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1. 國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定

從事港口經(jīng)營(yíng),，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)取得港口經(jīng)營(yíng)許可。港口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)申請(qǐng)書是申請(qǐng)人向港口經(jīng)營(yíng)主管部門報(bào)送的申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)港口業(yè)務(wù)的法律文書,。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)港口經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)定,，從事港口經(jīng)營(yíng)（港口理貨除外），應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（1）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,；

（2）有與經(jīng)營(yíng)范圍,、規(guī)模相適應(yīng)的港口設(shè)施、設(shè)備,，其中：碼頭,、客運(yùn)站、庫(kù)場(chǎng),、儲(chǔ)罐,、污水處理設(shè)施等固定設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃和法律,、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；為旅客提供上,、下船服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)具備至少能遮蔽風(fēng)、雨,、雪的侯船和上,、下船設(shè)施；為國(guó)際航線船舶 服務(wù)的碼頭（包括過(guò)駁錨地,、浮筒）,，應(yīng)當(dāng)具備對(duì)外開(kāi)放資格；為船舶提供碼頭,、過(guò)駁錨地,、浮筒等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的船舶污染物,、廢棄物接收能力和相應(yīng)污染應(yīng)急處理能力,，包括必要的設(shè)施、設(shè)備和器材,；

（3）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,、管理人員,。

從事港口理貨，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（1）與經(jīng)營(yíng)范圍,、規(guī)模相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理人員,、理貨員；

（2）有固定的辦公場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)設(shè)施,；

（3）有業(yè)務(wù)章程和管理制度,。

從事港口裝卸和倉(cāng)庫(kù)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)人不得兼營(yíng)理貨業(yè)務(wù)。理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人不得兼營(yíng)港口貨物裝卸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),。

2. 船舶運(yùn)輸資質(zhì)有哪些

船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)等級(jí)原則上根據(jù)船舶材質(zhì)分級(jí)分類管理,，鋼質(zhì)一般船舶生產(chǎn)資質(zhì)分為二級(jí)Ⅰ類、Ⅱ類,、Ⅲ類,、Ⅳ類，三級(jí)Ⅰ類,、Ⅱ類,、Ⅲ類、Ⅳ類,，鋁質(zhì)一般船舶生產(chǎn)資質(zhì)分為一級(jí),、二級(jí),、三級(jí)，纖維增強(qiáng)塑料一般船舶生產(chǎn)資質(zhì)分為一級(jí)Ⅰ類,、Ⅱ類,，二級(jí)Ⅰ類、Ⅱ類

3. 船舶管理公司資質(zhì)要求

海員 ▲分類

△高級(jí)海員又分管理級(jí)和操作級(jí)

管理級(jí)：船長(zhǎng),，輪機(jī)長(zhǎng),，大副，大管輪,，政委[只有中國(guó)有}

操作級(jí)：二副,，二管輪，三副,，三管輪,，輪機(jī)員助理,駕駛員助理.

普通海員又稱支持級(jí)

水手長(zhǎng)，機(jī)匠長(zhǎng),，一水,，二水，機(jī)工等,，還包括廚師,，事務(wù)員等。

▲船上組織系統(tǒng)

遠(yuǎn)洋貨輪一般都在萬(wàn)噸以上,，全船人員一般定員19—24人,。除船長(zhǎng)、政委外,，高級(jí)船員8人,，普通船員10人，廚師2人,。船員組織系統(tǒng)分為甲板部,、輪機(jī)部。每個(gè)部門內(nèi)部都有明確的崗位分工,。

1,、甲板部。主要負(fù)責(zé)船舶航海,、船體保養(yǎng)和船舶營(yíng)運(yùn)中的貨物積載,、裝卸設(shè)備、航行中的貨物照管,；主管駕駛設(shè)備包括導(dǎo)航儀器,、信號(hào)設(shè)備、航海圖書資料和通訊設(shè)備；負(fù)責(zé)救生,、消防,、堵漏器材的管理；主管艙,、錨,、系纜和裝卸設(shè)備的一般保養(yǎng)；負(fù)責(zé)貨艙系統(tǒng)和艙外淡水,，壓載水和污水系統(tǒng)的使用和處理,。

2、輪機(jī)部,。主要負(fù)責(zé)主機(jī),、鍋爐、輔機(jī)及各類機(jī)電設(shè)備的管理,，使用和維護(hù)保養(yǎng),；負(fù)責(zé)全船電力系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作。

3,、事務(wù)部,。主要負(fù)責(zé)全船人員的伙食，生活服務(wù)和財(cái)務(wù)工作,。

▲船上人員職責(zé)

4. 國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定最新

辦理依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)港口法》,；《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》。

資格要求及辦理?xiàng)l件：

1,、有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,；

2、有與經(jīng)營(yíng)范圍,、規(guī)模相適應(yīng)的港口設(shè)施、設(shè)備,，其中：

（1）碼頭,、客運(yùn)站、庫(kù)場(chǎng),、儲(chǔ)罐,、污水處理等固定設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃和法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,；

（2）為旅客提供上,、下船服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備至少能遮蔽風(fēng),、雨,、雪的候船和上、下船設(shè)施；（3）為國(guó)際航線船舶服務(wù)的碼頭（包括過(guò)駁,、浮筒）,，應(yīng)當(dāng)具備對(duì)外開(kāi)放資格；

（4）為船舶提供碼頭,、過(guò)駁錨地,、浮筒等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)具備有相應(yīng)的船舶污染物,、廢棄物接收能力和相應(yīng)污染應(yīng)急處理能力,，包括必要的設(shè)施、設(shè)備和器材,。

必備手續(xù)（提交資料）：

1,、港口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)申請(qǐng)書；

2,、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的組成及辦公用房的所有權(quán)或者使用權(quán)證明,；

3、港口碼頭,、庫(kù)場(chǎng),、儲(chǔ)罐、污水處理等固定設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的竣工驗(yàn)收證（明）書及港口岸線使用批準(zhǔn)文件,；

4,、使用港作船的，港作船舶的船舶證書,；

5,、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要管理人員通過(guò)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的培訓(xùn)證明材料；

6,、證明符合《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》第七條規(guī)定條件的其它文件和資料,。

辦理程序

1、受理：

從事港口經(jīng)營(yíng)（從事港口理貨除外）,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向?qū)俚馗劭谛姓芾聿块T提出書面申請(qǐng),，港口行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（1）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)書面告知申請(qǐng)人不予受理,；

（2）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,，應(yīng)當(dāng)書面作出不予受理的決定，并告知其向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng),；

（3）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)更正的內(nèi)容予以確認(rèn),；

（4）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理,；

（5）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,，申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式,，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)出具受理通知書，加蓋本行政機(jī)關(guān)的專用印章并注明日期,；

（6）對(duì)作出不予受理申請(qǐng)的決定的，本行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書,，告知不予受理的理由,，加蓋本行政機(jī)關(guān)的專用印章并注明日期。

5. 船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證

<國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)管理規(guī)定>第九條 《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期為5年,。

船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在證件有效期屆滿前的30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng),。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定進(jìn)行審查,，符合條件的，予以換發(fā),。

《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)管理規(guī)定》

經(jīng)2013年12月30日中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部第14次部務(wù)會(huì)議通過(guò),，2014年1月2日中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2014年第3號(hào)公布。該《規(guī)定》分總則,、水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),、監(jiān)督管理、法律責(zé)任,、附則6章41條,，自2014年3月1日起施行。

2009年4月20日交通運(yùn)輸部以交通運(yùn)輸部令2009年第5號(hào)發(fā)布的《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理規(guī)定》和2009年1月5日交通運(yùn)輸部以交通運(yùn)輸部令2009年第1號(hào)發(fā)布的《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》同時(shí)廢止,。

6. 國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定廢止

交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》的決定

交通運(yùn)輸部令2019年第36號(hào)    2019年11月28日

《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定〉的決定》已于2019年11月20日經(jīng)第26次部務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。

　　交通運(yùn)輸部部長(zhǎng) 李小鵬

　　2019年11月28日

交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》的決定

　　交通運(yùn)輸部決定對(duì)《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2019年第8號(hào)）作出如下修改：

　　一,、刪去第九條,。

　　二、刪去第十條第一款第二項(xiàng)和第三款,。

　　三、刪去第十一條第二款中的“港口設(shè)施需要試運(yùn)行經(jīng)營(yíng)的,，所持有的《港口經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期為試運(yùn)行經(jīng)營(yíng)期,，并在證書上注明,。試運(yùn)行經(jīng)營(yíng)期原則上不超過(guò)6個(gè)月,；確需延期的,，試運(yùn)行經(jīng)營(yíng)期累計(jì)不得超過(guò)1年,?！?/p>

　　條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整,。

　　本決定自公布之日起施行,。

　　《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,，重新發(fā)布,。

港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定

　?。?009年11月6日交通運(yùn)輸部發(fā)布根據(jù)2014年12月23日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定〉的決定》第一次修正根據(jù)2016年4月19日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定〉的決定》第二次修正根據(jù)2018年7月31日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定〉的決定》第三次修正根據(jù)2019年4月9日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定〉的決定》第四次修正根據(jù)2019年11月28日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定〉的決定》第五次修正）

第一章　總　則

　　第一條為規(guī)范港口經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)港口經(jīng)營(yíng)秩序,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī),，制定本規(guī)定,。

　　第二條本規(guī)定適用于港口經(jīng)營(yíng)及相關(guān)活動(dòng),。

　　第三條本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是：

　　（一）港口經(jīng)營(yíng),，是指港口經(jīng)營(yíng)人在港口區(qū)域內(nèi)為船舶、旅客和貨物提供港口設(shè)施或者服務(wù)的活動(dòng),，主要包括下列各項(xiàng)：

　　1.為船舶提供碼頭,、過(guò)駁錨地,、浮筒等設(shè)施,；

　　2.為旅客提供候船和上下船舶設(shè)施和服務(wù),；

　　3.從事貨物裝卸（含過(guò)駁）,、倉(cāng)儲(chǔ),、港區(qū)內(nèi)駁運(yùn),；

　　4.為船舶進(jìn)出港,、靠離碼頭,、移泊提供頂推,、拖帶等服務(wù),。

　　（二）港口經(jīng)營(yíng)人,，是指依法取得經(jīng)營(yíng)資格從事港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織和個(gè)人,。

　?。ㄈ└劭诶碡洏I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人,，是指為委托人提供貨物交接過(guò)程中的點(diǎn)數(shù)和檢查貨物表面狀況的理貨服務(wù)的組織和個(gè)人,。

　?。ㄋ模└劭谠O(shè)施,，是指為從事港口經(jīng)營(yíng)而建造和設(shè)置的建（構(gòu)）筑物,。

　　第四條交通運(yùn)輸部主管全國(guó)港口經(jīng)營(yíng)行政管理工作,。

　　省,、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸（港口）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口經(jīng)營(yíng)行政管理工作,。

　　省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,、港口所在地設(shè)區(qū)的市（地）,、縣人民政府確定的具體實(shí)施港口行政管理的部門負(fù)責(zé)該港口的港口經(jīng)營(yíng)行政管理工作,。本款上述部門統(tǒng)稱港口行政管理部門,。

　　第五條國(guó)家鼓勵(lì)港口經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)實(shí)行多家經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng),。港口經(jīng)營(yíng)人、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人不得實(shí)施壟斷行為,。任何組織和部門不得以任何形式實(shí)施地區(qū)保護(hù)和部門保護(hù),。

第二章　資質(zhì)管理

　　第六條從事港口經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)取得港口經(jīng)營(yíng)許可,。

　　實(shí)施港口經(jīng)營(yíng)許可,，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正和公開(kāi)透明的原則,，不得收取費(fèi)用,，并應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督,。

　　第七條從事港口經(jīng)營(yíng)（港口拖輪經(jīng)營(yíng)除外）,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯泄潭ǖ慕?jīng)營(yíng)場(chǎng)所,；

　?。ǘ┯信c經(jīng)營(yíng)范圍,、規(guī)模相適應(yīng)的港口設(shè)施,、設(shè)備,，其中：

　　1.碼頭,、客運(yùn)站,、庫(kù)場(chǎng),、儲(chǔ)罐,、污水處理設(shè)施等固定設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃和法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,；

　　2.為旅客提供上,、下船服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備至少能遮蔽風(fēng),、雨,、雪的候船和上,、下船設(shè)施，并按相關(guān)規(guī)定配備無(wú)障礙設(shè)施,；

　　3.為船舶提供碼頭,、過(guò)駁錨地、浮筒等設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的船舶污染物,、廢棄物接收能力和相應(yīng)污染應(yīng)急處理能力，包括必要的設(shè)施,、設(shè)備和器材,；

　　（三）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,、管理人員；

　?。ㄋ模┯薪∪慕?jīng)營(yíng)管理制度和安全管理制度以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家審查通過(guò)；依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員,。

　　第八條從事港口拖輪經(jīng)營(yíng),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的港口所在地注冊(cè)并具備企業(yè)法人資格,；

　?。ǘ┯袧M足拖輪停靠的自有泊位或者租用泊位,；

　　（三）在沿海港口從事拖輪經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)至少自有并經(jīng)營(yíng)2艘沿海拖輪,；在內(nèi)河港口從事拖輪經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)至少自有并經(jīng)營(yíng)1艘內(nèi)河拖輪,；

　?。ㄋ模┖?wù)、機(jī)務(wù)管理人員數(shù)量滿足附件的要求,，海務(wù),、機(jī)務(wù)管理人員具有不低于大副、大管輪的從業(yè)資歷且在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的港口從事拖輪服務(wù)滿1年以上,；

　?。ㄎ澹┯薪∪慕?jīng)營(yíng)管理制度和符合有關(guān)規(guī)定的安全與防污染管理制度。

　　第九條申請(qǐng)從事港口經(jīng)營(yíng),，應(yīng)當(dāng)提交下列相應(yīng)文件和資料：

　?。ㄒ唬└劭诮?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)申請(qǐng)書；

　?。ǘ└劭诖a頭,、庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐,、污水處理等固定設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的竣工驗(yàn)收合格證明,；

　　（三）使用港口岸線的,，港口岸線的使用批準(zhǔn)文件,；

　　（四）提供拖輪服務(wù)的，拖輪的有效船舶證書及?？坎次坏南嚓P(guān)證明材料,；

　　（五）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的相關(guān)證明材料,，其中從事拖輪經(jīng)營(yíng)的,，提供海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員的相關(guān)證明材料,；

　?。┳C明符合第七條規(guī)定條件的其他文件和資料。

　　從事港口拖輪經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)提供上述（一）（四）（五）項(xiàng)規(guī)定的材料和證明符合第八條規(guī)定條件的其他文件和材料,。

　　第十條申請(qǐng)從事港口經(jīng)營(yíng)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門提出書面申請(qǐng)和第九條規(guī)定的相關(guān)文件資料,。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不許可的決定,。符合資質(zhì)條件的，由港口行政管理部門發(fā)給《港口經(jīng)營(yíng)許可證》,，并通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)或者報(bào)刊公布,；不符合條件的，不予行政許可,，并應(yīng)當(dāng)將不予許可的決定及理由書面通知申請(qǐng)人,。《港口經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)明確港口經(jīng)營(yíng)人的名稱與辦公地址,、法定代表人,、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)地域,、主要設(shè)施設(shè)備,、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號(hào),。

　　《港口經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期為3年,。

　　第十一條省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和港口行政管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的港口經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別做出處理：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；

　?。ǘ┥暾?qǐng)事項(xiàng)依法不屬于省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者港口行政管理部門職權(quán)范圍的,，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,；

　　（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理,；

　?。ㄎ澹┥暾?qǐng)事項(xiàng)屬于省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者港口行政管理部門職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全,、符合法定形式,，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)許可申請(qǐng),。

　　受理或者不受理經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)許可申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)出具加蓋許可機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

　　第十二條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照港口行政管理部門許可的經(jīng)營(yíng)范圍從事港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

　　第十三條港口經(jīng)營(yíng)人變更經(jīng)營(yíng)范圍的,，應(yīng)當(dāng)就變更事項(xiàng)按照本規(guī)定第十條規(guī)定辦理許可手續(xù)，并到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù),。

　　港口經(jīng)營(yíng)人變更企業(yè)法定代表人或者辦公地址的,，應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門備案并換發(fā)《港口經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　第十四條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿之日30日以前,，向《港口經(jīng)營(yíng)許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。

　　申請(qǐng)辦理《港口經(jīng)營(yíng)許可證》延續(xù)手續(xù),，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬陡劭诮?jīng)營(yíng)許可證》延續(xù)申請(qǐng)；

　?。ǘ┏疽?guī)定第九條第一款第（一）項(xiàng)之外的其他證明材料,。

　　第十五條港口經(jīng)營(yíng)人停業(yè)或者歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)提前30個(gè)工作日告知原許可機(jī)關(guān),。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并注銷其《港口經(jīng)營(yíng)許可證》,，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第三章　經(jīng)營(yíng)管理

　　第十六條為船舶提供岸電,、燃物料,、生活品供應(yīng)、水上船員接送及船舶污染物（含油污水,、殘油,、洗艙水、生活污水及垃圾）接收,、圍油欄供應(yīng)服務(wù)等船舶港口服務(wù)的單位,，港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修業(yè)務(wù)的單位以及港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門辦理備案手續(xù)。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立備案情況檔案,。

　　從事船舶港口服務(wù),、港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修的經(jīng)營(yíng)人以及港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人名稱、固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、法定代表人,、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)發(fā)生變更或者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在變更或者終止經(jīng)營(yíng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理變更備案,。

　　第十七條港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人不得兼營(yíng)港口貨物裝卸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),。

　　第十八條港口行政管理部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保證港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的完好、暢通,。

　　港口經(jīng)營(yíng)人,、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人以及從事船舶港口服務(wù)、港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照核定的功能使用和維護(hù)港口經(jīng)營(yíng)設(shè)施,、設(shè)備,，并使其保持正常狀態(tài)。

　　為國(guó)際航線船舶服務(wù)的碼頭（包括過(guò)駁錨地,、浮筒）,，應(yīng)當(dāng)具備對(duì)外開(kāi)放資格。

　　第十九條港口經(jīng)營(yíng)人變更或者改造碼頭,、堆場(chǎng),、倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐和污水垃圾處理設(shè)施等固定經(jīng)營(yíng)設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行相應(yīng)手續(xù)。依照有關(guān)規(guī)定無(wú)需經(jīng)港口行政管理部門審批的,，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門備案,。

　　第二十條從事港口旅客運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)采取必要措施保證旅客運(yùn)輸?shù)陌踩?、快捷,、便利，保證旅客基本生活用品的供應(yīng),，保持良好的候船條件和環(huán)境,。

　　在港區(qū)內(nèi)從事水上船員接送服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)使用符合相關(guān)要求的船舶,。

　　第二十一條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排搶險(xiǎn),、救災(zāi)和國(guó)防建設(shè)急需物資的港口作業(yè)。

　　政府在緊急情況下征用港口設(shè)施,，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)服從指揮,。港口經(jīng)營(yíng)人因此而產(chǎn)生費(fèi)用或者遭受損失的,，下達(dá)征用任務(wù)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　第二十二條在旅客嚴(yán)重滯留或者貨物嚴(yán)重積壓阻塞港口的緊急情況下,，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行疏港,。港口所在地的市、縣人民政府認(rèn)為必要時(shí),，可以直接采取措施,，進(jìn)行疏港。港口內(nèi)的單位,、個(gè)人及船舶,、車輛應(yīng)當(dāng)服從疏港指揮。

　　第二十三條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法制定可能危及社會(huì)公共利益的港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案,、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案,，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。

　　港口行政管理部門按照前款規(guī)定制定的各項(xiàng)預(yù)案應(yīng)當(dāng)予以公布,，并報(bào)送省級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門備案,。

　　第二十四條港口經(jīng)營(yíng)人、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)和交通運(yùn)輸部有關(guān)港口安全作業(yè)的規(guī)定,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，完善安全生產(chǎn)條件,，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制等規(guī)章制度,，加強(qiáng)落實(shí)，確保安全生產(chǎn),。

　　港口經(jīng)營(yíng)人,、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案,，并保障組織實(shí)施。

　　港口經(jīng)營(yíng)人,、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人按照前款規(guī)定制定的各項(xiàng)預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送港口行政管理部門和港口所在地海事管理機(jī)構(gòu)備案,。

　　第二十五條港口經(jīng)營(yíng)人、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人以及從事船舶港口服務(wù),、港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修的經(jīng)營(yíng)人從事港口經(jīng)營(yíng)和理貨等業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章以及相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定,，依法履行合同約定的義務(wù)，公正,、準(zhǔn)確地辦理港口經(jīng)營(yíng)和理貨等業(yè)務(wù),，為客戶提供公平,、良好的服務(wù)。

　　第二十六條港口經(jīng)營(yíng)人,、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人以及從事船舶港口服務(wù)的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)港口經(jīng)營(yíng)價(jià)格和收費(fèi)的規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用國(guó)家規(guī)定的港口經(jīng)營(yíng)票據(jù),。

　　第二十七條港口經(jīng)營(yíng)人,、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人以及從事船舶港口服務(wù)、港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修的經(jīng)營(yíng)人不得采取不正當(dāng)手段,，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,，限制或者妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)；不得對(duì)具有同等條件的服務(wù)對(duì)象實(shí)行歧視,；不得以任何手段強(qiáng)迫他人接受其提供的港口服務(wù),。

　　第二十八條從事港口拖輪業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)公布所經(jīng)營(yíng)拖輪的實(shí)時(shí)狀態(tài),，供船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人自主選擇,。

　　第二十九條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額交納港口行政性收費(fèi)。

　　港口經(jīng)營(yíng)人,、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人以及從事船舶港口服務(wù),、港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修的經(jīng)營(yíng)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得向港口經(jīng)營(yíng)人,、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人以及從事船舶港口服務(wù),、港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修的經(jīng)營(yíng)人攤派或者違法收取費(fèi)用。

　　港口經(jīng)營(yíng)人,、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人以及從事船舶港口服務(wù),、港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修的經(jīng)營(yíng)人有權(quán)拒絕違反規(guī)定收取或者攤派的各種費(fèi)用。

　　第三十條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法做好港口行政性收費(fèi)的征管工作,，保證港口行政性收費(fèi)征收到位,，并及時(shí)足額解繳。

　　港口行政性收費(fèi)實(shí)行專戶管理,，?？顚Ｓ谩?/p>

　　第三十一條港口經(jīng)營(yíng)人,、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人以及從事船舶港口服務(wù),、港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向港口行政管理部門如實(shí)提供港口統(tǒng)計(jì)資料及有關(guān)信息,。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門和港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向交通運(yùn)輸部和上級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門報(bào)送港口統(tǒng)計(jì)資料和相關(guān)信息,，并結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際建設(shè)港口管理信息系統(tǒng)。

　　上述部門的工作人員應(yīng)當(dāng)為港口經(jīng)營(yíng)人,、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人以及從事船舶港口服務(wù),、港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修的經(jīng)營(yíng)人保守商業(yè)秘密,。

第四章　監(jiān)督檢查

　　第三十二條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)港口安全生產(chǎn)情況和本規(guī)定執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查，并將檢查的結(jié)果向社會(huì)公布,。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)旅客集中,、貨物裝卸量較大或者特殊用途的碼頭進(jìn)行重點(diǎn)巡查。檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查人立即排除或者限期排除,。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口行政管理部門實(shí)施《中華人民共和國(guó)港口法》和本規(guī)定的監(jiān)督管理，切實(shí)落實(shí)法律規(guī)定的各項(xiàng)制度,，及時(shí)糾正行政執(zhí)法中的違法行為,。

　　第三十三條港口行政管理部門的監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解情況,，并可查閱,、復(fù)制有關(guān)資料。

　　監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查中知悉的商業(yè)秘密保密,。

　　監(jiān)督檢查人員實(shí)施監(jiān)督檢查,，應(yīng)當(dāng)兩個(gè)人以上，并出示執(zhí)法證件,。

　　第三十四條監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的時(shí)間,、地點(diǎn)、內(nèi)容,、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況作出書面記錄,，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,，并向港口行政管理部門報(bào)告。

　　第三十五條被檢查單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受港口行政管理部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,，不得拒絕檢查或者隱匿、謊報(bào)有關(guān)情況和資料,。

　　第三十六條港口經(jīng)營(yíng)人,、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人以及從事船舶港口服務(wù)、港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修的經(jīng)營(yíng)人有違反本規(guī)定行為的,，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定納入信用記錄,，并予以公示,。

第五章　法律責(zé)任

　　第三十七條有下列行為之一的，由港口行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng),，沒(méi)收違法所得,；違法所得10萬(wàn)元以上的,，并處違法所得2倍以上5倍以下罰款；違法所得不足10萬(wàn)元的,，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪匆婪ㄈ〉酶劭诮?jīng)營(yíng)許可證，從事港口經(jīng)營(yíng)的,；

　?。ǘ└劭诶碡洏I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人兼營(yíng)貨物裝卸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,。

　　第三十八條經(jīng)檢查或者調(diào)查證實(shí),，港口經(jīng)營(yíng)人在取得經(jīng)營(yíng)許可后又不符合本規(guī)定第七、八條規(guī)定一項(xiàng)或者幾項(xiàng)條件的,，由港口行政管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng),，限期改正；逾期不改正的,，由作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)吊銷《港口經(jīng)營(yíng)許可證》,，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

　　港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人以及從事船舶港口服務(wù),、港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修的經(jīng)營(yíng)人未按規(guī)定進(jìn)行備案的,，由港口行政管理部門責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,。

　　第三十九條港口經(jīng)營(yíng)人不優(yōu)先安排搶險(xiǎn)物資,、救災(zāi)物資、國(guó)防建設(shè)急需物資的作業(yè)的,，由港口行政管理部門責(zé)令改正,；造成嚴(yán)重后果的，吊銷《港口經(jīng)營(yíng)許可證》,，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布,。

　　第四十條港口經(jīng)營(yíng)人、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人違反本規(guī)定第二十四條關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)定的,，由港口行政管理部門或者其他依法負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法給予處罰,；情節(jié)嚴(yán)重的，由港口行政管理部門吊銷《港口經(jīng)營(yíng)許可證》（港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人除外）,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條港口經(jīng)營(yíng)人,、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人以及從事船舶港口服務(wù),、港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修的經(jīng)營(yíng)人違反本規(guī)定第二十六條、第二十七條規(guī)定,，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理,。

　　第四十二條港口經(jīng)營(yíng)人、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人以及從事船舶港口服務(wù),、港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修的經(jīng)營(yíng)人違反本規(guī)定第三十一條規(guī)定不及時(shí)和不如實(shí)向港口行政管理部門提供港口統(tǒng)計(jì)資料及有關(guān)信息的,，由港口行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。

　　第四十三條港口行政管理部門不依法履行職責(zé),，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人給予港口經(jīng)營(yíng)許可的,；

　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)取得經(jīng)營(yíng)許可的港口經(jīng)營(yíng)人不再具備法定許可條件而不及時(shí)吊銷許可證的；

　?。ㄈ┎灰婪男斜O(jiān)督檢查職責(zé),，對(duì)未經(jīng)依法許可從事港口經(jīng)營(yíng)的行為，不遵守安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為,，危及港口作業(yè)安全的行為,，以及其他違反本法規(guī)定的行為，不依法予以查處的,。

　　第四十四條港口行政管理部門違法干預(yù)港口經(jīng)營(yíng)人,、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人以及從事船舶港口服務(wù)、港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修的經(jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的,，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,。向港口經(jīng)營(yíng)人、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人以及從事船舶港口服務(wù),、港口設(shè)施設(shè)備和機(jī)械租賃維修的經(jīng)營(yíng)人攤派財(cái)物或者違法收取費(fèi)用的,，責(zé)令退回；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。

第六章　附　則

　　第四十五條《港口經(jīng)營(yíng)許可證》的式樣由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一規(guī)定，由省級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門負(fù)責(zé)印制,。

　　第四十六條港口行政管理部門按照《中華人民共和國(guó)港口法》制定的港口章程應(yīng)當(dāng)在公布的同時(shí)送上級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門和交通運(yùn)輸部備案,。

　　第四十七條港口引航適用《船舶引航管理規(guī)定》（交通部令2001年第10號(hào)）。從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2019年第34號(hào)）,。

　　第四十八條本規(guī)定自2010年3月1日起施行。2003年12月26日交通部發(fā)布的《港口經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》（交通部令2004年第4號(hào)）同時(shí)廢止。

7. 船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證管理辦法

航運(yùn)證是船舶技術(shù)狀況和船公司發(fā)行義務(wù)的證明,，是根據(jù)聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際組織的有關(guān)公約、規(guī)則,、規(guī)定和協(xié)定來(lái)制定的,，由船舶登記的國(guó)家當(dāng)局或當(dāng)局授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)。

要注意的是,，船舶證書是存在“有效期”的,，如同我們的身份一樣，到期后,，要按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)后方可延期或更新,，否則，出門通行就要受到限制,，有關(guān)港口當(dāng)局可以進(jìn)行強(qiáng)制檢驗(yàn)或?qū)⒋皽簟?/p>