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是合法的,。但是存在爭議。

所謂LNG點供,，是將LNG通過槽罐車運輸至用戶,，經過廠區(qū)內建設的LNG氣化站等設施氣化后供用戶使用的一種方式。相比城市燃氣管道供氣,，點供具有建站快捷,、供氣便利的特點，可快速滿足用戶的需求,。

尤其是2017年左右,，LNG價格總體低迷，加之煤改氣推廣政策利好,，小型LNG點供裝置受到青睞,，氣化站建設呈爆發(fā)式增長。

但近日,，廣州,、潮州發(fā)文稱，將在今年底實現(xiàn)管網全面覆蓋,，屆時將不允許點供存在,；佛山則預計在1-2年內實現(xiàn)點供全面取消。山東省臨沂市也要求在城鎮(zhèn)燃氣管網覆蓋范圍內的LNG點供設施,，一律停止使用并要在規(guī)定限期內拆除,，由該區(qū)域的管道燃氣企業(yè)統(tǒng)一供氣。

“其實,，從政府角度來講,，點供一直都不太受歡迎,，但從社會效應來講,，點供又有存在的價值。今年進口LNG價格比較低,，一些地區(qū)的點供又發(fā)展得比較快,，政府就出臺了收緊政策,。”一位不愿具名的燃氣行業(yè)人士對記者說,，“但從管理角度來講,，大部分點供并不符合城鎮(zhèn)燃氣規(guī)劃，沒法立項,，導致后面所有的手續(xù)沒法辦,，也就是說點供沒有辦法獲得完整的證照，就是違規(guī),?！?/p>

“點供對城燃企業(yè)來說也不公平，城燃需要從工商業(yè)賺錢,，與居民用氣存在交叉補貼,，點供把‘肉’拿走了，剩下的‘骨頭’給城燃,，這對城燃不公平,。”上述不愿具名的燃氣行業(yè)人士補充說,。

在陽光時代律師事務所高級顧問高永軍看來,，點供最大的問題是安全隱患?！耙皇墙煌ㄟ\輸?shù)陌踩?，另一個是氣化站的安全。根據(jù)我們之前的調研,，很多LNG槽罐車并沒有統(tǒng)一管理,，也不屬于專門的管理公司，好多是民營企業(yè)自己買幾輛車就跑起來了,，管理非常不規(guī)范,。企業(yè)自建的氣化站，目前也沒有專門的,、健全的標準規(guī)范,，就像之前企業(yè)的自備電廠最開始沒有標準一樣，這就是問題,?！?/p>

對管道氣是一種補充

不過在多位受訪者看來，點供的存在有其必要性,，不能“一刀切”,。

“過去管道氣供應跟不上、‘氣荒’的時候，政府一再鼓勵點供,，現(xiàn)在困難時期度過了,，管道氣也增加了，又以安全為由限制,，有點‘卸磨殺驢’的意思,。”陜西省燃氣設計院原院長郭宗華表示,，“當然,，確實有一些點供存在安全問題，但這是就事論事進行整改的問題,，不應該全面取締,。”

在郭宗華看來：“一方面,，點供的存在對管道氣是一種重要補充,，管道氣價格高的時候，可以選擇點供,；另一方面,，在冬季用氣高峰時，也可以用點供去調節(jié)市場供需,。從用戶角度來講,，大企業(yè)有自己的用氣選擇權，政府應該鼓勵,，當然前提條件是要正規(guī),、合法地建設點供設施，遵守基本的建設程序和燃氣管理制度,?！?/p>

“目前全國各省地域情況不同，經濟發(fā)達地區(qū)的管線覆蓋面廣,，一些偏遠地區(qū)管道沒有覆蓋,，要用天然氣只能選擇點供的形式，點供有其存在的必要性,?！备哂儡姳硎荆皩τ谀切┕芫W覆蓋的地區(qū),，可以根據(jù)實際情況設置合適的管道氣與點供的配比,，比如可以允許有70%的管道氣加上30%的點供，而不是‘一棍子打死’,?！?/p>

亟需找準定位、規(guī)范市場