1. 我國(guó)航運(yùn)政策的歷史轉(zhuǎn)變

變化在于,，元朝在隋朝的基礎(chǔ)上，對(duì)京杭大運(yùn)河有了進(jìn)一步的修建和拓展,。

主要河段由原來(lái)的四條增加為七條,，尤其是改善了北京地區(qū)的漕運(yùn)狀況（至今受益），應(yīng)該說(shuō)元朝的內(nèi)河航運(yùn)能力和價(jià)值要比隋朝上了一個(gè)臺(tái)階,。

元朝的海上交通較為發(fā)達(dá),。得益于前朝發(fā)達(dá)的造船技術(shù)和繁榮的商業(yè)貿(mào)易，再加上自身廣闊的疆域和強(qiáng)大的國(guó)力,，元朝的海運(yùn)水平一直不亞于唐宋,，海上貿(mào)易極其昌盛并且擁有泉州這樣的世界頂級(jí)的貿(mào)易港口

2. 我國(guó)現(xiàn)行的航運(yùn)政策

近期有多位納稅人咨詢(xún)海運(yùn)費(fèi)能否進(jìn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，基層稅務(wù)人員對(duì)能否進(jìn)項(xiàng)抵扣有爭(zhēng)議,。 　　筆者認(rèn)為,，貨物運(yùn)輸屬于“營(yíng)改增”范圍，一般納稅人提供貨物運(yùn)輸服務(wù)統(tǒng)一使用貨物運(yùn)輸業(yè)專(zhuān)用發(fā)票,，如果海運(yùn)費(fèi)是提供沿海運(yùn)輸（即在中國(guó)沿海各港口間的海上運(yùn)輸）服務(wù)發(fā)生的,，按“營(yíng)改增”政策規(guī)定，一般納稅人可以開(kāi)具貨運(yùn)專(zhuān)用發(fā)票,。受票方符合其他條件的,，海運(yùn)費(fèi)進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣。 　　如果海運(yùn)費(fèi)是國(guó)際貨運(yùn)產(chǎn)生的,，能否開(kāi)具貨運(yùn)專(zhuān)用發(fā)票呢,？對(duì)此，依據(jù)增值稅暫行條例第二十一條第二款的規(guī)定銷(xiāo)售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)適用免稅規(guī)定的不得開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票,。另外,，由國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)地區(qū)適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)免抵退稅管理辦法（暫行）》的公告也可推斷，國(guó)際貨運(yùn)不應(yīng)開(kāi)具貨運(yùn)專(zhuān)用發(fā)票而應(yīng)使用普通發(fā)票,，受票方不能抵扣海運(yùn)費(fèi)的進(jìn)項(xiàng)稅額,。 　　同時(shí)，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂〈增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2006〕156號(hào)）規(guī)定,，銷(xiāo)售免稅貨物不得開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票,，法律、法規(guī)及國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外,。盡管這里國(guó)際運(yùn)輸是“服務(wù)”,，與貨物不同，但是增值稅的原則應(yīng)該是一致的,。 　　綜上所述,，國(guó)際貨物運(yùn)輸產(chǎn)生的海運(yùn)費(fèi)是不能抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的,；同時(shí)認(rèn)為，因中國(guó)船運(yùn)公司對(duì)外提供國(guó)際運(yùn)輸勞務(wù),，適用零稅率,，所以應(yīng)使用普通發(fā)票而不應(yīng)當(dāng)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票

3. 我國(guó)民航運(yùn)輸發(fā)展的歷史

大體是三個(gè)階段吧

第一階段1783-1914年，萌芽時(shí)期,，1783年法國(guó)蒙特高爾夫兄弟發(fā)明了第一個(gè)載人氣球

第二階段1914-1944年,，活躍時(shí)期，1914年第一次世界大戰(zhàn),，促進(jìn)航空的發(fā)展

第三階段1944年至今,，不斷成熟和完善時(shí)期，1944年簽署《國(guó)際民航公約》

4. 我國(guó)航運(yùn)發(fā)展簡(jiǎn)史

首先就是北京了,，作為我國(guó)的首都,，北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)是我國(guó)面積最大的國(guó)際機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)航站樓占地面積141萬(wàn)平方米,，可以同時(shí)?？?14架飛機(jī)，主要承擔(dān)著我國(guó)北方城市旅游的客運(yùn),。每天都會(huì)有非多的國(guó)內(nèi)外旅客,，從這里出發(fā)前往世界各地，如今這里的旅客吞吐量高居全國(guó)第二位,。再加上現(xiàn)在北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)已經(jīng)建成,，可以為首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)分擔(dān)更多的客運(yùn)壓力，同時(shí)也將擴(kuò)大北京航運(yùn)的能力,，這里自然也就是我國(guó)最主要航空港城市,。

上海作為我國(guó)的國(guó)家中心城市，這里是我國(guó)第一個(gè)擁有著2座國(guó)際機(jī)場(chǎng)的城市,，其中上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)也被人們稱(chēng)為上海虹橋交通樞紐,，因?yàn)檫@里不僅有機(jī)場(chǎng)，還連通了高鐵,、地鐵,、高速，并且實(shí)現(xiàn)了零換乘,，兩座國(guó)際機(jī)場(chǎng)之間還通過(guò)地鐵2號(hào)線地鐵相連接,，很好的滿足了人們出現(xiàn)的需求。

廣州主要依靠的是白云國(guó)際機(jī)場(chǎng),，這里的旅客吞吐量?jī)H次于上面這兩座城市,，而且白云機(jī)場(chǎng)還是我國(guó)的4F級(jí)機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)的歷史可以追溯到1932年,。但是隨著近些年,，珠三角城市群的快速發(fā)展,，廣州這座唯一的國(guó)際機(jī)場(chǎng)可開(kāi)始出現(xiàn)了飽和，機(jī)場(chǎng)也開(kāi)始進(jìn)行不斷的擴(kuò)建工作,，其中二期的擴(kuò)建總投資超過(guò)188億,，規(guī)劃三期擴(kuò)建投資500億，相信擴(kuò)建完成后,，這里一定會(huì)成為我國(guó)華南地區(qū)的主要航運(yùn)樞紐中心站。

成都可以成為我國(guó)四大航空港城市,，一方面離不開(kāi)成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)在西部地區(qū)的影響力,，另一方面就是成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)正處于建設(shè)階段，這兩座國(guó)際機(jī)場(chǎng)可以擴(kuò)大成都在我國(guó)西部地區(qū)的影響力,，而且成都還將要舉辦大運(yùn)會(huì),、世運(yùn)會(huì)這兩個(gè)國(guó)際賽事，優(yōu)良的航運(yùn)條件也會(huì)幫助成都更好的完成這兩項(xiàng)國(guó)際賽事,，也會(huì)幫助成都擴(kuò)大世界影響力,，進(jìn)而快速成長(zhǎng)為我國(guó)第五座一線城市。

5. 我國(guó)航運(yùn)政策的歷史轉(zhuǎn)變包括

京杭大運(yùn)河開(kāi)通促進(jìn)了我國(guó)南北經(jīng)濟(jì)的交流,，有利于隋朝的政治統(tǒng)治,，促進(jìn)了我國(guó)的內(nèi)河航運(yùn)的發(fā)展；但另一面加重了人民的負(fù)擔(dān),，是隋朝暴政的重要表現(xiàn),。

京杭大運(yùn)河開(kāi)通有什么影響

隋唐及前朝是運(yùn)河與城市的初生期，運(yùn)河河道與杭州城市的建置幾經(jīng)變遷,。雖然運(yùn)河不是杭州城市成型的最關(guān)鍵因素,，但是兩者相依的關(guān)系一直存在，也是在這一時(shí)期,，運(yùn)河與錢(qián)塘江互相連通,，形成了 海上航運(yùn)與內(nèi)河航運(yùn)的轉(zhuǎn)換樞紐，為唐代城市建設(shè)打下了基礎(chǔ),。

春秋吳國(guó)為伐齊國(guó)而開(kāi)鑿,，隋朝大幅度擴(kuò)修并貫通至都城洛陽(yáng)且連涿郡，元朝翻修時(shí)棄洛陽(yáng)而取直至北京,。開(kāi)鑿到現(xiàn)在已有2500多年的歷史,。2002年，大運(yùn)河被納入了“南水北調(diào)”東線工程,。

在社會(huì)領(lǐng)域,，隨著制度的完善和規(guī)模的擴(kuò)大，漕運(yùn)逐漸突破其早期以政治功能為主體的窠臼,，發(fā)揮著越來(lái)越廣泛的社會(huì)功能,，成為維護(hù)王朝穩(wěn)定和制衡社會(huì)的重要手段,。

大運(yùn)河的開(kāi)掘加強(qiáng)南北交通和交流，鞏固中央政府對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治,，加強(qiáng)對(duì)江南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),，促進(jìn)了中原文化和南方文化相融合，并且方便南糧北運(yùn),。漕運(yùn)之便,，澤被沿運(yùn)河兩岸，不少城市因之而興,，積淀了深厚獨(dú)特的歷史文化底蘊(yùn),。

京杭大運(yùn)河是世界上里程最長(zhǎng)、工程最大的古代運(yùn)河,，也是最古老的運(yùn)河之一,，與長(zhǎng)城、坎兒井并稱(chēng)為中國(guó)古代的三項(xiàng)偉大工程,，并且使用至今,，是中國(guó)古代勞動(dòng)人民創(chuàng)造的一項(xiàng)偉大工程，是中國(guó)文化地位的象征之一,。

6. 中國(guó)航運(yùn)業(yè)發(fā)展歷史

人類(lèi)發(fā)展航運(yùn)的歷史可以追溯到5000多年前,。早在公元前約3000年，海上貿(mào)易運(yùn)輸就已出現(xiàn),。目前可知的最早的海運(yùn)貿(mào)易區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)是美索不達(dá)米亞平原,、阿拉伯海的巴林島（Bahrain）和印度西北部的印度河流域（Indus River）。當(dāng)時(shí)的美索不達(dá)米亞人與印度河流域族群進(jìn)行原油和象牙等貿(mào)易,。在這片地區(qū)大約居住著75萬(wàn)人口,，是當(dāng)時(shí)北歐人口密度的10倍。間于這兩者之間的巴林島,，雖然土地貧瘠,，卻成了這一貿(mào)易的重要交易場(chǎng)所。但是,，真正成為中心城市的卻是隨后發(fā)展起來(lái)的位于美索不達(dá)米亞平原的巴比倫,，它也被西方學(xué)者稱(chēng)為第一個(gè)“海運(yùn)超級(jí)城市”（maritime super-city） 。其發(fā)展于公元前18世紀(jì)達(dá)到頂峰,，而當(dāng)時(shí)的美索不達(dá)米亞也已形成了一套較為完善的海運(yùn)法典,，它是已被發(fā)現(xiàn)的當(dāng)時(shí)的用楔形文字銘刻的著名律法文件《漢謨拉比法典》（the legal Code of Hammurabi）的重要組成部分。該法典規(guī)定,，船舶應(yīng)當(dāng)根據(jù)其貨物的可載重量繳納固定關(guān)稅,；船舶的造價(jià)應(yīng)當(dāng)以船只大小為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，造船者必須保證船只有一年的航海使用價(jià)值,；運(yùn)費(fèi)必須提前支付等,。這些規(guī)定,，許多看來(lái)與現(xiàn)今使用的海運(yùn)相關(guān)法律條例非常相似，可謂是當(dāng)今航運(yùn)法的雛形了,。

7. 航運(yùn)的發(fā)展歷史

河南省地處中原航運(yùn)發(fā)展迅速,，古代隋唐大運(yùn)河是從洛陽(yáng)為起點(diǎn)，向東北經(jīng)過(guò)黃河新鄉(xiāng)到安陽(yáng)滑縣,，鶴壁?？h北上北京，成為大運(yùn)河重要的航道,。自古以來(lái)周口漯河發(fā)展沙潁河航運(yùn)都是重要內(nèi)河航運(yùn)的重點(diǎn)碼頭,。從賈魯河到周口從周口到淮河干道，航運(yùn)繁忙,。豫南信陽(yáng)市的息縣淮濱利用淮河干流航運(yùn)發(fā)達(dá)。自古聞名,。在三門(mén)峽到洛陽(yáng)發(fā)展黃河干道航運(yùn),，也是久有名氣。宋朝的開(kāi)封也是大運(yùn)河的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),。通過(guò)清明上河圖我們可以印證北宋時(shí)期的開(kāi)封古都的航運(yùn)發(fā)達(dá),。

現(xiàn)在，周口信陽(yáng),，漯河,，都在積極開(kāi)發(fā)內(nèi)河航運(yùn)，取得了很大的進(jìn)展,。河南省穿江達(dá)海的航運(yùn)事業(yè)將更加出彩,。

8. 民航運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展歷史

民航運(yùn)輸這個(gè)概念很寬泛，在中國(guó)民航大學(xué)的專(zhuān)科里來(lái)說(shuō),，民航運(yùn)輸應(yīng)該是從事機(jī)票代理,，機(jī)場(chǎng)地面相關(guān)工作等。

培養(yǎng)要求

本專(zhuān)業(yè)“以就業(yè)為導(dǎo)向,，以服務(wù)求支持,，以質(zhì)量求生存，以特色求發(fā)展”,，培養(yǎng)勝任民航運(yùn)輸工作的高技能人才,。畢業(yè)生在就業(yè)單位的問(wèn)卷調(diào)查顯示：企業(yè)認(rèn)可度高、崗位技能勝任力強(qiáng),、業(yè)務(wù)發(fā)展的成長(zhǎng)性好,。

知識(shí)技能

畢業(yè)生達(dá)到民航業(yè)相應(yīng)崗位的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技能要求，畢業(yè)生首次就業(yè)率超過(guò)90%,，就業(yè)對(duì)口率也達(dá)到80%以上,。廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng),、中國(guó)南方航空公司、民航快遞,、深圳航空公司,、中國(guó)郵政航空、廣州網(wǎng)易通國(guó)際商旅等大型航空企業(yè)均把本專(zhuān)業(yè)學(xué)生定為結(jié)構(gòu)性的招錄范圍,。 學(xué)院是國(guó)際航協(xié)授權(quán)中國(guó)培訓(xùn)中心和中國(guó)航協(xié)授權(quán)的一類(lèi)培訓(xùn)中心,，學(xué)生畢業(yè)時(shí)除獲得畢業(yè)證書(shū)外，可同時(shí)獲得中國(guó)民航總局認(rèn)可的國(guó)內(nèi)客票銷(xiāo)售上崗證,、國(guó)際客票銷(xiāo)售上崗證,、民航國(guó)內(nèi)貨運(yùn)銷(xiāo)售上崗證、民航國(guó)際貨運(yùn)銷(xiāo)售上崗證等四個(gè)崗位資格證書(shū)及其他證書(shū),。

課程設(shè)置

管理學(xué)基礎(chǔ),、經(jīng)濟(jì)法、空運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),、民航國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)輸,、民航國(guó)際旅客運(yùn)輸、民航國(guó)內(nèi)貨物運(yùn)輸,、民航國(guó)際貨物運(yùn)輸,、民航國(guó)際結(jié)算、危險(xiǎn)品運(yùn)輸,、飛機(jī)載重與平衡,、物流概論。[1]

優(yōu)勢(shì)特色

1．行業(yè)對(duì)民航運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的認(rèn)可度高

2．初步形成以民航運(yùn)輸崗位能力為導(dǎo)向,，具備國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)課程體系

本專(zhuān)業(yè)充分享受行業(yè)技術(shù)支持的優(yōu)勢(shì),，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整合課程內(nèi)容，為學(xué)生的崗位能力培養(yǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

3．擁有一支被行業(yè)認(rèn)可的高水平“雙師”素質(zhì)的師資隊(duì)伍

本專(zhuān)業(yè)現(xiàn)有專(zhuān)職教師17人,，其中高級(jí)職稱(chēng)教師5人，“雙師”素質(zhì)教師13人,。

4．實(shí)現(xiàn)校企共建,、資源共享的校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式

本專(zhuān)業(yè)已有民航客運(yùn)實(shí)訓(xùn)室、民航計(jì)算機(jī)訂座實(shí)訓(xùn)室,、民航配載實(shí)訓(xùn)室和機(jī)場(chǎng)貴賓服務(wù)實(shí)訓(xùn)室,，并建有穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地，與深圳機(jī)場(chǎng)等16家航空企業(yè)簽訂了校外實(shí)習(xí)基地協(xié)議,。

5．對(duì)外培訓(xùn)蓬勃開(kāi)展,，民航運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)為社會(huì)服務(wù)成效顯著

專(zhuān)業(yè)特色

本專(zhuān)業(yè)充分利用中國(guó)民航航空運(yùn)輸客貨銷(xiāo)售代理業(yè)務(wù)高級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和國(guó)際空運(yùn)輸協(xié)會(huì)授權(quán)培訓(xùn)單位的優(yōu)勢(shì)，積極面向社會(huì)，開(kāi)展民航運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),。

9. 我國(guó)航運(yùn)業(yè)現(xiàn)存的問(wèn)題和對(duì)策

中華鱘是中國(guó)一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,，也是活化石，有“水中大熊貓”之稱(chēng)?，F(xiàn)今僅在我國(guó)長(zhǎng)江流域尚有分布,，其他江河中均已絕跡，具有很高的科研,、藥用和觀賞價(jià)值,。

中華鱘是我國(guó)一級(jí)保護(hù)動(dòng)物，特產(chǎn)魚(yú)類(lèi),，體紡錘形,，體表披五行硬鱗，尾長(zhǎng),，口腹位,，歪尾。這是一種海棲性的洄游魚(yú)類(lèi),，每年9～11 月間,，由海口溯長(zhǎng)江而上,，到金沙江至屏山一帶進(jìn)行繁殖。

孵出的幼仔在江中生長(zhǎng)一段時(shí)間后,，再回到長(zhǎng)江口育肥,。每年秋季，當(dāng)中華鱘溯江生殖洄游時(shí),，在各江段都可捕到較大數(shù)量的中華鱘,，故有“長(zhǎng)江魚(yú)王”之稱(chēng)。

中華鱘是地球上最古老的脊椎動(dòng)物,，是魚(yú)類(lèi)的共同祖先—古棘魚(yú)的后裔,，距今有一億四千萬(wàn)年的歷史。和恐龍生活在同一時(shí)期,。

中華鱘在分類(lèi)上占有極其重要地位,，是研究魚(yú)類(lèi)演化的重要參照物，在研究生物進(jìn)化,、地質(zhì),、地貌、海侵,、海退等地球變遷等方面均具有重要的科學(xué)價(jià)值和難以估量的生態(tài),、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值,。

但由于種種原因,，這一珍稀動(dòng)物已瀕于滅絕,。保護(hù)和拯救這一珍稀瀕危的“活化石”對(duì)發(fā)展和合理開(kāi)發(fā)利用野生動(dòng)物資源、維護(hù)生態(tài)平衡,，都有深遠(yuǎn)意義,。從它身上可以看到生物進(jìn)化的某些痕跡，所以被稱(chēng)為水生物中的活化石,。