一,、如何加強(qiáng)停航船舶的安全管理,?加強(qiáng)船舶的安全管理。對停航船舶的錨泊申請嚴(yán)格把關(guān),,核實(shí)船舶的配員情況,,檢查職守人員的日常生活和工作安排、船舶關(guān)鍵設(shè)備的情況,、應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃和演習(xí),,確認(rèn)特殊情況下公司能否及時(shí)派其他船員上船職守、了解公司對停航船舶的特殊管理,。同時(shí)將停航船舶情況進(jìn)行備案,,如有必要時(shí),做停航前安全檢查,,充分保證船舶處于安全狀態(tài),。 加強(qiáng)停航船舶的錨泊管理。VTS中心根據(jù)船舶類型,、吃水,、噸位、載運(yùn)情況合理分配錨位,,對違反船舶錨泊規(guī)定的船舶嚴(yán)肅處理,,并建立長期停航船舶檔案。 加強(qiáng)錨地水域巡航力度,。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定詳細(xì)的巡航計(jì)劃并嚴(yán)格落實(shí)巡航計(jì)劃,,保持對停航船舶拋錨錨地的經(jīng)常性巡航檢查,查處并糾正違法錨泊行為和違反防污染管理規(guī)定違法排放行為,,避免事故險(xiǎn)情,,確保良好的錨泊秩序和錨泊環(huán)境。 督促各航運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)停航船舶的管理,。加強(qiáng)與船舶管理公司的溝通和協(xié)調(diào),,落實(shí)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促船舶管理公司加強(qiáng)體系內(nèi)停航船舶的安全管理,,必要時(shí)可在公司和船舶安全管理體系審核時(shí)提出對停航船舶的具體要求,。 加強(qiáng)水上安全信息發(fā)布工作。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注可能出現(xiàn)的大風(fēng)和大霧等氣象動(dòng)態(tài),,及時(shí)向停航船舶發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息及相關(guān)安全信息,,積極做好服務(wù)保障工作,,督促停航船舶做好安全防范。 嚴(yán)查停航船舶最低職守情況,。開展停航船舶最低職守情況專項(xiàng)檢查,嚴(yán)查停航船舶是否按要求配備船員職守,,并重點(diǎn)檢查職守船員處置突發(fā)事件的能力和對船舶主要安全與防污染設(shè)備的操作,。對未按要求配備最低職守船員的船舶要嚴(yán)厲處罰。 加大宣傳力度,,普及安全意識,。加強(qiáng)對《停航船舶安全與防污染監(jiān)督管理辦法》的宣貫工作,同時(shí)加強(qiáng)對停航船舶所有人,、船員的安全教育,,提高其安全意識。 2,、特別舉措 主動(dòng)服務(wù),,幫助航運(yùn)企業(yè)渡過難關(guān)。要減少停航船舶數(shù)量,,最根本的措施就是使航運(yùn)企業(yè)渡過難關(guān),。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)踐行“三個(gè)服務(wù)”,主動(dòng)幫扶航運(yùn)企業(yè),,使其渡過難關(guān),。 劃出專門供停航船舶錨泊的水域。若有條件的話,,海事管理機(jī)構(gòu)最好能規(guī)劃出專門供停航船舶錨泊的水域,。專用水域可使停航船舶錨泊相對集中,便于管理,,并且不妨礙正常營運(yùn)船舶的錨泊和航行,,使安全度大大提高。 完善海事應(yīng)急預(yù)案,。在現(xiàn)有海事應(yīng)急預(yù)案中加入停航船舶管理應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,,針對主動(dòng)停航、被動(dòng)停航,、事故停航等船舶分別建立應(yīng)急預(yù)案,,并應(yīng)考慮天氣、海況,、防污染及安全航行等因素,,整合各種應(yīng)急基礎(chǔ)信息,建立停航船舶應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò),,完善停航船舶應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,明確各部門的職責(zé)和責(zé)任,。 3、被動(dòng)停航船舶的管理建議 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對錨地船舶的巡視力度,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)被動(dòng)停航船舶,。 發(fā)現(xiàn)被動(dòng)停航船舶后,立即與船東取得聯(lián)系,,并向其說明處理意見,,請船東配合。 若船東不配合海事管理機(jī)構(gòu)處理被動(dòng)停航船舶,,則海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即著手處理該船舶,,費(fèi)用由國家墊付,處理完畢后可通過法律途徑向船東索要費(fèi)用,。 二,、旅游船舶安全管理辦法?第一條 為加強(qiáng)水上旅游交通安全管理,,保障游客,、船員、船舶安全,,促進(jìn)水上旅游業(yè)發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本辦法。 第二條 在本市沿海,、河流,、湖泊等通航水域法定登記范圍內(nèi)旅游船舶的安全管理,適用本辦法,。 第三條 各縣區(qū)人民政府及東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),、東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)水上旅游交通安全管理工作,,支持,、督促有關(guān)部門依法履行安全監(jiān)管職責(zé),對安全監(jiān)管中存在的重大問題及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決,。 第四條交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)旅游船舶的行業(yè)安全管理工作,,具體履行對監(jiān)管范圍內(nèi)旅游船舶核發(fā)水路運(yùn)輸許可證、船舶營運(yùn)證,,會(huì)同海事管理機(jī)構(gòu)劃定航行,、停泊水域等職責(zé)。 三,、海事處怎樣加強(qiáng)公務(wù)船舶安全監(jiān)督管理,?1,、安全規(guī)章制度建設(shè); 2,、對作業(yè)人員教育培訓(xùn),; 3、做好明火作業(yè),、限制空間作業(yè),、高空作業(yè)、吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制,; 4、現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,,專職安全員現(xiàn)場巡查,; 5、制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練,; 6,、按“四不放過”原則處理事故 四、海南省沿海邊防船舶治安管理?xiàng)l例,?海南省沿海邊防治安管理規(guī)定海南省人民政府第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)本省沿海港口,、船舶邊防治安管理,維護(hù)邊防治安秩序,,保障本省沿海地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本規(guī)定,。第二條 在本省沿海港口、港灣和海域內(nèi)停泊,、航行和作業(yè)的各類船舶及人員,,必須遵守國家有關(guān)邊防治安管理的各項(xiàng)規(guī)定和本規(guī)定,接受當(dāng)?shù)毓策叿罊C(jī)關(guān)的治安檢查和管理,。國家另有規(guī)定的除外,。第三條 海南省公安邊防機(jī)關(guān)是本省邊防治安管理的主管機(jī)關(guān)。設(shè)立在沿海地區(qū)的邊防工作站(公安邊防派出所),,負(fù)責(zé)對沿海地區(qū)及港口的船員(民)和船舶實(shí)施邊防治安管理,,維護(hù)轄區(qū)的邊防治安秩序。公安邊防海上巡邏大隊(duì)負(fù)責(zé)維護(hù)本省海域邊防治安秩序,。第四條 沿海地區(qū),、港口的一切部門、單位的邊防治安管理,,實(shí)行“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”和“綜合治理”的原則,。所有人員應(yīng)當(dāng)遵守邊防治安管理的各項(xiàng)規(guī)定,有義務(wù)協(xié)助公安邊防機(jī)關(guān)搞好邊防治安管理,。第二章 證件管理第五條 船舶,、船員(民)出海必須持有公安邊防機(jī)關(guān)或其他有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的有效證件。第六條 出海生產(chǎn)作業(yè)的船舶(包括在近海,、港口從事各類活動(dòng)的小型船舶)及人員,,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定向漁監(jiān)、港監(jiān)等有關(guān)機(jī)關(guān)申領(lǐng)出海船舶和人員的有效證件,,否則需另向公安邊防機(jī)關(guān)申領(lǐng)《出海船舶戶口簿》,、《出海船民證》。必要時(shí)漁監(jiān),、港監(jiān)等有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安邊防機(jī)關(guān)提供有關(guān)資料并受理查詢,。第七條 船舶報(bào)廢、買賣,、轉(zhuǎn)讓,,船員(民)調(diào)動(dòng)或停止出海的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向證件簽發(fā)機(jī)關(guān)辦理出海證件變更或繳銷手續(xù),。第八條 緩刑,、假釋、保外就醫(yī)人員,,犯罪嫌疑者,,案件主管部門認(rèn)為不宜出海的未處理完結(jié)的重大事故責(zé)任者,以及依照有關(guān)規(guī)定不宜出海的人員,,有關(guān)機(jī)關(guān)不應(yīng)發(fā)給出海證件,。第九條 《出海船舶戶口簿》、《出海船民證》根據(jù)公安部規(guī)定的統(tǒng)一式樣印制,,由市,、縣公安邊防機(jī)關(guān)簽發(fā)。第三章 船舶和人員管理第十條 出海船舶必須按有關(guān)規(guī)定確定,、刷制,、標(biāo)示船名、船號,,并保持清晰,。禁止使用活動(dòng)船牌。第十一條 出海船舶必須有船長或負(fù)責(zé)人,,建立治安保衛(wèi)組織或確定治安保衛(wèi)人員,,實(shí)行邊防治安責(zé)任制。船長或負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本船舶邊防治安責(zé)任制的實(shí)施。
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