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第一章　總 則第一條　為了加強(qiáng)海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理,，保障海上人命和財產(chǎn)安全,，依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》等法律,、行政法規(guī),，制定本規(guī)定。第二條　在中華人民共和國管轄海域內(nèi)對滾裝船舶的安全監(jiān)督管理活動,，適用本規(guī)定,。第三條　交通運(yùn)輸部主管海上滾裝船舶安全管理工作。

　　國家海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理工作,。

　　其他各級海事管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限具體負(fù)責(zé)海上滾裝船舶安全監(jiān)督管理工作,。第二章　滾裝船舶、船員第四條　滾裝船舶應(yīng)當(dāng)依法由船舶檢驗機(jī)構(gòu)檢驗,，取得相應(yīng)檢驗證書,、文書。

　　船舶檢驗機(jī)構(gòu)實施滾裝船舶檢驗,，應(yīng)當(dāng)注重對以下內(nèi)容進(jìn)行測定或者核定：

　?。ㄒ唬L裝船舶船艏、船艉和舷側(cè)水密門的性能,；

　?。ǘL裝船舶裝車處所的承載能力,，包括裝車處所甲板的裝載能力及每平方米的承載能力；

　?。ㄈL裝船舶裝車處所,、客艙等重要部位的消防系統(tǒng)和電路系統(tǒng)；

　?。ㄋ模L裝船舶系索,、地鈴、天鈴及其他系固附屬設(shè)備的最大系固負(fù)荷,；

　?。ㄎ澹L裝船舶車輛和貨物系固手冊；

　?。L裝船舶救生系統(tǒng)和應(yīng)急系統(tǒng),。第五條　滾裝船舶開航前，應(yīng)當(dāng)按照滾裝船舶艏部,、艉部及舷側(cè)水密門安全操作程序和有關(guān)要求,，對乘客、貨物,、車輛情況及滾裝船舶的安全設(shè)備,、水密門等情況進(jìn)行全面檢查，并如實記錄,。

　　中國籍滾裝船舶按照前款規(guī)定完成檢查并確認(rèn)符合有關(guān)安全要求的,，由船長簽署船舶開航前安全自查清單。第六條　滾裝船舶在航行中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡檢,。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,，應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施予以消除；不能及時消除的,，應(yīng)當(dāng)向滾裝船舶經(jīng)營人,、管理人報告。必要時,，還應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報告,。第七條　滾裝船舶在航行中遭遇惡劣天氣和海況時，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎操縱和作業(yè),，加強(qiáng)巡查,，加固貨物、車輛,，防止貨物,、車輛位移或者碰撞，并及時向滾裝船舶經(jīng)營人,、管理人報告,。必要時,，還應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報告。第八條　滾裝船舶應(yīng)當(dāng)對裝車處所,、裝貨處所進(jìn)行有效通風(fēng),，并根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范確定閉式滾裝處所和特種處所每小時換氣次數(shù)。第九條　裝車處所應(yīng)當(dāng)使用明顯標(biāo)志標(biāo)明車輛裝載位置,，并合理積載,，保持裝載平衡。第十條　滾裝客船應(yīng)當(dāng)在明顯位置標(biāo)明乘客定額和客艙處所,。

　　嚴(yán)禁滾裝客船超出核定乘客定額出售客票,。

　　禁止在滾裝船舶的船員起居處、裝車處所,、安全通道及其他非客艙處所載運(yùn)乘客,。第十一條　滾裝客船開航后，應(yīng)當(dāng)立即向司機(jī),、乘客說明安全須知所處位置和應(yīng)急通道及有關(guān)應(yīng)急措施,。第十二條　滾裝船舶載運(yùn)危險貨物或者裝載危險貨物的車輛，還應(yīng)當(dāng)遵守《船舶載運(yùn)危險貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》,。第十三條　滾裝船舶的船員,，應(yīng)當(dāng)熟悉所在船舶的下列內(nèi)容：

　　（一）安全管理體系或者安全管理制度,；

　?。ǘ┞氊?zé)范圍內(nèi)安全操作程序；

　?。ㄈ?yīng)急反應(yīng)程序和應(yīng)急措施,。第三章　滾裝船舶經(jīng)營人、管理人第十四條　滾裝船舶經(jīng)營人,、管理人應(yīng)當(dāng)制定滾裝船舶艏部,、艉部及舷側(cè)水密門安全操作程序,，并指定專人負(fù)責(zé)滾裝船舶水密門的開啟和關(guān)閉,。第十五條　滾裝船舶經(jīng)營人、管理人應(yīng)當(dāng)在船舶的公共場所,，使用明顯標(biāo)志標(biāo)明消防和救生設(shè)備設(shè)施,、應(yīng)急通道以及有關(guān)應(yīng)急措施，并配備適量的安全須知,，供船員,、乘客閱覽。第十六條　滾裝船舶經(jīng)營人,、管理人應(yīng)當(dāng)制定航行,、停泊和作業(yè)巡檢制度,，明確巡檢范圍、巡檢程序,、安全隱患報告程序和應(yīng)急情況處理措施以及巡檢人員的崗位責(zé)任,。第十七條　滾裝船舶經(jīng)營人、管理人應(yīng)當(dāng)綜合考慮滾裝船舶裝車處所的承載能力,、系固能力,，明確滾裝船舶系固的具體方案和要求，制定系固手冊,。

　　滾裝船舶應(yīng)當(dāng)按照系固手冊系固車輛,，并符合船舶檢驗機(jī)構(gòu)核定的裝車處所的承載能力、裝載尺度,。第十八條　滾裝客船經(jīng)營人,、管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)航區(qū)自然環(huán)境、航行時間,、氣象條件和航行特點,，合理調(diào)度和使用滾裝客船。

　　中國籍滾裝客船應(yīng)當(dāng)由船舶檢驗機(jī)構(gòu)核定船舶抗風(fēng)等級并在船舶檢驗證書中明確,。船舶開航前或者擬航經(jīng)水域風(fēng)力超過抗風(fēng)等級的,，不得開航或者航經(jīng)該水域。第十九條　中國籍滾裝客船經(jīng)營人,、管理人應(yīng)當(dāng)對船舶進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,，及時掌握滾裝客船的航行、停泊,、作業(yè)等動態(tài),，并配備航行數(shù)據(jù)記錄儀。

山東省水路運(yùn)輸安全管理辦法

第一條　為加強(qiáng)水路運(yùn)輸安全管理,，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水路運(yùn)輸活動的單位和個人,，必須遵守本辦法,。第三條　水路運(yùn)輸安全管理應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,，堅持誰主管,、誰負(fù)責(zé)和屬地統(tǒng)一管理的原則，建立健全并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,。第四條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)水路運(yùn)輸安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,；縣級以上人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水路運(yùn)輸安全的行業(yè)管理工作,，其所屬的港航機(jī)構(gòu)具體履行管理職責(zé)。

　　鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶,、渡口、浮橋的水路運(yùn)輸安全工作,，并可設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或人員從事具體的管理工作,。第五條　從事水路運(yùn)輸經(jīng)營的，必須取得相應(yīng)的資格,，并在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)經(jīng)營,。

　　水路運(yùn)輸經(jīng)營資格實行審驗制度。經(jīng)審驗合格,、符合安全運(yùn)營條件的方可繼續(xù)經(jīng)營,。第六條　水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，為社會提供安全,、便利,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對其經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),。

　　水路運(yùn)輸經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù),。任何單位和個人不得擅自設(shè)卡、收費(fèi),、罰款和非法攔截,、檢查船舶。第七條　水路運(yùn)輸經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程,，加強(qiáng)對所屬船舶,、設(shè)施及人員的管理，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,。第八條　水路運(yùn)輸經(jīng)營者必須按照核定的船舶,、航線、班次,、?？扛郏ㄕ尽Ⅻc）從事旅客,、旅游及集裝箱班輪運(yùn)輸,，不得擅自取消、變更或者增加,、減少航線、班次和?？扛郏ㄕ?、點）,。確須取消、變更或者增加,、減少的,，應(yīng)提前30日向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后至少提前7日公告,。

　　因不可抗力等因素臨時取消客運(yùn)班次的,，應(yīng)當(dāng)及時公告，并辦理乘客全額退票,。第九條　從事海上旅客運(yùn)輸,、客滾船運(yùn)輸?shù)模仨毎凑铡秶H船舶安全營運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》（ISM規(guī)則）建立安全管理體系,，明確內(nèi)部崗位職責(zé)權(quán)限,，制訂安全生產(chǎn)管理制度、管理程序,、應(yīng)急預(yù)案以及環(huán)境保護(hù)目標(biāo),。第十條　從事船舶修造的，必須經(jīng)船舶檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)認(rèn)可,，并經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上港機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后方可經(jīng)營,。

　　船舶及其設(shè)計圖紙必須經(jīng)船舶檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗、審查,。未經(jīng)檢驗,、審查或者經(jīng)檢驗、審查不合格的不得銷售和使用,。第十一條　船舶航行,、作業(yè)，必須持有合法有效的證書,，配備有效的消防,、救生、應(yīng)急等設(shè)施,，具備國家規(guī)定的適航條件,。

　　客滾運(yùn)輸船舶、貨物運(yùn)輸船舶航行,、作業(yè),，除符合前款規(guī)定外，還必須采取有效的加固措施,。

　　嚴(yán)禁無船舶證書,、無船名船號、無船籍港的船舶航行、作業(yè),。第十二條　除國家另有規(guī)定外,，單船水路運(yùn)輸經(jīng)營者以及不具備船舶檢驗機(jī)構(gòu)核定的抗七級風(fēng)性能的船舶，不得從事國際,、省際旅客運(yùn)輸,。

　　摩托艇不得從事海上旅客運(yùn)輸；從事水上旅游活動的,，必須在港航機(jī)構(gòu)確定的水域內(nèi)進(jìn)行,。第十三條　船舶航行、停泊,、作業(yè)時,，不得實施下列行為：

　　（一）超客,、超載,、超拖、超航區(qū),、超抗風(fēng)等級航行,；

　　（二）非載客船舶載客,；

　?。ㄈ┎环弦购綏l件的船舶夜航；

　?。ㄋ模┪：ζ渌斑\(yùn)輸安全和水上設(shè)施,、堤防安全；

　?。ㄎ澹┻`法裝運(yùn)易燃,、易爆、有毒,、有害物品,；

　　（六）其他危害水路運(yùn)輸安全的行為,。第十四條　在船舶上任職的船員,，必須按國家和省有關(guān)規(guī)定接受安全、專業(yè)等培訓(xùn)考試,，并取得相應(yīng)的有效適任證書后持證上崗,。

　　船長除按前款規(guī)定取得相應(yīng)的適任證書外，還必須具備較強(qiáng)的安全責(zé)任意識和管理,、指揮,、操縱船舶的能力,，以及豐富的水上航行經(jīng)驗。第十五條　船長必須嚴(yán)格遵守有關(guān)運(yùn)輸安全的規(guī)定和制度,，全面掌握船舶技術(shù)狀況及船員業(yè)務(wù)素質(zhì),，檢查落實船舶運(yùn)輸安全崗位職責(zé),，有效指揮船舶安全航行作業(yè)及船舶遇險救助,，并對船舶的管理和安全駕駛負(fù)直接責(zé)任。第十六條　輪機(jī)長必須全面掌握機(jī)艙各類設(shè)備的性能和運(yùn)行狀況,，組織輪機(jī)人員對設(shè)備及時進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),，適時指揮輪機(jī)人員啟動并正確操作應(yīng)急設(shè)備，并對船舶輪機(jī)的安全運(yùn)行負(fù)直接責(zé)任,。第十七條　除船長和輪機(jī)長之外的其他船員,，必須熟練掌握崗位技能，履行崗位職責(zé),，嚴(yán)格遵守值班規(guī)則和操作規(guī)程,，并對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。