1. 我國航運政策的歷史轉(zhuǎn)變

變化在于，元朝在隋朝的基礎(chǔ)上,，對京杭大運河有了進一步的修建和拓展,。

主要河段由原來的四條增加為七條，尤其是改善了北京地區(qū)的漕運狀況（至今受益）,，應(yīng)該說元朝的內(nèi)河航運能力和價值要比隋朝上了一個臺階,。

元朝的海上交通較為發(fā)達。得益于前朝發(fā)達的造船技術(shù)和繁榮的商業(yè)貿(mào)易,，再加上自身廣闊的疆域和強大的國力,，元朝的海運水平一直不亞于唐宋，海上貿(mào)易極其昌盛并且擁有泉州這樣的世界頂級的貿(mào)易港口

2. 我國現(xiàn)行的航運政策

近期有多位納稅人咨詢海運費能否進行增值稅進項稅額抵扣,，基層稅務(wù)人員對能否進項抵扣有爭議,。 　　筆者認(rèn)為，貨物運輸屬于“營改增”范圍,，一般納稅人提供貨物運輸服務(wù)統(tǒng)一使用貨物運輸業(yè)專用發(fā)票,，如果海運費是提供沿海運輸（即在中國沿海各港口間的海上運輸）服務(wù)發(fā)生的，按“營改增”政策規(guī)定,，一般納稅人可以開具貨運專用發(fā)票,。受票方符合其他條件的，海運費進項稅額可以抵扣,。 　　如果海運費是國際貨運產(chǎn)生的,，能否開具貨運專用發(fā)票呢？對此,，依據(jù)增值稅暫行條例第二十一條第二款的規(guī)定銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)適用免稅規(guī)定的不得開具增值稅專用發(fā)票,。另外，由國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《營業(yè)稅改征增值稅試點地區(qū)適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅管理辦法（暫行）》的公告也可推斷,，國際貨運不應(yīng)開具貨運專用發(fā)票而應(yīng)使用普通發(fā)票,，受票方不能抵扣海運費的進項稅額。 　　同時,，《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》（國稅發(fā)〔2006〕156號）規(guī)定,，銷售免稅貨物不得開具專用發(fā)票，法律,、法規(guī)及國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外,。盡管這里國際運輸是“服務(wù)”,，與貨物不同，但是增值稅的原則應(yīng)該是一致的,。 　　綜上所述,，國際貨物運輸產(chǎn)生的海運費是不能抵扣增值稅進項稅額的；同時認(rèn)為,，因中國船運公司對外提供國際運輸勞務(wù),，適用零稅率，所以應(yīng)使用普通發(fā)票而不應(yīng)當(dāng)開具增值稅專用發(fā)票

3. 我國民航運輸發(fā)展的歷史

大體是三個階段吧

第一階段1783-1914年,，萌芽時期,，1783年法國蒙特高爾夫兄弟發(fā)明了第一個載人氣球

第二階段1914-1944年，活躍時期,，1914年第一次世界大戰(zhàn),，促進航空的發(fā)展

第三階段1944年至今，不斷成熟和完善時期,，1944年簽署《國際民航公約》

4. 我國航運發(fā)展簡史

首先就是北京了,，作為我國的首都，北京首都國際機場是我國面積最大的國際機場,，機場航站樓占地面積141萬平方米,，可以同時停靠314架飛機,，主要承擔(dān)著我國北方城市旅游的客運,。每天都會有非多的國內(nèi)外旅客，從這里出發(fā)前往世界各地,，如今這里的旅客吞吐量高居全國第二位。再加上現(xiàn)在北京大興國際機場已經(jīng)建成,，可以為首都國際機場分擔(dān)更多的客運壓力,，同時也將擴大北京航運的能力，這里自然也就是我國最主要航空港城市,。

上海作為我國的國家中心城市,，這里是我國第一個擁有著2座國際機場的城市，其中上海虹橋國際機場也被人們稱為上海虹橋交通樞紐,，因為這里不僅有機場,，還連通了高鐵、地鐵,、高速,，并且實現(xiàn)了零換乘，兩座國際機場之間還通過地鐵2號線地鐵相連接,，很好的滿足了人們出現(xiàn)的需求,。

廣州主要依靠的是白云國際機場,，這里的旅客吞吐量僅次于上面這兩座城市，而且白云機場還是我國的4F級機場,，機場的歷史可以追溯到1932年,。但是隨著近些年，珠三角城市群的快速發(fā)展,，廣州這座唯一的國際機場可開始出現(xiàn)了飽和,，機場也開始進行不斷的擴建工作，其中二期的擴建總投資超過188億,，規(guī)劃三期擴建投資500億,，相信擴建完成后，這里一定會成為我國華南地區(qū)的主要航運樞紐中心站,。

成都可以成為我國四大航空港城市,，一方面離不開成都雙流國際機場在西部地區(qū)的影響力，另一方面就是成都天府國際機場正處于建設(shè)階段,，這兩座國際機場可以擴大成都在我國西部地區(qū)的影響力,，而且成都還將要舉辦大運會、世運會這兩個國際賽事,，優(yōu)良的航運條件也會幫助成都更好的完成這兩項國際賽事,，也會幫助成都擴大世界影響力，進而快速成長為我國第五座一線城市,。

5. 我國航運政策的歷史轉(zhuǎn)變包括

京杭大運河開通促進了我國南北經(jīng)濟的交流,，有利于隋朝的政治統(tǒng)治，促進了我國的內(nèi)河航運的發(fā)展,；但另一面加重了人民的負擔(dān),，是隋朝暴政的重要表現(xiàn)。

京杭大運河開通有什么影響

隋唐及前朝是運河與城市的初生期,，運河河道與杭州城市的建置幾經(jīng)變遷,。雖然運河不是杭州城市成型的最關(guān)鍵因素，但是兩者相依的關(guān)系一直存在,，也是在這一時期,，運河與錢塘江互相連通，形成了 海上航運與內(nèi)河航運的轉(zhuǎn)換樞紐,，為唐代城市建設(shè)打下了基礎(chǔ),。

春秋吳國為伐齊國而開鑿，隋朝大幅度擴修并貫通至都城洛陽且連涿郡,，元朝翻修時棄洛陽而取直至北京,。開鑿到現(xiàn)在已有2500多年的歷史。2002年，大運河被納入了“南水北調(diào)”東線工程,。

在社會領(lǐng)域,，隨著制度的完善和規(guī)模的擴大，漕運逐漸突破其早期以政治功能為主體的窠臼,，發(fā)揮著越來越廣泛的社會功能,，成為維護王朝穩(wěn)定和制衡社會的重要手段。

大運河的開掘加強南北交通和交流,，鞏固中央政府對全國的統(tǒng)治,，加強對江南地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)，促進了中原文化和南方文化相融合,，并且方便南糧北運,。漕運之便，澤被沿運河兩岸,，不少城市因之而興,，積淀了深厚獨特的歷史文化底蘊。

京杭大運河是世界上里程最長,、工程最大的古代運河,，也是最古老的運河之一，與長城,、坎兒井并稱為中國古代的三項偉大工程,，并且使用至今，是中國古代勞動人民創(chuàng)造的一項偉大工程,，是中國文化地位的象征之一,。

6. 中國航運業(yè)發(fā)展歷史

人類發(fā)展航運的歷史可以追溯到5000多年前。早在公元前約3000年,，海上貿(mào)易運輸就已出現(xiàn),。目前可知的最早的海運貿(mào)易區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)是美索不達米亞平原、阿拉伯海的巴林島（Bahrain）和印度西北部的印度河流域（Indus River）,。當(dāng)時的美索不達米亞人與印度河流域族群進行原油和象牙等貿(mào)易,。在這片地區(qū)大約居住著75萬人口，是當(dāng)時北歐人口密度的10倍,。間于這兩者之間的巴林島，雖然土地貧瘠,，卻成了這一貿(mào)易的重要交易場所,。但是，真正成為中心城市的卻是隨后發(fā)展起來的位于美索不達米亞平原的巴比倫,，它也被西方學(xué)者稱為第一個“海運超級城市”（maritime super-city） ,。其發(fā)展于公元前18世紀(jì)達到頂峰，而當(dāng)時的美索不達米亞也已形成了一套較為完善的海運法典，它是已被發(fā)現(xiàn)的當(dāng)時的用楔形文字銘刻的著名律法文件《漢謨拉比法典》（the legal Code of Hammurabi）的重要組成部分,。該法典規(guī)定,，船舶應(yīng)當(dāng)根據(jù)其貨物的可載重量繳納固定關(guān)稅；船舶的造價應(yīng)當(dāng)以船只大小為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),，造船者必須保證船只有一年的航海使用價值,；運費必須提前支付等。這些規(guī)定,，許多看來與現(xiàn)今使用的海運相關(guān)法律條例非常相似,，可謂是當(dāng)今航運法的雛形了。

7. 航運的發(fā)展歷史

河南省地處中原航運發(fā)展迅速,，古代隋唐大運河是從洛陽為起點,，向東北經(jīng)過黃河新鄉(xiāng)到安陽滑縣，鶴壁?？h北上北京,，成為大運河重要的航道。自古以來周口漯河發(fā)展沙潁河航運都是重要內(nèi)河航運的重點碼頭,。從賈魯河到周口從周口到淮河干道,，航運繁忙。豫南信陽市的息縣淮濱利用淮河干流航運發(fā)達,。自古聞名,。在三門峽到洛陽發(fā)展黃河干道航運，也是久有名氣,。宋朝的開封也是大運河的一個重要節(jié)點,。通過清明上河圖我們可以印證北宋時期的開封古都的航運發(fā)達。

現(xiàn)在,，周口信陽,，漯河，都在積極開發(fā)內(nèi)河航運,，取得了很大的進展,。河南省穿江達海的航運事業(yè)將更加出彩。

8. 民航運輸業(yè)的發(fā)展歷史

民航運輸這個概念很寬泛,，在中國民航大學(xué)的?？评飦碚f，民航運輸應(yīng)該是從事機票代理,，機場地面相關(guān)工作等,。

培養(yǎng)要求

本專業(yè)“以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)求支持,，以質(zhì)量求生存,，以特色求發(fā)展”,，培養(yǎng)勝任民航運輸工作的高技能人才。畢業(yè)生在就業(yè)單位的問卷調(diào)查顯示：企業(yè)認(rèn)可度高,、崗位技能勝任力強,、業(yè)務(wù)發(fā)展的成長性好。

知識技能

畢業(yè)生達到民航業(yè)相應(yīng)崗位的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技能要求,，畢業(yè)生首次就業(yè)率超過90%,，就業(yè)對口率也達到80%以上。廣州白云國際機場,、中國南方航空公司,、民航快遞、深圳航空公司,、中國郵政航空,、廣州網(wǎng)易通國際商旅等大型航空企業(yè)均把本專業(yè)學(xué)生定為結(jié)構(gòu)性的招錄范圍。 學(xué)院是國際航協(xié)授權(quán)中國培訓(xùn)中心和中國航協(xié)授權(quán)的一類培訓(xùn)中心,，學(xué)生畢業(yè)時除獲得畢業(yè)證書外,，可同時獲得中國民航總局認(rèn)可的國內(nèi)客票銷售上崗證、國際客票銷售上崗證,、民航國內(nèi)貨運銷售上崗證,、民航國際貨運銷售上崗證等四個崗位資格證書及其他證書。

課程設(shè)置

管理學(xué)基礎(chǔ),、經(jīng)濟法,、空運市場營銷、民航國內(nèi)旅客運輸,、民航國際旅客運輸,、民航國內(nèi)貨物運輸、民航國際貨物運輸,、民航國際結(jié)算,、危險品運輸、飛機載重與平衡,、物流概論,。[1]

優(yōu)勢特色

1．行業(yè)對民航運輸專業(yè)畢業(yè)生的認(rèn)可度高

2．初步形成以民航運輸崗位能力為導(dǎo)向，具備國際化標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)課程體系

本專業(yè)充分享受行業(yè)技術(shù)支持的優(yōu)勢,，以國際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整合課程內(nèi)容,，為學(xué)生的崗位能力培養(yǎng)打下了堅實的基礎(chǔ)。

3．擁有一支被行業(yè)認(rèn)可的高水平“雙師”素質(zhì)的師資隊伍

本專業(yè)現(xiàn)有專職教師17人,，其中高級職稱教師5人,，“雙師”素質(zhì)教師13人。

4．實現(xiàn)校企共建,、資源共享的校內(nèi)外實訓(xùn)基地建設(shè)模式

本專業(yè)已有民航客運實訓(xùn)室、民航計算機訂座實訓(xùn)室、民航配載實訓(xùn)室和機場貴賓服務(wù)實訓(xùn)室,，并建有穩(wěn)定的校外實習(xí)基地,，與深圳機場等16家航空企業(yè)簽訂了校外實習(xí)基地協(xié)議。

5．對外培訓(xùn)蓬勃開展,，民航運輸專業(yè)為社會服務(wù)成效顯著

專業(yè)特色

本專業(yè)充分利用中國民航航空運輸客貨銷售代理業(yè)務(wù)高級培訓(xùn)機構(gòu)和國際空運輸協(xié)會授權(quán)培訓(xùn)單位的優(yōu)勢,，積極面向社會，開展民航運輸專業(yè)培訓(xùn),。

9. 我國航運業(yè)現(xiàn)存的問題和對策

中華鱘是中國一級重點保護野生動物,，也是活化石，有“水中大熊貓”之稱?，F(xiàn)今僅在我國長江流域尚有分布,，其他江河中均已絕跡，具有很高的科研,、藥用和觀賞價值,。

中華鱘是我國一級保護動物，特產(chǎn)魚類,，體紡錘形,，體表披五行硬鱗，尾長,，口腹位,，歪尾。這是一種海棲性的洄游魚類,，每年9～11 月間,，由海口溯長江而上,，到金沙江至屏山一帶進行繁殖,。

孵出的幼仔在江中生長一段時間后，再回到長江口育肥,。每年秋季,，當(dāng)中華鱘溯江生殖洄游時，在各江段都可捕到較大數(shù)量的中華鱘,，故有“長江魚王”之稱,。

中華鱘是地球上最古老的脊椎動物，是魚類的共同祖先—古棘魚的后裔,，距今有一億四千萬年的歷史,。和恐龍生活在同一時期。

中華鱘在分類上占有極其重要地位,，是研究魚類演化的重要參照物,，在研究生物進化,、地質(zhì)、地貌,、海侵,、海退等地球變遷等方面均具有重要的科學(xué)價值和難以估量的生態(tài)、社會,、經(jīng)濟價值,。

但由于種種原因，這一珍稀動物已瀕于滅絕,。保護和拯救這一珍稀瀕危的“活化石”對發(fā)展和合理開發(fā)利用野生動物資源,、維護生態(tài)平衡，都有深遠意義,。從它身上可以看到生物進化的某些痕跡,，所以被稱為水生物中的活化石。