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廣西漁港漁船管理?xiàng)l例,？

第一條 為加強(qiáng)漁港漁業(yè)船舶監(jiān)督管理,，保護(hù)漁業(yè)資源，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,，保障漁港設(shè)施,、漁業(yè)船舶和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》,、《中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,，制定本條例,。

第二條 本條例所稱漁港，是指主要為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和供漁業(yè)船舶停泊,、避風(fēng),、裝卸漁獲物和補(bǔ)充漁需物資的人工港口或者自然港灣。

本條例所稱漁業(yè)船舶,，是指從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶以及為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶,，包括捕撈船、養(yǎng)殖船,、水產(chǎn)運(yùn)銷船,、冷藏加工船、油船,、供應(yīng)船,、漁業(yè)指導(dǎo)船、科研調(diào)查船,、教學(xué)實(shí)習(xí)船,、漁港工程船、拖船,、交通船,、駁船、漁政船和漁監(jiān)船等,。

第三條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門依照漁港隸屬關(guān)系主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁港漁業(yè)船舶管理工作,，其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照各自法定職責(zé)，具體實(shí)施漁港漁業(yè)船舶管理和漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作,。

交通,、公安、工商行政管理等部門,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，按照各自的法定職責(zé),，配合漁業(yè)行政主管部門對(duì)漁港漁業(yè)船舶進(jìn)行管理,。

第四條 漁港依其隸屬關(guān)系按下列權(quán)限認(rèn)定：

（一）隸屬縣（含縣級(jí)市和市轄區(qū)，下同）管理的漁港,，由縣人民政府漁業(yè)行政主管部門會(huì)同漁港所在地的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府提出認(rèn)定方案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)認(rèn)定,；

（二）隸屬設(shè)區(qū)的市管理的漁港,，由設(shè)區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門會(huì)同漁港所在地的縣人民政府提出認(rèn)定方案，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)認(rèn)定,；

（三）隸屬自治區(qū)管理的漁港,，由自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門會(huì)同漁港所在地的設(shè)區(qū)的市人民政府提出認(rèn)定方案,，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)認(rèn)定。

以漁為主,、兼為水路運(yùn)輸提供服務(wù)的港口,，在提出漁港認(rèn)定方案時(shí)應(yīng)當(dāng)征求交通行政主管部門的意見(jiàn),。

第五條 經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的漁港,，應(yīng)當(dāng)依法制定漁港港章。

漁港港章按漁港隸屬關(guān)系由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門制定,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后頒布施行,。

第六條 經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的漁港應(yīng)當(dāng)劃定漁港陸域和水域范圍，明確港界,，設(shè)立界碑,。漁港范圍一經(jīng)確定，其性質(zhì)和功能不得隨意改變,，任何單位和個(gè)人不得侵占,。

第七條 因建設(shè)需要占用漁港水域、岸線,、漁港后勤用地或者設(shè)施,、圍墾漁港水域淺海灘涂的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門審核同意后,，報(bào)漁港原認(rèn)定機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。

改變漁港性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門審核,，由原批準(zhǔn)認(rèn)定漁港的人民政府批準(zhǔn),。

部分改變漁港功能的，由占用者重建被改變部分或者給予相應(yīng)補(bǔ)償,；改變漁港整體性質(zhì)的,，按照“先建設(shè)、后占用”的原則,，應(yīng)當(dāng)由占用者負(fù)責(zé)新建相應(yīng)規(guī)模和功能的漁港,。

第八條 經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的漁港應(yīng)當(dāng)編制漁港總體規(guī)劃。漁港總體規(guī)劃按下列規(guī)定編制和審批：

（一）隸屬縣管理的三級(jí)漁港總體規(guī)劃,，由縣人民政府漁業(yè)行政主管部門編制,，報(bào)縣人民政府審批；

（二）隸屬縣管理的二級(jí)漁港總體規(guī)劃,，由縣人民政府漁業(yè)行政主管部門編制,，經(jīng)同級(jí)人民政府審核后報(bào)上一級(jí)人民政府審批；

（三）隸屬設(shè)區(qū)的市管理的二,、三級(jí)漁港總體規(guī)劃,，由設(shè)區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門編制,，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府審批；

（四）隸屬縣,、設(shè)區(qū)的市管理的一級(jí)漁港總體規(guī)劃,，由縣或者設(shè)區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門編制，經(jīng)同級(jí)人民政府審核后逐級(jí)上報(bào)自治區(qū)人民政府審批,；

（五）隸屬自治區(qū)管理的漁港總體規(guī)劃,，由自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門編制，報(bào)自治區(qū)人民政府審批,。

第九條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)生效的漁港總體規(guī)劃,。如確需對(duì)規(guī)劃作調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批,。

第十條 漁港范圍內(nèi)的土地,、水面利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合漁港總體規(guī)劃，服從規(guī)劃管理,。

漁港總體規(guī)劃和漁港建設(shè)由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。

第十一條 漁港所在地人民政府應(yīng)當(dāng)將漁港建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，增加對(duì)漁港及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,。

漁港建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和自治區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃,，實(shí)行誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則。鼓勵(lì)中外投資者參與漁港建設(shè),；投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù),。

第十二條 新建、改建,、擴(kuò)建漁港的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)。

漁港應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施,、安全導(dǎo)航設(shè)施和消防設(shè)施,。

第十三條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)漁港設(shè)施的義務(wù)。

船舶在漁港內(nèi)航行,、停泊,、避風(fēng)和裝卸物資，以及車輛和人員在漁港內(nèi)從事有關(guān)活動(dòng),，不得損壞漁港的設(shè)施裝備,。造成損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,，并承擔(dān)賠償責(zé)任,。

漁業(yè)航標(biāo)設(shè)施的保護(hù)和管理，依照《中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例》執(zhí)行,。

第十四條 船舶進(jìn)出漁港必須遵守漁港港章和避碰規(guī)則,，并依照規(guī)定辦理簽證,，接受安全檢查。

在漁港內(nèi)航行,、作業(yè)和停泊的船舶,，必須服從漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)水域交通安全秩序的管理。

第十五條 在漁港內(nèi)新建,、改建,、擴(kuò)建、設(shè)置各種設(shè)施或者進(jìn)行其他水上,、水下施工作業(yè),，除按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)外,，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，經(jīng)批準(zhǔn)并發(fā)布航行通告后，方可進(jìn)行施工作業(yè),。

第十六條 船舶,、車輛和人員在漁港內(nèi)裝卸易燃、易爆,、有毒等危險(xiǎn)貨物,，必須遵守國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)貨物管理的規(guī)定，并事先向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和相應(yīng)防護(hù)設(shè)施后,，方可在指定的安全地點(diǎn)裝卸。

第十七條 在漁港水域內(nèi)禁止從事有礙水上交通安全的捕撈,、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng),。確需從事捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)的,，必須經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，在指定的地點(diǎn)進(jìn)行。

第十八條 禁止向漁港水域傾倒砂石,、泥土,、垃圾和其他廢棄物。

第十九條 禁止在漁港內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)或者燃放煙花爆竹,。

第二十條 漁港內(nèi)的船舶,、設(shè)施有下列情形之一的，漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)禁止其離港或者責(zé)令其停航,、改航,、停止作業(yè)：

（一）違反中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的,；

（二）處于不適航或者不適拖狀態(tài)的,；

（三）發(fā)生交通事故,，手續(xù)未清的；

（四）未向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門交付應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用,，也未提供擔(dān)保的,；

（五）漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有其他妨害或者可能妨害水域交通安全的情形的。

第二十一條 建造,、改裝,、購(gòu)置、進(jìn)口漁業(yè)船舶,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。

第二十二條 從事漁業(yè)船舶設(shè)計(jì)、建造,、修理的,，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)條件，取得漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核發(fā)的漁業(yè)船舶設(shè)計(jì)認(rèn)可證書或者漁業(yè)船舶建造修理認(rèn)可證書,。

未經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)建造,、改裝的漁業(yè)船舶，漁業(yè)船舶建造修理經(jīng)營(yíng)者不得承造,、改裝,。

第二十三條 漁業(yè)船舶必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，取得漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書,，并向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理漁業(yè)船舶登記,，取得漁業(yè)船舶登記證書和航行簽證簿后，方可從事漁業(yè)生產(chǎn),。

捕撈漁船還應(yīng)當(dāng)同時(shí)取得漁業(yè)行政主管部門核發(fā)的捕撈許可證后,，方可從事捕撈作業(yè)。

第二十四條 漁業(yè)船舶的船名,、船號(hào),、船籍港，必須經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記后,，在規(guī)定的部位上刷寫,、標(biāo)明。

更改漁業(yè)船舶船名,、船號(hào),、船籍港，必須經(jīng)原核準(zhǔn)登記機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記,。

第二十五條 漁業(yè)船舶的船長(zhǎng),、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)員,、電機(jī)員,、無(wú)線電報(bào)員、話務(wù)員必須經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)考試合格,，取得職務(wù)證書,，其他人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的專業(yè)訓(xùn)練。漁業(yè)船舶必須按規(guī)定配備持有相應(yīng)船員職務(wù)證書的人員,，并按規(guī)定配備消防,、救生、通信,、助航,、號(hào)燈、聲號(hào),、旗號(hào)等設(shè)備,。

第二十六條 禁止?jié)O業(yè)船舶超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)作業(yè),。

第二十七條 船舶進(jìn)出漁港依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)綕O政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理簽證而未辦理簽證的,，或者在漁港內(nèi)不服從漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)水域交通安全秩序管理的,，責(zé)令改正,，可以并處500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，并扣留船長(zhǎng)職務(wù)證書6個(gè)月以下或者吊銷船長(zhǎng)職務(wù)證書,。

第二十八條 未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，在漁港內(nèi)新建,、改建,、擴(kuò)建、設(shè)置各種設(shè)施或者進(jìn)行其他水上,、水下施工作業(yè)的,，責(zé)令停止施工或者作業(yè)，限期拆除,，可以并處1000元以下的罰款,；逾期不拆除的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),。

第二十九條 未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)文件規(guī)定，在漁港內(nèi)裝卸易燃,、易爆,、有毒等危險(xiǎn)貨物的，責(zé)令改正，可以并處1000元以上10000元以下的罰款,。

第三十條 未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，在漁港水域內(nèi)從事捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)的,，責(zé)令停止作業(yè),，可以并處1000元以下的罰款。

第三十一條 向漁港水域傾倒砂石,、泥土,、垃圾和其他廢棄物的，責(zé)令限期清除,，并處1000元以下的罰款,；對(duì)漁港水域交通安全造成嚴(yán)重妨礙的，處1000元以上10000元以下的罰款,。

第三十二條 不執(zhí)行漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照本條例第二十條規(guī)定作出的禁止離港,、停航、改航,、停止作業(yè)的決定,，或者在執(zhí)行中違反上述決定的，責(zé)令改正,，可以并處200元以上10000元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，并扣留船長(zhǎng)職務(wù)證書6個(gè)月以下或者吊銷船長(zhǎng)職務(wù)證書,。

第三十三條 未取得漁業(yè)船舶設(shè)計(jì)認(rèn)可證書從事漁業(yè)船舶設(shè)計(jì)或者未取得漁業(yè)船舶建造修理認(rèn)可證書從事漁業(yè)船舶建造,、修理的，責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，沒(méi)收違法所得,，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得難以確定的,，并處5000元以上10000元以下的罰款,。

漁業(yè)船舶建造維修經(jīng)營(yíng)者擅自承造、改裝未經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)建造,、改裝的漁業(yè)船舶的,，處船價(jià)2倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

未經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)建造、改裝的漁業(yè)船舶,，一律予以沒(méi)收,。

第三十四條 未取得有效漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、有效漁業(yè)船舶登記證書或者有效航行簽證簿從事漁業(yè)生產(chǎn)的，責(zé)令停止作業(yè),，沒(méi)收漁獲物和違法所得,，可以并處1000元以上10000元以下的罰款。

對(duì)同時(shí)不具有船名船號(hào),、船舶證書,、船籍港的漁業(yè)船舶在漁港和海上航行或者停泊的，一律予以沒(méi)收,，對(duì)船主可以并處船價(jià)2倍以下的罰款,。

前款所稱船舶證書是指有效的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、漁業(yè)船舶登記證書,、捕撈許可證,。

第三十五條 違反本條例，有下列行為之一的,，責(zé)令改正,，可以處警告或者1000元以下的罰款：

（一）在漁港內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)或者燃放煙花爆竹的；

（二）漁業(yè)船舶未在規(guī)定的部位上刷寫,、標(biāo)明船名,、船號(hào)、船籍港的,；

（三）未經(jīng)核準(zhǔn)登記更改漁業(yè)船舶船名,、船號(hào)、船籍港的,；

（四）未按配員標(biāo)準(zhǔn)配備持有相應(yīng)船員職務(wù)證書的船員的,；

（五）未持有相應(yīng)船員職務(wù)證書或者未經(jīng)過(guò)相應(yīng)專業(yè)訓(xùn)練的人員在漁業(yè)船舶上工作的；

（六）未按規(guī)定配備消防,、救生、通信,、助航,、號(hào)燈、聲號(hào),、旗號(hào)等設(shè)備的,；

（七）超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)作業(yè)的,。

第三十六條 本條例規(guī)定的行政處罰,，由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定并執(zhí)行。

本條例第三十三條第二款中吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰,，由工商行政管理部門決定并執(zhí)行,。

第三十七條 漁業(yè)行政主管部門和其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作人員違反本條例規(guī)定，辦理漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證,、核發(fā)漁業(yè)船舶證書或者批準(zhǔn)建造,、改裝、購(gòu)置,、進(jìn)口漁業(yè)船舶的,，以及有其他玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊行為的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第三十八條 本條例自2002年1月1日起施行。