1. 船舶放污染器材消油劑數(shù)量

船舶防污染條例

目　 錄

　　第一章　總則

　　第二章　一般規(guī)定

　　第三章　船舶防污文書及防污設(shè)備

　　第四章　船舶油類作業(yè)及油污水的排放

　　第五章　船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物

　　第六章　船舶其他污水

　　第七章　船舶垃圾

　　第八章　使用船舶傾倒廢棄物

　　第九章　水上,、水下船舶修造打撈和拆船工程

　　第十章　船舶污染事故的損害賠償

　　第十一章　處罰與獎(jiǎng)勵(lì)

　　第十二章　附則

第一章　總則

　　第一條　為實(shí)施《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》,，防止船舶污染海域,，維護(hù)海域生態(tài)環(huán)境，特制定本條例,。

　　第二條　本條例適用在中華人民共和國管轄海域、海港內(nèi)的一切中國籍船舶,、外國籍船舶及船舶所有人和其他個(gè)人,。

　　第三條　防止船舶污染海域環(huán)境的主管機(jī)關(guān)，是中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督（以下簡稱港務(wù)監(jiān)督）,。

第二章　一般規(guī)定

　　第四條　在中華人民共和國管轄海域,、海港內(nèi)的一切船舶，不得違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例的規(guī)定排放油類、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì),。

　　第五條　任何船舶不得向河口附近的港口淡水水域、海洋特別保護(hù)區(qū)和海上自然保護(hù)區(qū)排放油類,、油性混合物,、廢棄物和其他有毒害物質(zhì)。

　　第六條　船舶發(fā)生油類,、油性混合物和其他有毒害物質(zhì)造成污染海域事故,，應(yīng)立即采取措施，控制和消除污染,，并盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交書面報(bào)告,，接受調(diào)查處理。

　　第七條　船舶發(fā)生海損事故造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,，港務(wù)監(jiān)督有權(quán)強(qiáng)制采取避免或減少這種污染損害的措施,，包括強(qiáng)制清除或強(qiáng)制拖航的措施。由此發(fā)生的一切費(fèi)用,，由肇事船方承擔(dān),。

　　第八條　船舶在中華人民共和國管轄海域自己發(fā)生或發(fā)現(xiàn)其他船舶污染海域情事或違章行為的，應(yīng)按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十六條,、第三十七條規(guī)定辦理,。

　　第九條　船舶需要在港內(nèi)進(jìn)行洗艙作業(yè)，必須采取安全和防止污染海域措施,，并事先向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行,。

　　第十條　為保證油輪的安全引航,、靠泊和防止海域污染，所有進(jìn)港的空載油輪留存的壓艙水不得少于該油輪載重量的四分之一,。港務(wù)監(jiān)督對(duì)于不按規(guī)定留足壓艙水的油輪,要調(diào)查其壓艙水的去向,，并視情況進(jìn)行處理。

　　第十一條　船舶在發(fā)生油污事故或違章排油后,，不得擅自使用化學(xué)消油劑,。如必需使用時(shí)，應(yīng)事先用電話或書面向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng),，說明消油劑的牌號(hào),、計(jì)劃用量和使用地點(diǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)后,，方可使用,。

　　第十二條　發(fā)生污染事故,，或違章排污的船舶,，其被處以罰款或需負(fù)擔(dān)清除,、賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)責(zé)任的船舶所有人或肇事人,，必須在開航前辦妥有關(guān)款項(xiàng)的財(cái)務(wù)擔(dān)?；蚶U納手續(xù),。

　　第十三條　航行國際航線,、載運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶,，除執(zhí)行本條例規(guī)定外,，并適用于我國參加的《１９６９年國際油污損害民事責(zé)任公約》。

第三章　船舶防污文書及防污設(shè)備

　　第十四條　船舶防污文書：　　

　?。ㄒ唬┮话傥迨倗嵰陨系挠洼?、四百總噸以上的非油輪和載運(yùn)二千噸以上的散裝貨油的船舶，必須分別備有《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第二十八條規(guī)定的相應(yīng)的船舶防污文書,；

　?。ǘ┐斑€應(yīng)備齊港務(wù)監(jiān)督要求的其他防污文書。

　　第十五條　對(duì)一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪,防止油污染設(shè) 備應(yīng)符合下列要求：　

　?。ㄒ唬C(jī)艙污水和壓載水分別使用不同的管系,；　　

　　（二）設(shè)置污油儲(chǔ)存艙,；

　?。ㄈ┭b設(shè)標(biāo)準(zhǔn)排放接頭；　　

　?。ㄋ模┭b設(shè)油水分離設(shè)備或過濾系統(tǒng)，并滿足在距最近陸地十二海里以內(nèi)排放含油污水時(shí),，經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過十五毫克／升，在距最近陸地十二海里 以外排放油污水時(shí),，經(jīng)處理的油污水排放含油量不超過一百毫克／升的要求,；

　　（五）一萬總噸以上的船舶,，除滿足本條上述各項(xiàng)規(guī)定外,，還應(yīng)裝有排油監(jiān)控裝 置；　　

　?。┐把b設(shè)的其他防污設(shè)備，應(yīng)符合國家船舶防污結(jié)構(gòu)與設(shè)備規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,?！　?/p>

　　現(xiàn)有船舶防污設(shè)備達(dá)不到上述要求的，應(yīng)在本條例實(shí)施后三年內(nèi)達(dá)到規(guī)定的要求?！　?/p>

　　第十六條　不足一百五十總噸的油輪和不足四百總噸的非油輪,，應(yīng)設(shè)有專用容器，回收殘油,、廢油,。該容器應(yīng)能將殘油、廢油排入港口接收設(shè)備,，并應(yīng)備有本條例第十五條第（三）,、（六）項(xiàng)規(guī)定的設(shè)備。

第四章　船舶油類作業(yè)及油污水的排放

　　第十七條　船舶進(jìn)行油類作業(yè),，必須遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┳鳂I(yè)前，必須檢查管路,、閥門,，作好準(zhǔn)備工作，堵好甲板排水孔,，關(guān)好有關(guān)通海閥,；　　

　　（二）檢查油類作業(yè)的有關(guān)設(shè)備,，使其處于良好狀態(tài),；　　

　　（三）對(duì)可能發(fā)生溢漏的地方,，要設(shè)置集油容器,；　

　　（四）供油,、受油雙方商定的聯(lián)系信號(hào),，以受方為主，雙方均應(yīng)切實(shí)執(zhí)行,；　　

　?。ㄎ?作業(yè)中，要有足夠人員值班,，當(dāng)班人員要堅(jiān)守崗位,，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程， 掌握作業(yè)進(jìn)度,，防止跑油,、漏油；　

　?。┩Ｖ棺鳂I(yè)時(shí),，必須關(guān)好有關(guān)閥門,；　　

　　（七）收解輸油軟管時(shí),，必須事先用盲板將軟管封好,，或采取其他有效措施，防止軟管存油倒流入海,；

　?。ò耍┯洼啈?yīng)將油類作業(yè)情況，準(zhǔn)確地記入《油類記錄簿》,；非油輪應(yīng)記入《輪機(jī)日志》或值班記錄簿,。

　　第十八條　船舶在進(jìn)行油類作業(yè)的過程中，如發(fā)生跑油,、漏油事故,，應(yīng)及時(shí)采取清除措施，防止擴(kuò)大油污染,，同時(shí)向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,。查明原因后，應(yīng)寫出書面報(bào)告,，并接受調(diào)查處理,。

　　第十九條　船舶排放污染物，必須符合中華人民共和國《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,。

　　到港船舶的壓艙,、洗艙、機(jī)艙等含油污水,，不得任意排放,，應(yīng)由港口油污水處理設(shè)施接收處理。港口無接收處理?xiàng)l件船舶含油污水又確需排放時(shí),，應(yīng)事先向港務(wù)監(jiān)督提出書面報(bào)告,，經(jīng)批準(zhǔn)后，按規(guī)定條件和指定區(qū)域排放,。

　　第二十條　按本條例第十九條批準(zhǔn)的船舶排放含油污水,，必須分別符合以下各項(xiàng)規(guī)定：　

　　（一）一般情況　

　?。保谂鷾?zhǔn)的區(qū)域內(nèi),；　

　　２．在航行中,，瞬時(shí)排放率不大于六十公升／海里,；

　　３．污水的含油量不大于十五毫克／升,；　　

　?。矗嫌退蛛x設(shè)備,、過濾系統(tǒng)和排油監(jiān)控裝置,，處于正常工作狀態(tài),；

　　５．在退潮時(shí),?！?/p>

　　（二）一百五十總噸以上的油輪和四百總噸以上的非油輪機(jī)艙油污水的排放,，除滿足上述（一）項(xiàng)之１,、２、４,、５外,，還應(yīng)滿足：　　

　　１．距最近陸地十二海里以外,；

　?。玻鬯土坎淮笥谝话俸量耍?/p>

　?。ㄈ┮话傥迨倗嵰陨嫌洼喌膲号撍?、洗艙水的排放，除滿足上述（一）項(xiàng)之２,、４外,，還應(yīng)滿足：

　　１．距最近陸地五十海里以外,；

　?。玻繅狠d航次排油總量，現(xiàn)有油輪不得超過裝油總量的一萬五千分之一,，新油輪不超過裝油總量的三萬分之一,。

第五章　船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物

　　第二十一條　船舶裝運(yùn)易燃、易爆,、腐蝕,、有毒害和放射性的危險(xiǎn)貨物，應(yīng)采取必要的安全和防污染措施,。應(yīng)懸掛規(guī)定的信號(hào),，遵守中華人民共和國交通部《船舶裝載危險(xiǎn)貨物監(jiān)督管理規(guī)則》和國際海事組織《國際海上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》，防止發(fā)生事故造成危險(xiǎn)貨物散落或溢漏污染海域,。

　　第二十二條　船舶在港進(jìn)行散裝有毒害液態(tài)危險(xiǎn)貨物時(shí),，參照?qǐng)?zhí)行本條例第十七條的各項(xiàng)規(guī)定。

　　第二十三條　船舶在港口進(jìn)行裝卸有毒害,、含腐蝕或放射性危險(xiǎn)貨物時(shí),，船方和作業(yè)單位都必須采取預(yù)防措施,，防止貨物落水。如發(fā)生事故,，應(yīng)采取緊急措施,，進(jìn)行打撈清除，并立即向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,，及時(shí)通告有關(guān)單位,，采取措施，防止造成重大危害,。

第六章　船舶其他污水

　　第二十四條　核動(dòng)力船舶和裝載放射性物質(zhì)的船舶,，必須遵守《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十一條的規(guī)定。

　　第二十五條　來自有疫情港口船舶的壓艙水,，應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理,。　　

　　第二十六條　裝運(yùn)有毒害,、含腐蝕性貨物的船舶,，排放含有該物質(zhì)的洗艙水，必須符合以下各項(xiàng)：　　

　?。ㄒ唬┰谂鷾?zhǔn)的區(qū)域內(nèi),；

　　（二）距最近陸地十二海里以外,，水深二十五米以上,；　　

　　（三）在航行中,，且船速不小于七節(jié),，非自航船，航速不小于四節(jié),；　　

　?。ㄋ模┰谕顺睍r(shí)；

　?。ㄎ?固體殘余物,，不得排入海域，必須回收處理,；

　?。⑴欧徘闆r記入《航海日志》。

第七章　船舶垃圾

　　第二十七條　船舶垃圾不得任意倒入港區(qū)水域,。裝載有毒害貨物,，以及粉塵飛揚(yáng)的散裝貨物的船舶，不得任意在港內(nèi)沖洗甲板和艙室，或以其他方式將殘物排入港內(nèi),。確需沖洗的,，事先必須申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn)。

　　第二十八條　在港船舶,，凡需清倒船舶垃圾的,，應(yīng)在船上顯示海港規(guī)定的信號(hào)，招用垃圾清倒船（車）接收處理,。并應(yīng)做到：　　

　?。ㄒ唬┐吧罾膬?chǔ)集容器，必須有蓋和不滲漏,，并定期進(jìn)行清倒；

　?。ǘ┐暗膲|艙,、掃艙物料和各種固體垃圾，應(yīng)由港口船舶服務(wù)部門進(jìn)行清倒,，船方應(yīng)事先向港口船舶服務(wù)部門提出申請(qǐng),，并提供清倒物的種類和數(shù)量；　

　?。ㄈ┰诖袄?，含有毒害或其他危險(xiǎn)貨物成分的，船方在申請(qǐng)清倒時(shí),，必須提供這些物質(zhì)的品名,、性質(zhì)和數(shù)量，并嚴(yán)格和其他垃圾分開堆放,。

　　第二十九條　來自有疫情港口的船舶垃圾,，應(yīng)申請(qǐng)衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理。

　　第三十條　船舶在海上處理垃圾,，應(yīng)符合以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┧芰现破凡坏猛稐壢牒＃?/p>

　?。ǘ┐吧罾笆称窂U棄物,，經(jīng)過粉碎處理，粒徑小于二十五毫米的,，可在距最近陸地三海里以外投棄,；未經(jīng)粉碎處理的，應(yīng)在距最近陸地十二海里以外投棄,?！　?/p>

第八章　使用船舶傾倒廢棄物

　　第三十一條　任何單位需使用船舶傾倒廢棄物的，應(yīng)向起運(yùn)港的港務(wù)監(jiān)督提交國家海洋局或其派出機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件,，經(jīng)核實(shí)后,，方可辦理船舶進(jìn)出口簽證,。如發(fā)現(xiàn)實(shí)際裝載的與所批準(zhǔn)的內(nèi)容不符，則不予辦理簽證,。

　　第三十二條　船舶在執(zhí)行傾倒廢棄物任務(wù)時(shí),，船方要如實(shí)記錄傾倒情況。返港后,，船方應(yīng)向當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督作出書面報(bào)告,。

　　第三十三條　外國籍船舶不得在中華人民共和國管轄海域內(nèi)進(jìn)行傾倒廢棄物作業(yè)，包括棄置船舶和其他浮動(dòng)工具,。

第九章　水上,、水下船舶修造打撈和拆船工程

　　第三十四條　船舶修造、打撈和拆船單位,，均應(yīng)備有足夠的防止污染器材和設(shè)備,。水上、水下船舶施工,，應(yīng)采取預(yù)防措施,，防止油類、油性混合物和其他廢棄物污染海域,。水上船舶施工的油污水,，按本條例第十九條、第二十條規(guī)定處理,。

　　第三十五條　在水上進(jìn)行船舶修造作業(yè)的集中區(qū)域,，應(yīng)設(shè)置圍油欄，防止散落水上的油類和油漆擴(kuò)散,，并應(yīng)及時(shí)清理,。修造過程中的工業(yè)垃圾及其他廢棄物，由施工單位組織回收處理,，不得投棄入海,。

　　第三十六條　在水上進(jìn)行拆船的，拆除的物件不得投棄入海,。船底和油柜不得在水上進(jìn)行拆除,，必須拖到岸上進(jìn)行拆除作業(yè)，殘油要回收處理,。

　　第三十七條　船舶發(fā)生海損事故,，或有可能沉沒時(shí)，船員離船前,，應(yīng)盡可能地關(guān)閉所有油艙（柜）管系的閥門,，堵塞油艙（柜）通氣孔，防止溢油。并應(yīng)在海事報(bào)告書中,，說明存油的數(shù)量及通氣孔的位置,。

　　第三十八條　在進(jìn)行水下船舶的打撈工程時(shí)，應(yīng)采取措施防止油污擴(kuò)大和新的污染發(fā)生,。

第十章　船舶污染事故的損害賠償

　　第三十九條　凡違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,，造成海洋環(huán)境污染損害的船舶，港務(wù)監(jiān)督可以責(zé)令其支付消除污染費(fèi),，賠償國家損失,。當(dāng)事人不服的，可按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定向人民法院起訴,。

　　第四十條　凡由船舶造成海洋污染,，受到污染損害的單位和個(gè)人，需要進(jìn)行民事責(zé)任索賠的,，按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十二條規(guī)定的處理程序處理,。賠償責(zé)任和賠償金額糾紛，可由港務(wù)監(jiān)督調(diào)解處理,。當(dāng)事人對(duì)處理不服的，可以向人民法院起訴,；也可以直接向人民法院起訴,。涉外案件還可以按仲裁程序解決。

　　第四十一條　凡受船舶污染損害要求賠償?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,，如果申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督處理,，應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督提交污染損害索賠報(bào)告書。該報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容：　

　?。ㄒ唬┦艽拔廴緭p害的時(shí)間,、地點(diǎn)、范圍,、對(duì)象,，以及當(dāng)時(shí)的氣象、水文情況,；

　?。ǘ┦芪廴緭p害（包括水產(chǎn)資源和各種器具）的損失清單，包括品名,、數(shù)量,、單價(jià)、計(jì)算方法,，以及養(yǎng)殖或自然的情況,；

　　（三）有關(guān)科研部門鑒定或公證機(jī)關(guān)對(duì)損害情況的簽證；　

　?。ㄋ模┍M可能提供的受污染損害的原始單證,，有關(guān)情況的照片，其他有關(guān)索賠的證明單據(jù),、材料,。

　　第四十二條　參與清除船舶污染損害，需要索取清除污染費(fèi)用的單位和個(gè)人,，在清除污染工作結(jié)束后,，應(yīng)盡快向有關(guān)港務(wù)監(jiān)督提交索取清除污染費(fèi)用報(bào)告書，該報(bào)告書應(yīng)包括：　　

　?。ㄒ唬┣宄廴镜臅r(shí)間,、地點(diǎn)、日程記錄或《航海日志》摘錄,；　

　?。ǘ┩度氲娜肆ΑC(jī)具,、船只,、清除材料的數(shù)量、單價(jià),、計(jì)算方法,；　

　　（三）組織清除的管理費(fèi),、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用,；

　　（四）清除效果及情況報(bào)告,；　

　?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)證據(jù)和證明材料。

　　第四十三條　船舶在中華人民共和國管轄的海域發(fā)生污染事故,，應(yīng)盡快向就近的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告,，在船舶進(jìn)入第一港口后，應(yīng)立即向港務(wù)監(jiān)督提交報(bào)告書,，并接受調(diào)查處理,。該報(bào)告書的內(nèi)容應(yīng)包括：船舶污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、范圍,、氣象、水文情況,，經(jīng)過情況,、搶救和清除措施,，原因和損害，并應(yīng)附送有關(guān)的材料,。

　　第四十四條　船舶發(fā)生污染事故,，船舶所有人要求免于承擔(dān)賠償責(zé)任的，應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督提出報(bào)告,。該報(bào)告應(yīng)能證實(shí)污染損害是完全屬于《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十三條所列的情形之一,，并經(jīng)過及時(shí)采取合理措施仍不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的。

　　第四十五條　港務(wù)監(jiān)督受理的因船舶污染而引起的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,，在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,，可進(jìn)行調(diào)解或根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理。

第十一章　處罰與獎(jiǎng)勵(lì)

　　第四十六條　凡由于船舶違反《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,，造成或可能造成對(duì)中華人民共和國管轄海域和海港水域污染損害的,，港務(wù)監(jiān)督視其責(zé)任情節(jié)的輕重和污染損害的程度，可以處以警告,，或?qū)Υ八腥颂幰粤P款,。

　　第四十七條　對(duì)船舶所有人的罰款，最高額為人民幣十萬元,。但對(duì)下列情況之一者,，罰款的最高額為人民幣一千元：

　　（一）未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自使用消油劑,；　

　　（二）未按規(guī)定配備《油類記錄簿》,；

　　（三）《油類記錄簿》的記載非正規(guī)化,，或記載偽造事實(shí),；

　　（四）阻撓港務(wù)監(jiān)督檢查,?！　?/p>

　　對(duì)有直接責(zé)任的船員或其他個(gè)人，應(yīng)予以教育,，情節(jié)嚴(yán)重的也可罰款,，但所罰款額最高不得超過本人月基本工資的百分之二十。

　　第四十八條　船舶發(fā)生污染事故,，或違章排污,，經(jīng)調(diào)查，證據(jù)確鑿,，不論其承認(rèn)與否,，同樣按規(guī)定處理,。

　　第四十九條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，按《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十一條規(guī)定辦理,。

　　第五十條　對(duì)船舶發(fā)生污染事故,，能主動(dòng)檢舉、揭發(fā),，積極提供證據(jù),，或采取有效措施減少污染損害有突出成績的個(gè)人，應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),。

　　第五十一條　對(duì)肇事船舶或直接責(zé)任人員的罰款,，全部列專款上繳國庫,。對(duì)本條例第五十條中有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金,，由國家財(cái)政核撥。

第十二章　附則

　　第五十二條　本條例中下列用語的含義是：　

　?。ㄒ唬昂８邸笔侵秆睾８劭谝约昂恿魅牒Ｌ幐浇?，以靠泊海船為主的港口，包括該港區(qū)范圍內(nèi)的水域和通海航道,。

　?。ǘ按啊笔侵敢磺蓄愋偷臋C(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)船只，但不包括海上石油勘探開發(fā)作業(yè)中的固定式和移動(dòng)式平臺(tái),?！　?/p>

　　（三）“油類”是指任何類型的油及其煉制品,?！　?/p>

　　（四）“船舶垃圾”是指船舶在營運(yùn)生產(chǎn)過程中,，自身正常產(chǎn)生的船員生活垃圾,，爐渣、墊,、隔艙和掃艙物料,，以及船上損耗報(bào)廢的工索具和機(jī)器零件等?！?/p>

　?。ㄎ澹艾F(xiàn)有船舶”系指一九八三年三月一日以前交船的船舶。

　　第五十三條　對(duì)外國籍船舶的管理,，除執(zhí)行本條例外,，可實(shí)行與該船舶所屬國對(duì)等原則的管理。

　　第五十四條　國家漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),，在漁港水域內(nèi),，行使本條例規(guī)定的主管機(jī)關(guān)的職權(quán),。

　　第五十五條　海港中的軍事管轄區(qū)及軍用船舶的內(nèi)部防止污染管理，由軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和本條例,，另行具體規(guī)定,。

　　第五十六條　本條例自發(fā)布之日起施行。

2. 船舶使用消油劑的使用規(guī)定

緊急應(yīng)急時(shí)不需要審批,。

3. 船舶排放的污染物

船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn) GB3552－83

（1983 年4 月9 日中華人民共和國城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)部發(fā)布1983 年10 月1 日實(shí)施）

UDC628.191：629.12

本標(biāo)準(zhǔn)為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》,，防治船舶排放的污染物對(duì)水域污染而制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于中國籍船舶和進(jìn)入中華人民共和國水域的外國籍船舶,。

1 排放規(guī)定

1.1 船舶排放的含油污水（油輪壓艙水,，洗艙水及船舶艙底污水）的含油量，最高容許排放濃度應(yīng)符合表1 規(guī)定,。

表1 船舶含油污水最高容許排放濃度

排放區(qū)域

排放濃度（毫克/升）

內(nèi)河

不大于15

距最近陸地12海里以內(nèi)海域

不大于15

距最近陸地12海里以外海域

不大于100

1.2 船舶排放的生活污水,，最高容許排放濃度應(yīng)符合表2 規(guī)定。

表2 船舶生活污水最高容許排放濃度（毫克/升）

排放區(qū)域

項(xiàng)目

內(nèi)河

沿海

排放區(qū)域

項(xiàng)目

內(nèi)河

距最近陸地4海里以內(nèi)

距最近陸地4～12海里

生化需氧量

不大于50

不大于50

懸浮物

不大于150

不大于150

無明顯懸浮物固體

大腸禁止投入水域

禁止投入水域,飄浮物

禁止投入水域,距最近陸地25海里以內(nèi),，禁止投入水域,食品廢棄物及其他垃圾

未經(jīng)粉碎的禁止在距最近陸地12海里以內(nèi)投棄入海,。經(jīng)過粉碎顆粒直徑小于25毫米時(shí)，可允許在距最近陸地3海里之外投棄入海

4. 船舶污染清除單位

一,、未配置相應(yīng)的防污染設(shè)備和器材,，或者未持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書

　　《中華人民共和國水污染防治法》第八十九條第一款：船舶未配置相應(yīng)的防污染設(shè)備和器材，或者未持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書的,，由海事管理機(jī)構(gòu),、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，處2000以上2萬元以下的罰款,；逾期不改正的,，責(zé)令船舶臨時(shí)停航。

　　二,、未按規(guī)定如實(shí)記錄油類作業(yè),、散裝有毒液體物質(zhì)作業(yè)、垃圾收集處理情況

　　《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》第四十六條第（一）項(xiàng)違反本規(guī)定第十四條,、第十五條、第二十一條有下列情形之一的,，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，并處以3000元以上1萬元以下的罰款：（一）船舶未按規(guī)定如實(shí)記錄油類作業(yè)、散裝有毒液體物質(zhì)作業(yè),、垃圾收集處理情況的,。

　　三、未按規(guī)定保存《油類記錄簿》《貨物記錄簿》和《船舶垃圾記錄簿》

　　《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》第四十六條第（二）項(xiàng)違反本規(guī)定第十四條,、第十五條,、第二十一條有下列情形之一的,，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以3000元以上1萬元以下的罰款：（二）船舶未按規(guī)定保存《油類記錄簿》《貨物記錄簿》和《船舶垃圾記錄簿》的,。

　　四,、向水體傾倒船舶垃圾、殘油,、廢油

　　《中華人民共和國水污染防治法》第九十條第（一）項(xiàng) 違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu),、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,，處1萬元以上十萬元以下的罰款；造成水污染的,，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染,，處二萬元以上二十萬元以下的罰款,；逾期不采取治理措施的，海事管理機(jī)構(gòu),、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工可以指定有治理能力的單位代為治理,，所需費(fèi)用由船舶承擔(dān)：（一）向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油、廢油的,。

　　五,、超過標(biāo)準(zhǔn)向內(nèi)河水域排放生活污水、含油污水等

　　《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》第四十五條第（一）項(xiàng)違反本規(guī)定,，有下列情形之一的,，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以2萬元以上3萬元以下的罰款：（一）船舶超過標(biāo)準(zhǔn)向內(nèi)河水域排放生活污水,、含油污水等,。

　　六、未按規(guī)定向船方出具船舶污染物接收單證

　　《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》第四十八條第（二）項(xiàng)違反本規(guī)定第七條,、第二十條、第二十五條,、第二十六條,，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，并處以5000元以上1萬元以下的罰款：（二）船舶污染物接收單位未按規(guī)定向船方出具船舶污染物接收單證的,。

　　七,、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)或者要求的船舶用燃油

　　《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零六條 違反本法規(guī)定,，使用不符合標(biāo)準(zhǔn)或者要求的船舶用燃油的，由海事管理機(jī)構(gòu),、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)處1萬元以上10萬元以下的罰款,。

　　八、船舶運(yùn)輸粉塵物資等貨物,，未采取封閉或者其他防護(hù)措施

　　《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》第四十七條第（三）項(xiàng)運(yùn)輸及裝卸粉塵物資等貨物,，船舶未未采取封閉或者其他防護(hù)措施的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

5. 船舶放污染器材消油劑數(shù)量要求多少

海洋是生命之源,，人類的水源基本是從海洋蒸發(fā)到大氣,，再凝聚到山川，最后匯入河流,，而且大量的魚類是人類的食物,，鹽也是海水中提取出的，這些都是人類最基本的生存需要,。

海洋是一個(gè)完整的水體,。海洋本身對(duì)污染物有著巨大的搬運(yùn)、稀釋,、擴(kuò)散,、氧化、還原和降解等凈化能力,。但這種能力并不是無限的,，當(dāng)局部海域接受的有毒有害物質(zhì)，超過它本身的自凈能力時(shí),，就會(huì)造成該海域的污染,。

海洋污染，是一個(gè)國際性的問題,。保護(hù)海洋環(huán)境,，防止海洋污染，是各國的共同要求,。海洋污染的特點(diǎn)是：污染源廣、有毒有害物質(zhì)的種類多,、擴(kuò)散范圍大,、危害深遠(yuǎn),、控制復(fù)雜、治理難度大,。因此,，海洋污染比起陸上的其他環(huán)境污染要嚴(yán)重和復(fù)雜。

此外,，海洋污染還直接危害沿海人民的身體健康,。。,。

海洋里提供給人類的漁業(yè)資源是有限度的,。而現(xiàn)在實(shí)際捕撈量已大大超過容許捕撈量

上述情況說明，保護(hù)海洋環(huán)境,，防止海洋污染,，保護(hù)海洋資源，防止惡性循環(huán)繼續(xù)發(fā)生,，是一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù),。目前應(yīng)該在如下幾方面采取行動(dòng)：

①對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè),，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)海洋的管理,。海洋環(huán)境調(diào)查和監(jiān)測(cè)是海洋環(huán)境管理的重要組成部分和基礎(chǔ)性工作。只有對(duì)海洋環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)摸清楚,，才能有針對(duì)性地采取切實(shí)可行的對(duì)策和有力的措施,，改善、保護(hù)和保全海洋生態(tài)環(huán)境,。

②制訂和執(zhí)行海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī),。我國對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)十分重視，1982年就頒布了《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》,，還相應(yīng)頒布了《防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》,、《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《海洋傾廢管理?xiàng)l例》,、《自然保護(hù)區(qū)條例》,、《水污染防治法》等10多個(gè)條例，10余項(xiàng)部門規(guī)章和海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等,，形成了比較完整的海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系,。有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行這些法規(guī)，取得了重大的成果,。

③采取可行的海洋環(huán)境保護(hù)措施,。

a.減少陸源污染物的入海量。主要措施有調(diào)整沿海大中城市工業(yè)布局，對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)要定期治理或關(guān),、停,、并、轉(zhuǎn),、遷,，建設(shè)污水處理廠，開展三廢綜合治理利用等,。

b.對(duì)港口,、運(yùn)輸船舶和鉆井船裝備安裝油水分離裝置和含油污水接收處理設(shè)施。

c.各油田配置圍油欄,、化學(xué)消油劑和溢油回收船,。

建立海上疏浚物傾倒區(qū)、空中放油區(qū),，建立傾倒許可制度,，并加強(qiáng)對(duì)傾倒區(qū)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，逐步停止在海上傾倒工業(yè)廢物,，禁止工業(yè)廢物和陰溝污泥在海上焚燒,。

d.嚴(yán)格禁止在海上處理一切放射性物質(zhì)。

實(shí)行海岸帶綜合管理,，如對(duì)以煤和油為燃料的船舶的海濱砂礦開采,、近海油氣開發(fā)、工業(yè)化的捕撈和養(yǎng)殖,、海岸工程的建設(shè),、沿海地區(qū)工業(yè)的發(fā)展和人口的增加，灘涂圍墾和圍海造地,，過度抽取地下水,，以及各種海洋資源的開發(fā)利用等活動(dòng)實(shí)行綜合管理。

e.限制捕撈數(shù)量,、實(shí)行休漁制度和漁船報(bào)廢制度,，禁止使用各種圍網(wǎng)捕魚；投放人工漁礁,，促進(jìn)魚類繁殖,，保護(hù)水產(chǎn)資源。

f.建立各種自然保護(hù)區(qū),，如紅樹林自然保護(hù)區(qū),、珊瑚礁自然保護(hù)區(qū)、灘涂濕地自然保護(hù)區(qū),、海洋生物多樣性自然保護(hù)區(qū),、珍稀瀕危物種自然保護(hù)區(qū)等,。

④加強(qiáng)國際合作，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,。世界海洋是一個(gè)整體,，也是全人類共同的資源寶庫。國際上目前已經(jīng)十分重視這項(xiàng)工作,，如1982年的《聯(lián)合國海洋法公約》等一系列海洋法規(guī)的制訂，各涉海國際組織的頻繁活動(dòng),，1992年召開的“聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會(huì)議”通過《21世紀(jì)議秘》等,。我國是一個(gè)海洋大國，在這方面也已做了大量的工作,。我國相繼加入了國際海事組織等近20個(gè)涉海國際組織,，參加了《聯(lián)合國海洋法公約》的制訂工作，并于1996年批準(zhǔn)了該公約,。我國還參與許多國際協(xié)定的制訂工作,，并與幾十個(gè)國家簽訂了大量的雙邊和多邊協(xié)定。我國在和各國海洋科技合作與交流活動(dòng)中做出了積極貢獻(xiàn),。

6. 水污染防治法規(guī)定船舶的殘油廢油應(yīng)當(dāng)回收

踐行低碳經(jīng)濟(jì),提倡環(huán)保建設(shè). 　　防治空氣污染是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,需要個(gè)人,、集體、國家,、乃至全球各國的共同努力,可考慮采取如下幾方面措施： 　　1,、減少污染物排放量.改革能源結(jié)構(gòu),多采用無污染能源（如太陽能、風(fēng)能,、水力發(fā)電）和低污染能源（如天然氣）,對(duì)燃料進(jìn)行預(yù)處理（如燒煤前先進(jìn)行脫硫）,改進(jìn)燃燒技術(shù)等均可減少排污量.另外,在污染物未進(jìn)入大氣之前,使用除塵消煙技術(shù),、冷凝技術(shù)、液體吸收技術(shù),、回收處理技術(shù)等消除廢氣中的部分污染物,可減少進(jìn)入大氣的污染物數(shù)量. 　　2,、控制排放和充分利用大氣自凈能力.氣象條件不同,大氣對(duì)污染物的容量便不同,排入同樣數(shù)量的污染物,造成的污染物濃度便不同.對(duì)于風(fēng)力大、通風(fēng)好,、湍流盛,、對(duì)流強(qiáng)的地區(qū)和時(shí)段,大氣擴(kuò)散稀釋能力強(qiáng),可接受較多廠礦企業(yè)活動(dòng).逆溫的地區(qū)和時(shí)段,大氣擴(kuò)散稀釋能力弱,便不能接受較多的污染物,否則會(huì)造成嚴(yán)重大氣污染.因此應(yīng)對(duì)不同地區(qū)、不同時(shí)段進(jìn)行排放量的有效控制. 　　3,、 廠址選擇,、煙囪設(shè)計(jì)、城區(qū)與工業(yè)區(qū)規(guī)劃等要合理,不要排放大戶過度集中,不要造成重復(fù)迭加污染,形成局地嚴(yán)重污染事件發(fā)生. 　　4,、綠化造林,使有更多植物吸收污染物,減輕大氣污染程度. 　　5,、身邊小事.哪怕如扔紙屑一類的小事也不能忽視.畢竟,一個(gè)很完美的城市不會(huì)容忍這些. 　　一、一般措施 　　1　禁止向水體排放油類,、酸液,、堿液或者劇毒廢液. 　　禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器. 　　2　禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水. 　　向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)放射性污染防治的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn). 　　3　向水體排放含熱廢水,應(yīng)當(dāng)采取措施,保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn). 　　4　含病原體的污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消毒處理；符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,方可排放. 　　5　禁止向水體排放,、傾倒工業(yè)廢渣,、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物. 　　禁止將含有汞、鎘,、砷,、鉻、鉛,、氰化物,、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下. 　　存放可溶性劇毒廢渣的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)采取防水,、防滲漏,、防流失的措施. 　　6　禁止在江河、湖泊,、運(yùn)河,、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放,、存貯固體廢棄物和其他污染物. 　　7　禁止利用滲井,、滲坑、裂隙和溶洞排放,、傾倒含有毒污染物的廢水,、含病原體的污水和其他廢棄物. 　　8　禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水,、含病原體的污水和其他廢棄物. 　　9　多層地下水的含水層水質(zhì)差異大的,應(yīng)當(dāng)分層開采,；對(duì)已受污染的潛水和承壓水,不得混合開采. 　　10　興建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施,防止地下水污染. 　　11　人工回灌補(bǔ)給地下水,不得惡化地下水質(zhì). 　　二,、　工業(yè)水污染防治 　　1國務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃工業(yè)布局,要求造成水污染的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,采取綜合防治措施,提高水的重復(fù)利用率,減少廢水和污染物排放量. 　　2　國家對(duì)嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備實(shí)行淘汰制度. 　　國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門,公布限期禁止采用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn),、銷售、進(jìn)口,、使用的嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備名錄. 　　生產(chǎn)者,、銷售者、進(jìn)口者或者使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn),、銷售,、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定的設(shè)備名錄中的設(shè)備.工藝的采用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的工藝名錄中的工藝. 　　依照本條第二款、第三款規(guī)定被淘汰的設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用. 　　3　國家禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙,、制革,、印染、染料,、煉焦,、煉硫,、煉砷、煉汞,、煉油,、電鍍、農(nóng)藥,、石棉,、水泥、玻璃,、鋼鐵,、火電以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目. 　　3　企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝,并加強(qiáng)管理,減少水污染物的產(chǎn)生. 　　三,、　城鎮(zhèn)水污染防治 　　1　城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理. 　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政預(yù)算和其他渠道籌集資金,統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率. 　　國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控、環(huán)境保護(hù)主管部門,根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃,組織編制全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃.縣級(jí)以上地方人民政府組織建設(shè),、經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控,、環(huán)境保護(hù)、水行政等部門編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃.縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),并加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營的監(jiān)督管理. 　　城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),收取污水處理費(fèi)用,保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行.向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水,、繳納污水處理費(fèi)用的,不再繳納排污費(fèi).收取的污水處理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行,不得挪作他用. 　　城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的污水處理收費(fèi),、管理以及使用的具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定. 　　2　向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物,應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn). 　　城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)達(dá)到國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,可以按照國家有關(guān)規(guī)定免繳排污費(fèi). 　　城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé). 　　環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查. 　　3　建設(shè)生活垃圾填埋場(chǎng),應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施,防止造成水污染. 　　四、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治 　　1　使用農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn). 　　運(yùn)輸,、存貯農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,防止造成水污染. 　　2　縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)采取措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué),、合理地施用化肥和農(nóng)藥,控制化肥和農(nóng)藥的過量使用,防止造成水污染. 　　3　國家支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便,、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施. 　　畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證污水達(dá)標(biāo)排放,防止污染水環(huán)境. 　　4　從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投餌和使用藥物,防止污染水環(huán)境. 　　5　向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水,應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn). 　　利用工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水進(jìn)行灌溉,應(yīng)當(dāng)防止污染土壤,、地下水和農(nóng)產(chǎn)品. 　　五,、船舶水污染防治 　　1　船舶排放含油污水、生活污水,應(yīng)當(dāng)符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn).從事海洋航運(yùn)的船舶進(jìn)入內(nèi)河和港口的,應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)河的船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn). 　　船舶的殘油,、廢油應(yīng)當(dāng)回收,禁止排入水體. 　　禁止向水體傾倒船舶垃圾. 　　船舶裝載運(yùn)輸油類或者有毒貨物,應(yīng)當(dāng)采取防止溢流和滲漏的措施,防止貨物落水造成水污染. 　　2　船舶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材,并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書. 　　船舶進(jìn)行涉及污染物排放的作業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,并在相應(yīng)的記錄簿上如實(shí)記載. 　　3　港口,、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應(yīng)當(dāng)備有足夠的船舶污染物,、廢棄物的接收設(shè)施.從事船舶污染物,、廢棄物接收作業(yè),或者從事裝載油類、污染危害性貨物船艙清洗作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)具備與其運(yùn)營規(guī)模相適應(yīng)的接收處理能力. 　　4　船舶進(jìn)行下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)方案,采取有效的安全和防污染措施,并報(bào)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)： 　?。ㄒ唬┻M(jìn)行殘油,、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業(yè),或者進(jìn)行裝載油類,、污染危害性貨物船艙的清洗作業(yè),； 　?。ǘ┻M(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)； 　?。ㄈ┻M(jìn)行船舶水上拆解,、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業(yè).

7. 船舶放污染器材消油劑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)

從大的方面來說,，主要對(duì)污油污水的處理,。油水分離器對(duì)船舶產(chǎn)生的含油污水進(jìn)行處理，船上的糞便柜進(jìn)過投藥后對(duì)生活產(chǎn)生的污水進(jìn)行處理,，使之滿足排放標(biāo)準(zhǔn),。

另外，船上還要按規(guī)定要求配備其他防污應(yīng)急設(shè)備,，如便攜式水泵,、塑料鏟、掃把,、吸油氈,、油桶、化油劑,、木屑等等,。

小的方面來說，船舶各種設(shè)備底部的集油槽,、甲板上泄水口的塞子等等,，都屬于防污設(shè)備。

8. 船舶防止油污染器材的使用

2000以上2萬元以下,。    一,、未配置相應(yīng)的防污染設(shè)備和器材，或者未持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書

　　《中華人民共和國水污染防治法》第八十九條第一款：船舶未配置相應(yīng)的防污染設(shè)備和器材,，或者未持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書的,，由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正,，處2000以上2萬元以下的罰款,；逾期不改正的，責(zé)令船舶臨時(shí)停航,。

9. 船舶放污染器材消油劑數(shù)量要求

交通部令（2006年第1號(hào)）

　　《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》已于2005年12月15日經(jīng)第29次部務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布，自2006年4月1日起施行,。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部長　李盛霖　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00六年一月九日

中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定

第一章　總則

　　第一條　為依法實(shí)施海事行政許可,，維護(hù)海事行政許可各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和有關(guān)海事管理的法律,、行政法規(guī)以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的有關(guān)國際海事公約,，制定本規(guī)定,。

　　第二條　申請(qǐng)及審查、決定海事行政許可所依照的海事行政許可條件,，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,。　　本規(guī)定所稱海事行政許可,，是指依據(jù)有關(guān)水上交通安全,、防污染等海事管理的法律、行政法規(guī),、國務(wù)院決定的設(shè)定,，由海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施或者由交通部實(shí)施、海事管理機(jī)構(gòu)具體辦理的行政許可,。

　　第三條　海事管理機(jī)構(gòu)在審查,、決定海事行政許可時(shí)，不得擅自增加,、減少或者變更海事行政許可條件,。不符合本規(guī)定相應(yīng)條件的，不得做出準(zhǔn)予的海事行政許可決定,。

　　第四條　海事行政許可條件應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》予以公示。申請(qǐng)人要求對(duì)海事行政許可條件予以說明的,，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以說明,。

　　第五條　國家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海事行政許可條件，統(tǒng)一明確申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的材料,。有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將材料目錄予以公示,。　　申請(qǐng)人申請(qǐng)海事行政許可時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交申請(qǐng)書和相關(guān)的材料,，并對(duì)所提交材料的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)?！　∩暾?qǐng)變更海事行政許可,、延續(xù)海事行政許可期限的，申請(qǐng)人可以僅就發(fā)生變更的事項(xiàng)或者情況提交相關(guān)的材料,；已提交過的材料情況未發(fā)生變化的可以不再提交,。

第二章　海事行政許可條件

第一節(jié)　通航管理

　　第六條　通航水域岸線安全使用許可的條件：　　（一）涉及使用岸線的工程,、作業(yè),、活動(dòng)已完成可行性研究；　?。ǘ┮呀?jīng)岸線安全使用的技術(shù)評(píng)估,，符合水上交通安全的技術(shù)規(guī)范和要求,；　　（三）對(duì)影響水上交通安全的因素,，已制定足以消除影響的措施,。

　　第七條　通航水域水上水下施工作業(yè)許可的條件：　　（一）施工作業(yè)已依法辦理了其他相關(guān)手續(xù),；　?。ǘ┦┕ぷ鳂I(yè)的單位、人員,、船舶,、設(shè)施符合安全航行、停泊和作業(yè)的要求,；　?。ㄈ┮阎贫ㄊ┕ぷ鳂I(yè)或者活動(dòng)的方案，包括起止時(shí)間,、地點(diǎn)和范圍,、進(jìn)度安排等；　?。ㄋ模?duì)安全和防污染有重大影響的,，已通過通航安全和環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估；　?。ㄎ澹┮呀踩?、防污染的責(zé)任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。

　　第八條　在港口水域內(nèi)進(jìn)行采掘,、爆破等活動(dòng)的許可條件：　　（一）已取得港口主管部門同意,；　?。ǘ┮寻凑諊乙?guī)定取得爆破作業(yè)許可；　?。ㄈ┳鳂I(yè)單位,、人員、設(shè)施符合安全作業(yè)要求,；　?。ㄋ模┮阎贫ú删颉⒈谱鳂I(yè)方案,，包括起止時(shí)間,、地點(diǎn)和范圍、進(jìn)度安排等,；　?。ㄎ澹┮呀踩?、防污染的責(zé)任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。

　　第九條　通航水域內(nèi)沉船沉物打撈作業(yè)審批的條件：　?。ㄒ唬﹨⑴c打撈的單位、人員具備相應(yīng)的能力,；　?。ǘ┮岩婪ê炗喅链廖锎驌茀f(xié)議；　?。ㄈ氖麓驌谱鳂I(yè)的船舶,、設(shè)施符合安全航行、停泊和作業(yè)的要求,；　?。ㄋ模┮阎贫ù驌谱鳂I(yè)計(jì)劃和方案，包括打撈的起止時(shí)間,、地點(diǎn)和范圍,、進(jìn)度安排等；　?。ㄎ澹?duì)安全和防污染有重大影響的,，已通過通航安全和環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估；　?。┮呀⑾鄳?yīng)的安全和防污染責(zé)任制,，并已制訂符合水上交通安全和防污染要求的措施和應(yīng)急預(yù)案。

　　第十條　通航水域禁航區(qū),、航道（路）、交通管制區(qū),、錨地和安全作業(yè)區(qū)劃定審批的條件：　?。ㄒ唬┚蛣澏ㄋ虻男枨螅忻鞔_的事實(shí)和必要的理由,；　?。ǘ┓细浇娪没蛘咧匾裼媚繕?biāo)的保護(hù)要求；　?。ㄈ?duì)水上交通安全和防污染有重大影響的,，已通過通航安全和環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估；　?。ㄋ模┯糜谠O(shè)置航道（路）和錨地的水域已進(jìn)行勘測(cè)或者測(cè)量,，水域的底質(zhì)、水文,、氣象等要素滿足通航安全的要求,；　?。ㄎ澹┓纤辖煌ò踩c防污染要求，并已制定安全,、防污染措施,。

　　第十一條　船舶進(jìn)入或者穿越禁航區(qū)許可的條件：　　（一）有因人命安全,、防污染,、保安等特殊需要進(jìn)入和穿越禁航區(qū)的明確事實(shí)和必要理由；　?。ǘ┙絽^(qū)的安全和防污染條件適合船舶進(jìn)入或者穿越,；　　（三）船舶滿足禁航區(qū)水上交通安全和防污染的特殊要求,，并已制定保障安全,、防治污染和保護(hù)禁航區(qū)的措施和應(yīng)急預(yù)案；　?。ㄋ模┻M(jìn)入或者穿越軍事禁航區(qū)的,，已經(jīng)軍事主管部門同意。

　　第十二條　水上拖帶大型設(shè)施和移動(dòng)式平臺(tái)許可的條件：　?。ㄒ唬┐_有拖帶的需求和必要的理由,；　　（二）拖輪適航,、適拖,，船員適任；　?。ㄈ┖Ｉ贤蠋б呀?jīng)拖航檢驗(yàn),，在內(nèi)河拖帶超重、超長,、超高,、超寬、半潛物體的,，已通過相應(yīng)的安全技術(shù)評(píng)估,；　　（四）已制訂拖帶計(jì)劃和方案,，有明確的拖帶預(yù)計(jì)起止時(shí)間和地點(diǎn)及航經(jīng)的水域,；　　（五）滿足水上交通安全和防污染要求,，并已制定相應(yīng)的保障措施和應(yīng)急預(yù)案,。

　　第十三條　外國籍船舶或飛機(jī)入境從事海上搜救審批的條件：　　（一）入境是出于海上人命搜尋救助的目的；　?。ǘ┯忻鞔_的搜救計(jì)劃,、方案，包括時(shí)間,、地點(diǎn),、范圍以及投入搜救的船舶與飛機(jī)的基本情況；　?。ㄈ┡汕驳乃丫蕊w機(jī)和船舶如為軍用的,，已經(jīng)軍事主管部門批準(zhǔn)。

　　第十四條　航標(biāo)管理機(jī)關(guān)以外的單位設(shè)置,、撤除沿海航標(biāo)審批的條件：　?。ㄒ唬M設(shè)置、撤除的航標(biāo)屬于依法由公民、法人或者其他組織自行設(shè)置的專用航標(biāo)；　?。ǘ┖綐?biāo)的設(shè)置,、撤除符合航行安全、經(jīng)濟(jì),、便利等要求,；　?。ㄈ┖綐?biāo)及其配布符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),；　　（四）航標(biāo)設(shè)計(jì),、施工方案，已經(jīng)專門的技術(shù)評(píng)估或者專家論證,；　?。ㄎ澹┥暾?qǐng)?jiān)O(shè)置航標(biāo)的，已制定航標(biāo)維護(hù)方案，方案中確定的維護(hù)單位已建立航標(biāo)維護(hù)質(zhì)量保證體系,；　?。┥暾?qǐng)?jiān)O(shè)置航標(biāo)的,，擬設(shè)置航標(biāo)類型屬于已經(jīng)公布的航標(biāo)類別,，并通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,?！　”緱l所稱航標(biāo)設(shè)置包括航標(biāo)新設(shè)、位置移動(dòng)和其他狀況改變。

第二節(jié)　船舶管理

　　第十五條　外國籍船舶進(jìn)入非對(duì)外開放水域許可的條件：　　（一）外國籍船舶臨時(shí)進(jìn)入非對(duì)外開放水域已經(jīng)當(dāng)?shù)乜诎稒z查機(jī)關(guān),、軍事主管部門,、地方人民政府同意,；　　（二）擬臨時(shí)對(duì)外開放水域適合外國籍船舶進(jìn)入,，具備船舶航行,、停泊、作業(yè)的安全,、防污染和保安條件,；　　（三）船舶狀況滿足擬進(jìn)入水域的水上交通安全,、防污染和保安要求,；　?。ㄋ模┐耙阎贫ūＵ纤辖煌ò踩⒎乐挝廴竞捅０驳拇胧┮约皯?yīng)急預(yù)案,。

　　第十六條　船舶進(jìn)出港口許可的條件：　　國際航行船舶進(jìn)口岸審批的條件：　?。ㄒ唬┐熬哂旋R備,、有效的證書,、文書與資料,；　?。ǘ┐芭鋯T符合最低安全配員的要求,，船員具備適任資格,；　?。ㄈ┐盃顩r符合航行,、停泊,、作業(yè)的安全,、防污染和保安等要求，并已制定各項(xiàng)安全、防污染和保安措施與應(yīng)急預(yù)案,。需要護(hù)航的，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；　　（四）船舶擬進(jìn)入,、通過的水域?yàn)閷?duì)國際航行船舶開放水域,，?？康拇a頭、泊位、港外裝卸點(diǎn)滿足安全,、防污染和保安要求；　　（五）載運(yùn)貨物的船舶,，符合安全積載和系固的要求,，并且沒有國家禁止入境的貨物或者物品；載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶按規(guī)定已辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù),；　　（六）核動(dòng)力船舶或者其他特定的船舶,，符合我國法律,、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定,?！　H航行船舶出口岸審批的條件：　　（一）船舶具有齊備,、有效的證書,、文書與資料；　?。ǘ┐芭鋯T符合最低安全配員的要求,，船員具備適任資格；　?。ㄈ┐盃顩r符合航行,、停泊、作業(yè)的安全,、防污染和保安等要求,，并已制定各項(xiàng)安全、防污染和保安措施與應(yīng)急預(yù)案，需要護(hù)航的,，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng),；　　（四）載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶,，已辦妥適裝許可,，載運(yùn)情況符合船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全、防污染和保安管理要求,；　?。ㄎ澹┐按靽蛘吒劭趪鴮?duì)船舶的安全檢查情況和缺陷糾正情況符合規(guī)定的要求，對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)的警示,，已經(jīng)采取有效的措施,；　　（六）已依法繳納稅,、費(fèi)和其他應(yīng)當(dāng)在開航前交付的費(fèi)用,，或者已提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保；　?。ㄆ撸┻`反海事行政管理的行為已經(jīng)依法予以處理,；　　（八）禁止船舶航行的司法或者行政強(qiáng)制措施已經(jīng)依法解除,；　?。ň牛┖藙?dòng)力船舶或者其他特定的船舶,，符合我國法律,、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定,；　?。ㄊ┮呀?jīng)其他口岸檢查機(jī)關(guān)同意?！　鴥?nèi)航行船舶進(jìn)港簽證的條件：　?。ㄒ唬┐熬哂旋R備、有效的證書,、文書與資料,；　　（二）船舶配員符合最低安全配員的要求,，船員具備適任資格,；　　（三）船舶狀況符合航行,、停泊,、作業(yè)的安全和防污染等要求，并已制定各項(xiàng)安全和防污染措施與應(yīng)急預(yù)案，需要護(hù)航的,，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng),；　　（四）船舶擬進(jìn)入,、通過的水域和?？康拇a頭、泊位均滿足安全和防污染的要求,；　?。ㄎ澹┹d運(yùn)貨物的船舶，符合安全積載和系固的要求,，載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶按規(guī)定已辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù),；　　（六）核動(dòng)力船舶或者其他特定種類的船舶,，符合我國法律,、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定,?！　鴥?nèi)航行船舶出港簽證的條件：　　（一）船舶具有齊備,、有效的證書,、文書與資料；　?。ǘ┐芭鋯T符合最低安全配員的要求,，船員具備適任資格；　?。ㄈ┐盃顩r符合航行,、停泊、作業(yè)的安全和防污染等要求,，并已制定各項(xiàng)安全和防污染措施與應(yīng)急預(yù)案,，需要護(hù)航的，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng),；　?。ㄋ模┹d運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，已辦妥適裝許可,，載運(yùn)情況符合船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全和防污染的管理要求,；　　（五）船舶的安全檢查情況和缺陷糾正情況符合規(guī)定的要求,，對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)的安全警示,，已經(jīng)采取有效的措施,；　　（六）已依法繳納稅,、費(fèi)和其他應(yīng)當(dāng)在開航前交付的費(fèi)用,，或者已提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保；　?。ㄆ撸┻`反海事行政管理的行為已經(jīng)依法予以處理,；　　（八）禁止船舶航行的司法或者行政強(qiáng)制措施已經(jīng)依法解除,；　?。ň牛┖藙?dòng)力船舶或者其他特定種類的船舶，符合我國法律,、行政法規(guī),、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。

　　第十七條　船舶國籍證書核發(fā)的條件：　　船舶國籍證書簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┐跋抵腥A人民共和國公民,、法人、政府或者其他組織合法擁有或者經(jīng)營,、管理,，企業(yè)法人擁有的船舶，中方的資本比例符合《船舶登記條例》的規(guī)定,；　?。ǘ┐熬邆湎鄳?yīng)的適航技術(shù)條件，并經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,；　?。ㄈ┐安痪哂性斐呻p重國籍或者兩個(gè)及以上船籍港的情形；　?。ㄋ模┐耙讶〉媒?jīng)海事管理機(jī)構(gòu)核定的船名,；　?。ㄎ澹┐耙岩婪ㄞk理船舶所有權(quán)登記,；　　（六）船舶國籍的登記人為船舶所有人,?！　〈芭R時(shí)國籍證書簽發(fā)的條件：　　（一）申請(qǐng)簽發(fā)臨時(shí)國籍證書的船舶屬于下列情形之一：　　1．向境外出售的船舶,，或者由境外公民,、法人、其他組織在中華人民共和國境內(nèi)訂造的新船,，屬于境外到岸交船的,；　　2．中華人民共和國公民,、法人、政府或其他組織從境外購買或者訂造的船舶,，屬于境外離岸交船的,；　　3．中華人民共和國公民、法人,、政府或者其他組織以光船條件租賃的境外登記的船舶,；　　4．需要辦理臨時(shí)國籍登記的境內(nèi)新造船舶?！　,。ǘ┮讶〉么八袡?quán)或者簽訂了生效的光船租賃合同?！　,。ㄈ┐皣牡怯浫藶榇八腥嘶蛘咭怨獯赓U形式經(jīng)營境外登記船舶的承租人?！　,。ㄋ模┐熬邆湎鄳?yīng)的適航技術(shù)條件，并經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,?！　。ㄎ澹┐安痪哂性斐呻p重國籍或者兩個(gè)及以上船籍港的情形,?！　。┐耙讶〉媒?jīng)海事管理機(jī)構(gòu)核定的船名,。

　　第十八條　國際船舶保安證書核發(fā)的條件：　　船舶保安計(jì)劃批準(zhǔn)的條件：　?。ㄒ唬┐耙淹ㄟ^船舶保安評(píng)估；　?。ǘ┐氨０灿?jì)劃由船公司或者規(guī)定的保安組織編制,；　　（三）船舶保安計(jì)劃符合相應(yīng)的編制規(guī)范和船舶的保安要求,；　?。ㄋ模┮褜?duì)船舶保安評(píng)估發(fā)現(xiàn)的缺陷予以糾正或者作出妥善的安排?！　H船舶保安證書的條件：　?。ㄒ唬┐熬邆溆行У拇皣C書和《連續(xù)概要記錄》；　?。ǘ┐鞍凑找?guī)定標(biāo)注了永久識(shí)別號(hào),，并按規(guī)定配備了滿足《1974年國際人命安全公約》要求的船舶保安報(bào)警系統(tǒng)；　?。ㄈ┐鞍凑找?guī)定配備了合格的船舶保安員,；　?。ㄋ模┐熬哂薪?jīng)批準(zhǔn)的《船舶保安計(jì)劃》；　?。ㄎ澹┐耙淹ㄟ^保安核驗(yàn),。　　臨時(shí)國際船舶保安證書的條件：　?。ㄒ唬┓舷铝星樾沃唬骸　?．船舶在交船時(shí)或者在投入營運(yùn),、重新投入營運(yùn)之前，尚未取得《國際船舶保安證書》,；　　2．船舶的國籍從非中國籍變更為中國籍,；　　3．船舶由以前未經(jīng)營過這類船舶的公民、法人或者其他組織承擔(dān)了經(jīng)營責(zé)任,?！　。ǘ┐耙淹ㄟ^船舶保安評(píng)估,?！　。ㄈ┐吓溆蟹弦笄乙烟峤粚徍?、報(bào)批并已付諸實(shí)施的《船舶保安計(jì)劃》副本,。　?。ㄋ模┐鞍凑找?guī)定標(biāo)注了永久識(shí)別號(hào),，并按規(guī)定配備了滿足《1974年國際人命安全公約》要求的船舶保安報(bào)警系統(tǒng)?！　,。ㄎ澹┕颈０矄T對(duì)船舶保安核驗(yàn)工作已作計(jì)劃與安排，并承諾船舶將在6個(gè)月內(nèi)通過保安核驗(yàn),?！　。┐耙雅鋫浞媳０惨蟮拇氨０矄T,?！　。ㄆ撸┐L,、船舶保安員和承擔(dān)具體保安職責(zé)的其他船舶人員熟悉保安職責(zé)和責(zé)任,、熟悉《船舶保安計(jì)劃》的有關(guān)規(guī)定。

　　第十九條　船舶安全與防污染證書文書核發(fā)的條件：　　高速客船操作安全證書簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┐耙言诤Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)辦理國籍登記；　?。ǘ┐昂叫械乃蚍细咚倏痛陌踩叫幸?；　?。ㄈ┙?jīng)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，船舶具備高速客船安全與防污染的技術(shù)條件,，并按規(guī)定具備相應(yīng)的證書,、文書與資料；　?。ㄋ模┐耙阎贫讼鄳?yīng)的安全,、防污染保障措施和應(yīng)急預(yù)案；航行國際或者境外港口的,，符合船舶保安要求,；　　（五）船員已按照交通部的規(guī)定經(jīng)高速客船特殊培訓(xùn),?！　∮臀蹞p害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書簽發(fā)的條件：　　（一）其所持的油污保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書,，為中華人民共和國海事局公布具有相應(yīng)賠償能力的金融機(jī)構(gòu)或者互助性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理,；　　（二）保額滿足其所承擔(dān)的責(zé)任限額,。

第三節(jié)　防治船舶污染和船載危險(xiǎn)貨物管理

　　第二十條　防止船舶污染港區(qū)水域作業(yè)許可的條件：　　船舶,、碼頭、設(shè)施使用化學(xué)消油劑的許可條件：　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)使用的化學(xué)消油劑已經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)的型式認(rèn)可,；　　（二）符合規(guī)定的使用范圍和規(guī)范的使用方法,；　?。ㄈ┥暾?qǐng)使用的劑量與消油的數(shù)量相當(dāng)，與防止水域環(huán)境污染的要求相符,；　?。ㄋ模┯蟹乐顾蛭廴竞捅Ｕ习踩拇胧┗驊?yīng)急預(yù)案?！　〈霸谘睾８劭谑褂梅贌隣t的許可條件：　?。ㄒ唬└劭诓痪邆湎鄳?yīng)污染物接收處理能力；　?。ǘ┐百A存設(shè)備不能滿足下一航次的需要,；　　（三）焚燒爐已經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的型式認(rèn)可并檢驗(yàn)合格,；　?。ㄋ模┓贌餅楸敬爱a(chǎn)生的船舶垃圾或殘油；　?。ㄎ澹┓习踩c防污染的有關(guān)要求,；　?。┮阎贫ǚ乐顾蛭廴竞捅Ｕ习踩拇胧┗驊?yīng)急預(yù)案?！　〈霸诟蹍^(qū)水域洗艙,、清艙、驅(qū)氣的許可條件：　?。ㄒ唬┮阎贫ǚ习踩c防污染要求的作業(yè)方案,、保障措施和應(yīng)急計(jì)劃；　?。ǘ┦褂玫脑O(shè)備適用于相應(yīng)用途并經(jīng)檢驗(yàn)合格,；　　（三）作業(yè)人員經(jīng)過相應(yīng)的安全和防污染培訓(xùn),；　?。ㄋ模┳鳂I(yè)單位具有相應(yīng)的能力；　?。ㄎ澹┐膀?qū)氣作業(yè)水域符合相應(yīng)的水上交通安全,、防污染條件；　?。?duì)作業(yè)產(chǎn)生的污染物處理方案符合防止水域污染的有關(guān)規(guī)定,。　　船舶在港區(qū)水域排放壓載水,、洗艙水,、殘油、含油污水的許可條件：　?。ㄒ唬┡湃虢邮沾盎蚪邮赵O(shè)施的,，接收船舶或接收設(shè)施具有相應(yīng)的接收處理能力，從事污染危害物接收作業(yè)的人員已經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn),；　?。ǘ┡湃胨虻模舷鄳?yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn),；　?。ㄈ﹣碜砸邊^(qū)的壓載水、洗艙水已經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫部門的處理,，不造成水域污染,；　　（四）已制定相應(yīng)作業(yè)的安全,、防污染措施和應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案,；　　（五）對(duì)洗艙水、殘油,、油污水等污染危害物的處理方案符合防止水域污染的有關(guān)規(guī)定,?！　⊙睾８劭诖跋贤饪界P及油漆作業(yè)的許可條件：　?。ㄒ唬┮阎贫ㄏ鄳?yīng)的安全與防污染措施；　?。ǘ┐拔催M(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè),；　　（三）進(jìn)行拷鏟作業(yè)的船舶未裝載危險(xiǎn)貨物,?！　_洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板的許可條件：　?。ㄒ唬┘装迳险从械奈廴疚?、有毒有害物質(zhì)已進(jìn)行充分回收處理；　?。ǘ┡欧湃胨臎_洗物符合排放標(biāo)準(zhǔn),；　　（三）排放的水域不是海事管理機(jī)構(gòu)公布的保護(hù)水域或者禁止排放水域,；　?。ㄋ模┮阎朴喯鄳?yīng)的防污染措施和應(yīng)急預(yù)案?！　〈八喜鸾?、海上修造船舶作業(yè)的許可條件：　　（一）拆船,、修造船作業(yè)地點(diǎn)符合防止污染的有關(guān)規(guī)定,，并通過專業(yè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估；　?。ǘ┳鳂I(yè)方案及保障措施符合水上交通安全與防污染的要求,；　　（三）拆船,、船舶修造單位已按規(guī)定制定溢油污染應(yīng)急計(jì)劃和配備相應(yīng)的設(shè)備和器材,；　　（四）需要測(cè)爆的,，持有有效的測(cè)爆證書,；　　（五）拆船申請(qǐng)人已依法辦理廢鋼船的所有權(quán)登記,；　?。┐皻堄汀⑽塾退⑸钗鬯?、垃圾,、貨物殘余物、臭氧消耗型物質(zhì)等可在拆船前清除的船舶污染物已清除完畢,。

　　第二十一條　船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的適裝許可的條件：　?。ㄒ唬┐俺钟旋R備、有效的證書,、文書與資料,；　　（二）申報(bào)的危險(xiǎn)貨物符合船舶的適裝要求,，且不屬于國家規(guī)定禁止通過水路運(yùn)輸?shù)呢浳?；　　（三）船舶的設(shè)施,、裝備滿足載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的要求,，船舶的裝載符合載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全、防止污染和保安的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,?！　。ㄋ模M進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)的港口,、碼頭,、泊位，具備危險(xiǎn)貨物作業(yè)的法定資質(zhì),，符合危險(xiǎn)貨物作業(yè)的安全和防污染要求,；　　（五）需要辦理貨物進(jìn)出口手續(xù)的已按有關(guān)規(guī)定辦理,。

　　第二十二條　船舶液體危險(xiǎn)貨物水上過駁作業(yè)許可的條件：　?。ㄒ唬M進(jìn)行過駁作業(yè)的船舶或者浮動(dòng)設(shè)施滿足水上交通安全與防污染的要求；　?。ǘM作業(yè)的貨物適合過駁,；　　（三）參加過駁的人員經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn),；　?。ㄋ模┳鳂I(yè)水域及其底質(zhì)和周邊環(huán)境適宜過駁作業(yè)的正常進(jìn)行；　?。ㄎ澹┻^駁作業(yè)對(duì)水域環(huán)境,、資源以及附近的軍事目標(biāo)、重要民用目標(biāo)不構(gòu)成威脅,；　?。┮阎贫ㄟ^駁作業(yè)方案、保障措施和應(yīng)急預(yù)案，并符合水上交通安全與防污染的要求,。

第四節(jié)　船員管理

　　第二十三條　船員適任證書核發(fā)的條件：　　船員服務(wù)簿簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬M足規(guī)定的年齡要求；　?。ǘ┙?jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn),；　　（三）已完成規(guī)定的船員基本安全培訓(xùn),，并通過海事管理機(jī)構(gòu)的考試或者考核,；　　船員專業(yè),、特殊培訓(xùn)合格證簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┮寻匆?guī)定取得船員服務(wù)簿；　?。ǘ┙?jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn),；　　（三）具備規(guī)定的文化程度,；　?。ㄋ模┮淹瓿上鄳?yīng)的專業(yè)、特殊培訓(xùn),，并按規(guī)定通過海事管理機(jī)構(gòu)的考試,、考核?！　〈瑔T任職資格證書簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┮寻匆?guī)定取得船員服務(wù)簿；　?。ǘM足規(guī)定的年齡要求,，經(jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)；　?。ㄈ┚邆湟?guī)定的專業(yè)學(xué)歷（內(nèi)河船員具備相應(yīng)的文化程度）或者按照交通部的規(guī)定經(jīng)過相應(yīng)船員職務(wù)的適任培訓(xùn),；　　（四）通過相應(yīng)的專業(yè),、特殊培訓(xùn),；　　（五）滿足規(guī)定的服務(wù)資歷,，適任狀況和安全記錄良好,；　　（六）已通過規(guī)定的適任考試和評(píng)估,，并已完成規(guī)定的船上培訓(xùn)或見（實(shí)）習(xí),。　　船員特免證明簽發(fā)的條件：　　（一）當(dāng)事船員所服務(wù)的船舶在中華人民共和國境外,；　?。ǘ┊?dāng)事船員擬任的職位，現(xiàn)任船員因病或者其他不可抗力不能繼續(xù)履行職務(wù),；　?。ㄈ┊?dāng)事船員具備其擬任職位較低一級(jí)職位的任職資格，擬任船長職位的,，為船上負(fù)責(zé)航行值班的船員中任職資格最高者,；　　（四）不屬于專職無線電人員的職位,；　?。ㄎ澹┩凰掖俺钟刑孛庾C明的船員，不超過規(guī)定的比例,?！　『４瑔T內(nèi)河航線行駛資格證明簽發(fā)的條件：　　（一）持有有效的海船船長或者駕駛員任職資格證書,；　?。ǘ┰谄渌趾４瑔T任職資格證書對(duì)應(yīng)等級(jí)的船舶航行申考航線上的見習(xí)資歷不少于6個(gè)月或10個(gè)單航次；　?。ㄈ┩ㄟ^規(guī)定的適任考試和評(píng)估,，船舶僅航行于適用海上航行規(guī)則的內(nèi)河航區(qū)的，可以免予考試和評(píng)估,。

　　第二十四條　外國籍船員在中國籍船舶上任職審批的條件：　?。ㄒ唬┏钟兄袊姓J(rèn)的、由《1978年海員培訓(xùn),、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》締約國簽發(fā)的船員任職資格證書,；　　（二）符合《1978年海員培訓(xùn),、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》和交通部有關(guān)船員適任資格和培訓(xùn)的要求,；　　（三）經(jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn),；　?。ㄋ模┚邆湎鄳?yīng)的專業(yè)學(xué)歷或者按照交通部的規(guī)定經(jīng)過相應(yīng)的適任培訓(xùn)；　?。ㄎ澹┓?wù)資歷,、適任表現(xiàn)和安全記錄符合交通部的規(guī)定；　?。┐瑔T用人單位有明確的需求和必要的理由,；　?。ㄆ撸┓辖煌ú筷P(guān)于在中國籍船舶上任用外國籍船員的規(guī)定?！　∫呀?jīng)持有有效的中華人民共和國船員適任證書的外國籍船員擬在中國籍船上任職的,，僅需符合本條第一款第（五）至（七）項(xiàng)規(guī)定的條件。

　　第二十五條　海員出入境證書核發(fā)的條件：　　中華人民共和國海員證簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┠隄M18周歲并享有中華人民共和國國籍的公民,；　　（二）已依法取得中華人民共和國船員服務(wù)簿,；　?。ㄈ┙?jīng)體檢符合交通部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)；　?。ㄋ模┮讶〉脟H航行船舶的船員適任資格,；　　（五）有確定的海員出境任務(wù),；　?。o海員證管理規(guī)定中禁止或者限制辦理海員證的情形；　?。ㄆ撸o法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止公民出境的情形,?！　『T出境證明簽發(fā)的條件：　　（一）已依法取得中華人民共和國海員證,，并且證書的有效期距屆滿之日不少于6個(gè)月,；　　（二）已合法獲得赴境外船舶擔(dān)任船員職務(wù)的確定任務(wù),，具有船員所在單位的派遣文書,、境外代理機(jī)構(gòu)的擔(dān)保文書或者其他相關(guān)證明。

第五節(jié)　其他海事行政管理

　　第二十六條　航運(yùn)公司安全營運(yùn)與防污染能力符合證明核發(fā)的條件：　　公司《船舶安全營運(yùn)與防污染管理體系符合證明》簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格,；　　（二）已建立船舶安全營運(yùn)與防污染管理體系,；　?。ㄈ┕芾眢w系已在岸上和每一種類代表船上運(yùn)行3個(gè)月；　?。ㄋ模┮淹ㄟ^專門機(jī)構(gòu)對(duì)公司船舶安全營運(yùn)與防污染能力和管理體系的評(píng)估,；　　（五）申請(qǐng)人如為擁有或者經(jīng)營,、管理外國籍船舶的中國法人,，還應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：　　1．公司的主要營業(yè)所在中國大陸,，或者其法定代表人及主要高級(jí)管理人員為中國公民；　　2．相關(guān)船舶滿足交通部關(guān)于船齡限制的要求,；　　3．海事管理機(jī)構(gòu)已收到船旗國政府主管機(jī)關(guān)的委托,。　　公司《臨時(shí)符合證明》簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格,；　　（二）公司成立后尚未經(jīng)營或者管理船舶,，或者在公司持有的《船舶安全營運(yùn)與防污染管理體系符合證明》上增加船舶種類,；　　（三）已建立船舶安全營運(yùn)與防污染管理體系,；　?。ㄋ模┕疽炎鞒鲇?jì)劃安排在6個(gè)月內(nèi)實(shí)施運(yùn)行船舶安全營運(yùn)與防污染管理體系；　?。ㄎ澹┮淹ㄟ^專門機(jī)構(gòu)對(duì)公司的船舶安全營運(yùn)與防污染能力和管理體系的評(píng)估,。　　船舶《安全管理證書》簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┐耙讶〉眠m用于該船舶種類的《船舶安全營運(yùn)與防污染管理體系符合證明》副本,；　　（二）船舶已配備所屬公司制定的適用于本船的船舶安全營運(yùn)與防污染管理體系文件,；　?。ㄈ┐鞍踩珷I運(yùn)與防污染管理體系已在本船運(yùn)行至少3個(gè)月；　?。ㄋ模┮淹ㄟ^專門機(jī)構(gòu)對(duì)船上安全營運(yùn)與防污染管理能力的評(píng)估,。　　船舶《臨時(shí)安全管理證書》簽發(fā)的條件：　?。ㄒ唬┊?dāng)事船舶剛加入公司船舶安全營運(yùn)與防污染管理體系,；　　（二）船舶已取得適用于該船舶種類的《船舶安全營運(yùn)與防污染管理體系符合證明》的副本或者《臨時(shí)符合證明》的副本,；　?。ㄈ┐耙雅鋫渌鶎俟局贫ǖ倪m用于本船的船舶安全營運(yùn)與防污染管理體系文件；　?。ㄋ模┮淹ㄟ^專門機(jī)構(gòu)對(duì)船上安全營運(yùn)與防污染能力的評(píng)估,。

　　第二十七條　設(shè)立驗(yàn)船機(jī)構(gòu)審批的條件：　　（一）具有與擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢驗(yàn)場(chǎng)所,、設(shè)備,、儀器、資料,；　?。ǘ┚邆湎鄳?yīng)的驗(yàn)船能力和相應(yīng)的責(zé)任能力,；　　（三）有與擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)驗(yàn)船人員,；　?。ㄋ模┚哂邢鄳?yīng)的檢驗(yàn)章程、檢驗(yàn)工作制度和保證船舶檢驗(yàn)質(zhì)量的管理體系,；　?。ㄎ澹M從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍符合交通部的規(guī)定；　?。┬枰O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,，設(shè)置方案和管理制度符合船舶檢驗(yàn)管理的要求。

第三章　附則

　　第二十八條　按照規(guī)定需要由專門的機(jī)構(gòu)或者人員辦理海事行政許可申請(qǐng)手續(xù)的,，辦理申請(qǐng)手續(xù)的專門機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)備案,，人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。

　　第二十九條　海事管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本規(guī)定的,，按照《行政許可法》和《交通行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究規(guī)定》追究相應(yīng)法律責(zé)任,。

　　第三十條　本規(guī)定自2006年4月1日起施行。交通部以前發(fā)布的有關(guān)海事行政許可條件的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,，自本規(guī)定生效之日起,，按照本規(guī)定執(zhí)行。

發(fā)布部門：交通部　發(fā)布日期：2006年01月09日　實(shí)施日期：2006年04月01日　(中央法規(guī))