午 夜 成 人 网站在线观看_精品女视频在线观看_亚洲第一黄_狠狠躁天天开心婷婷综合,久久综合国产,欧美精品小视频,日本在线观看的免费,欧美XXXX做受俱乐部,久久电影网老牛电影网,人妻爽妇网,久久精品一区无人妻中文系列

??司禮太監(jiān)是明朝一度權(quán)勢很大的宦官機構(gòu)里的太監(jiān)。明洪武年間,，成立了一個新的太監(jiān)機構(gòu)——司禮監(jiān),，掌管宮廷禮儀。明朝沒有宰相,，權(quán)在內(nèi)閣,。內(nèi)閣具體掌控政務(wù)的方式是由內(nèi)閣大臣閱讀奏章后在上面批注自己的意見，稱“票擬”,，然后交由皇帝審核并用朱筆做出最后批示,，稱作“批紅”。

??因明朝中后期皇帝大多疏懶,，或不懂政務(wù),，“批紅”也就只是走走形式，基本上就是以內(nèi)閣大臣的意見為準,。到明宣宗時,，為壓制內(nèi)閣勢力，廢除朱元璋定下的太監(jiān)讀書禁令,，在宮內(nèi)舉辦內(nèi)書堂,，教授太監(jiān)識字,，然后由這些識字太監(jiān)幫助皇帝“批紅”。此后,，“批紅”的權(quán)力便逐漸落入太監(jiān)之手,。

??“批紅”分兩道程序，先由司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)“批紅”,，然后司禮監(jiān)掌印太監(jiān)審核確認后蓋印,，才算通過3由此，司禮太監(jiān)便與內(nèi)閣形成了一種權(quán)力制衡,。歷史上的劉瑾,、馮保、魏忠賢等權(quán)傾一時的太監(jiān)就是司禮太監(jiān)的頭目,。明晚期,，宦官權(quán)力逐漸滲透到國家政權(quán)的各處，在中央掌管提督京營兵權(quán),，在各地方則派遷駐守太監(jiān)，職在地方長官之上,。

??尤其東,、西兩廠特務(wù)組織具有獨立的司法、審查權(quán)力,，而且有自己的監(jiān)獄,，能隨便提審百姓乃至官員。因此宦官組織已經(jīng)變成一個與外庭相對應(yīng)的嚴密的內(nèi)廷官僚組織,，而司禮監(jiān)便是這個內(nèi)廷的最高機關(guān),。司禮太監(jiān)儼然相當(dāng)于朝廷大臣，而其一號人物司禮監(jiān)掌印太監(jiān)則對應(yīng)于作為外庭宰相的內(nèi)閣首輔,，有“內(nèi)相”之稱,。

??總體而言，司禮太監(jiān)的濫權(quán)乃是明朝皇帝出于私心而采用的一種統(tǒng)治權(quán)術(shù),，也是明朝政治的最大問題,。

中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則

??第一章 總 則

第一條 為確保船舶的船員配備，足以保證船舶安全航行,、停泊和作業(yè),，防治船舶污染環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》,、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和中華人民共和國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約,，制定本規(guī)則。

第二條 中華人民共和國國籍的機動船舶的船員配備和管理,，適用本規(guī)則,。

??

本規(guī)則對外國籍船舶作出規(guī)定的,，從其規(guī)定。

軍用船舶,、漁船,、體育運動船艇以及非營業(yè)的游艇，不適用本規(guī)則,。

第三條 中華人民共和國海事局是船舶安全配員管理的主管機關(guān),。各級海事管理機構(gòu)依照職責(zé)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的船舶安全配員的監(jiān)督管理工作。

??

第四條 本規(guī)則所要求的船舶安全配員標準是船舶配備船員的最低要求,。

第五條 船舶所有人（或者其船舶經(jīng)營人,、船舶管理人，下同）應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的要求,，為所屬船舶配備合格的船員,，但是并不免除船舶所有人為保證船舶安全航行和作業(yè)增加必要船員的責(zé)任。

??

第二章 最低安全配員原則

第六條 確定船舶最低安全配員標準應(yīng)綜合考慮船舶的種類,、噸位,、技術(shù)狀況、主推進動力裝置功率,、航區(qū),、航程、航行時間,、通航環(huán)境和船員值班,、休息制度等因素。

第七條 船舶在航行期間,，應(yīng)配備不低于按本規(guī)則附錄一,、附錄二、附錄三所確定的船員構(gòu)成及數(shù)量,。

??高速客船的船員最低安全配備應(yīng)符合交通部頒布的《高速客船安全管理規(guī)則》（交通部令1996年第13號）的要求,。

第八條 本規(guī)則附錄一、附錄二,、附錄三列明的減免規(guī)定是根據(jù)各類船舶在一般情況下制定的,，海事管理機構(gòu)在核定具體船舶的最低安全配員數(shù)額時，如認為配員減免后無法保證船舶安全時,，可不予減免或者不予足額減免,。

??

第九條 船舶所有人可以根據(jù)需要增配船員，但船上總?cè)藬?shù)不得超過經(jīng)中華人民共和國海事局認可的船舶檢驗機構(gòu)核定的救生設(shè)備定員標準,。

第三章 最低安全配員管理

第十條 中國籍船舶應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定,，持有海事管理機構(gòu)頒發(fā)的《船舶最低安全配員證書》。

??

在中華人民共和國內(nèi)水,、領(lǐng)海及管轄海域的外國籍船舶,，應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約的規(guī)定,，持有其船旗國政府主管機關(guān)簽發(fā)的《船舶最低安全配員證書》或者等效文件。

第十一條 船舶所有人應(yīng)當(dāng)在申請船舶國籍登記時,，按照本規(guī)則的規(guī)定,，對其船舶的最低安全配員如何適用本規(guī)則附錄相應(yīng)標準予以陳述，并可以包括對減免配員的特殊說明,。

??

海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在依法對船舶國籍登記進行審核時,，核定船舶的最低安全配員，并在核發(fā)船舶國籍證書時,，向當(dāng)事船舶配發(fā)《船舶最低安全配員證書》,。

第十二條 在境外建造或者購買并交接的船舶，船舶所有人應(yīng)持船舶買賣合同或者建造合同及交接文件,、船舶技術(shù)和其它相關(guān)資料的副本（復(fù)印件）到所轄的海事管理機構(gòu)辦理《船舶最低安全配員證書》,。

??

第十三條 海事管理機構(gòu)核定船舶最低安全配員時，除查驗有關(guān)船舶證書,、文書外,，可以就本規(guī)則第六條所述的要素對船舶的實際狀況進行現(xiàn)場核查。

第十四條 船舶在航行,、停泊,、作業(yè)時，必須將《船舶最低安全配員證書》妥善存放在船備查,。

船舶不得使用涂改、偽造以及采用非法途徑或者舞弊手段取得的《船舶最低安全配員證書》,。

??

第十五條 船舶所有人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定和《船舶最低安全配員證書》載明的船員配備要求,，為船舶配備合格的船員。

第十六條 船舶所有人應(yīng)當(dāng)在《船舶最低安全配員證書》有效期截止前1年以內(nèi),，或者在船舶國籍證書重新核發(fā)或者相關(guān)內(nèi)容發(fā)生變化時,，憑原證書到船籍港的海事管理機構(gòu)辦理換發(fā)證書手續(xù)。

??

第十七條 證書污損不能辨認的,，視為無效,，船舶所有人應(yīng)當(dāng)向所轄的海事管理機構(gòu)申請換發(fā)。證書遺失的,，船舶所有人應(yīng)當(dāng)書面說明理由,，附具有關(guān)證明文件，到船籍港的海事管理機構(gòu)辦理補發(fā)證書手續(xù),。

換發(fā)或者補發(fā)的《船舶最低安全配員證書》的有效期,，不超過原發(fā)的《船舶最低安全配員證書》的有效期。

??

第十八條 船舶狀況發(fā)生變化需改變證書所載內(nèi)容時,，船舶所有人應(yīng)當(dāng)?shù)酱鄣暮Ｊ鹿芾頇C構(gòu)重新辦理《船舶最低安全配員證書》,。

第十九條 在特殊情況下,，船舶需要在船籍港以外換發(fā)或者補發(fā)《船舶最低安全配員證書》，經(jīng)船籍港海事管理機構(gòu)同意,，船舶當(dāng)時所在港口的海事管理機構(gòu)可以按照本規(guī)定予以辦理并通報船籍港海事管理機構(gòu),。

??

第四章 監(jiān)督檢查

第二十條 中國籍、外國籍船舶在辦理進,、出港口或者口岸手續(xù)時,，應(yīng)當(dāng)交驗《船舶最低安全配員證書》。

第二十一條 中國籍,、外國籍船舶在停泊期間,，均應(yīng)配備足夠的掌握相應(yīng)安全知識并具有熟練操作能力能夠保持對船舶及設(shè)備進行安全操縱的船員。

??

無論何時,，500總噸及以上(或者750千瓦及以上)海船,、600總噸及以上(或者441千瓦及以上)內(nèi)河船舶的船長和大副，輪機長和大管輪不得同時離船,。

第二十二條 船舶未持有《船舶最低安全配員證書》或者實際配員低于《船舶最低安全配員證書》要求的,，對中國籍船舶，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)禁止其離港直至船舶滿足本規(guī)則要求,；對外國籍船舶,，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)禁止其離港，直至船舶按照《船舶最低安全配員證書》的要求配齊人員,，或者向海事管理機構(gòu)提交由其船旗國主管當(dāng)局對其實際配員作出的書面認可,。

??

第二十三條 對違反本規(guī)則的船舶和人員，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,，由海事管理機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。

第二十四條 海事管理機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的，由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

??

第五章 附 則

第二十五條 《船舶最低安全配員證書》由中華人民共和國海事局統(tǒng)一印制,。

《船舶最低安全配員證書》的編號應(yīng)與船舶國籍證書的編號一致,。《船舶最低安全配員證書》有效期的截止日期與船舶國籍證書有效期的截止日期相同,。

??

第二十六條 本規(guī)則附錄一,、附錄二、附錄三的內(nèi)容，可由中華人民共和國海事局根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)和相關(guān)國際公約進行修改,。

第二十七條 本規(guī)則自2004年8月1日起施行。

,。