的進出口管理,依照有關對外貿易的法律,、行政法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行;進口的危險化學品的儲存、使用,、經(jīng)營,、運輸?shù)陌踩芾恚勒毡緱l例的規(guī)定執(zhí)行,。

  危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質環(huán)境管理登記,,依照有關環(huán)境保護的法律、行政法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,。危險化學品環(huán)境管理登記,按照國家有關規(guī)定收取費用,。

  第九十九條 公眾發(fā)現(xiàn),、撿拾的無主危險化學品,由公安機關接收,。公安機關接收或者有關部門依法沒收的危險化學品,,需要進行無害化處理的,交由環(huán)境保護主管部門組織其認定的專業(yè)單位進行處理,,或者交由有關危險化學品生產企業(yè)進行處理,。處理所需費用由國家財政負擔。

  第一百條 化學品的危險特性尚未確定的,,由國務院安全生產監(jiān)督管理部門,、國務院環(huán)境保護主管部門、國務院衛(wèi)生主管部門分別負責組織對該化學品的物理危險性,、環(huán)境危害性,、毒理特性進行鑒定。根據(jù)鑒定結果,,需要調整危險化學品目錄的,,依照本條例第三條第二款的規(guī)定辦理,。

  第一百零一條 本條例施行前已經(jīng)使用危險化學品從事生產的化工企業(yè),,依照本條例規(guī)定需要取得危險化學品安全使用許可證的,應當在國務院安全生產監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限內,,申請取得危險化學品安全使用許可證,。

  第一百零二條 本條例自2011年12月1日起施行。

11. 運輸危險化學品的船舶及其配載的容器有哪些

法律修訂

2002年1月26日中華人民共和國國務院令第344號公布 2011年2月16日國務院第144次常務會議第一次修訂通過 根據(jù)2013年12月7日國務院令第645號發(fā)布的《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂

正文

第一章   總則

第一條

為了加強危險化學品的安全管理,,預防和減少危險化學品事故,,保障人民群眾生命財產安全,保護環(huán)境,,制定本條例,。

第二條

危險化學品生產、儲存、使用,、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾?,適用本條例。 廢棄危險化學品的處置,,依照有關環(huán)境保護的法律,、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條

本條例所稱危險化學品,,是指具有毒害,、腐蝕、爆炸,、燃燒,、助燃等性質,對人體,、設施,、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。 危險化學品目錄,,由國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院工業(yè)和信息化,、公安、環(huán)境保護,、衛(wèi)生,、質量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸,、鐵路,、民用航空、農業(yè)主管部門,,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定,、公布,并適時調整,。

第四條

危險化學品安全管理,,應當堅持安全第一、預防為主,、綜合治理的方針,,強化和落實企業(yè)的主體責任。 生產,、儲存,、使用、經(jīng)營,、運輸危險化學品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學品單位)的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責,。 危險化學品單位應當具備法律,、行政法規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準要求的安全條件,,建立,、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責任制度,對從業(yè)人員進行安全教育,、法制教育和崗位技術培訓,。從業(yè)人員應當接受教育和培訓,考核合格后上崗作業(yè),;對有資格要求的崗位,,應當配備依法取得相應資格的人員。

第五條

任何單位和個人不得生產,、經(jīng)營,、使用國家禁止生產、經(jīng)營,、使用的危險化學品,。 國家對危險化學品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學品,。

第六條

對危險化學品的生產,、儲存、使用,、經(jīng)營,、運輸實施安全監(jiān)督管理的有關部門(以下統(tǒng)稱負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門),依照下列規(guī)定履行職責:

(一)安全生產監(jiān)督管理部門負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,,組織確定,、公布、調整危險化學品目錄,,對新建,、改建、擴建生產,、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品,,下同)的建設項目進行安全條件審查,核發(fā)危險化學品安全生產許可證,、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經(jīng)營許可證,,并負責危險化學品登記工作。

(二)公安機關負責危險化學品的公共安全管理,,核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證,,并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理,。 (三)質量監(jiān)督檢驗檢疫部門負責核發(fā)危險化學品及其包裝物,、容器(不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐,下同)生產企業(yè)的工業(yè)產品生產許可證,,并依法對其產品質量實施監(jiān)督,,負責對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗。

(四)環(huán)境保護主管部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理,,組織危險化學品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險程度評估,,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學品,負責危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質環(huán)境管理登記,;依照職責分工調查相關危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,,負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測。

(五)交通運輸主管部門負責危險化學品道路運輸,、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,,對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督,負責危險化學品道路運輸企業(yè),、水路運輸企業(yè)駕駛人員,、船員、裝卸管理人員,、押運人員,、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認定,。鐵路監(jiān)管部門負責危險化學品鐵路運輸及其運輸工具的安全管理,。民用航空主管部門負責危險化學品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。

(六)衛(wèi)生主管部門負責危險化學品毒性鑒定的管理,,負責組織,、協(xié)調危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

(七)工商行政管理部門依據(jù)有關部門的許可證件,,核發(fā)危險化學品生產,、儲存、經(jīng)營,、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,,查處危險化學品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學品的行為。

(八)郵政管理部門負責依法查處寄遞危險化學品的行為,。

第七條

負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查,,可以采取下列措施: (一)進入危險化學品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢查,向有關單位和人員了解情況,,查閱,、復制有關文件、資料,; (二)發(fā)現(xiàn)危險化學品事故隱患,,責令立即消除或者限期消除,;

(三)對不符合法律、行政法規(guī),、規(guī)章規(guī)定或者國家標準,、行業(yè)標準要求的設施、設備,、裝置,、器材、運輸工具,,責令立即停止使用,;

(四)經(jīng)本部門主要負責人批準,查封違法生產,、儲存,、使用、經(jīng)營危險化學品的場所,,扣押違法生產,、儲存、使用,、經(jīng)營,、運輸?shù)奈kU化學品以及用于違法生產、使用,、運輸危險化學品的原材料,、設備、運輸工具,;

(五)發(fā)現(xiàn)影響危險化學品安全的違法行為,,當場予以糾正或者責令限期改正。 負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查,,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,,并應當出示執(zhí)法證件;有關單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當予以配合,,不得拒絕,、阻礙。

第八條

縣級以上人民政府應當建立危險化學品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調機制,,支持,、督促負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法履行職責,協(xié)調,、解決危險化學品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題,。 負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門應當相互配合、密切協(xié)作,,依法加強對危險化學品的安全監(jiān)督管理,。

第九條

任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,,有權向負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門舉報,。負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門接到舉報,,應當及時依法處理;對不屬于本部門職責的,,應當及時移送有關部門處理,。

第十條

國家鼓勵危險化學品生產企業(yè)和使用危險化學品從事生產的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進技術、工藝,、設備以及自動控制系統(tǒng),,鼓勵對危險化學品實行專門儲存、統(tǒng)一配送,、集中銷售,。

第二章   生產、儲存安全

第十一條

國家對危險化學品的生產,、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局。 國務院工業(yè)和信息化主管部門以及國務院其他有關部門依據(jù)各自職責,,負責危險化學品生產,、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。 地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,,應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況,,按照確保安全的原則,規(guī)劃適當區(qū)域專門用于危險化學品的生產,、儲存,。

第十二條

新建、改建,、擴建生產,、儲存危險化學品的建設項目(以下簡稱建設項目),應當由安全生產監(jiān)督管理部門進行安全條件審查,。 建設單位應當對建設項目進行安全條件論證,,委托具備國家規(guī)定的資質條件的機構對建設項目進行安全評價,并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設項目所在地設區(qū)的市級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門,;安全生產監(jiān)督管理部門應當自收到報告之日起45日內作出審查決定,,并書面通知建設單位。

具體辦法由國務院安全生產監(jiān)督管理部門制定,。 新建,、改建、擴建儲存,、裝卸危險化學品的港口建設項目,,由港口行政管理部門按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查,。

第十三條

生產、儲存危險化學品的單位,,應當對其鋪設的危險化學品管道設置明顯標志,,并對危險化學品管道定期檢查、檢測,。 進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè),,施工單位應當在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應急預案,,采取相應的安全防護措施,。管道所屬單位應當指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導。

第十四條

危險化學品生產企業(yè)進行生產前,,應當依照《安全生產許可證條例》的規(guī)定,,取得危險化學品安全生產許可證。 生產列入國家實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄的危險化學品的企業(yè),,應當依照《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定,,取得工業(yè)產品生產許可證。 負責頒發(fā)危險化學品安全生產許可證,、工業(yè)產品生產許可證的部門,,應當將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關通報,。

第十五條

危險化學品生產企業(yè)應當提供與其生產的危險化學品相符的化學品安全技術說明書,,并在危險化學品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽?;瘜W品安全技術說明書和化學品安全標簽所載明的內容應當符合國家標準的要求,。

危險化學品生產企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產的危險化學品有新的危險特性的,應當立即公告,,并及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽,。

第十六條

生產實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè),應當按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,,將該危險化學品向環(huán)境中釋放等相關信息向環(huán)境保護主管部門報告,。環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)情況采取相應的環(huán)境風險控制措施。

第十七條

危險化學品的包裝應當符合法律,、行政法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定以及國家標準、行業(yè)標準的要求,。 危險化學品包裝物,、容器的材質以及危險化學品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質量(重量),,應當與所包裝的危險化學品的性質和用途相適應,。

第十八條

生產列入國家實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄的危險化學品包裝物、容器的企業(yè),,應當依照《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定,,取得工業(yè)產品生產許可證;其生產的危險化學品包裝物,、容器經(jīng)國務院質量監(jiān)督檢驗檢疫部門認定的檢驗機構檢驗合格,,方可出廠銷售,。

運輸危險化學品的船舶及其配載的容器,,應當按照國家船舶檢驗規(guī)范進行生產,并經(jīng)海事管理機構認定的船舶檢驗機構檢驗合格,,方可投入使用,。 對重復使用的危險化學品包裝物、容器,,使用單位在重復使用前應當進行檢查,;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應當維修或者更換,。使用單位應當對檢查情況作出記錄,,記錄的保存期限不得少于2年。

第十九條

危險化學品生產裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施(運輸工具加油站,、加氣站除外),,與下列場所、設施,、區(qū)域的距離應當符合國家有關規(guī)定:

(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心,、公園等人員密集場所; (二)學校,、醫(yī)院,、影劇院、體育場(館)等公共設施,;

(三)飲用水源,、水廠以及水源保護區(qū);

(四)車站,、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外),、機場以及通信干線、通信樞紐,、鐵路線路,、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口,;

(五)基本農田保護區(qū),、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū),、畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子,、種畜禽,、水產苗種生產基地;

(六)河流,、湖泊,、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū),;

(七)軍事禁區(qū),、軍事管理區(qū);

(八)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所,、設施、區(qū)域,。 已建的危險化學品生產裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施不符合前款規(guī)定的,,由所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門會同有關部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內進行整改;需要轉產,、停產,、搬遷、關閉的,,由本級人民政府決定并組織實施,。

儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施的選址,應當避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災,、地質災害的區(qū)域,。 本條例所稱重大危險源,是指生產,、儲存,、使用或者搬運危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施),。

第二十條

生產,、儲存危險化學品的單位,應當根據(jù)其生產,、儲存的危險化學品的種類和危險特性,,在作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風,、防曬,、調溫、防火,、滅火,、防爆、泄壓,、防毒,、中和、防潮,、防雷,、防靜電、防腐,、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施,、設備,并按照國家標準,、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經(jīng)常性維護,、保養(yǎng),,保證安全設施、設備的正常使用,。

生產,、儲存危險化學品的單位,應當在其作業(yè)場所和安全設施,、設備上設置明顯的安全警示標志,。

第二十一條

生產、儲存危險化學品的單位,,應當在其作業(yè)場所設置通信,、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài),。

第二十二條

生產,、儲存危險化學品的企業(yè),應當委托具備國家規(guī)定的資質條件的機構,,對本企業(yè)的安全生產條件每3年進行一次安全評價,,提出安全評價報告。安全評價報告的內容應當包括對安全生產條件存在的問題進行整改的方案,。

生產,、儲存危險化學品的企業(yè),應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內儲存危險化學品的企業(yè),,應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案,。

第二十三條

生產、儲存劇毒化學品或者國務院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學品(以下簡稱易制爆危險化學品)的單位,,應當如實記錄其生產,、儲存的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數(shù)量,、流向,,并采取必要的安全防范措施,防止劇毒化學品,、易制爆危險化學品丟失或者被盜,;發(fā)現(xiàn)劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜的,,應當立即向當?shù)毓矙C關報告,。

生產、儲存劇毒化學品,、易制爆危險化學品的單位,,應當設置治安保衛(wèi)機構,配備專職治安保衛(wèi)人員,。

第二十四條

危險化學品應當儲存在專用倉庫,、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內,并由專人負責管理,;劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品,,應當在專用倉庫內單獨存放,并實行雙人收發(fā),、雙人保管制度,。 危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應當符合國家標準或者國家有關規(guī)定,。

第二十五條

儲存危險化學品的單位應當建立危險化學品出入庫核查,、登記制度。 對劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品,,儲存單位應當將其儲存數(shù)量,、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內儲存的,,報港口行政管理部門)和公安機關備案,。

第二十六條

危險化學品專用倉庫應當符合國家標準、行業(yè)標準的要求,,并設置明顯的標志,。儲存劇毒化學品,、易制爆危險化學品的專用倉庫,應當按照國家有關規(guī)定設置相應的技術防范設施,。 儲存危險化學品的單位應當對其危險化學品專用倉庫的安全設施,、設備定期進行檢測、檢驗,。

第二十七條

生產,、儲存危險化學品的單位轉產、停產,、停業(yè)或者解散的,,應當采取有效措施,及時,、妥善處置其危險化學品生產裝置,、儲存設施以及庫存的危險化學品,不得丟棄危險化學品,;處置方案應當報所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門,、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關備案,。安全生產監(jiān)督管理部門應當會同環(huán)境保護主管部門和公安機關對處置情況進行監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應當責令其立即處置,。

第三章   使用安全

第二十八條

使用危險化學品的單位,,其使用條件(包括工藝)應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標準,、行業(yè)標準的要求,并根據(jù)所使用的危險化學品的種類,、危險特性以及使用量和使用方式,,建立、健全使用危險化學品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,,保證危險化學品的安全使用,。

第二十九條

使用危險化學品從事生產并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險化學品生產企業(yè)的除外,下同),,應當依照本條例的規(guī)定取得危險化學品安全使用許可證,。 前款規(guī)定的危險化學品使用量的數(shù)量標準,由國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院公安部門,、農業(yè)主管部門確定并公布,。

第三十條

申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè),除應當符合本條例第二十八條的規(guī)定外,,還應當具備下列條件: (一)有與所使用的危險化學品相適應的專業(yè)技術人員,;

(二)有安全管理機構和專職安全管理人員,;

(三)有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備,; (四)依法進行了安全評價,。

第三十一條

申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè),應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請,,并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料,。設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當依法進行審查,自收到證明材料之日起45日內作出批準或者不予批準的決定,。予以批準的,,頒發(fā)危險化學品安全使用許可證;不予批準的,,書面通知申請人并說明理由,。 安全生產監(jiān)督管理部門應當將其頒發(fā)危險化學品安全使用許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關通報。

第三十二條

本條例第十六條關于生產實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè)的規(guī)定,,適用于使用實施重點環(huán)境管理的危險化學品從事生產的企業(yè),;第二十條、第二十一條,、第二十三條第一款,、第二十七條關于生產、儲存危險化學品的單位的規(guī)定,,適用于使用危險化學品的單位,;第二十二條關于生產、儲存危險化學品的企業(yè)的規(guī)定,,適用于使用危險化學品從事生產的企業(yè),。

第四章   經(jīng)營安全

第三十三條

國家對危險化學品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營,下同)實行許可制度,。未經(jīng)許可,,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學品。 依法設立的危險化學品生產企業(yè)在其廠區(qū)范圍內銷售本企業(yè)生產的危險化學品,,不需要取得危險化學品經(jīng)營許可,。 依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人,在港區(qū)內從事危險化學品倉儲經(jīng)營,,不需要取得危險化學品經(jīng)營許可,。

第三十四條

從事危險化學品經(jīng)營的企業(yè)應當具備下列條件:

(一)有符合國家標準、行業(yè)標準的經(jīng)營場所,,儲存危險化學品的,,還應當有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設施,;

(二)從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術培訓并經(jīng)考核合格,; (三)有健全的安全管理規(guī)章制度,;

(四)有專職安全管理人員;

(五)有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材,、設備,; (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

第三十五條

從事劇毒化學品,、易制爆危險化學品經(jīng)營的企業(yè),應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請,,從事其他危險化學品經(jīng)營的企業(yè),,應當向所在地縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請(有儲存設施的,應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請),。

申請人應當提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料,。設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門或者縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當依法進行審查,并對申請人的經(jīng)營場所,、儲存設施進行現(xiàn)場核查,,自收到證明材料之日起30日內作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,,頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證,;不予批準的,書面通知申請人并說明理由,。

設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當將其頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關通報,。 申請人持危險化學品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事危險化學品經(jīng)營活動,。法律,、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定經(jīng)營危險化學品還需要經(jīng)其他有關部門許可的,申請人向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)時還應當持相應的許可證件,。

第三十六條

危險化學品經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學品的,,應當遵守本條例第二章關于儲存危險化學品的規(guī)定。危險化學品商店內只能存放民用小包裝的危險化學品,。

第三十七條

危險化學品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學品生產、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學品,,不得經(jīng)營沒有化學品安全技術說明書或者化學品安全標簽的危險化學品,。

第三十八條

依法取得危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證,、危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè),,憑相應的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品,。

民用爆炸物品生產企業(yè)憑民用爆炸物品生產許可證購買易制爆危險化學品,。 前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學品的,,應當向所在地縣級人民政府公安機關申請取得劇毒化學品購買許可證;購買易制爆危險化學品的,,應當持本單位出具的合法用途說明,。 個人不得購買劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農藥除外)和易制爆危險化學品。

第三十九條

申請取得劇毒化學品購買許可證,,申請人應當向所在地縣級人民政府公安機關提交下列材料:

(一)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書(登記證書)的復印件,; (二)擬購買的劇毒化學品品種、數(shù)量的說明,;

(三)購買劇毒化學品用途的說明,;

(四)經(jīng)辦人的身份證明。 縣級人民政府公安機關應當自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內,,作出批準或者不予批準的決定,。予以批準的,頒發(fā)劇毒化學品購買許可證,;不予批準的,,書面通知申請人并說明理由。 劇毒化學品購買許可證管理辦法由國務院公安部門制定,。

第四十條

危險化學品生產企業(yè),、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品,,應當查驗本條例第三十八條第一款,、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件,不得向不具有相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品,、易制爆危險化學品,。對持劇毒化學品購買許可證購買劇毒化學品的,應當按照許可證載明的品種,、數(shù)量銷售,。 禁止向個人銷售劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農藥除外)和易制爆危險化學品。

第四十一條

危險化學品生產企業(yè),、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品,、易制爆危險化學品,應當如實記錄購買單位的名稱,、地址,、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品,、易制爆危險化學品的品種,、數(shù)量、用途,。

銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復印件,、相關許可證件復印件或者證明文件的保存期限不得少于1年,。 劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企業(yè),、購買單位應當在銷售,、購買后5日內,將所銷售,、購買的劇毒化學品,、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機關備案,,并輸入計算機系統(tǒng),。

第四十二條

使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位不得出借,、轉讓其購買的劇毒化學品,、易制爆危險化學品;因轉產,、停產,、搬遷、關閉等確需轉讓的,,應當向具有本條例第三十八條第一款,、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件的單位轉讓,并在轉讓后將有關情況及時向所在地縣級人民政府公安機關報告,。

第五章   運輸安全

第四十三條

從事危險化學品道路運輸,、水路運輸?shù)模瑧敺謩e依照有關道路運輸,、水路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定,取得危險貨物道路運輸許可,、危險貨物水路運輸許可,,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。 危險化學品道路運輸企業(yè),、水路運輸企業(yè)應當配備專職安全管理人員,。

第四十四條

危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛人員,、船員,、裝卸管理人員、押運人員,、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應當經(jīng)交通運輸主管部門考核合格,,取得從業(yè)資格,。具體辦法由國務院交通運輸主管部門制定,。

危險化學品的裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行,。水路運輸危險化學品的集裝箱裝箱作業(yè)應當在集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的指揮或者監(jiān)控下進行,并符合積載,、隔離的規(guī)范和要求,;裝箱作業(yè)完畢后,集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應當簽署裝箱證明書,。

第四十五條

運輸危險化學品,,應當根據(jù)危險化學品的危險特性采取相應的安全防護措施,并配備必要的防護用品和應急救援器材,。 用于運輸危險化學品的槽罐以及其他容器應當封口嚴密,,能夠防止危險化學品在運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏,、灑漏,;槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應當設置準確、起閉靈活,。

運輸危險化學品的駕駛人員,、船員、裝卸管理人員,、押運人員,、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員,,應當了解所運輸?shù)奈kU化學品的危險特性及其包裝物,、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應急處置方法。

第四十六條

通過道路運輸危險化學品的,,托運人應當委托依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè)承運,。

第四十七條

通過道路運輸危險化學品的,應當按照運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品,,不得超載,。 危險化學品運輸車輛應當符合國家標準要求的安全技術條件,并按照國家有關規(guī)定定期進行安全技術檢驗,。 危險化學品運輸車輛應當懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志,。

第四十八條

通過道路運輸危險化學品的,應當配備押運人員,,并保證所運輸?shù)奈kU化學品處于押運人員的監(jiān)控之下,。 運輸危險化學品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運輸?shù)那闆r,需要較長時間停車的,駕駛人員,、押運人員應當采取相應的安全防范措施,;運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品的,還應當向當?shù)毓矙C關報告,。

第四十九條

未經(jīng)公安機關批準,,運輸危險化學品的車輛不得進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域。危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域由縣級人民政府公安機關劃定,,并設置明顯的標志,。

第五十條

通過道路運輸劇毒化學品的,托運人應當向運輸始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機關申請劇毒化學品道路運輸通行證,。 申請劇毒化學品道路運輸通行證,,托運人應當向縣級人民政府公安機關提交下列材料:

(一)擬運輸?shù)膭《净瘜W品品種、數(shù)量的說明,;

(二)運輸始發(fā)地,、目的地、運輸時間和運輸路線的說明,;

(三)承運人取得危險貨物道路運輸許可,、運輸車輛取得營運證以及駕駛人員、押運人員取得上崗資格的證明文件,;

(四)本條例第三十八條第一款,、第二款規(guī)定的購買劇毒化學品的相關許可證件,或者海關出具的進出口證明文件,。 縣級人民政府公安機關應當自收到前款規(guī)定的材料之日起7日內,,作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,,頒發(fā)劇毒化學品道路運輸通行證,;不予批準的,書面通知申請人并說明理由,。 劇毒化學品道路運輸通行證管理辦法由國務院公安部門制定,。

第五十一條

劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失,、被盜,、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的,,駕駛人員,、押運人員應當立即采取相應的警示措施和安全措施,并向當?shù)毓矙C關報告,。公安機關接到報告后,,應當根據(jù)實際情況立即向安全生產監(jiān)督管理部門,、環(huán)境保護主管部門、衛(wèi)生主管部門通報,。有關部門應當采取必要的應急處置措施,。

第五十二條

通過水路運輸危險化學品的,應當遵守法律,、行政法規(guī)以及國務院交通運輸主管部門關于危險貨物水路運輸安全的規(guī)定。

第五十三條

海事管理機構應當根據(jù)危險化學品的種類和危險特性,,確定船舶運輸危險化學品的相關安全運輸條件,。 擬交付船舶運輸?shù)幕瘜W品的相關安全運輸條件不明確的,貨物所有人或者代理人應當委托相關技術機構進行評估,,明確相關安全運輸條件并經(jīng)海事管理機構確認后,,方可交付船舶運輸。

第五十四條

禁止通過內河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)钠渌kU化學品,。 前款規(guī)定以外的內河水域,,禁止運輸國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品。

禁止通過內河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品的范圍,,由國務院交通運輸主管部門會同國務院環(huán)境保護主管部門,、工業(yè)和信息化主管部門、安全生產監(jiān)督管理部門,,根據(jù)危險化學品的危險特性,、危險化學品對人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。

第五十五條

國務院交通運輸主管部門應當根據(jù)危險化學品的危險特性,,對通過內河運輸本條例第五十四條規(guī)定以外的危險化學品(以下簡稱通過內河運輸危險化學品)實行分類管理,,對各類危險化學品的運輸方式、包裝規(guī)范和安全防護措施等分別作出規(guī)定并監(jiān)督實施,。

第五十六條

通過內河運輸危險化學品,,應當由依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運,其他單位和個人不得承運,。托運人應當委托依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運,,不得委托其他單位和個人承運。

第五十七條

通過內河運輸危險化學品,,應當使用依法取得危險貨物適裝證書的運輸船舶,。水路運輸企業(yè)應當針對所運輸?shù)奈kU化學品的危險特性,制定運輸船舶危險化學品事故應急救援預案,,并為運輸船舶配備充足,、有效的應急救援器材和設備。 通過內河運輸危險化學品的船舶,,其所有人或者經(jīng)營人應當取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明,。船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的副本應當隨船攜帶。

第五十八條

通過內河運輸危險化學品,危險化學品包裝物的材質,、型式,、強度以及包裝方法應當符合水路運輸危險化學品包裝規(guī)范的要求。國務院交通運輸主管部門對單船運輸?shù)奈kU化學品數(shù)量有限制性規(guī)定的,,承運人應當按照規(guī)定安排運輸數(shù)量,。

第五十九條

用于危險化學品運輸作業(yè)的內河碼頭、泊位應當符合國家有關安全規(guī)范,,與飲用水取水口保持國家規(guī)定的距離,。有關管理單位應當制定碼頭、泊位危險化學品事故應急預案,,并為碼頭,、泊位配備充足、有效的應急救援器材和設備,。 用于危險化學品運輸作業(yè)的內河碼頭,、泊位,經(jīng)交通運輸主管部門按照國家有關規(guī)定驗收合格后方可投入使用,。

第六十條

船舶載運危險化學品進出內河港口,,應當將危險化學品的名稱、危險特性,、包裝以及進出港時間等事項,,事先報告海事管理機構。海事管理機構接到報告后,,應當在國務院交通運輸主管部門規(guī)定的時間內作出是否同意的決定,,通知報告人,同時通報港口行政管理部門,。

定船舶,、定航線、定貨種的船舶可以定期報告,。 在內河港口內進行危險化學品的裝卸,、過駁作業(yè),應當將危險化學品的名稱,、危險特性,、包裝和作業(yè)的時間、地點等事項報告港口行政管理部門,。港口行政管理部門接到報告后,,應當在國務院交通運輸主管部門規(guī)定的時間內作出是否同意的決定,通知報告人,,同時通報海事管理機構,。 載運危險化學品的船舶在內河航行,,通過過船建筑物的,應當提前向交通運輸主管部門申報,,并接受交通運輸主管部門的管理,。

第六十一條

載運危險化學品的船舶在內河航行、裝卸或者停泊,,應當懸掛專用的警示標志,,按照規(guī)定顯示專用信號。 載運危險化學品的船舶在內河航行,,按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定需要引航的,,應當申請引航。

第六十二條

載運危險化學品的船舶在內河航行,,應當遵守法律、行政法規(guī)和國家其他有關飲用水水源保護的規(guī)定,。內河航道發(fā)展規(guī)劃應當與依法經(jīng)批準的飲用水水源保護區(qū)劃定方案相協(xié)調,。

第六十三條

托運危險化學品的,托運人應當向承運人說明所托運的危險化學品的種類,、數(shù)量,、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處置措施,并按照國家有關規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝,,在外包裝上設置相應的標志,。 運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運人應當添加,,并將有關情況告知承運人,。

第六十四條

托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運,。 任何單位和個人不得交寄危險化學品或者在郵件,、快件內夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品交寄,。郵政企業(yè),、快遞企業(yè)不得收寄危險化學品。 對涉嫌違反本條第一款,、第二款規(guī)定的,,交通運輸主管部門、郵政管理部門可以依法開拆查驗,。

第六十五條

通過鐵路,、航空運輸危險化學品的安全管理,依照有關鐵路,、航空運輸?shù)姆?、行政法?guī),、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第六章   危險化學品登記與事故應急救援

第六十六條

國家實行危險化學品登記制度,,為危險化學品安全管理以及危險化學品事故預防和應急救援提供技術,、信息支持。

第六十七條

危險化學品生產企業(yè),、進口企業(yè),,應當向國務院安全生產監(jiān)督管理部門負責危險化學品登記的機構(以下簡稱危險化學品登記機構)辦理危險化學品登記。 危險化學品登記包括下列內容: (一)分類和標簽信息,; (二)物理,、化學性質; (三)主要用途,;

(四)危險特性,;

(五)儲存、使用,、運輸?shù)陌踩螅?

(六)出現(xiàn)危險情況的應急處置措施,。 對同一企業(yè)生產、進口的同一品種的危險化學品,,不進行重復登記,。危險化學品生產企業(yè)、進口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產,、進口的危險化學品有新的危險特性的,,應當及時向危險化學品登記機構辦理登記內容變更手續(xù)。 危險化學品登記的具體辦法由國務院安全生產監(jiān)督管理部門制定,。

第六十八條

危險化學品登記機構應當定期向工業(yè)和信息化,、環(huán)境保護、公安,、衛(wèi)生,、交通運輸、鐵路,、質量監(jiān)督檢驗檢疫等部門提供危險化學品登記的有關信息和資料,。

第六十九條

縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當會同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護,、公安,、衛(wèi)生、交通運輸,、鐵路,、質量監(jiān)督檢驗檢疫等部門,根據(jù)本地區(qū)實際情況,,制定危險化學品事故應急預案,,報本級人民政府批準,。

第七十條

危險化學品單位應當制定本單位危險化學品事故應急預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材,、設備,,并定期組織應急救援演練。 危險化學品單位應當將其危險化學品事故應急預案報所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案,。

第七十一條

發(fā)生危險化學品事故,,事故單位主要負責人應當立即按照本單位危險化學品應急預案組織救援,并向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護,、公安,、衛(wèi)生主管部門報告;道路運輸,、水路運輸過程中發(fā)生危險化學品事故的,,駕駛人員、船員或者押運人員還應當向事故發(fā)生地交通運輸主管部門報告,。

第七十二條

發(fā)生危險化學品事故,,有關地方人民政府應當立即組織安全生產監(jiān)督管理、環(huán)境保護,、公安、衛(wèi)生,、交通運輸?shù)扔嘘P部門,,按照本地區(qū)危險化學品事故應急預案組織實施救援,不得拖延,、推諉,。 有關地方人民政府及其有關部門應當按照下列規(guī)定,采取必要的應急處置措施,,減少事故損失,,防止事故蔓延、擴大:

(一)立即組織營救和救治受害人員,,疏散,、撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員;

(二)迅速控制危害源,,測定危險化學品的性質,、事故的危害區(qū)域及危害程度; (三)針對事故對人體,、動植物,、土壤、水源,、大氣造成的現(xiàn)實危害和可能產生的危害,,迅速采取封閉,、隔離、洗消等措施,;

(四)對危險化學品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進行監(jiān)測,、評估,并采取相應的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復措施,。

第七十三條

有關危險化學品單位應當為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協(xié)助,。

第七十四條

危險化學品事故造成環(huán)境污染的,由設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一發(fā)布有關信息,。

第七章   法律責任

第七十五條

生產,、經(jīng)營、使用國家禁止生產,、經(jīng)營,、使用的危險化學品的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止生產,、經(jīng)營,、使用活動,處20萬元以上50萬元以下的罰款,,有違法所得的,,沒收違法所得;構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。 有前款規(guī)定行為的,安全生產監(jiān)督管理部門還應當責令其對所生產,、經(jīng)營,、使用的危險化學品進行無害化處理。

違反國家關于危險化學品使用的限制性規(guī)定使用危險化學品的,,依照本條第一款的規(guī)定處理。

第七十六條

未經(jīng)安全條件審查,,新建,、改建、擴建生產,、儲存危險化學品的建設項目的,,由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止建設,限期改正,;逾期不改正的,,處50萬元以上100萬元以下的罰款;構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。 未經(jīng)安全條件審查,,新建、改建,、擴建儲存,、裝卸危險化學品的港口建設項目的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰,。

第七十七條

未依法取得危險化學品安全生產許可證從事危險化學品生產,,或者未依法取得工業(yè)產品生產許可證從事危險化學品及其包裝物、容器生產的,,分別依照《安全生產許可證條例》,、《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定處罰。 違反本條例規(guī)定,,化工企業(yè)未取得危險化學品安全使用許可證,,使用危險化學品從事生產的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正,,處10萬元以上20萬元以下的罰款,;逾期不改正的,責令停產整頓,。

違反本條例規(guī)定,,未取得危險化學品經(jīng)營許可證從事危險化學品經(jīng)營的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營活動,,沒收違法經(jīng)營的危險化學品以及違法所得,,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;構成犯罪的,,依法追究刑事責任。

第七十八條

有下列情形之一的,,由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正,,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,,處5萬元以上10萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè)整頓:

(一)生產,、儲存危險化學品的單位未對其鋪設的危險化學品管道設置明顯的標志,,或者未對危險化學品管道定期檢查、檢測的,; (二)進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè),,施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應急預案,、采取相應的安全防護措施,,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導的,;

(三)危險化學品生產企業(yè)未提供化學品安全技術說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼,、拴掛化學品安全標簽的,;

(四)危險化學品生產企業(yè)提供的化學品安全技術說明書與其生產的危險化學品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼,、拴掛的化學品安全標簽與包裝內危險化學品不相符,,或者化學品安全技術說明書、化學品安全標簽所載明的內容不符合國家標準要求的,;

(五)危險化學品生產企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產的危險化學品有新的危險特性不立即公告,,或者不及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的;

(六)危險化學品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品的,;

(七)危險化學品包裝物,、容器的材質以及包裝的型式、規(guī)格,、方法和單件質量(重量)與所包裝的危險化學品的性質和用途不相適應的,;

(八)生產、儲存危險化學品的單位未在作業(yè)場所和安全設施,、設備上設置明顯的安全警示標志,,或者未在作業(yè)場所設置通信、報警裝置的,;

(九)危險化學品專用倉庫未設專人負責管理,,或者對儲存的劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品未實行雙人收發(fā)、雙人保管制度的,; (十)儲存危險化學品的單位未建立危險化學品出入庫核查,、登記制度的;

(十一)危險化學品專用倉庫未設置明顯標志的,;

(十二)危險化學品生產企業(yè),、進口企業(yè)不辦理危險化學品登記,,或者發(fā)現(xiàn)其生產、進口的危險化學品有新的危險特性不辦理危險化學品登記內容變更手續(xù)的。 從事危險化學品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的,,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰,。儲存劇毒化學品,、易制爆危險化學品的專用倉庫未按照國家有關規(guī)定設置相應的技術防范設施的,,由公安機關依照前款規(guī)定予以處罰。

生產,、儲存劇毒化學品,、易制爆危險化學品的單位未設置治安保衛(wèi)機構、配備專職治安保衛(wèi)人員的,依照《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定處罰,。

第七十九條

危險化學品包裝物,、容器生產企業(yè)銷售未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的危險化學品包裝物、容器的,,由質量監(jiān)督檢驗檢疫部門責令改正,,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,,沒收違法所得,;拒不改正的,責令停產停業(yè)整頓,;構成犯罪的,,依法追究刑事責任。 將未經(jīng)檢驗合格的運輸危險化學品的船舶及其配載的容器投入使用的,,由海事管理機構依照前款規(guī)定予以處罰,。

第八十條

生產、儲存,、使用危險化學品的單位有下列情形之一的,,由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,;拒不改正的,,責令停產停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關吊銷其相關許可證件,并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照,;有關責任人員構成犯罪的,,依法追究刑事責任: (一)對重復使用的危險化學品包裝物、容器,,在重復使用前不進行檢查的,; (二)未根據(jù)其生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性,,在作業(yè)場所設置相關安全設施,、設備,或者未按照國家標準,、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經(jīng)常性維護,、保養(yǎng)的,;

(三)未依照本條例規(guī)定對其安全生產條件定期進行安全評價的;

(四)未將危險化學品儲存在專用倉庫內,,或者未將劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內單獨存放的,;

(五)危險化學品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標準或者國家有關規(guī)定的;

(六)危險化學品專用倉庫不符合國家標準,、行業(yè)標準的要求的,;

(七)未對危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測,、檢驗的,。 從事危險化學品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰,。

第八十一條

有下列情形之一的,,由公安機關責令改正,可以處1萬元以下的罰款,;拒不改正的,,處1萬元以上5萬元以下的罰款:

(一)生產、儲存,、使用劇毒化學品,、易制爆危險化學品的單位不如實記錄生產、儲存,、使用的劇毒化學品,、易制爆危險化學品的數(shù)量、流向的,;

(二)生產,、儲存、使用劇毒化學品,、易制爆危險化學品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學品,、易制爆危險化學品丟失或者被盜,不立即向公安機關報告的,;

(三)儲存劇毒化學品的單位未將劇毒化學品的儲存數(shù)量,、儲存地點以及管理人員的情況報所在地縣級人民政府公安機關備案的;

(四)危險化學品生產企業(yè),、經(jīng)營企業(yè)不如實記錄劇毒化學品,、易制爆危險化學品購買單位的名稱、地址,、經(jīng)辦人的姓名,、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種,、數(shù)量,、用途,或者保存銷售記錄和相關材料的時間少于1年的,;

(五)劇毒化學品,、易制爆危險化學品的銷售企業(yè),、購買單位未在規(guī)定的時限內將所銷售、購買的劇毒化學品,、易制爆危險化學品的品種,、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機關備案的;

(六)使用劇毒化學品,、易制爆危險化學品的單位依照本條例規(guī)定轉讓其購買的劇毒化學品,、易制爆危險化學品,未將有關情況向所在地縣級人民政府公安機關報告的,。

生產,、儲存危險化學品的企業(yè)或者使用危險化學品從事生產的企業(yè)未按照本條例規(guī)定將安全評價報告以及整改方案的落實情況報安全生產監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案,或者儲存危險化學品的單位未將其劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品的儲存數(shù)量,、儲存地點以及管理人員的情況報安全生產監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案的,,分別由安全生產監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

生產實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè)或者使用實施重點環(huán)境管理的危險化學品從事生產的企業(yè)未按照規(guī)定將相關信息向環(huán)境保護主管部門報告的,,由環(huán)境保護主管部門依照本條第一款的規(guī)定予以處罰,。

第八十二條

生產、儲存,、使用危險化學品的單位轉產,、停產、停業(yè)或者解散,,未采取有效措施及時,、妥善處置其危險化學品生產裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品,,或者丟棄危險化學品的,,由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,;構成犯罪的,,依法追究刑事責任。

生產,、儲存,、使用危險化學品的單位轉產、停產,、停業(yè)或者解散,,未依照本條例規(guī)定將其危險化學品生產裝置、儲存設施以及庫存危險化學品的處置方案報有關部門備案的,,分別由有關部門責令改正,,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,,處1萬元以上5萬元以下的罰款,。

第八十三條

危險化學品經(jīng)營企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險化學品生產、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學品的,,由工商行政管理部門責令改正,,處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,,責令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關吊銷其危險化學品經(jīng)營許可證,,并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第八十四條

危險化學品生產企業(yè),、經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,,由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正,沒收違法所得,,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,;拒不改正的,責令停產停業(yè)整頓直至吊銷其危險化學品安全生產許可證,、危險化學品經(jīng)營許可證,,并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照:

(一)向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品,、易制爆危險化學品的,; (二)不按照劇毒化學品購買許可證載明的品種、數(shù)量銷售劇毒化學品的,;

(三)向個人銷售劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農藥除外),、易制爆危險化學品的。 不具有本條例第三十八條第一款,、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件的單位購買劇毒化學品,、易制爆危險化學品,或者個人購買劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農藥除外),、易制爆危險化學品的,,由公安機關沒收所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品,,可以并處5000元以下的罰款,。

使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位出借或者向不具有本條例第三十八條第一款,、第二款規(guī)定的相關許可證件的單位轉讓其購買的劇毒化學品,、易制爆危險化學品,或者向個人轉讓其購買的劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農藥除外),、易制爆危險化學品的,,由公安機關責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,;拒不改正的,,責令停產停業(yè)整頓,。

第八十五條

未依法取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可,,從事危險化學品道路運輸,、水路運輸?shù)模謩e依照有關道路運輸,、水路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定處罰。

第八十六條

有下列情形之一的,,由交通運輸主管部門責令改正,,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,,責令停產停業(yè)整頓,;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)危險化學品道路運輸企業(yè),、水路運輸企業(yè)的駕駛人員,、船員、裝卸管理人員,、押運人員,、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的,; (二)運輸危險化學品,,未根據(jù)危險化學品的危險特性采取相應的安全防護措施,或者未配備必要的防護用品和應急救援器材的,;

(三)使用未依法取得危險貨物適裝證書的船舶,,通過內河運輸危險化學品的; (四)通過內河運輸危險化學品的承運人違反國務院交通運輸主管部門對單船運輸?shù)奈kU化學品數(shù)量的限制性規(guī)定運輸危險化學品的,; (五)用于危險化學品運輸作業(yè)的內河碼頭,、泊位不符合國家有關安全規(guī)范,或者未與飲用水取水口保持國家規(guī)定的安全距離,,或者未經(jīng)交通運輸主管部門驗收合格投入使用的,;

(六)托運人不向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數(shù)量,、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處置措施,,或者未按照國家有關規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝并在外包裝上設置相應標志的;

(七)運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,,托運人未添加或者未將有關情況告知承運人的,。

第八十七條

有下列情形之一的,由交通運輸主管部門責令改正,,處10萬元以上20萬元以下的罰款,,有違法所得的,,沒收違法所得;拒不改正的,,責令停產停業(yè)整頓,;構成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)委托未依法取得危險貨物道路運輸許可,、危險貨物水路運輸許可的企業(yè)承運危險化學品的;

(二)通過內河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)钠渌kU化學品的,;

(三)通過內河運輸國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品的,;

(四)在托運的普通貨物中夾帶危險化學品,或者將危險化學品謊報或者匿報為普通貨物托運的,。 在郵件,、快件內夾帶危險化學品,或者將危險化學品謊報為普通物品交寄的,,依法給予治安管理處罰,;構成犯罪的,依法追究刑事責任,。 郵政企業(yè),、快遞企業(yè)收寄危險化學品的,依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定處罰,。

第八十八條

有下列情形之一的,,由公安機關責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,;構成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,,依法追究刑事責任: (一)超過運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品的,; (二)使用安全技術條件不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學品的;

(三)運輸危險化學品的車輛未經(jīng)公安機關批準進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域的,;

(四)未取得劇毒化學品道路運輸通行證,,通過道路運輸劇毒化學品的。

第八十九條

有下列情形之一的,,由公安機關責令改正,,處1萬元以上5萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰:

(一)危險化學品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志,,或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的; (二)通過道路運輸危險化學品,,不配備押運人員的,; (三)運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品途中需要較長時間停車,,駕駛人員、押運人員不向當?shù)毓矙C關報告的,;

(四)劇毒化學品,、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜,、被搶或者發(fā)生流散,、泄露等情況,駕駛人員,、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施,,或者不向當?shù)毓矙C關報告的。

第九十條

對發(fā)生交通事故負有全部責任或者主要責任的危險化學品道路運輸企業(yè),,由公安機關責令消除安全隱患,,未消除安全隱患的危險化學品運輸車輛,禁止上道路行駛,。

第九十一條

有下列情形之一的,,由交通運輸主管部門責令改正,可以處1萬元以下的罰款,;拒不改正的,,處1萬元以上5萬元以下的罰款:

(一)危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)未配備專職安全管理人員的,; (二)用于危險化學品運輸作業(yè)的內河碼頭,、泊位的管理單位未制定碼頭、泊位危險化學品事故應急救援預案,,或者未為碼頭,、泊位配備充足、有效的應急救援器材和設備的,。

第九十二條

有下列情形之一的,,依照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》的規(guī)定處罰:

(一)通過內河運輸危險化學品的水路運輸企業(yè)未制定運輸船舶危險化學品事故應急救援預案,或者未為運輸船舶配備充足,、有效的應急救援器材和設備的,; (二)通過內河運輸危險化學品的船舶的所有人或者經(jīng)營人未取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的; (三)船舶載運危險化學品進出內河港口,,未將有關事項事先報告海事管理機構并經(jīng)其同意的,;

(四)載運危險化學品的船舶在內河航行、裝卸或者停泊,,未懸掛專用的警示標志,,或者未按照規(guī)定顯示專用信號,或者未按照規(guī)定申請引航的。 未向港口行政管理部門報告并經(jīng)其同意,,在港口內進行危險化學品的裝卸,、過駁作業(yè)的,依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定處罰,。

第九十三條

偽造,、變造或者出租、出借,、轉讓危險化學品安全生產許可證,、工業(yè)產品生產許可證,或者使用偽造,、變造的危險化學品安全生產許可證,、工業(yè)產品生產許可證的,分別依照《安全生產許可證條例》,、《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定處罰。

偽造,、變造或者出租,、出借、轉讓本條例規(guī)定的其他許可證,,或者使用偽造,、變造的本條例規(guī)定的其他許可證的,分別由相關許可證的頒發(fā)管理機關處10萬元以上20萬元以下的罰款,,有違法所得的,,沒收違法所得;構成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰,;構成犯罪的,依法追究刑事責任,。

第九十四條

危險化學品單位發(fā)生危險化學品事故,,其主要負責人不立即組織救援或者不立即向有關部門報告的,依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定處罰,。 危險化學品單位發(fā)生危險化學品事故,,造成他人人身傷害或者財產損失的,依法承擔賠償責任,。

第九十五條

發(fā)生危險化學品事故,,有關地方人民政府及其有關部門不立即組織實施救援,或者不采取必要的應急處置措施減少事故損失,,防止事故蔓延,、擴大的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,;構成犯罪的,,依法追究刑事責任,。

第九十六條

負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門的工作人員,在危險化學品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊,構成犯罪的,,依法追究刑事責任,;尚不構成犯罪的,依法給予處分,。

第八章   附則

第九十七條

監(jiān)控化學品,、屬于危險化學品的藥品和農藥的安全管理,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行,;法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定,。 民用爆炸物品,、煙花爆竹、放射性物品,、核能物質以及用于國防科研生產的危險化學品的安全管理,,不適用本條例。 法律,、行政法規(guī)對燃氣的安全管理另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定。 危險化學品容器屬于特種設備的,,其安全管理依照有關特種設備安全的法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第九十八條

危險化學品的進出口管理,,依照有關對外貿易的法律,、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,;進口的危險化學品的儲存,、使用、經(jīng)營,、運輸?shù)陌踩芾?,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。 危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質環(huán)境管理登記,,依照有關環(huán)境保護的法律,、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。危險化學品環(huán)境管理登記,,按照國家有關規(guī)定收取費用,。

第九十九條

公眾發(fā)現(xiàn)、撿拾的無主危險化學品,,由公安機關接收,。公安機關接收或者有關部門依法沒收的危險化學品,需要進行無害化處理的,,交由環(huán)境保護主管部門組織其認定的專業(yè)單位進行處理,,或者交由有關危險化學品生產企業(yè)進行處理。處理所需費用由國家財政負擔,。

第一百零一條

本條例施行前已經(jīng)使用危險化學品從事生產的化工企業(yè),,依照本條例規(guī)定需要取得危險化學品安全使用許可證的,應當在國務院安全生產監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限內,,申請取得危險化學品安全使用許可證,。

第一百零二條

本條例自2011年12月1日起施行。