1. 船舶行業(yè)十四五規(guī)劃

      上海高端制造業(yè)的分布 貫徹上?！爸行妮椛洹梢睚R飛,、新城發(fā)力,、南北轉(zhuǎn)型”的空間新格局,，結(jié)合“五大新城”產(chǎn)城融合建設(shè)，發(fā)展高端裝備“1+2+N”產(chǎn)業(yè)布局,以中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)為高端裝備創(chuàng)新和制造核心區(qū),，以沿江發(fā)展帶,、環(huán)灣發(fā)展帶為兩大協(xié)同發(fā)展帶，以中區(qū)多個特色產(chǎn)業(yè)群為示范發(fā)展區(qū),。

      （一）“1”——臨港核心區(qū)

      全力構(gòu)筑臨港新片區(qū)核心優(yōu)勢,，重點布局微電子裝備,、民用航空裝備、船舶海工裝備,、高端能源裝備,、高端工程機械等領(lǐng)域，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈高端環(huán)節(jié),，增強全球資源配置能力，打造全市高端裝備發(fā)展的戰(zhàn)略增長極,。

      （二）“2”——沿江發(fā)展帶,、環(huán)灣發(fā)展帶

     按照協(xié)同布局、相輔相成的發(fā)展原則,，形成沿江和環(huán)灣兩大高端裝備集聚發(fā)展帶,。沿江發(fā)展帶主要包括浦東新區(qū)、寶山區(qū),、嘉定區(qū)和崇明區(qū)等,，重點布局智能制造裝備、民用航空裝備,、船舶海工裝備,、高端能源裝備、高端醫(yī)療裝備等產(chǎn)業(yè),。

2. 船舶行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

加強船舶的安全管理,。對停航船舶的錨泊申請嚴格把關(guān)，核實船舶的配員情況,，檢查職守人員的日常生活和工作安排,、船舶關(guān)鍵設(shè)備的情況、應(yīng)急反應(yīng)計劃和演習,，確認特殊情況下公司能否及時派其他船員上船職守,、了解公司對停航船舶的特殊管理。同時將停航船舶情況進行備案,，如有必要時,，做停航前安全檢查，充分保證船舶處于安全狀態(tài),。 　　加強停航船舶的錨泊管理,。VTS中心根據(jù)船舶類型、吃水,、噸位,、載運情況合理分配錨位，對違反船舶錨泊規(guī)定的船舶嚴肅處理,，并建立長期停航船舶檔案,。 　　加強錨地水域巡航力度,。海事管理機構(gòu)應(yīng)制定詳細的巡航計劃并嚴格落實巡航計劃，保持對停航船舶拋錨錨地的經(jīng)常性巡航檢查,，查處并糾正違法錨泊行為和違反防污染管理規(guī)定違法排放行為,，避免事故險情，確保良好的錨泊秩序和錨泊環(huán)境,。 　　督促各航運企業(yè)加強停航船舶的管理,。加強與船舶管理公司的溝通和協(xié)調(diào)，落實公司安全生產(chǎn)主體責任,，督促船舶管理公司加強體系內(nèi)停航船舶的安全管理,，必要時可在公司和船舶安全管理體系審核時提出對停航船舶的具體要求。 　　加強水上安全信息發(fā)布工作,。海事管理機構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注可能出現(xiàn)的大風和大霧等氣象動態(tài),，及時向停航船舶發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息及相關(guān)安全信息，積極做好服務(wù)保障工作,，督促停航船舶做好安全防范,。 　　嚴查停航船舶最低職守情況。開展停航船舶最低職守情況專項檢查,，嚴查停航船舶是否按要求配備船員職守,，并重點檢查職守船員處置突發(fā)事件的能力和對船舶主要安全與防污染設(shè)備的操作。對未按要求配備最低職守船員的船舶要嚴厲處罰,。 　　加大宣傳力度,，普及安全意識。加強對《停航船舶安全與防污染監(jiān)督管理辦法》的宣貫工作,，同時加強對停航船舶所有人,、船員的安全教育，提高其安全意識,。 　　2,、特別舉措 　　主動服務(wù)，幫助航運企業(yè)渡過難關(guān),。要減少停航船舶數(shù)量,，最根本的措施就是使航運企業(yè)渡過難關(guān)。海事管理機構(gòu)應(yīng)踐行“三個服務(wù)”,，主動幫扶航運企業(yè),，使其渡過難關(guān),。 　　劃出專門供停航船舶錨泊的水域,。若有條件的話，海事管理機構(gòu)最好能規(guī)劃出專門供停航船舶錨泊的水域,。專用水域可使停航船舶錨泊相對集中,，便于管理,，并且不妨礙正常營運船舶的錨泊和航行，使安全度大大提高,。 　　完善海事應(yīng)急預(yù)案,。在現(xiàn)有海事應(yīng)急預(yù)案中加入停航船舶管理應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，針對主動停航,、被動停航,、事故停航等船舶分別建立應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)考慮天氣,、海況,、防污染及安全航行等因素，整合各種應(yīng)急基礎(chǔ)信息,，建立停航船舶應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò),，完善停航船舶應(yīng)急聯(lián)動機制，明確各部門的職責和責任,。 　　3,、被動停航船舶的管理建議 　　海事管理機構(gòu)應(yīng)加大對錨地船舶的巡視力度，及時發(fā)現(xiàn)被動停航船舶,。 　　發(fā)現(xiàn)被動停航船舶后,，立即與船東取得聯(lián)系，并向其說明處理意見,，請船東配合,。 　　若船東不配合海事管理機構(gòu)處理被動停航船舶，則海事管理機構(gòu)應(yīng)立即著手處理該船舶,，費用由國家墊付,，處理完畢后可通過法律途徑向船東索要費用。

3. 中國船舶集團十四五規(guī)劃

中國第一所水中兵器研究機構(gòu)1958年4月成立,。

　　中國船舶重工集團公司第七〇五研究所是我國水下武器裝備及其發(fā)射裝置總體技術(shù)研究所,， 1958年4月創(chuàng)建于上海復(fù)興島，先后在上海,、揚州,、洛陽、昆明,、西安等地建址,，目前所部設(shè)在西安高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，在昆明和上海分別建有分部和技術(shù)工程部,。

　　50多年來,，黨和國家領(lǐng)導人對我國水中兵器事業(yè)和七〇五所的發(fā)展非常重視，胡錦濤、江澤民,、吳邦國等黨和國家領(lǐng)導人親臨該所視察工作,，對七○五所改革發(fā)展工作進行指導。在中央和上級領(lǐng)導的親切關(guān)懷,、大力支持下,，在全所廣大科技人員和干部員工的共同努力下，目前,，七〇五所已發(fā)展成為專業(yè)門類齊全,、技術(shù)力量雄厚的軍民結(jié)合型研究所。

　　七〇五所現(xiàn)有職工1500余人,，其中中國工程院院士1人,，享受政府特貼和省部級以上有突出貢獻專家60多人，研究員120人,，具有高級專業(yè)職稱500多人,；設(shè)有博士、碩士學位點和博士后科研工作站,，是中國造船工程學會,、中國自動化學會、中國系統(tǒng)仿真學會,、中國慣性技術(shù)學校會的理事單位,，現(xiàn)已形成了一支專業(yè)技術(shù)配套、理論基礎(chǔ)扎實,、工程經(jīng)驗豐富的科研隊伍,。

4. 航運企業(yè)十四五規(guī)劃

長江沿線的22個城市最主要的交通方式是超級高鐵，全長近2000公里,，從上海到成都只需7個小時,，將縮短兩地之間的時間距離，將會成為溝通成渝地區(qū)與中南,、華東地區(qū)之間最重要和最便捷的運輸通道

近年來國內(nèi)的發(fā)展速度可謂是突飛猛進,，伴隨著社會經(jīng)濟但不斷上漲，人們的生活水平也得到了很大的提高,，特別是我們的衣食住行與之前相比,，可以說是發(fā)生了翻天覆地的變化，而現(xiàn)在人們在解決好溫飽問題之后,，也開始追求生活的品質(zhì),，享受生活，來一場說走就走的旅行,，可以說是再簡單不過的事情,，在這其中不用做任何準備,，隨心所欲就好，可以說是給靈魂一個全面的放松,，同時在這個過程當中還能夠?qū)W習到很多東西，但如今交通便利也是越來越發(fā)達,，而且交通出行方式也是多種多樣,，飛機，高鐵,，火車給人們提供了多重選擇,，不僅是速度非常快,，而且安全,、舒適程度也是非常高的。

自從進入高鐵時代之后,，不僅為人們的出行帶來了很大的便利,，同時也能夠把一些城市相互串聯(lián)起來，讓這些城市之間能夠友好的交流溝通,，從而促進彼此的共同發(fā)展,，現(xiàn)如今國家也是大力要求積極來上各地的高鐵線路網(wǎng)絡(luò)，各個城市可以說也是在積極的響應(yīng)國家的號召,，紛紛把經(jīng)濟中心轉(zhuǎn)移到了交通建設(shè)方面,，畢竟交通網(wǎng)絡(luò)是否完善，對于城市的經(jīng)濟發(fā)展可以說是帶來一個非常大的影響,，主要給大家介紹的,，就是從上海到達成都，將會迎來一條新的高鐵線路,，這條高鐵線路就是滬漢蓉高鐵,。

滬渝蓉高速鐵路，原稱“沿江高速鐵路”,，是中國境內(nèi)一條連接上海市與重慶市,、四川省成都市的高速鐵路，是《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（2016年版）“八縱八橫”高速鐵路客運通道中“沿江通道”的主線部分 ,。滬渝蓉高速鐵路起自上海市境內(nèi)的上海北站,，途經(jīng)江蘇省、安徽省,、湖北省,、重慶市，止于四川省成都市境內(nèi)的成都站,。滬渝蓉高速鐵路工程建設(shè)標準為高速鐵路,，雙線,，電力牽引，設(shè)計速度目標值為350千米/小時

滬蓉高鐵沿長江連接江蘇,、安徽,、湖北、重慶,、四川等直轄市,，這條高鐵主要途經(jīng)上海、蘇州,、無錫,、常州、鎮(zhèn)江,、南京,、全椒、肥東,、合肥,、六安、羅田,、武漢,、荊門、宜昌,、恩施,、重慶、成都等城市,，全長約1985公里,，預(yù)計今年動工，2023年通車,。

上海至南京至合肥段：滬渝蓉高速鐵路上海至南京至合肥段起自上海北站,，經(jīng)太倉市、上海市崇明區(qū),、南通市,、泰州市、揚州市,、南京市,、滁州市，終至合肥南站,。

合肥至武漢段：滬渝蓉高速鐵路合肥至武漢段起自合肥市,，經(jīng)六安市、黃岡市至武漢市,，正線在雷麻店附近接入既有寧蓉鐵路后引入合肥南站,，止于蘆港所接武漢至宜昌段,，該段全長322.24千米；其中安徽省境內(nèi)166千米,，湖北境內(nèi)155千米 ,。

武漢至宜昌段：滬渝蓉高速鐵路武漢至宜昌段起自蘆港所，途經(jīng)武漢市（東西湖區(qū),、硚口區(qū)）,，孝感市（漢川市、應(yīng)城市）,，天門市，荊門市（京山市,、鐘祥市,、掇刀區(qū)），宜昌市（當陽市,、夷陵區(qū)）,，設(shè)宜昌北站后出站向西南止于閔家沖所 。

重慶至成都段：滬渝蓉高速鐵路重慶至成都段起自重慶市江北區(qū),，終至四川省成都市金牛區(qū),，沿線途經(jīng)重慶市江北區(qū)、兩江新區(qū),、沙坪壩區(qū),、北碚區(qū)、大足區(qū),、銅梁區(qū),、璧山區(qū)，和四川省成都市金牛區(qū),、成華區(qū),、新都區(qū)、龍泉驛區(qū),、簡陽市和資陽市樂至縣,、安岳縣。正線長度292.032千米,，其中重慶段100.749千米,、四川段191.283千米 。

這條高鐵開通后,，從上海到成都只需7個小時,，滬蓉高鐵的開通非常重要，因為它連接了長江沿線的22個城市,，橫跨東西中部地區(qū),，在長江經(jīng)濟帶城市間的溝通中發(fā)揮著重要作用,，既可以縮短省際距離，又方便一線城市居民出行,，離實現(xiàn)共同發(fā)展進步又近了一步,。不得不說這條高鐵線路的到來在很大程度上滿足了變成人們的交通需求，對于成都來說也是迎來了一個新的發(fā)展機遇,，能夠加強與國際大都市之間的聯(lián)系,，相信在未來它的發(fā)展速度也是非常驚人的。

除此之外這條高速鐵路建成通車之后,，將會成為溝通成渝地區(qū)與中南,、華東地區(qū)之間最重要和最便捷的運輸通道，眾所周知成渝地區(qū)資源非常豐富,，它是我國實施西部開發(fā)的主要地區(qū)之一,，而中南和華東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展非常的迅速，特別是華東地區(qū)具有資金技術(shù)人才資源這些豐富的優(yōu)勢,，所以說這條高鐵線路到來之后將會加強東中西地區(qū)之間資源優(yōu)勢互補,，從而促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)性發(fā)展，對于推動西部大開發(fā)和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有著非常重要的意義,。

5. 中國船舶十四五規(guī)劃

2021年8月頒布的的法律法規(guī)主要涉及中華人民共和國兵役法,、中華人民共和國個人信息保護法、中華人民共和國監(jiān)察官法等,。頭條萊垍

一條萊垍頭

法律萊垍頭條

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》的決定（2021年）條萊垍頭

頒布機構(gòu)：全國人民代表大會常務(wù)委員會萊垍頭條

頒布日期：2021/8/20萊垍頭條

實施日期：2021/8/20頭條萊垍

中華人民共和國兵役法（2021年）條萊垍頭

頒布機構(gòu)：全國人民代表大會常務(wù)委員會萊垍頭條

頒布日期：2021/8/20萊垍頭條

實施日期：2021/10/1萊垍頭條

立法目的：為了規(guī)范和加強國家兵役工作,，保證公民依法服兵役，保障軍隊兵員補充和儲備,，建設(shè)鞏固國防和強大軍隊,。萊垍頭條

中華人民共和國個人信息保護法（2021年）萊垍頭條

頒布機構(gòu)：全國人民代表大會常務(wù)委員會條萊垍頭

頒布日期：2021/8/20萊垍頭條

實施日期：2021/11/1萊垍頭條

立法目的：為了保護個人信息權(quán)益，規(guī)范個人信息處理活動,，促進個人信息合理利用,。頭條萊垍

中華人民共和國監(jiān)察官法（2021年）萊垍頭條

頒布機構(gòu)：全國人民代表大會常務(wù)委員會萊垍頭條

頒布日期：2021/8/20萊垍頭條

實施日期：2022/1/1萊垍頭條

立法目的：為了加強對監(jiān)察官的管理和監(jiān)督，保障監(jiān)察官依法履行職責,，維護監(jiān)察官合法權(quán)益,，推進高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)察官隊伍建設(shè)，推進監(jiān)察工作規(guī)范化,、法治化,。頭條萊垍

中華人民共和國法律援助法（2021年）垍頭條萊

頒布機構(gòu)：全國人民代表大會常務(wù)委員會頭條萊垍

頒布日期：2021/8/20萊垍頭條

實施日期：2022/1/1頭條萊垍

立法目的：為了規(guī)范和促進法律援助工作，保障公民和有關(guān)當事人的合法權(quán)益,，保障法律正確實施,，維護社會公平正義。垍頭條萊

中華人民共和國醫(yī)師法（2021年）萊垍頭條

頒布機構(gòu)：全國人民代表大會常務(wù)委員會萊垍頭條

頒布日期：2021/8/20條萊垍頭

實施日期：2022/3/1條萊垍頭

立法目的：為了保障醫(yī)師合法權(quán)益,，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為,，加強醫(yī)師隊伍建設(shè),，保護人民健康，推進健康中國建設(shè),。萊垍頭條

二萊垍頭條

司法解釋萊垍頭條

最高人民法院,、最高人民檢察院關(guān)于辦理窩藏、包庇刑事案件適用法律若干問題的解釋萊垍頭條

頒布機構(gòu)：最高人民法院,，最高人民檢察院垍頭條萊

頒布日期：2021/8/9萊垍頭條

實施日期：2021/8/11垍頭條萊

立法目的：為依法懲治窩藏,、包庇犯罪。頭條萊垍

三萊垍頭條

行政規(guī)范性文件萊垍頭條

國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見萊垍頭條

頒布機構(gòu)：國務(wù)院辦公廳頭條萊垍

頒布日期：2021/8/5萊垍頭條

實施日期：2021/8/5垍頭條萊

中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》萊垍頭條

頒布機構(gòu)：中共中央辦公廳,，國務(wù)院辦公廳條萊垍頭

頒布日期：2021/8/12萊垍頭條

實施日期：2021/8/12萊垍頭條

四條萊垍頭

部門規(guī)章萊垍頭條

化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（2021年）萊垍頭條

頒布機構(gòu)：國家市場監(jiān)督管理總局條萊垍頭

頒布日期：2021/8/2萊垍頭條

實施日期：2022/1/1萊垍頭條

立法目的：為了規(guī)范化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動，加強化妝品監(jiān)督管理,，保證化妝品質(zhì)量安全,。萊垍頭條

城鎮(zhèn)供水價格管理辦法（2021年）萊垍頭條

頒布機構(gòu)：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部垍頭條萊

頒布日期：2021/8/3頭條萊垍

實施日期：2021/10/1萊垍頭條

立法目的：為規(guī)范城鎮(zhèn)供水價格管理,，保障供水,、用水雙方的合法權(quán)益,，促進城鎮(zhèn)供水事業(yè)發(fā)展,，節(jié)約和保護水資源。萊垍頭條

城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審辦法（2021年）垍頭條萊

頒布機構(gòu)：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會條萊垍頭

頒布日期：2021/8/3垍頭條萊

實施日期：2021/10/1頭條萊垍

立法目的：為提高城鎮(zhèn)供水定價的科學性,、合理性,，加強供水成本監(jiān)管，規(guī)范供水定價成本監(jiān)審行為,。萊垍頭條

水運工程建設(shè)項目招標投標管理辦法（2021年）萊垍頭條

頒布機構(gòu)：中華人民共和國交通運輸部萊垍頭條

頒布日期：2021/8/11頭條萊垍

實施日期：2021/8/11垍頭條萊

立法目的：為了規(guī)范水運工程建設(shè)項目招標投標活動,，保護招標投標活動當事人的合法權(quán)益，保證水運工程建設(shè)項目的質(zhì)量,。萊垍頭條

老舊運輸船舶管理規(guī)定（2021年）萊垍頭條

頒布機構(gòu)：中華人民共和國交通運輸部頭條萊垍

頒布日期：2021/8/11萊垍頭條

實施日期：2021/8/11萊垍頭條

立法目的：為加強老舊運輸船舶管理,，優(yōu)化水路運力結(jié)構(gòu)，提高船舶技術(shù)水平,，保障水路運輸安全,，促進水路運輸事業(yè)健康發(fā)展。萊垍頭條

超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定（2021年）萊垍頭條

頒布機構(gòu)：中華人民共和國交通運輸部垍頭條萊

頒布日期：2021/8/11萊垍頭條

實施日期：2021/8/11條萊垍頭

立法目的：為加強超限運輸車輛行駛公路管理,，保障公路設(shè)施和人民生命財產(chǎn)安全,。頭條萊垍

.頭條萊垍

公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法（2021年）條萊垍頭

頒布機構(gòu)：中華人民共和國交通運輸部萊垍頭條

頒布日期：2021/8/11萊垍頭條

實施日期：2021/8/11萊垍頭條

立法目的：為促進公路事業(yè)持續(xù)、快速,、健康發(fā)展,，加強公路建設(shè)監(jiān)督管理，維護公路建設(shè)市場秩序,。萊垍頭條

公路,、水路交通實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法（2021年）萊垍頭條

頒布機構(gòu)：中華人民共和國交通運輸部萊垍頭條

頒布日期：2021/8/11條萊垍頭

實施日期：2021/8/11垍頭條萊

立法目的：為促進公路,、水路交通節(jié)約能源，提高能源利用效率,。條萊垍頭

汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）萊垍頭條

頒布機構(gòu)：國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會，中華人民共和國工業(yè)和信息化部,，中華人民共和國公安部,，中華人民共和國交通運輸部萊垍頭條

頒布日期：2021/8/16萊垍頭條

實施日期：2021/10/1萊垍頭條

立法目的：為了規(guī)范汽車數(shù)據(jù)處理活動，保護個人,、組織的合法權(quán)益,，維護國家安全和社會公共利益，促進汽車數(shù)據(jù)合理開發(fā)利用,。頭條萊垍

五萊垍頭條

部門規(guī)范性文件垍頭條萊

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家發(fā)展和改革委員會、財政部等六部門關(guān)于促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見萊垍頭條

頒布機構(gòu)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,，財政部,，生態(tài)環(huán)境部，商務(wù)部,，銀保監(jiān)會,，國家發(fā)展和改革委員會頭條萊垍

頒布日期：2021/8/5萊垍頭條

實施日期：2021/8/5頭條萊垍

交通運輸部、公安部,、財政部等九部門關(guān)于推動農(nóng)村客運高質(zhì)量發(fā)展的指導意見條萊垍頭

頒布機構(gòu)：交通運輸部,，公安部，財政部,，自然資源部,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，文化和旅游部,，國家鄉(xiāng)村振興局,， 國家郵政局，中華全國供銷合作總社萊垍頭條

頒布日期：2021/8/9萊垍頭條

實施日期：2021/8/9頭條萊垍

商務(wù)部關(guān)于加強“十四五”時期商務(wù)領(lǐng)域標準化建設(shè)的指導意見垍頭條萊

頒布機構(gòu)：商務(wù)部萊垍頭條

頒布日期：2021/8/17萊垍頭條

實施日期：2021/8/17萊垍頭條

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理的意見萊垍頭條

頒布機構(gòu)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部萊垍頭條

頒布日期：2021/8/23萊垍頭條

實施日期：2021/8/23萊垍頭條

6. 中國船舶十四五

京杭運河淮安段如今通航等級是可以通過兩千噸的二級航道標準,。

京杭大運河始鑿于春秋時期,，南至杭州，北達京津,，流經(jīng)全國8個省市,，貫通錢塘江、長江,、淮河,、黃河、海河五大自然水系，全長 1700 多公里,，在江蘇690公里,，在淮安境內(nèi)56.08公里。大運河全程分7段,，其中有兩段在淮安境內(nèi),，即淮安楊莊船閘以北的中運河段和淮安至揚州的里運河。里運河橫貫淮安市區(qū),，穿城而過,，其流經(jīng)今淮安市區(qū)的一段又稱清江浦?；窗驳靥幋筮\河最早河段邗溝入淮處末口和古淮水,、泗水交匯處清口，城市曾因運河與漕運而興,，在漫長的歷史年代里,，一直是重要的漕運樞紐。

7. 船舶工業(yè)十三五規(guī)劃

中遠川崎船廠是國企,。

大連中遠川崎船舶工程有限公司是原中遠造船工業(yè)公司與日本川崎重工業(yè)株式會社,、南通中遠川崎船舶工程有限公司合資興建的大型造船企業(yè)。公司成立于2007年7月18日,，注冊資金26.2億元人民幣,，是中遠造船和川崎重工繼南通中遠川崎后，投資建設(shè)的第二家現(xiàn)代化大型船舶企業(yè),。

大連中遠川崎是列入國家《船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》的重點項目,，公司陸域面積188萬平方米,，水域面積166萬平方米,，岸線長度1955米，總建筑面積44萬平方米,，現(xiàn)有員工2000余人,，其中技術(shù)管理人員超過300人。主要生產(chǎn)設(shè)施有：大型船塢2座,、大型舾裝碼頭3個（含1個待建）,、材料碼頭1個、船體車間1個,、裝焊車間2個,、管舾車間1個、涂裝車間3個（含1個待建）,，其中包括國內(nèi)*長的船塢（長700米）和亞洲***的船體車間（建筑面積12.4萬平方米）,。項目全部建成后，將形成“2塢4泊位”的生產(chǎn)格局,。

8. 船舶集團十四五發(fā)展建議

俄羅斯的終年不凍港是摩爾曼斯克港,。 摩爾曼斯克港是俄羅斯北方著名的終年不凍港,，是俄羅斯在北冰洋的重要港口。位于巴倫支?？评瓰车臇|岸,，北距灣口50公里，摩爾曼斯克港是俄羅斯乃至世界最大的軍港之一,，還是使羅斯最大的漁港和北方最大的商港,，以及北冰洋考察站的前進基地和北方諸島的后方基地，俄羅斯船只由此通往世界各地170多個港口,。摩爾曼斯克港是北極圈中唯一的一個不凍港,。其終年不凍的主要原因是受北大西洋暖流的影響。 由于受北大西洋暖流影響及克羅斯旮爾灣三面環(huán)山,、丘陵,，寒風與氣流被阻，盡管冬季外界氣溫低于零下30-40度,，但港灣終年不凍,。該港口是前蘇聯(lián)著名的漁業(yè)基地和北方艦隊基地。 港區(qū)狹長,，南北長8.5公里,距?？?0公里,航道水深17.1～18.2米，可通行1.3萬噸艦船,。平均氣溫：1月－6℃,，7月13.4℃。年降水量376毫米,。全年多陰天,，完全晴天僅20天左右。1～4月為霧季,，影響航行,。港內(nèi)潮流流速2節(jié)。附近水域盛產(chǎn)多種魚類,。 摩爾曼斯克一年中有一個半月的長夜,，又有兩個月的長晝。每年從12月2日起到次年1月18日前后,，太陽一直沉落在地平線以下,，北極星則幾乎垂直地懸掛在高空。而在夏至前后的兩個月里,，太陽終日不落,，周而復(fù)始地在天空回轉(zhuǎn)。

9. 船舶企業(yè)十四五規(guī)劃思路

趨勢一：我國社會轉(zhuǎn)型依然為社會發(fā)展帶來巨大的潛力和空間

雖說中國經(jīng)濟出現(xiàn)增速下行等新情況，國際環(huán)境也發(fā)生了深刻變化,，但是中國社會轉(zhuǎn)型有一條明顯的特征,，就是結(jié)構(gòu)性的變化。目前中國的常住人口城鎮(zhèn)化率只有58.5%,，中國的城鎮(zhèn)化率要達到75%-80%的時候,，經(jīng)濟增長才可能進入一個緩慢增長的時期，所以目前還有很大的增長空間和潛力,。我們把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市,，能夠提高整個社會的運轉(zhuǎn)效率，而發(fā)達國家的社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)定型,，他們已經(jīng)沒有這一增長空間,。

趨勢二：我國勞動力素質(zhì)的提高將成為第二次人口紅利

中國原來最大的一個比較優(yōu)勢就是勞動力價格低廉，低成本的勞動力使中國成為世界工廠,，但是由于勞動力供求關(guān)系發(fā)生了根本性變化,，目前勞動力的平均工資還在繼續(xù)上漲。從2012年開始,，我國的勞動力供給總量開始下降,，如何維持我們原有的比較優(yōu)勢？必須大幅度地對勞動人口進行培訓和提升教育,，提升勞動力人口的素質(zhì),。目前，我國的勞動力人口受教育水平還有很大的提升空間,，這是一個新的最大的人口紅利,。

全國人大常委會委員、社會建設(shè)委員會副主任委員,、中國社會科學院學部委員,、社會政法學部主任李培林研究員在中國社科院“與改革開放同行”系列智庫論壇第九場上發(fā)言。肖斌攝

趨勢三：人口老齡化是挑戰(zhàn)也是機遇

從1990年到2030年的這40年里,，人口年齡分布從1990年的標準金字塔型到2020年將開始出現(xiàn)倒轉(zhuǎn),，到2030年倒金字塔的趨勢將更加明顯,。中國人口的老齡化形勢日益嚴峻,，“未富先老”，怎么才能把巨大的挑戰(zhàn)化為優(yōu)勢,？未來將通過延長退休年齡,，讓老年人發(fā)揮余熱，發(fā)展老年人的養(yǎng)老,、旅游,、休閑產(chǎn)業(yè)，形成一個新的消費層次。中國老年人的消費習慣和其他國家有所不同,，他們的消費能力不但沒有萎縮,，還有擴展的態(tài)勢，這既是挑戰(zhàn),，也是機遇,。

趨勢四：建設(shè)橄欖型社會、促進大眾消費的任重道遠

2017年全年最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為58.8%,，消費是經(jīng)濟增長的主要力量,，在這種情況下要進一步減少貧困人口，擴大中等收入群體規(guī)模,，進一步拉動國內(nèi)消費,。目前中國中等收入群體規(guī)模與其他國家差距仍然較大，建設(shè)橄欖型社會任重道遠,。

趨勢五：2020年后在新的貧困標準下開始反貧困新征程

我們應(yīng)探索建立符合國情的貧困人口治理體系,，推動扶貧開發(fā)由主要解決絕對貧困向緩解相對貧困轉(zhuǎn)變，由主要解決農(nóng)村貧困問題向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困問題轉(zhuǎn)變

10. 十四五規(guī)劃關(guān)于船舶

2021年中國十大杰出青年事跡

1.馬士基大中華區(qū)數(shù)字創(chuàng)新總經(jīng)理陳龍

陳龍于2004畢業(yè)于中山大學,，獲國際貿(mào)易學士學位,，同年加入馬士基，于2006參加馬士基國際管理培訓生（MISK）項目,，在客戶服務(wù),、銷售等部門工作。2015年至2016年,，任奧林科技華南區(qū)商務(wù)總監(jiān),，負責產(chǎn)品設(shè)計、市場開發(fā),、供應(yīng)商招聘和管理,。2016年，他回到馬士基,，擔任馬士基大中華區(qū)數(shù)字創(chuàng)新總經(jīng)理,。他負責馬士基在線預(yù)訂產(chǎn)品maerskspot（現(xiàn)為馬士基）的孵化

此外，在馬士基大中華區(qū)總裁吳炳清的支持下,，他負責馬士基大中華區(qū)數(shù)字創(chuàng)新中心的成立,。疫情期間，他帶領(lǐng)團隊根據(jù)客戶需求孵化開發(fā)了20多種數(shù)字化解決方案,，包括馬士基微信智能客服機器人小電機,、e-fcr、電子發(fā)票,、數(shù)字柜臺,、三角集中運輸?shù)?。，為保證客戶供應(yīng)鏈在非常時期的穩(wěn)定,、可持續(xù)發(fā)展提供了有力的支持,，贏得了客戶和業(yè)界的高度贊譽。陳龍擁有17年的國際物流供應(yīng)鏈經(jīng)驗,，對客戶需求和行業(yè)痛點有著深刻的理解,。在過去的六年里，他專注于物流業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。

2,、Ltd香港威馬化學船務(wù)公司上海代表處常務(wù)副總經(jīng)理陳建名

自2012年加入威馬以來，陳建明憑借扎實的專業(yè)技能,、對航運行業(yè)的敏感性和出色的學習能力,，積累了一定的實踐經(jīng)驗。自2019以來,，先后擔任香港威馬化學船務(wù)有限公司上海代表處常務(wù)副總經(jīng)理,，成為公司最年輕的執(zhí)行官。此后,，該公司與該公司合作建立并運營了自己的化工船隊,。船隊從0支增加到16支，航線遍布全球,，與?？松梨凇⒂凸?、沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司等世界主要石油公司合作,。到2020年底，威馬化工船隊總運力快速提升,，居中國第三,、世界第29位。在過去的一年里,，盡管受到疫情的影響,，他帶領(lǐng)團隊抓住市場燃油成本低的機遇，不斷創(chuàng)新,，控制成本,，優(yōu)化航線，推動公司利潤比上年增長134%,。

3.杜若剛,，中國港灣尼日利亞拉基港口有限公司總經(jīng)理、董事

杜若剛2007年加入中國港灣工程有限責任公司,，2020年1月任萊吉港項目公司董事,、總經(jīng)理，從事港口建設(shè),、投資,、經(jīng)營14年。他在港口工程管理,、市場開發(fā),、企業(yè)管理和項目投資方面有著豐富的經(jīng)驗。他成功開發(fā)了喀麥隆克里比深水港,、尼日利亞萊基港等投資項目,，總投資約11億美元。尼日利亞一帶一路口岸是中資企業(yè)控制的幾內(nèi)亞港第一個現(xiàn)代化港口,。這也是第二屆“一帶一路”國際合作論壇的重要成果,。2020，港口基金項目共收到國家發(fā)改委國際開發(fā)合作委員會等重大投資項目,，并獲得路透社2020年“非洲基礎(chǔ)設(shè)施最佳年度交易獎”,。2020年亞太發(fā)展金融協(xié)會“杰出發(fā)展項目獎”等7項榮譽。

疫情期間,，項目公司在杜若剛的領(lǐng)導下,，嚴格按照國資委和國家衛(wèi)生委員會的要求，于2020年成為第一家成功組織復(fù)工的中資企業(yè),，并與法國大飛集團簽訂了合作協(xié)議,，既實現(xiàn)了投資后第一年的建安投資目標，又實現(xiàn)了2020年項目公司和承包商人員零感染的防疫目標,，此外,，杜若剛還有五項與海外“投資”有關(guān)的工作，我國企業(yè)“建運一體化”模式與海外港口業(yè)務(wù)發(fā)展,。

4,、中國海事仲裁委員會（浙江）自貿(mào)區(qū)仲裁中心/計量爭議解決中心副秘書長黃晨亮

黃晨亮，現(xiàn)任中國海事仲裁委員會（浙江）自貿(mào)區(qū)仲裁中心/計量爭議解決中心副秘書長,。最高人民法院浙江國際海事司法基地智庫涉外法律專家,，上海航海學院海商法專業(yè)委員會委員，上海海事大學法學研究所海事與商事專業(yè)委員會委員,，上海海事大學法學研究生導師,。加入海事仲裁委員會以來，黃晨亮作為辦案人員,，處理了大量具有豐富經(jīng)驗的仲裁案件,，領(lǐng)導和參與了《中國海事仲裁委員會標準定期租船合同》條款的起草工作。

參與編寫了《標準船舶建造合同》（上海格式）,、《船舶標準合同叢書》（上海格式）第一卷,、《2006年海事勞動公約履約操作指南》,、《船舶建造合同的簽訂、履約和管理》,，《標準船舶融資租賃合同》（上海格式）和《船舶標準合同叢書》（上海格式）第二卷,；參與船舶燃油加注糾紛快速處理平臺和微信applet的設(shè)計與發(fā)布；疫情期間,，為企業(yè)舉辦了5次免費救助法律講座,，在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了一定影響。

5.新海聯(lián)船員培訓有限公司總經(jīng)理劉欣

劉欣,，現(xiàn)任湖北新海聯(lián)海員培訓有限公司總經(jīng)理,，具有多項培訓資格。現(xiàn)任武漢船舶職業(yè)技術(shù)學院新余生工業(yè)學院副院長/理事,，武漢交通職業(yè)教育新余生海事學院院長/副院長,，交通運輸職業(yè)教育教學指導委員會航海專業(yè)指導委員會秘書長。劉欣在工作過程中學習進步,，鼓勵公司引進西方先進的培訓認證課程,，自主開發(fā)了新的海聯(lián)培訓管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了船員培訓成果的數(shù)字化,、可視化,；

同時，因材施教,，全面提高船員培訓服務(wù)質(zhì)量,；任總經(jīng)理期間，公司連續(xù)兩年榮獲甲級,、五星級船員培訓機構(gòu)稱號,。疫情期間，全員關(guān)心,、正直,、創(chuàng)新，全年完成培訓近6000人次,；在這段時間內(nèi),，一個一帶一路通過外國高級軍官的遠程培訓，培訓1000人左右,。

6,、山東港日照港二公司卸貨船隊團支部副書記、卸船機司機李璐

李璐,，現(xiàn)任山東港日照港第二公司卸貨船隊分公司副書記,、卸貨司機。他是日照港山東港首位“90后”技術(shù)專家,，年卸貨量近百萬噸,。曾在山東港首屆裝卸工技能競賽中獲得第四名,。他除了技術(shù)過硬外，還善于創(chuàng)作內(nèi)容積極,、形式生動的高質(zhì)量原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)作品,，展示中國港航經(jīng)濟文化建設(shè)成果,，弘揚青年正能量,。

作品先后在人民網(wǎng)、中國工業(yè)網(wǎng),、中國港口等數(shù)十家主流媒體發(fā)表,。他被共青團中央提名為“中國青年好網(wǎng)名”，被山東省六部門授予“山東好網(wǎng)民”榮譽稱號,。中國新聞社一帶一路照片,，等待爸爸下班。

7.錢立武,，克拉克森柏拉圖有限公司上海代表處主任

作為克拉克森上海公司最年輕的董事,，錢立武在大型干散貨航運方面擁有10多年的經(jīng)驗。他致力于長期租船市場,，為客戶提供不斷優(yōu)化的綜合服務(wù)和解決方案,。他的客戶包括船東、貿(mào)易商,、船舶運營商,、礦山和國內(nèi)外金融機構(gòu)。在加入克拉克森之前,，錢立武曾在上海航運交易所工作,，并完成了FFA發(fā)展研究和《中國航運發(fā)展報告》等項目。中歐國際商學院金融MBA,，上海市虹口區(qū)青年聯(lián)合會會員,。

8、中遠海運集裝箱運輸歐洲鉆石快遞有限公司副總經(jīng)理,、航線運營中心總經(jīng)理王海賢

王海賢2005年加入中遠集裝箱運輸有限公司,，2015年3月被派往中遠海運（歐洲）有限公司任商務(wù)部副總經(jīng)理，負責實施區(qū)域航線戰(zhàn)略,。2021年2月起,，任歐洲鉆石快遞有限公司副總經(jīng)理、航線運營中心總經(jīng)理,。6年來,，他積極實施區(qū)域航線戰(zhàn)略，通過航線規(guī)劃和合作談判,，將中遠品牌自有的歐洲區(qū)域航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍擴大到26個國家和50多個港口碼頭,，將區(qū)域船隊運力排名從20位提升到4位,，在亞洲背景航運公司中排名第一。

疫情期間,，王海賢站在歐洲一線,，帶領(lǐng)部門的德國員工克服重重困難，繼續(xù)開拓業(yè)務(wù)版圖,。最后,，鉆石快遞業(yè)務(wù)在2020年繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，區(qū)域航線總運營箱容量超過300萬標箱,，運輸總收入4.5億美元,，近6年增長超過600%。目前,，鉆石一號已緊密結(jié)合一帶一路,、“比雷埃夫斯港”，形成“11組16支”的完美網(wǎng)絡(luò),，形成每周“捷克港”,，進一步增強中歐、匈牙利,、捷克,、奧地利、塞爾維亞等國家間聯(lián)運的可靠性,。

9,、王振偉，山東海運股份有限公司黨委委員,、董事會秘書,、總法律顧問

王振偉2011年加入山東海運，現(xiàn)任山東海運黨委委員,、董事會秘書,、法律總顧問。參與山東遠洋集團天然氣船隊的組建,，負責公司境外資產(chǎn)股權(quán)結(jié)構(gòu)的設(shè)計和建立,；帶領(lǐng)團隊完成公司“十三五”和“十四五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的編制工作。成功地完成了一批股權(quán)資產(chǎn)優(yōu)化和戰(zhàn)略投資者在公司業(yè)務(wù)部門的引進,，帶領(lǐng)團隊完成集團內(nèi)部船舶業(yè)務(wù)部門的資產(chǎn)重組,，為以后山東航運資本運營奠定了堅實的基礎(chǔ)。2016年,，山東航運成功運營,，登陸新三板市場。2019年，成功引進戰(zhàn)略投資者,，完善公司治理結(jié)構(gòu),，助力公司高質(zhì)量發(fā)展。目前,，他已帶領(lǐng)團隊啟動公司上市準備工作,，攻堅克難，全力推進公司資產(chǎn)證券化進程,。

10,、吳建紅，上海英泰律師事務(wù)所合伙人律師

吳建紅2008年加入上海英泰律師事務(wù)所,，成為合伙人律師,。長期專注于航運,、船舶,、港口等各類法律事務(wù)，擅長處理各類物流,、海事業(yè)務(wù)案件的訴訟和非訴訟事項,。同時，他還擔任多家大型跨國航運物流企業(yè)的法律顧問,，提供公司日常經(jīng)營,、合同審查與修改、律師見證與合規(guī)等多種法律服務(wù),。他曾多次代表客戶在這一領(lǐng)域有獨到的觀點和經(jīng)驗,，并最終贏得了訴訟。主要客戶為國內(nèi)外知名船東,、跨國物流企業(yè),、P&I協(xié)會保險公司和互聯(lián)網(wǎng)航運企業(yè)。此外,，他能夠及時洞察航運市場的變化,，以其嚴謹?shù)姆蓪I(yè)思維和良好的溝通能力，受到業(yè)界和同行的高度贊揚,。

11. 船舶工業(yè)十四五規(guī)劃

五方面發(fā)展趨勢

碳排放交易

海洋環(huán)境保護委員會（MEPC）上周開會討論了新的IMO短期修正案草案,，該草案將要求船舶調(diào)整其操作和設(shè)備，在2030年之前將碳排放與2008年相比降低40％,。盡管MEPC同意了這些修正案,，但最終的通過的決定將在2021年的MEPC第76屆會議上做出。

由于這些法規(guī)不夠嚴格,，不足以實現(xiàn)歐盟的雄心壯志,，因此歐盟仍在考慮建立“區(qū)域排放交易系統(tǒng)”（ETS），只有所有歐盟成員國都同意的情況下才有可能實現(xiàn)。如果IMO不能就各國政府批準的指導方針達成共識,，那么未來幾年可能會有多個區(qū)域性ETS,，從而導致各種貿(mào)易航線的成本上升。

低硫燃料

硫排放會導致環(huán)境惡化,，空氣污染會導致經(jīng)濟損失,。IMO 2020已于今年生效，要求承運人使用硫氧化物（SOx）含量低于0.5%的燃料,，如極低硫燃料油（VLSFO）和船用瓦斯油（MGO）,。

今年第一季度，VLSFO價格較高,，但COVID-19引發(fā)VLSFO價格下跌,，而重質(zhì)燃料油（HFO）價格保持相對穩(wěn)定。今年,，許多船舶運營商改用VLSFO,。一些船舶運營商也在尋求使用液化天然氣（LNG）作為替代方案。

洗滌塔

如果船舶安裝減少硫排放的洗滌塔,，則船舶可以繼續(xù)使用含硫量3.5％的HFO并達到IMO 2020標準,。COVID-19拉近了VLSFO和HFO之間的價格差距。因為價格優(yōu)勢很小,，所以安裝洗滌塔的船只越來越少,。盡管今年對洗滌器裝置的需求有所下降，但隨著新的COVID-19疫苗有望在2021年廣泛使用,，情況可能會發(fā)生變化,。

隨著經(jīng)濟恢復(fù)正常，對燃料的需求將增加,。這將導致新燃料價格變動,。如果VLSFO和HFO之間的價格差距擴大到使洗滌塔的投資回報率（ROI）對運營商又有意義的水平，則可能會安裝更多洗滌塔,。為了使其可行,，HFO價格必須遠低于VLSFO價格。

岸電設(shè)施

根據(jù)美國環(huán)境保護署（EPA）評估,，“使用區(qū)域電網(wǎng)發(fā)電時,，總體污染物排放最多可減少98％”。

根據(jù)位置的不同,，停泊的船舶可以選擇使用自己的電力,，從而產(chǎn)生排放或使用岸電。將船舶接入岸上的電網(wǎng)可以減少局部和整體的排放量,，尤其是在使用風能,、潮汐或太陽能等可再生能源為電網(wǎng)供電的情況下,。根據(jù)EPA的說法，岸對船發(fā)電,，也被稱為替代船用電（AMP）,，可改善港口周圍的空氣質(zhì)量，因為“岸電通常產(chǎn)生零現(xiàn)場排放”,。

8月,，加利福尼亞空氣資源委員會（CARB）批準了一項新法規(guī)，以減少遠洋船舶的排放和污染,。它基于《 2007年停泊條例》,，該條例自2014年以來已將超過13,000艘船舶的有害排放量減少了80％。從2023年開始,，汽車運輸船和油輪將被要求通過接入岸上供電或使用經(jīng)批準的控制系統(tǒng)來達到排放標準,。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型

COVID-19迫使供應(yīng)鏈在安全性和效率方面尋求解決方案。隨著新貿(mào)易協(xié)定的生效,，航運業(yè)正從海關(guān)表格轉(zhuǎn)向訂單確認,。使文檔數(shù)字化可以節(jié)省時間，降低面對面?zhèn)鞑OVID-19的風險,，減少對紙張的依賴并節(jié)省資金,。

為此，業(yè)界建立了集裝箱數(shù)字化航運協(xié)會（DCSA）,，旨在通過使用標準的電子提單（EBL）來消除海運交易中的紙張。DCSA宣稱“紙質(zhì)票據(jù)處理成本是EBL處理成本的3倍,?！?盡管海事在數(shù)字化方面有很大的發(fā)展空間，但COVID-19疫情正在加速過渡,。