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青海建省比較遲，成為單獨(dú)行政區(qū)的時(shí)候,，地處青藏高原東部的青海省并沒(méi)有大規(guī)模城市,，適合建設(shè)大城市發(fā)揮省會(huì)職能的地方也幾乎是沒(méi)有，所以能怎么辦呢,？隔壁的甘肅將西寧分給了青海省,。

西寧古代被稱作“湟中”，由于地處交通要塞,，兩千年來(lái)一直都是河西走廊周圍重要的戰(zhàn)略重鎮(zhèn),。北宋崇寧年間正式改名為“西寧”，取意為“西垂安寧”之意,。

元朝時(shí)代,，行省制度真正開(kāi)始出現(xiàn)，然而當(dāng)時(shí)如今的青海地區(qū)并非一個(gè)單獨(dú)的行政區(qū),，歸屬非常模糊,。清朝曾經(jīng)大規(guī)模對(duì)青海用兵,，平定當(dāng)?shù)孛晒艅?shì)力的叛亂。

清朝雍正年間,，羅卜藏丹津之亂被平定之后,，清朝在青海設(shè)立辦事大臣，統(tǒng)轄當(dāng)?shù)氐拿晒?、藏族諸部落,，改東北部的西寧衛(wèi)為西寧府，成為青海辦事大臣駐地,。然而西寧府卻仍舊隸屬于甘肅省,。這一點(diǎn)倒是與當(dāng)年江南省分家之后，安徽布政使司長(zhǎng)期駐于江蘇南京,，而不是安徽安慶,。

晚清時(shí)代，很多偏遠(yuǎn)地區(qū)紛紛設(shè)立省制,，然而青海仍舊處境尷尬,。直到1928年，青海正式設(shè)省的時(shí)候,，回過(guò)神來(lái)卻發(fā)現(xiàn)地域遼闊的青海省,，卻沒(méi)有能夠擔(dān)任省會(huì)職能的城市。

面積巨大的青海省,，南部都是終年苦寒生態(tài)脆弱的高原,，西北是閉塞荒蠻的柴達(dá)木盆地，根本無(wú)法建設(shè)規(guī)?；某鞘?。想來(lái)想去，將距離青海較近而且一直都實(shí)際發(fā)揮“青海省會(huì)”職能的西寧,，劃歸了青海,，升格為省會(huì)。

就這樣,，甘肅省的重要城市西寧,，成為了青海省的省會(huì)。

民國(guó)以前的甘肅非常之大,，大體包括了今天的甘肅,、青海和寧夏。因?yàn)樵诿駠?guó)初期,，西北馬家軍內(nèi)部鬧分裂,，甘肅馬家軍中分出了馬步芳家族的“青馬”和馬鴻逵家族的“寧馬”。三馬各自占據(jù)一塊地盤，北洋和南京政府也樂(lè)于將其分而治之,，因此青海和寧夏逐漸從甘肅劃分了出來(lái),。

馬家軍的故事要從同治年間，左宗棠西征說(shuō)起,。左大帥在平定陜甘之亂時(shí),，敏銳地意識(shí)到單純依靠武力鎮(zhèn)壓無(wú)法徹底解決西北亂局，于是采取“以回治回”的方式,，即大力扶持地方實(shí)權(quán)派,。

馬家軍的始祖馬占鰲在太子寺之戰(zhàn)中大敗湘軍，制造了左宗棠一生中最大的敗績(jī),。不過(guò)馬占鰲并沒(méi)有乘勝追擊,，而是果斷招安投降。馬占鰲的舉動(dòng)讓左宗棠大喜,，于是馬家軍就被收編進(jìn)湘軍系統(tǒng),。

馬占鰲和兒子馬安良時(shí)期，他們巧妙地利用了晚清政府的內(nèi)憂外患,，實(shí)現(xiàn)了獨(dú)霸甘肅的目的,。馬安良去世后，馬家軍內(nèi)部出現(xiàn)了“主少國(guó)疑”的局面,，馬安良的兒子馬廷勷壓不住父親生前的老將，導(dǎo)致馬家軍分裂為甘肅馬家軍,、青海馬家軍和寧夏馬家軍,。

“青馬”指的就是民國(guó)著名大軍閥馬步芳家族。馬步芳的爺爺馬海宴與馬占鰲是表兄弟,，太子寺之戰(zhàn)的頭號(hào)功臣,。隨著馬占鰲家族地位和勢(shì)力的不斷提高，馬海宴家族也隨之水漲船高,。

民國(guó)初期,，甘肅下設(shè)：隴東、隴南,、河州,、甘州、涼州,、肅州,、甘邊寧海、寧夏八大鎮(zhèn)守使,，史稱“甘肅八鎮(zhèn)”,。馬家軍第二代領(lǐng)導(dǎo)人馬安良為了擴(kuò)張實(shí)力，將自己馬海宴的兒子馬麒安插在西寧鎮(zhèn)。

馬麒到了西寧后一直在暗中積蓄力量,，馬安良的去世給了他自立門戶的機(jī)會(huì),。當(dāng)時(shí)西北軍在內(nèi)地的軍閥混戰(zhàn)中暫時(shí)落敗，被迫退回西北,。一山不容二虎,，西北軍和馬家軍很快產(chǎn)生摩擦，而此時(shí)馬麒則攛掇馬安良之子馬廷勷公開(kāi)“反馮”,，但他自己卻全面倒向西北軍,。

在西北軍的強(qiáng)力打壓之下，馬家軍勢(shì)力大損,，給了青海馬麒,、寧夏馬福祥（馬鴻逵的父親）自立門戶的機(jī)會(huì)。1928年,，北伐勝利后,，南京為了強(qiáng)化中央的權(quán)威，削弱馮,、閻的勢(shì)力,，提出了“縮小省區(qū)”和“精兵簡(jiǎn)政”兩大方針。

對(duì)于南京的政策,，馮也有自己的打算,，因?yàn)橐粋€(gè)省就能多幾個(gè)師的編制，馮便以寧夏,、青海距離蘭州太遠(yuǎn),，將甘肅一分為三，從此青馬和寧馬就走上了獨(dú)立發(fā)展的道路,。西寧自古以來(lái)就是是軍事重鎮(zhèn),，也是馬麒發(fā)家的老巢，所以成為青海省會(huì)是理所應(yīng)得的事情,。